Руководство высшего звена корпорации отвечает за долгосрочное планирование , разработку политики, а также, за координацию и контроль действий в рамках всей организации. Эту центральную группу окружает ряд фирм, которые, как правило, являются либо независимыми экономическими единицами, либо фактически независимыми фирмами. Эти фирмы почти полностью автономны в отношении оперативных решений. Они подчинены основной компании, в основном, в вопросах финансов. Ожидается, что они достигнут намеченных показателей прибыльности и удержат затраты в пределах, установленных для всего конгломерата руководством высшего звена. Как выполнять эти обязанности - целиком отдается на усмотрение руководства соответствующей экономической единицы.

Любой вид предпринимательской деятельности основывается на той или иной форме деятельности, которая, в свою очередь, предопределяет соответствующие формы бизнеса . В экономике США сложились следующие типы экономических единиц

Следует отметить, что не все величины, воздействующие на производство в экономической единице, могут быть описаны количественно. Так, например, такие важные факторы, как концентрацию и рационализацию производства , организацию труда , структуру управления и т. д., не всегда удается описать количественно. В этом случае их влияние пытаются учитывать через их воздействие на ресурсы, на структуру производственной функции и ее параметры.

Отрасль обычно описывают как совокупность предприятий, предприятия - как совокупность цехов или как совокупность различных технологий производства , и т. д. В каждом из этих случаев экономические единицы описываются своими производственными функциями или функциями затрат . Наконец, цех или производство могут быть представлены как совокупность станков или других агрегатов, на которых работают люди. Каждый из этих объектов обычно описывается своей функцией затрат . Так, например, при моделировании участка производства производственной единицей является станок, который описывается затратами времени на выполнение каждой из возможных операций.

Подчеркнем, что одна и та же экономическая система в одних случаях выступает как экономическая единица, в других - как сложная система , составленная из экономических единиц нижнего уровня, каждая из которых описывается своей производственной функцией или функцией затрат . Различные способы описания одного и того же объекта связаны с различием в целях исследования. Если нас интересуют внутренние свойства изучаемого объекта, мы

Отметим, что мы здесь описали схему одноуровневой модели изучаемой экономической системы система рассматривалась как совокупность экономических единиц, описываемых производственными функциями различного типа. На самом деле возможны и более сложные конструкции экономические единицы в свою очередь могут состоять из более мелких экономических единиц и т. д.

Рассмотрим вопрос о том, на основе какой информации можно построить производственные функции экономических единиц. Производственные функции могут быть рассчитаны на основе технологических характеристик для станка, автомобиля, цеха или предприятия. Обычно в этом случае рассматриваются производственные функции в форме (3.3), т. е. функции затрат . В других случаях основой является обработка статистики экономических показателей . Скажем, при построении функции затрат для отрасли материального производства часто условно считают, что в отрасли используется единственный технологический процесс , и далее из статистики находят затраты сырья , приходящиеся в этом процессе на единицу выпускаемой продукции. Другим подходом к обработке статистики в целях построения производственной функции является широко известный кибернетический метод черного ящика.

Каждое предприятие представляет собой отдельную самостоятельную финансово-экономическую единицу, вовлеченную в бизнес-процесс . Данный процесс нацелен на Ч> построение системы экономических приоритетов и показателей

Таким образом, одна и та же экономическая система в одних случаях может моделироваться как элементарная экономическая единица, в других - описываться в виде сложной системы , составленной из более элементарных экономических единиц, описывающих подсистемы исходной системы. Как уже было сказано, различные способы описания одного и того же объекта связаны с различием в целях исследования. Если исследователя интересуют внутренние свойства изучаемой экономической системы , она представляется в виде совокупности подсистем в противном случае она рассматривается как единое целое. Заметим, что описание одного и того же объекта с помощью разных моделей применяется не только в экономике например, космический корабль в том случае, когда нужно описать движение его центра масс в космическом пространстве, рассматривается как материальная точка, в тех же случаях, когда исследователя интересует воздействие работы двигателей на устойчивость движения вокруг центра масс,- как сложная система , состоящая из воздействующих друг на друга двигателей, баков с топливом и т. д.

Подчеркнем еще раз, что в соотношениях (2.2) и (2.3) величины у, х и а могут быть многокомпонентными или векторными. В том случае, когда вектор ресурсов ж является многокомпонентным, между функциями выпуска и функциями затрат возникает принципиальное различие. В функции выпуска (2.2) возможны различные сочетания количеств производственных ресурсов , что приводит к тому, что один и тот же объем продукции может быть произведен, вообще говоря, при разных сочетаниях количеств ресурсов. В функции затрат (2.3) задание выпуска продукции полностью определяет затраты ресурсов. Поэтому функции затрат используются в том случае, когда в описываемой элементарной экономической единице отсутствует возможность замещения одного ресурса другим. Функции выпуска используются тогда, когда такая замена допустима. Отметим, что в экономической литературе часто под термином производственная функция (в узком, смысле) подразумевают функцию выпуска (2.2).

Экономический механизм предназначен для того, чтобы направлять деятельность отдельных лиц и организаций на достижение общенародных целей, преодолевая тем самым стихийность, вызванную как случайностями в течении природных процессов, так и наличием собственных интересов у производственных и других экономических единиц. Математические модели , рассмотренные во второй части книги, предназначены для описания производственно-технологического уровня экономических систем и выбора плановых решений и не пригодны для анализа явлений, происходящих при реализации построенных планов, поскольку в них пе описан процесс передачи плановых заданий производственным единицам и действия производственных единиц на основе полученных планов. Кроме того, сами по себе производственно-технологические модели не могут дать ответ на вопрос о качестве использующейся информации, (о значениях параметров производственных функций и т. д.), поскольку параметры моделей зависят пе только от технологических особенностей производства, но и от его организации, от заинтересованности производственных единиц в повышении эффективности производства и в раскрытии своих возможностей в процессе планирования . Таким образом, математические модели , предназначенные для анализа экономического механизма, выходят за рамки моделей, описанных ранее, и им должно быть уделено особое внимание.

Статьи (2) и (3) в табл. 13.2 разграничивают деятельность менеджера как профессионального руководителя и соответственно сегмента как экономической единицы.

Микроэкономика - один из двух основных разделов экономической теории , изучающий поведение отдельных экономических единиц (потребителей и фирм) и их взаимодействие на рынках, в результате которого формируются цены на факторы производства и производимые товары и услуги.

Одним из основополагающих понятий СНС является понятие экономическая операция . Экономическая операция понимается как взаимодействие между экономическими субъектами , осуществляемое по взаимному соглашению (например, купля и продажа товаров и услуг). Действия, предпринимаемые одной экономической единицей в одностороннем порядке, оказывающие воздействие на другие единицы без их согласия, не являются операциями и относятся в СНС к другим потокам.

Необходимость консолидирования капитала связана с устранением двойного счета в консолидированной отчетности и правильным отражением величины собственного капитала в балансе единой экономической единицы. Консолидированная отчетность составляется с точки зрения материнской (холдинговой, головной) компании.

В данной работе в доступном виде изложены важнейшие принципы количественного анализа деятельности различных экономических единиц на конкретных примерах предприятий, фирм, банков и других учреждений.

Реорганизация проводится в соответствии со ст. 11 закона о банкротстве. Как и при ликвидации, рассмотрение дела начинается после подачи должником или кредитором соответствующего заявления. Основная цель реорганизации заключается в том, чтобы сохранить компанию как дееспособную экономическую единицу. В большинстве случаев дела компании продолжает вести должник, хотя возможен и вариант, когда ответственность за ее работу берет на себя доверенное лицо . Одно из главных условий реабилитации - предоставление компании временного кредита. Для того чтобы дать компании стимул к успешной работе, в ст. 11 закона закреплен приоритет кредиторов, предоставивших компании заем после подачи заявления, перед кредиторами, сделавшими это ранее. Если этот побудительный мотив оказывается

После выделения элементарных экономических единиц п фор-, мулировки списка материальных благ и трудовых ресурсов , фигурирующих в модели, необходимо описать потоки между элементарными единицами и закономерности преобразования ресурсов

Контролируемость (ontrollability) - это степень влияния, которое конкретный руководитель оказывает на выручку или затраты. Деление статей на контролируемые и неконтролируемые дополняет мотивацию и анализ. Например, до тех пор, пока проводится различие между менеджером и центром ответственности как экономической единицей, квалифицированный исполнитель не возьмет на себя тяжелый груз ответственности.

Институциональные единицы

Основой учета в CНC выступает "институциональная единица" (экономический агент, который осуществляет хозяйственные операции). Этот экономический агент (фирма), владеющий товарами и активами, обладает возможностями совершать операции и разного рода сделки с другими агентами.

Резиденты - это институциональные единицы, постоянно ведущие свои операции на территории страны; при этом не имеет значения тот факт, является или не является гражданином страны пребывания резидент, представляющий фирму, равно как и принадлежность ее активов. К резидентам относят:

o лиц, постоянно проживающих в данной стране;
o рабочих-мигрантов, проживающих в стране более одного года;
o правительственные органы, в том числе их зарубежные представительства;
o фирмы, постоянно осуществляющие хозяйственную деятельность в данной стране, несмотря на то что они могут полностью или частично принадлежать капиталу иностранного происхождения.

Нерезиденты - это институциональные единицы, постоянно находящиеся вне пределов данной страны; таковыми считаются и филиалы или дочерние компании резидентов, если они постоянно находятся и ведут свои операции на территории иностранного государства.

CНC различает два основных типа институциональных единиц - физические лица {домашние хозяйства) и юридические лица (предприятия ). В рамках СНС все институциональны единицы объединены в пять групп, которые представляют основные секторы экономической деятельности:

1) нефинансовые корпорации (nonfinancial corporation) - институциональные единицы, занимающиеся производством товаров для рынка и нефинансовых услуг (фирмы). Нефинансовая корпорация - основная институциональная единица реального сектора;
2) домашние хозяйства (house-holds) - все физические лица, которые действуют в народном хозяйстве. Это - семьи, основные потребители товаров и услуг;
3) неприбыльные институты (nonprofit institutions) - юридические лица, которые занимаются предоставлением нерыночных услуг домашним хозяйствам и основаны на добровольном участии физических лиц. Неприбыльные институты - институциональная единица реального сектора;
4) правительственные учреждения (government agencies) - занимаются также производством нерыночных товаров и услуг для индивидуального или коллективного потребления и перераспределением доходов. Правительственные учреждения - министерства, ведомства, в том числе правительственные фонды (сферы социального обеспечения), играют важную роль как институциональные единицы государственного сектора экономики;
5) финансовые корпорации (financial corporations) - это институциональные единицы (банки, финансовые компании), которые осуществляют финансовое посредничество или вспомогательные финансовые услуги. Финансовая корпорация - основная институциональная единица денежного сектора.

Статистические ежегодники (Year Book), публикуемые правительствами, как правило, отражают представленную структуру экономических показателей, в том числе макроэкономические показатели (ВВП, НД и т.д.).

Виды макроэкономических счетов

Денежные счета, в отличие от НД и ВВП, являются счетами запасов. Они, как правило, отражают следующие их виды:

1) потоки (flows), которые характеризуют результаты деятельности институциональной единицы (за определенный промежуток времени). Потоки осуществляются через операции, они также могут быть финансовыми и нефинансовыми;
2) запасы (stocks), которые фиксируют остаточную величину соответствующего показателя.

В рамках СНС составляются макроэкономические счета. Они, в свою очередь, разделяются на три группы:

1) текущие счета отражают стоимость объемов производства товаров и услуг, создание дохода, его распределение, перераспределение и использование на потребление или сбережение;
2) накопительные счета отражают приобретение и продажу финансовых и нефинансовых активов и пассивов институциональными единицами;
3) балансовые счета показывают стоимость активов и пассивов на начало и на конец отчетного периода.

Внешнеэкономические операции

Внешнеэкономические операции - это в самой общей форме сделки участников операций, экономических агентов (институциональных единиц), которые фиксируют право собственности (полное, частичное) на материальные или финансовые активы либо предполагают оказание определенных услуг на базе взаимных обязательств. Такого рода операции называются внутренними , если они совершаются в конкретной стране; международными - если они совершаются организациями (институциональными единицами) ряда стран.

Таким образом, система национальных счетов дает возможность решить следующие задачи:

1) контролировать "экономический пульс" страны; СНС позволяет измерять объем производства в конкретный момент времени и раскрывать причины, по которым производство находится именно на этом уровне;
2) сравнивая уровни национального дохода за некоторый отрезок времени, можно проследить долговременную тенденцию, определяющую характер развития экономики: рост, стабильное воспроизводство, застой (стагнацию) или спад;
3) информация, которую содержат национальные счета, служит основой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на улучшение функционирования экономики, достижение главных задач правительства. Национальные счета позволяют систематически следить за экономическим здоровьем общества и определять политику, которая способствует поддержанию и улучшению этого здоровья (экономический рост, полная занятость, рост доходов населения и т.д.).

2. Теория экономической организации

2.1. Рынок как форма экономической организации, основные положения рыночной модели

2.2. Роль и место контрактных отношений в условиях рынка

2.3. Нерыночная модель экономических отношений (иерархия), внутрифирменная контрактация

2.4. Отношения собственности и многообразие организационных форм фирмы

Способы внутрифирменной организации (отношения собственности)

Степень иерархичности способов организации (в порядке возрастания)

2.5. Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные

Основные показатели деятельности крупнейших компаний мира в 1970 - 1997 гг.

2.5.1. Картель - синдикат - трест - концерн, конгломерат, транснациональная корпорация

2.5.2. Горизонтальная интеграция, вертикальная интеграция

2.5.3. Роль технологических, организационных и экономических факторов в фундаментальной трансформации

2.6. Жизненный цикл организации

3. Теория фирмы

3.1. Соотношение понятий “капитал” и “фирма” в рыночной экономике

3.2. Неоклассическая теория фирмы (рациональность экономических субъектов, решение проблемы рыночного равновесия)

3.3. Трансакционная теория фирмы (трансакционные издержки, ограниченная рациональность экономических субъектов и возможность оппортунизма)

Типы экономических организаций

3.4. Многообразие организационно-правового закрепления отношений собственности (единоличные владения, партнерства и товарищества, общества капитала)

3.5. Структура собственности капитала в развитых рыночных странах и России

Доля в капитале ао основных инвесторов

Историко-логическая периодизация развития советской и российской экономики

4. Современная корпорация и внутрифирменное управление. Способ упорядочивания элементов организации

4.1. Линейно-функциональная, дивизиональная и матричная структуры организации (достоинства, недостатки и области применения)

4.2. Унитарная, холдинговая и малтидивизиональная структуры современных корпораций

5. Естественные монополии и их регулирование (организационный аспект)

5.1. Естественная монополия - экономическая организация или форма общественного (государственного) регулирования?

6. Развитие организаций как процесс достижения наиболее эффективного их функционирования

6.1. Развитие менеджмента как процесс достижения наибольшей эффективности функционирования организаций

7. Элементарная единица (“атом”) организации

7.1. Технологическая единица на основе разделения труда

7.2. Экономическая единица (бизнес-процесс)

7.2.1. Способ перехода от структур организации на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов

Переход от функциональной модели к процессно-ролевой

8. Способы изменения структуры организации компании (фирмы)

8.1. Реинжениринг корпорации и революционная перестройка ее организационной структуры

8.1.1. Объекты реинжениринга

8.1.2. Субъекты реинжениринга

8.1.3. Бизнес-процессы в корпорации и ее организационная структура

8.2. Эволюционные способы перестройки организационной структуры фирмы с использованием реинжениринговых технологий

8.2.1. Алмазная модель системы внутрифирменного управления

7.2. Экономическая единица (бизнес-процесс)

7. Элементарная единица (“атом”) организации 7.2.1. Способ перехода от структур организации на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов

Экономическая единица (бизнес-процесс). Деятельность фирмы как экономический процесс. Дробление хозяйственной деятельности на экономические единицы, за каждой из которых стоит конкретный потребитель. Определение бизнес-процесса. Требования к бизнес-процессам. Границы бизнес-процессов. Координация бизнес-процессов в фирме. Примеры бизнес-процессов.

Фирма - это не только технологическая реальность и технологический процесс, но и, как уже отмечалось, экономическая реальность, экономический субъект, исповедующий принцип соотнесения результата и затрат при стремлении к превышению первого над вторым.

Если фирма рассматривается именно как экономическая структура, то представляется очевидным предположение, что всю ее деятельность можно разделить не только на технологические части, единицы (см. 7.1), но также и на экономические части, единицы.

В таком случае нам необходимо выяснить: что считать такой экономической единицей, на основании которой можно по-иному, чем сказано выше (см. 7.1), строить структуру фирмы как экономической организации.

Вспомним, что любое экономическое отношение предполагает, по крайней мере, наличие двух субъектов - покупателя и продавца (производителя и потребителя) без которых экономические отношения не становятся именно экономическими, а продукт труда не принимает экономическую форму товара.

Таким образом, продукт, услуга должны иметь своего потребителя. Все это представляется очевидным, когда мы рассматриваем отношения между самостоятельными, независимыми, суверенными экономическими субъектами. А если перенести этот подход на внутреннюю среду организации (на внутрифирменную иерархию)?

В таком случае фирма становится организацией, в которой существуют и производители, и потребители продуктов труда, услуг. Причем это распространяется на всю деятельность фирмы, на весь оборот капитала. В этой связи становится непринципиальным вопрос: принимает или нет экономическую форму товара такая деятельность. Говоря о внутрифирменной иерархии, мы оставляем в стороне иную форму экономической организации, коей является рынок.

Если же фирма “перемещает” продукт труда или услугу за границу организации, то у нас появляются “нормальные” производители и потребители (продавцы и покупатели), которые могут действовать как в рамках рыночной экономической организации, так и в рамках контрактной системы (они имеют дело с товарами как экономической формой продукта труда, услуги).

Подводя итог сказанному, мы вправе утверждать, что имеется возможность дробления хозяйственной деятельности фирмы на экономические единицы, за каждой из которой стоит конкретный потребитель как внутри фирмы, так и за ее пределами.

Именно такой подход и дает возможность определить новую для нашего анализа категорию, которой является бизнес-процесс.

Итак, бизнес-процесс - это набор операций, которые, вместе взятые, образуют результат, имеющий ценность для потребителя . Кстати, самый простой пример бизнес-процесса, который приводят М. Хаммер и Дж. Чампи в своей работе, это разработка нового продукта.

Здесь, как мы видим, нет внешних по отношению к фирме потребителей данной деятельности. Потребитель разработки нового продукта - это производственное подразделение компании, которое будет его создавать, маркетинговое подразделение фирмы, которое будет доводить до конечного потребителя этот новый продукт, сам менеджмент компании, который, разрабатывая стратегию, не может не принимать в расчет создание новых продуктов и т. д.

Таким образом, все конечные потребители этой деятельности являются частями внутрифирменной иерархии (фирмы). На данной методологической базе может быть построена и другая (принципиально иная) структура фирмы.

В этом случае компания предстанет перед нами не в виде бюрократической организации, построенной на основах технологических единиц, как в производительной, так и в функциональной сферах деятельности фирмы, а в виде совокупности бизнес-процессов, соотношение между которыми внутри компании не подчиняется принципам бюрократической внутрифирменной иерархии.

Уточним теперь определение бизнес-процесса. Это - совокупность различных видов деятельности, в рамках которой “на входе” используется один вид ресурса или более, а “на выходе” в результате этой деятельности создается продукт, представляющий ценность для потребителя . То есть бизнес-процесс сам по себе уже предполагает необходимость соотнесения результата и затрат, становясь в силу этого именно экономической единицей организации.

Выделение в рамках фирмы бизнес-процессов базируется на определенных требованиях к таким экономическим единицам организации: 1) их можно идентифицировать и провести соответствующие границы: что относится к бизнес-процессу, а что не относится, 2) у этой деятельности (совокупности операций) должен быть конечный потребитель либо внутри компании, либо за ее пределами, 3) границы бизнес-процесса не определяются технологическими или функциональными принципами, в их основе запрос потребителя-клиента, 4) важнейшими фигурами в определении границ бизнес-процессов являются не инженеры и технологи, а менеджеры и экономисты.

Структура фирмы, построенной на принципах выделения бизнес-процессов, не является вертикальной иерархией. Это, скорее всего, либо более горизонтальная структура, либо сетевая структура. Поэтому процесс увязывания различных бизнес-процессов в единую организацию - это процесс координации, согласования взаимных интересов, а не административного подчинения.

Следует заметить, что вопросы, связанные с бизнес-процессами (определение границ, принципы выделения, требования к бизнес-процессам, их координация и др.) специально и подробно будут рассмотрены в связи с реинженирингом бизнес-процессов (см. 8.1, 8.1.3, 8.1.4).

Здесь же мы позволим себе привести лишь примеры бизнес- процессов.

Выше нами уже в качестве такового был представлен процесс разработки нового продукта. Дополним возможный перечень бизнес-процессов. Ими могут быть и разработка стратегии, и, например, оплата счетов компании, и выдача кредита, и изучение рынка, и материально-техническое снабжение, и планирование, и поддержка клиентов, и выполнение заказов, и многое другое.

Вряд ли стоит утверждать, что имеются “типовые” виды бизнес-процессов. Все это, на самом деле, индивидуализировано для каждой компании. На выделение бизнес-процессов в конкретной компании (фирме) оказывают влияние и объективные факторы (производственные мощности, производимые продукты, освоенный рыночный сегмент, утвержденная стратегия и прочие факторы внутренней и внешней среды организации), и субъективные (пристрастия менеджеров к рискованным или малорискованным решениям, представления менеджеров о деятельности фирмы, ее стратегии, идеологии и т. д.).

Конструирование (выделение) бизнес-процессов становится новым и самостоятельным видом менеджерской деятельности, где правила, если они и действуют, касаются наиболее общих моментов и подходов. Эта деятельность выводит менеджерскую работу за узкие рамки рационального (по сути, инженерного) подхода, создавая широчайший простор творческой инициативе и выработке нестандартных управленческих решений.

Следующая часть работы будет посвящена рассмотрению способа перехода от структур организаций на основе технологических единиц к структурам на основе бизнес-процессов.

Все участники экономического процесса (предприятия, организации, государственные учреждения, домашние хозяйства, фермеры, некоммерческие организации, банки, страховые компании и др.) объединены в с понятием институциональные единицы, являющиеся центром принятия независимых экономических решений, касающихся производства, распределения и использования доходов, инвестирования, кредитования и заимствования.

— экономический субъект (лицо), способный самостоятельно владеть, распоряжаться и пользоваться недвижимостью и активами, принимать обязательства и участвовать в экономической деятельности, операциях с другими лицами.

То есть институциональная единица — это как бы цельное образование, структура, единица, обладающая определенными экономическими интересами и поведением, ведет учет и составляет полный набор счетов, включая баланс активов и пассивов, внутри которой может быть сколько угодно заведений, каждое из которых занимается разными видами деятельности.

Основные признаки институциональной единицы:

Институциональная единица владеет продуктами или активами, может обмениваться ими или передавать права собственности на них;
Институциональная единица способна принимать экономические решения и участвовать в экономической деятельности, за которую непосредственно отвечает и отчитывается по закону;
Институциональная единица от собственного имени принимает на себя обязательства и заключает контракты;
Институциональная единица имеет набор счетов, либо для нее было бы возможным и разумным, как с экономической, так и с юридической точек зрения, составить счета.

Институциональные единицы — хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Ими могут быть юридические и физические лица (или группы физических лиц в виде домашних хозяйств).

Существуют два типа институциональных единиц:

домашние хозяйства (ДХ — физическое лицо или группы лиц);
юридическое лицо — организация, имеющая в собственности имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом.

Домашнее хозяйство — это группа лиц, проживающих под одной крышей и ведущих общий бюджет. ДХ хотя и не составляют счета и балансы, тем не менее, обладают свободой в принятии экономических решений. Родственные связи при этом не играют определяющей роли. Важна экономическая целостность. Одна семья может разделиться на два или несколько домашних хозяйств, поделить кастрюли и хозяйствовать по отдельности. Конечно, домашние хозяйства не все ведут похозяй- ственный учет, но это можно сделать, если они хотят эффективно функционировать.

Юридическое лицо — это организация, обладающая четырьмя характерными признаками: имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность, самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, организационное единство. В их состав входят коммерческие и некоммерческие организации, а также обособленные подразделения.

При характеристике результатов экономической деятельности важное значение имеют различия в учете деятельности резидентов и нерезидентов. Резидент — это институциональная единица (юридическое или физическое лицо), имеющая центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Нерезиденты — граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, даже если они временно находятся на территории данной страны, а также находящиеся в ней иностранные дипломатические, торговые и прочие официальные представительства с дипломатическими привилегиями.

Институциональные сектора

Институциональные единицы группируются в институциональные сектора (ИС), в которые сводятся группы институциональных единиц, однородные с точки зрения выполнения ими основных целей деятельности и функций в экономическом процессе, экономического поведения и методов финансирования издержек.

В входят следующие институциональные секторы:

нефинансовых предприятий и организаций (производство товаров и нефинансовых услуг для получения прибыли);
финансовых организаций (финансовое посредничество или вспомогательная финансовая деятельность);
(физические лица, производители и потребители товаров и услуг);
, обслуживающих ДХ (общественные, политические, религиозные и т.д., получение привилегий для своих членов);
государственное управление (обеспечение условий жизнедеятельности населения и предприятий);
«остального мира» (внешнеэкономические связи).

Сектор нефинансовых предприятий включает единицы, при создании которых преследовалась цель получения прибыли.

Сектор финансовых организаций состоит из корпораций преимущественно занятых финансовым посредничеством или вспомогательной финансовой деятельностью.

Под сектором домашних хозяйств понимаю небольшую группу людей, живущих в одном жилище и ведущих общий бюджет, объединяя свои доходы и имущество для удовлетворения своих потребностей.

В СНС предусмотрены следующие подсекторы домашних хозяйств:

предприниматели с наемными работниками;
самозанятые без наемных работников;
наемные работники;
получатели доходов от собственности и .

В сектор некоммерческих организаций включаются следующие институциональные единицы:

профессиональные союзы и общества;
церкви и религиозные общества;
благотворительные фонды помощи.

Сектор государственных учреждений включает институциональные единицы, основными функциями которых являются оказание нерыночных услуг обществу и принятие ответственности за распределение доходов и богатства посредством трансфертов.

Сектор "остальной мир " состоит из всех нерезидентных институциональных единиц, вступающих в операции или имеющих иные экономические связи с резидентными единицами.

7. Элементарная единица (“атом”) организации

7.2. Экономическая единица (бизнес-процесс)

Здесь же мы позволим себе привести лишь примеры бизнес- процессов.

Способ перехода от структур организаций на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов. Построение функционально-структурной модели компании (достоинства и недостатки, границы применения). Построение процессно-ролевой модели компании (достоинства и недостатки, границы применения). Переход от функционально-структурной модели фирмы к процессно-ролевой.

В этой части работы фактически нас будут интересовать следующие проблемы: бюрократическая организация с точки зрения ее структуры, организация, построенная на базе бизнес-процессов с точки зрения ее структуры и переход от первой ко второй.

Итак, бюрократическая организация. С точки зрения структуры она представляет собой так называемую функционально-структурную модель, которая строится на основе наложения функциональной модели компании (в основе - движение капитала, последовательно проходящего фазу приобретения средств производства и найма рабочей силы, фазу непосредственного производства и фазу сбыта готовой продукции) на структурную модель компании (базирующейся на универсальном принципе разделения труда с последующим закреплением разделенных функций (операций) за структурными подразделениями - цехами, участками, бригадами, отделами, службами и т. д.).

Функциональная структура компании позволяет ответить на чрезвычайно важный для менеджеров вопрос - что необходимо делать: Приобретать средства производства (какие, в каком количестве, по какой цене)? Нанимать рабочую силу (кого, в каком количестве, с какой заработной платой)? Заниматься производством (что, сколько, с какими издержками)? Налаживать сбыт (что, в каком количестве, по какой цене)?

Отвечать на эти вопросы необходимо, причем для всех производимых фирмой групп товаров. Чем их больше, тем сделать это труднее.

Например, наша фирма производит мебель: гарнитуры для кухни, гостиной, отдельно столы, стулья, диваны и кресла. Получается шесть номенклатурных позиций и по каждой необходимо ответить на поставленные выше вопросы .

Структурная модель фирмы позволяет ответить на другой чрезвычайно важный для фирмы вопрос: кто это будет делать? Ответив на него, мы получаем структуру (фактически бюрократическую организацию, внутрифирменную, вертикальную иерархию).

В нашем примере мы должны ответить на поставленный вопрос для всех производимых фирмой товаров. В результате у нас получается либо линейно-функциональная, либо дивизиональная, либо матричная структура фирмы (см. выше).

Теперь мы вправе совместить обе модели. В результате получается именно функционально-структурная модель компании, которая одновременно отвечает на вопросы: что необходимо делать и кто это будет делать?

Фактически эта модель основывается на трех уже упоминавшихся документах: “Положение об организационной структуре компании”, “Положение о подразделении” и “Положение о должностных обязанностях” .

Полученная модель имеет и достоинства, и недостатки. Собственно здесь можно вновь говорить о “плюсах” и “минусах” бюрократической организации (см. выше).

Однако, пожалуй, главные проблемы такой организации сводятся к невысокой мере гибкости и высокой мере иерархичности, что сказывается на затратах на координацию деятельности.

Отмеченные недостатки, в конечном итоге, и определяют границы эффективного применения этой модели. Это - стабильная внешняя среда, стабильные рынки, стандартный продукт, имеющий большой недифференцированный спрос со стороны потребителей, невысокий темп научно-технического прогресса и т. д.

Для организаций, базирующихся на экономических единицах бизнес-процессах, рассмотренная выше модель не подходит. Необходим иной подход. Он получил в науке название процессно-ролевой модели.

Фактически данную модель можно либо строить с нуля, если фирма - вновь создаваемое образование, либо получить из функционально-структурной модели компании. Для этого необходимо сделать следующее: 1) функциональную модель фирмы трансформировать в процессную модель, 2) структурную модель компании трансформировать в ролевую модель, 3) произвести наложение двух моделей, указанных выше.

Рассмотрим подробнее все эти шаги.

Превратить функциональную модель в процессную можно на основе замены совокупности функций деятельности на совокупность бизнес-процессов. То есть необходимо весь бизнес компании представить в виде некоего количества бизнес-процессов (техника таких операций, а также возможная схема координации бизнес-процессов будут представлены в 8.1.3 на примере американской корпорации Texas Instruments).

Такая замена позволит расширить перечень вопросов, на которые менеджер может получить адекватные ответы. Это - не только что необходимо делать?, но и кому поручить? и когда осуществить? Следовательно, наш менеджер из пространственной сферы переходит в сферу пространственно-временную, т. е. его деятельность из статической превращается в динамическую.

Качественные изменения претерпевает и структурная модель фирмы, превращаясь в ролевую. Такой переход также расширяет представления менеджера об управляемом объекте. Помимо ответа на вопрос - кто будет делать? - менеджер имеет возможность получить и ответы на другие вопросы: кому поручить? и когда осуществить? Таким образом, обе модели компании отвечают практически на одни и те же вопросы.

Это делает возможным построение более совершенных организаций, лишенных недостатков функционально-структурной и бюрократической моделей, с новыми свойствами и качествами, позволяющими заметно поднять общую эффективность функционирования фирмы .

Описанный выше процесс перехода от функционально-структурной модели компании к процессно-ролевой на основе выделения бизнесс-процессов может быть представлен и графически в виде схемы (схема 2).

Схема 2

Переход от функциональной модели к процессно-ролевой

Приведено по: Бочкарев А. Отрицание бизнесс-плана // Эксперт. 1998. № 23. С. 28

Вопросы, связанные с определением структурной единицы организации и переходом от одного вида таких структур к другим, в целом рассмотрены. Поэтому можно утверждать, что и третий вопрос теории организации тоже решен позитивно.

Теперь настало время сконцентрироваться на последнем, четвертом, вопросе теории организации - способах адаптации организации к изменениям. В рамках данной проблемы нами будут исследованы способы изменения структур организации. Это и станет предметом рассмотрения следующего раздела.