В 2007 г. государство запустило глобальную программу поддержки материнства и детства. Именно в этом году многие семьи получили первый материнский капитал. Супруги, решившиеся на рождение второго, третьего и следующих детей, могут рассчитывать на государственную поддержку в виде определенной денежной суммы. Многих интересовали вопросы о том, когда можно воспользоваться материнским капиталом, и что можно на него купить. Отметим, что изначально сумма составляла 250 тысяч рублей, но каждый год она растет и индексируется пропорционально инфляции.
Кто может претендовать на материнский капитал
Согласно закону, маткапитал может получить:
- Женщина с российским гражданством, усыновившая или родившая второго и последующих детей позднее указанной в законе даты.
- Мужчина с российским гражданством, который выступает в качестве единственного усыновителя второго ребенка (или последующих детей), и усыновление произошло позднее указанной в законе даты.
- Отец или законный усыновитель в случае смерти женщины (матери ребенка/детей) либо в случае, когда она лишена родительских прав. При этом гражданство не имеет значения.
- Несовершеннолетние дети (ребенок) или обучающийся по очной форме ребенок до достижения им 23 лет, при этом право отца (усыновителя) или матери на получение дополнительной поддержки прекращается.
Как оформить сертификат
Чтобы использовать необходимо обратиться в ПФР по месту прописки либо по месту фактического проживания и написать заявление по предложенной форме. К заявлению требуется приложить копии следующих документов:
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении на каждого из детей (или
- Свидетельство о бракосочетании или о расторжении брака.
- СНИЛС заявителя.
- СНИЛС на каждого ребенка.
- В случае усыновления ребенка потребуется справка о решении суда об усыновлении.
- Если один из родителей не имеет российского гражданства, необходима справка, подтверждающая таковое у детей (документ можно получить через паспортно-визовую службу).
Важно! По закону к заявлению прилагаются только копии перечисленных документов, оригиналы должны остаться у заявителя на руках.
В случае смерти родителей или утраты ими родительских прав материнский капитал, сумма которого индексируется каждый год, может получить несовершеннолетний ребенок или дети одной семьи в равных долях. Также средствами может воспользоваться совершеннолетний ребенок, являющийся студентом и обучающийся по очной форме до достижения им 23 лет.
Как долго рассматривается заявление
Заявление со всеми приложенными документами, которое поступило в отдел ПФР, рассматривается в течение месяца со дня его приема. В течение 5 дней после регистрации документов заявителю должно прийти уведомление о решении (отказ или положительный ответ). Выплаты материнского капитала возможны только в случае положительного решения. Выдается сертификат в том же отделении ПФР. Если нет возможности забрать документ лично, ПФР может выслать его по почте. При утере сертификата выдается его дубликат, получить его можно в том же отделении ПФР.
В том случае, когда заявитель находится за пределами РФ, документы в ПФР можно направить почтой. В этом случае отправляются только заверенные нотариусом копии. Бумаги отправляются заказным письмом с уведомлением о доставке. Датой приема будет считаться дата, когда заявление было зарегистрировано в отделе ПФР.
Сроки получения средств
Не оговаривается, когда можно воспользоваться материнским капиталом. Поэтому если ребенок был рожден или усыновлен не ранее указанной в законе даты, и у родителей или усыновителей возникло право на получение «материнских денег», то они могут подать заявление в любое время.
В каких случаях отказывают в выдаче сертификата
Лишиться выплаты материнского капитала можно в следующих случаях:
1. Материнский капитал уже был использован.
2. Представлены недостоверные сведения.
3. Прекращение действия закона.
На что можно использовать деньги
Сертификат на маткапитал выдается не конкретно одному ребенку, при рождении которого возникло право на государственную помощь, а целой семье и детям в равных долях. Многих, конечно же, интересует, что можно на материнский капиталприобрести.
Сразу отметим, что закон запрещает обналичивать средства сертификата. Их допускается использовать для улучшения условий проживания семьи. Это может быть:
1. Первоначальный взнос при оформлении ипотечного займа на покупку жилой площади.
2. Погашение ранее оформленной ипотеки (или процентов по ней) на приобретение квартиры.
3. Погашение ипотечного займа на индивидуальное строительство дома. В этом случае также представляется возможность компенсации затрат, связанных закупкой строительных материалов. Допускается строительство своими силами, без привлечения подрядчиков, что обходится в разы дешевле.
4. Участвовать в долевом строительстве нового многоквартирного дома.
Государство разрешает использовать средства маткапитала на оплату обучения детей в учреждениях, обладающих правом на оказание образовательных услуг. Это может быть как детский сад, так и высшее учебное заведение. Для оплаты обучения необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Стоит помнить, что никаких операций с наличными средствами не должно быть, все перечисления осуществляются только через ПФР. Это необходимо для того, чтобы средства маткапитала были использованы по предназначению.
Программа «Материнский капитал» кроме всего перечисленного позволяет направить средства на увеличение будущей пенсии (накопительной части) матери ребенка. Для этого нужно обратиться к сотрудникам ПФР. При накоплении процентов заявитель вправе отозвать материнский сертификат, сумма которого указана ниже, в любое время и использовать предусмотренные им средства любым вышеперечисленным способом.
Таким образом, денежные средства, предусмотренные сертификатом, можно потратить на приобретение жилья или улучшение условий проживания, оплатить образование детей либо увеличить накопительную часть пенсии заявителя. Правительство рассматривает возможность расширения использования средств. К примеру, на оплату лечения детей, покупку новой машины (отечественного производства) и образование самой матери. Некоторые регионы нашей страны дополнительно выделяют средства для регионального маткапитала в качестве меры поддержки семей. Он может быть использован для покупки квартиры/дома, улучшения жилищных условий, оплаты образования детей и их лечения, а также допускается покупка автомобиля или земельного участка.
Когда можно воспользоваться средствами
Программа «Материнский капитал» позволяет потратить деньги только после достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть исключения, раньше. Это покупка квартиры или строительство собственного жилого дома. Для этого нужно просто обратиться в ПФР и написать заявление о распоряжении деньгами. Если семья не потратила средства маткапитала до достижения ребенком 18 лет, то право пользования переходит уже к совершеннолетнему ребенку, с рождением которого семье был выдан сертификат на меру государственной помощи. Необходимо уточнить, что второй материнский капитал государством пока не предусмотрен, и получить его можно единожды после рождения в семье второго или последующего ребенка (либо по факту усыновления).
Сумма сертификата
В России каждый год растет число семей, получивших материнский капитал. Сумма его первоначально составляла 250 тысяч рублей в 2007 г. Каждый год она индексируется с учетом уровня инфляции, сумма растет. Так, в 2015 г. она составила 453 026 рублей, а в следующем году по прогнозам ожидается 477 942 рубля.
Срок действия и возможность его продления
Законом оговорен срок действия программы. Временной промежуток, когда можно воспользоваться материнским капиталом, ограничен. Он завершается в конце декабря 2016 года. Но в правительстве рассматривают вопросы, касающиеся продления срока действия закона. Возможно, он будет продлен до конца декабря 2025 года. Но это не говорит о том, что использовать средства нужно до конца 2016 года. Если семья получила сертификат, его средства можно потратить в любое удобное время. Например, если родился в 2010 году, обратиться в Пенсионный фонд его мать может и через десять, и через пятнадцать лет. Тогда сумма уже будет проиндексирована.
Отметим, что сертификат на материнский капитал уже вручен более 4 млн семей. В основном «материнские деньги» направляются на покупку нового жилья, улучшение условий проживания или индивидуальное строительство дома. Актуальным также является вариант использования средств сертификата в качестве первоначальной суммы при оформлении ипотечного кредита.
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Когда государство разрабатывало такую меру поддержки семей с детьми, как матерински капитал, остро стоял вопрос об определении целей использования этих средств. Нужно было решить вопрос так, чтобы помощь была действительной, а попытки мошенничества были сведены к минимуму.
Чтобы получить материнский капитал, необходимо, чтобы в семье родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Дата рождения - после 01.01.2007 года.
Маткапитал представляет собой не наличную сумму денежных средств, а некий сертификат, который даёт семье право использовать эти средства исключительно по назначению. Отклонение от поставленных Правительством целей не допускается. Также не допускается обналичивание средств материнского капитала. Он перечисляется только безналичным способом на счёт организации, которая будет использовать эти средства.
В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году, значение материнского капитала стало 453 026 рублей.
Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.
Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их, и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.
У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала. Потратить эти средства можно на:
- улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
- оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
- оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
- перечисление средств на накопительную пенсию матери;
- покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.
Отступление от этих целей не допускается.
Ипотека
Согласно целевому назначению материнского капитала, его можно использовать следующим образом:
- внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
- оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.
Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Но придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.
Постройка дома
На эти деньги можно не только купить квартиру или дом, но можно их использовать и для строительства собственного жилья. В понятие строительство, именно для целевого использования средств, в этом случае вкладываются следующие действия:
- распоряжение средствами для строительства нового дома «с нуля»;
- использование сертификата на достройку или реконструкцию уже построенного ранее дома;
- выделение средств на достройку уже практически построенного дома.
Заниматься строительством дома можно самостоятельно, а можно использовать подрядные организации. Если семья приняла решение, что для строительства их собственного дома они будут нанимать подрядную организацию, то ПФР перечислит средства на счёт подрядчика только после того, как последний предоставит смету. Средства будут перечислены в пределах маткапитала.
Если же семья решила строить своими силами, вложить в строительство и капитал, то 50% будут перечислены на счёт при первичном обращении, а остальные 50% только после того, как дом будет полностью достроен.
Важно! ПФР одобрит заявку на использование средств материнского капитала только в том случае, если земля будет предназначена под ИЖС. Земля с назначением под сады / огороды / дачи не подходит.
Автомобиль
Когда семья большая, то и автомобиль нужен вместительный. По этой причине общественные деятели предлагали внести в список целей для использования маткапитала покупку автомобиля или погашение автокредита. Но данная инициатива не нашла откликов в сердцах законотворцев.
Дело в том, что изначально материнский капитала подразумевает под собой средства для помощи всей семье. Именно по этой причине при целевой использовании средств на покупку недвижимости, покупаемая недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи, включая детей. С автомобилем оформлять такую собственность нецелесообразно.
Кроме того, предполагалось, что можно будет купить лишь отечественную машину. Но эта инициатива не нашла отклика в сердцах российских семей. Поэтому по состоянию на 2018 год использовать средства федерального материнского капитала на покупку машины или для погашения автокредита нельзя.
Многие регионы выделяют своим семьям дополнительную помощь в виде регионального маткапитала. Его сумма не так велика, как у федерального. В среднем, это 100 000 рублей, и они не подлежат ежегодной индексации.
Так некоторые регионы разрешают использовать эти средства для покупки машины. И, как показывает практика, семьи охотно используют эти средства для этих целей. Но важно учитывать следующие нюансы:
- автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это может быть минивен или грузовое авто;
- нельзя его продавать в течение определенного времени. Семья должна «насладиться» собственностью данным транспортным средством;
- автомобиль должен быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка, но собранная в России;
- средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанную машину нельзя.
Обучение
Тоже довольно популярное направление для использования средства материнского капитала. Многие семьи тратят эти деньги именно на образование своих старший детей, ведь в законе не прописана обязанность траты средств именно на того ребёнка, на которого он выдавался.
Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа. Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.
Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.
После каждого перечисления средств необходимо брать документ в образовательном учреждении, подтверждающий факт зачисления денег и отсутствия долга за обучение у данного обучающегося.
Пенсия
Когда программа только разрабатывалась, была предложена инициатива по использованию сертификата на будущую пенсию матери. То есть это своего рода благодарность от государства за поддержание демографической политики государства. Если мать примет решение, она может положить эти деньги на свой личный счёт в государственном или негосударственном Пенсионном фонде.
Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР, либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.
Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.
Земля
Многие семьи желают проживать за городом. Но для этого нужна и земля, и дом. И если средства маткапитала можно использовать на покупку или строительство собственного дома, то можно ли их использовать для приобретения участка земли, на котором потом семья построит дом.
Закон не разрешает именно так вкладывать государственную помощь. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.
Как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.
Дача
Согласно действующему законодательству, дача - это место для сезонного проживания. Категория земля под дачным домиком не предназначена для ИЖС. Она относится к сельскохозяйственным землям, которые можно использовать для посадки сада / огорода.
Многие проводят на дачу все необходимые коммуникации, что позволяет проживать здесь круглый год. Но использовать средства материнского капитала можно лишь на строительство или покупку дома на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство. Поэтому купить дачу на средства маткапитала нельзя.
Получить наличные деньги из материнского капитала
В самый разгар экономического кризиса Правительство приняло антикризисную меру - стало выдавать семьям, которые получили сертификат семейного капитала, единовременный выплаты. Их размер составил 20 и 25 тысяч в 2015 и 2016 годах соответственно.
Согласно статистике, более 2 млн. семей воспользовались своим правом и получили такую единовременную помощь. Больше всего заявлений было одобрено в летние периоды 2015 и 2016 годов соответственно. Это может свидетельствовать о том, что помощь от государства помогла этим семьям собрать своих детей в школу или в другое учебное заведение.
Как только экономика страны выправилась, Правительство отменило эту антикризисную меру. Были семьи, которые несли свои заявления в ПФР и искренне удивлялись тому, что они могут воспользоваться правом на получение единовременной выплаты. Ни 2017, ни 2018 году, Правительство не принимало законопроектов, согласно которым семьи могут получить некоторую сумму из средств маткапитала.
Кроме того, каждая семья должна знать, что получить наличными деньги из сертификата нельзя. Он может быть лишь перечислен безналичным способом на банковский счёт организации, которая будет его использовать по назначение. При этом сначала необходимо написать соответствующее заявление, к нему приложить все документы, а потом пакет передать в ПФР. Заявление будет рассматриваться по существу, и по нему будет приниматься мотивированное решение.
Поэтому любое предложение обналичить сертификат и выплатить семье на руки сумму наличными деньгами является мошенничеством и попадает по статью УК РФ.
Заключение
Любые попытки незаконно использовать сертификат или обналичить его с помощью подставных фирм пресекаются сотрудниками правоохранительных органов. При этом под наказание попадёт не только та сторона, которая предложила такую афёру, но и семья, являющаяся владельцем сертификата. Права на государственную помощь эта семья будет лишена.
Материнский капитал – одна из самых доступных форм государственной поддержки многодетных семей. Он представляет собой сертификат или именной документ, который можно использовать только один раз в жизни на строго установленные законом цели. Если семья ранее уже использовала средства, она не сможет претендовать на них снова. Сегодня воспользоваться сертификатом можно в совершенно разных целях, в зависимости от возраста рожденных или усыновленных детей, на содержание которых он выдавался.
Финансовое поощрение ежегодно получают тысячи многодетных семей по всей стране, однако уже с 1 января 2019 года данная программа претерпела существенные изменения относительно целей использования средств. О том, на что именно можно потратить материнский капитал, расскажет наша статья.
Как можно использовать средства
Материнский капитал, как способ государственной помощи, выдается не для прихоти родителей, а для того, чтобы обеспечить благополучие их детей. Именно по этой причине сумму сертификата запрещено обналичивать. Еще одно важное условие, о котором не стоит забывать всем многодетным родителям – только государство имеет право решать, как конкретно могут быть использованы эти деньги.
Кроме того, вы можете распорядиться сразу всеми денежными средствами или потратить их частями на разные нужды. Важно только, чтобы все они были указаны в заявлении на получение материнского капитала, которое подается в пенсионный фонд со всеми сопутствующими документами.
В соответствии с действующим законодательством, денежные средства капитала в 2019 году можно использовать в следующих целях:
- На улучшение жилищных условий;
- На оплату образовательных услуг для детей;
- На накопительную пенсию матери;
- На оплату детского сада;
- На товары и услуги для детей-инвалидов.
Покупка жилья или строительство дома
Самым популярным способом, куда можно потратить средства материнского капитала, по-прежнему остается улучшение жилищных условий. Большая часть всех этих средств традиционно используется на покупку недвижимости. Использовать капитал с такой целью можно как в сделках со вторичным жильем, так и при участии в долевом строительстве. Вы можете потратить средства, в том числе, и на погашение ипотечного кредита, что безусловно будет перспективным решением – вам не придется ждать, пока вашему ребенку исполнится 3 года.
Тем не менее, любая процедура, связанная с улучшением жилищных условий на средства мат капитала имеет свои особенности, а именно:
- За законностью сделки с недвижимостью будет тщательно следить Пенсионный фонд;
- Действует обязательство по выделению долей в квартире;
- Доля детей может быть продана только при наличии согласия органов опеки и попечительства.
Недвижимость, приобретенная на средства материнского капитала, будет условно обременена. Но главное отличие таких сделок от обычной продажи или покупки жилплощади – участие Пенсионного фонда в качестве стороны договора. Именно этот орган перечисляет средства капитала для осуществления сделки и, к сожалению, часто затягивает с переводом необходимой суммы.
Образование детей
Средства материнского капитала могут быть использованы в качестве полной или частичной оплаты обучения детей, причем независимо от статуса учебного заведения. То есть, кроме привычной для всех школы, это может быть лицей, гимназия, колледж, техникум, университет и другие образовательные учреждения.
Как видите, государство не ограничивает родителей в выборе заведения для обучения ребенка. Но в то же время для того, чтобы потратить деньги на образование детей в том или ином учреждении, оно должно соответствовать ряду условий:
- Находиться на территории Российской Федерации;
- Иметь государственную аттестацию и преподавать по утвержденным в стране стандартам.
Ребенок может обучаться в государственном, муниципальном или частном учебном заведении – его статус не имеет по сути никакого значения. Однако на момент начала обучения ребенку должно быть от 3 до 25 лет. В противном случае Пенсионный фонд имеет все основания для отказа в выдаче мат капитала.
Обратите внимание, что средства материнского капитала можно реализовать не только в отношении того ребенка, за которого была начислена сумма, но и на обучение старших детей. Средства капитала будут переведены не на банковский счет родителей, а тому образовательному учреждению, где ребенок обучается на коммерческой основе.
Пенсия матери
Вложить деньги с материнского капитала можно, в том числе, и в будущую пенсию матери. Использовать средства с данной целью, как и с другими, можно не только сразу всей суммой, но и частично. Но данный вариант не особо популярен среди населения нашей страны, поскольку до сих пор не многие из нас понимают как именно происходит формирование пенсии на основе средств капитала.
Реализовать средства, направленные на формирование будущей пенсии, можно разными способами:
- Получив срочную пенсионную выплату;
- Оформив накопительную пенсию;
- При условии бессрочных пожизненных выплат.
На самом же деле, в получении пенсии на средства мат капитала нет ничего сложного. Это особенно актуально для людей, желающих гарантированно сберечь и даже приумножить собственные средства. Тем более, у многодетной матери есть право в любой момент отозвать деньги и направить их на другие цели. При этом все доходы, полученные во время нахождения средств в пенсионном фонде, будут сохранены.
Оплата детсада
Существует еще как минимум одно направление, как можно воспользоваться материнским капиталом – это оплата дошкольного образования ребенка или содержание ребенка в детском саду. Каких-либо строгих требований к учебным и воспитательным организациям при этом не существует. Во всяком случае средства мат капитала могут быть реализованы только при наличии следующих условий:
- Садик должен иметь лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
- Родители должны подписать специальный письменный договор с учреждением;
- Оплачиваются только уход, содержание и присмотр за детьми.
Это значит, что произвести полную оплату садика средствами капитала не получится даже при всем желании. Комплекс мер по уходу и содержанию в дошкольных учреждениях включает в себя воспитание, организацию питания, обеспечение личной гигиены, а также обслуживание бытовых нужд ребенка. Другими словами, вы не сможете потратить сертификат на оплату образовательной работы и услуги педагогов.
На что нельзя тратить
Все правила получения сертификата материнского капитала четко оговорены в ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Но помимо целей, на которые можно потратить эти деньги, стоит отдельно отметить те направления, которые находятся под запретом у Пенсионного фонда. К таковым относятся :
- ремонт уже имеющегося жилья;
- покупка автомобиля и другого транспортного средства;
- погашение потребительского кредита;
- приобретение земельного участка;
- покупка бытовой техники;
- оплата лечения членов семьи.
То есть, направив заявление с просьбой выдать деньги по какой-либо из этих нужд, вы абсолютно точно столкнетесь с отказом со стороны Пенсионного фонда. Тем не менее, некоторые предприимчивые родители в попытках обналичить сертификат не останавливаются ни перед чем, чтобы потом использовать эти деньги не по назначению. Но важно понимать, что за незаконное использование средств материнского капитала грозит реальная уголовная ответственность. Наказание за такое преступление составит до 10 лет лишения свободы.
В РФ программа по выдаче материнского капитала зародилась более 10 лет назад. За период действия программы увеличился рост российского населения. При этом полученные средства можно использовать в некоторых сферах. Более подробный обзор направлений по маткапу проведем в нашем материале.
На что можно тратить материнский капитал?
По закону № 256 от 29.12.2006, материнский капитал (далее МК) можно тратить на следующие направления:
- Улучшение жилищных условий — подразумевается приобретение жилой недвижимости, а также реконструкция имеющейся недвижимости.
- Образование детей
– нужно выполнить ряд условий, а именно:
- возраст ребенка 3-25 лет;
- университет, колледж или иное образовательное учреждение находится на территории РФ;
- соответствующая образовательная организация имеет полный перечень документов для осуществления подобной деятельности.
При этом МК можно потратить на такие учреждения, как:
- детский сад, ясли;
- средние и высшие учебные заведения;
- музыкальные и художественные школы;
- спортивные секции.
- Погашение ипотеки и целевого кредита – чаще всего суммы МК не хватает на приобретение полноценного жилья, поэтому большинство семейных пар предпочитают брать ипотеку. При этом стоит учитывать один нюанс – нельзя погасить часть ипотеки за счет МК при кредите в микрофинансовых организациях.
- Перевод МК на накопительную часть будущих пенсионных выплат – в 2017 данное направление не пользуется спросом, поскольку накопительная часть находится в замороженном состоянии на неопределенный срок.
Ранее органы власти стремились расширить список использования МК. Например, рассматривались такие варианты, как:
- приобретение автомобиля;
- покупка лекарственных средств детей с тяжелыми заболеваниями;
- развитие сельского хозяйства;
- приобретение бытовых предметов (мебель, техника);
- поездка в санаторий;
- покупка инвалидного кресла для ребенка.
Но в 2017 в программу по материнскому капиталу не добавили ни одного из перечисленных пунктов.
Средства МК необязательно расходовать лишь на одно из перечисленных направлений, можно комбинировать несколько.
Когда можно использовать средства капитала?
В 2017 МК разрешено использовать, когда ребенку исполнится 3 года .
Но в некоторых ситуациях МК можно расходовать на более раннем сроке, например:
- Погашение кредитного долга или ипотеки , который был получен для покупки недвижимости, а также внесение первоначального (ипотечного) взноса. Важно учитывать одно условие – кредит должен быть предназначен для приобретения недвижимого имущества.
- Строительство собственного жилого имущества.
- Покупка товаров и услуг, которые необходимы для социальной адаптации ребенка — инвалида.
Как получить МК до 3 лет при покупке недвижимости? Разберемся прямо сейчас:
Женщина подписывает с выбранным банком договор на приобретение (или строительство) недвижимого имущества.
Клиент покупает выбранный объект.
После регистрации сделки женщина обращается в ПФР с заявлением на перевод МК в банк.
При принятии положительного решения средства переходят на кредитный счет в течение 2 месяцев.
Когда семья не использовала МК до 18-летия ребенка, тогда права на пользование средствами МК переходит совершеннолетнему лицу.
Также МК переходит ребенку, если родители погибли (или лишены родительских прав). Только расходовать МК разрешено после 18 лет.
Материнский капитал и ремонт
По закону, родители не имеют права использовать МК на ремонт жилья.
Но средства МК могут использоваться на строительство или реконструкцию собственного имущества.
Но важно понимать отличие реконструкции от ремонтных работ. Реконструкция подразумевает увеличение жилой площади. На каждого жильца должно приходиться не меньше 18 квадратов. Если же площадь выше установленных показателей, то МК не применяется.
В некоторых регионах норма по квадратным метрам варьируется между 12 — 18.
Кроме того, реконструкция от ремонтных работ отличается по следующим показателям:
- реконструкция предполагает смену планировочной схемы всего здания, в том числе размер, площадь, количество комнат, перенос стен;
- по итогам реконструкции может измениться назначение помещения, например, магазин переходит в разряд жилой недвижимости.
Реконструкция разрешена только в жилых домов (в квартирах – запрещено).
Средства МК на реконструкцию могут использоваться только при достижении ребенка 3 лет . Если же семья имеет собственный капитал, тогда изменения жилой площади разрешено производить на свой счет, а при достижении соответствующего возраста ребенка, семья получает компенсацию из МК. При этом важно документально доказать, что в доме была проведена именно реконструкция.
Следовательно, семье запрещается осуществлять ремонтные работы под видом реконструкции жилья.
Использование капитала при покупке машины
Средства по материнскому сертификату нельзя тратить на покупку машины. Но при введении данной программы законодатели предлагали внедрить данный пункт в один из способов расходования МК. В итоге органы власти разделились на два лагеря, предлагая как положительные, так и отрицательные факторы.
Изначально обсудим причины, по которым была отклонена подобная идея:
- Быстрая перепродажа транспорта с целью получения наличных средств.
- Возможный угон автомобиля.
- Быстрый износ транспорта (особенно автомобиль российской сборки).
- Машина не является обязательным приобретением для семьи с двумя и более детьми.
Теперь выделим положительные характеристики при покупке машины на средства МК:
- решается проблема с передвижением семьи и детей в городских условиях;
- доступность сельских жителей к школам, больницам и иным учреждениям;
- использование транспортного средства как способ подработки (такси);
- расход МК без добавления собственных средств.
Строительство домовладения
МК можно использовать для строительства дома. При этом домовладение должно подходить под следующие критерии:
- Пригодность для проживания.
- Земля относится к категории ИЖС (жилая застройка).
- Участок находится в личной собственности либо в аренде владельца МК. При этом МК нельзя использовать для приобретения земли.
- Объект должен возводиться только на российской территории.
- У гражданина имеется разрешение на строительство.
- Дом был построен после 1 января 2007.
Строительством дома разрешено заниматься как в индивидуальном порядке, так с помощью строительной организации.
Когда строительство производится собственными силами, тогда выплаты МК производятся в начале строительного процесса в размере 50%. Вторая часть МК перечисляется через 6 месяцев после предоставления документов, которые подтверждают строительные работы. При этом важно сохранять все чеки и иные платежные документы.
Когда в работе задействованы строительные компании, тогда средства МК предоставляются после заключения договора с соответствующей компанией. Данный документ предоставляется в ПФР при подаче заявки.
МК можно тратить на долевое строительство.
Для получения МК на строительство гражданин должен посетить ПФР с таким перечнем документации, как:
- заявка;
- документация на право владения (или пользования) землей;
- разрешение на строительство;
- банковские реквизиты;
- обязательство о разделении долей дома между всей семьей (нотариально заверенное).
.
Для перевода второй части
МК нужно:
- документация, подтверждающая факт проведенных работ;
- банковский счет;
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке (или о расторжении).
После окончания строительных работ домовладение оформляется в общую долевую собственность среди членов семьи (родители и дети). В остальном, права по распоряжению домовладением не отличаются от общеустановленных правил.
Использование МК при ипотеке
Каждая семья, при получении МК, вправе внести средства на частичное погашение ипотеки. При этом расходовать МК на данное направление разрешено в любом возрасте ребенка.
Следовательно, после получения МК обладатель сертификата вправе обращаться в банковскую структуру для заключения кредитного договора. Но предварительно стоит рассчитать размер оклада, часть которого будет ежемесячно уходить на погашение ипотечного кредита. Кроме того, сотрудники банка учитывают стаж заявителя, который не должен быть меньше 6 месяцев. Ну и, конечно, производится анализ кредитной истории заявителя.
Приобретаемый объект недвижимого имущества должен быть зарегистрирован должным образом. При этом большинство банков требуют, чтобы вся документация была свежей, в частности, кадастровый и технический паспорт.
По закону недвижимость можно приобретать у близких родственников (отец, мать, брат, дедушка, дядя), за исключением купли-продажи у одного из супругов.
Средства МК можно вносить как первый взнос за приобретаемую недвижимость.
Для получения ипотечного кредита, обладатель сертификата должен в первую очередь обратиться в банк, где сотрудники производят предварительный расчет ипотеки на основании цены конкретного объекта. А также учитывается ежемесячный доход обоих супругов.
При этом клиент предоставляет ряд документов, которые различаются в разных банковских сферах. Но базовыми из них являются:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- документы по жилье, которое планируется приобрести (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, технический паспорт, домовая книга);
- паспорта владельцев приобретаемого жилья;
- экспертная оценка недвижимого имущества.
Шаг 2 – получение кредитных средств и приобретение выбранного объекта. Объект до полной выплаты ипотеки будет находиться под обременением банка.
Шаг 3 – после получения документа о праве собственности на объект, клиент обращается в ПФР. Гражданин должен подать заявление и иные документы, такие как:
- паспорт;
- заявление;
- материнский сертификат;
- договор банка;
- справка о сумме общего долга;
- документы о праве собственности;
- при наличии со заемщика (чаще всего супруг) – паспорт; документ, подтверждающий факт родства с заявителем.
Срок рассмотрения документов в фонде 1 месяц. После принятия решения, заявителю направляется письменное уведомление. При положительном исходе гражданин обращается с полученным уведомлением в банк, где был оформлен кредит. После перевода МК в банк, производится перерасчет суммы долга (если имеется остаток).
Погашение кредита
МК можно использовать для погашения целевого кредита, который был связан с приобретением недвижимого имущества. В остальных случаях МК не используется.
Если же один из данных условий отсутствует, МК не применяется.
Чтобы оплатить кредит, в кредитном договоре должна стоять отметка, что средства были израсходованы на приобретение либо строительство жилой недвижимости. Второе — заемщиком должен быть владелец МК.
Программе «Материнский, Семейный капитал» уже 10 лет. На эту тему, смотрите видео:
Можно признать, что программа по выдаче МК сработала на 100%. Ведь в РФ не только увеличилось количество россиян, но и многие молодые семьи смогли приобрести собственное жилье. О том, как можно тратить МК подробнее читайте в данной статье.
Похожие статьи
