Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины. Определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально. Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).

Прожиточный минимум с 1 января 2018 года в России

Примечание : Архив ПМ за 2000 - 2010 г.г.

Зачем нужен прожиточный минимум?

Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ

на федеральном уровне предназначается для:

• оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
• обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального "размера" оплаты труда;
• определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
• формирования федерального бюджета.

на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:

• оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке. И реализации региональных социальных программ ;
• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
• формирования бюджетов субъектов РФ.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума. Установленного в соответствующем субъекте РФ. Считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы. Чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

к меню

Как считается прожиточный минимум на душу населения, формула расчета

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

к меню

Формулы для расчета прожиточного минимума в России с 2013 г

9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

10. Стоимость услуг определяется по формуле:

где:
Су - стоимость услуг;
50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

к меню

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:

где:
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста. Старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

к меню

Скачать Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения

ПРИКАЗ от 27 ноября 2017 г. N 780
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 734,И В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 2 НОЯБРЯ 2015 Г. N 519

В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. В части формирования официальной статистической информации по потребительским ценам и тарифам на товары и услуги приказываю:
1. Дополнить Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен. Утвержденную приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734, приложениями N 1 - 4 в редакции согласно соответственно приложениям N 1 - 4 к настоящему приказу.
2. Приложение N 1 "Перечень товаров и услуг для еженедельного наблюдения за потребительскими ценами" к Официальной статистической методологии по определению еженедельной оценки индекса потребительских цен. Утвержденной приказом Росстата от 2 ноября 2015 г. N 519, изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказы Росстата:
от 30 декабря 2014 г. N 733 "Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами";
от 29 ноября 2016 г. N 753 "Об утверждении набора потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами и набора товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен".

Руководитель
А.Е.Суринов

Скачать приказ 780

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума. А также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.

к меню

Кто, как и когда устанавливает прожиточный минимум?

Величина прожиточного минимума на душу населения и по группам населения в целом по стране. И в регионах определяется исходя из потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сбором. Среднероссийские показатели устанавливаются Правительством РФ, региональные - органами исполнительной власти субъектов РФ. На всех уровнях прожиточный минимум определяется ежеквартально до 30-го числа следующего за окончанием квартала месяца. То есть 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

к меню

Если в регионе не установлен прожиточный минимум

Такое не редкость. Часто не установлен прожиточный минимум в регионе, по которому исчисляются размеры социальной помощи. В таких случаях согласно статье 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" нужно руководствоваться общероссийским показателем.

Конечно, там, где местный прожиточный минимум ниже среднероссийского, населению даже выгодна нерасторопность властей. И наоборот, там, где жизнь дороже, как в том же Норильске, малоимущие, естественно, теряют.

к меню

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО минимума в данный момент по РФ

Где можно получить информацию о прожиточном минимуме в данный момент в вашем регионе?

Сведения о прожиточном минимуме в целом по России публикуются ежеквартально в изданиях Правительства РФ, а по субъектам РФ - в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов. Ниже приведена таблица вцелом по России, а в каталоге смотрите , действующую на данный момент.

Кроме того, эти сведения можно получить в органах социального обеспечения (собесах), в региональных отделениях Госкомстата, в аппарате заместителя главы администрации региона по социальным вопросам. Имея в руках эти цифры, каждый может определить, на какую социальную помощь он может рассчитывать.

Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме" предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Период	Величина прожиточного минимума в целом по РФ , руб.				Постановление /Приказ
	на душу населения	для трудо- способного населения	для пенсио- неров	для детей
4-й кв. 2018 г.	10213	11069	8464	9950	Проект
3-й кв. 2018 г.	10451	11310	8615	10302	от 12.11.2018 N 695н
2-й кв. 2018 г.	10444	11280	8583	10390	от 24.08.2018 N 550н
1-й кв. 2018 г.	10038	10842	8269	9959	от 25.06.2018 N 410н
4-й кв. 2017 г.	9786	10573	8078	9603	от 13.04.2018 N 232н
3-й кв. 2017 г.	10328	11160	8496	10181	от 08.12.2017 N 1490
2-й кв. 2017 г.	10329	11163	8506	10160	от 19.09.2017 N 1119
1-й кв. 2017 г.	9909	10701	8178	9756	от 20.06.2017 № 730
4-й кв. 2016 г.	9691	10466	8000	9434	от 30.03.2017 № 352
3-й кв. 2016 г.	9889	10678	8136	9668	от 01.12.2016 № 1275
2-й кв. 2016 г.	9956	10722	8163	9861	от 06.09.2016 № 882
1-й кв. 2016 г.	9776	10524	8025	9677	от 09.06.2016 № 511
4-й кв. 2015 г.	9452	10187	7781	9197	от 10.03.2016 г. № 178
3-й кв. 2015 г.	9673	10436	7951	9396	от 30.11.2015 N 1291
2-й кв. 2015 г.	10017	10792	8210	9806	от 28.08.2015 N 902
1-й кв. 2015 г.	9662	10404	7916	9489	от 04.06.2015 N 545
4-й кв. 2014 г.	8234	8885	6785	7899	от 21.03.2015 N 260
3-й кв. 2014 г.	8086	8731	6656	7738	от 05.12. 2014 г №1321
2-й кв. 2014 г.	8192	8834	6717	7920	от 06.09.2014 № 905
1-й кв. 2014 г.	7688	8283	6308	7452	от 28.06.2014 № 586
4-й кв. 2013 г.	7326	7896	6023	7021	от 27.03.2014 № 233
3-й кв. 2013 г.	7429	8014	6097	7105	от 17.12.2013 № 1173
2-й кв. 2013 г.	7372	7941	6043	7104	от 25.10.2013 № 958
1-й кв. 2013 г.	7095	7633	5828	6859	от 18.03.2013 № 545
4-й кв. 2012 г.	6705	7263	5281	6432	от 18.03.2013 № 227
3-й кв. 2012 г.	6643	7191	5229	6387	от 20.12.2012 № 1337
2-й кв. 2012 г.	6385	6913	5020	6146	от 13.09.2012 № 921
1-й кв. 2012 г.	6307	6827	4963	6070	от 19.06.2012 № 613
4-й кв. 2011 г.	6209	6710	4902	5993	от 28.03.2012 № 247
3-й кв. 2011 г.	6287	6792	4961	6076	от 21.12.2011 № 1068
2-й кв. 2011 г.	6505	7023	5141	6294	от 14.09.2011 № 772
1-й кв. 2011 г.	6473	6986	5122	6265	от 14.06.2011 № 465

к меню

Социальная доплата до уровня ПМ пенсионера в субъекте РФ

С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.

Социальные доплаты к пенсии устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины ПМ прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

к меню

По какому принципу назначаются социальные доплаты, которые позволяют довести пенсии до прожиточного минимума?

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата (РСД) к пенсии.

Многим нашим согражданам интересно, какой Попробуем разбираться в этом вопросе поподробнее.

Наверное, каждый россиянин слышал о таком понятии, как минимальный прожиточный минимум. Но далеко не каждый понимает, что именно оно означает, зачем нужно и как производится расчет данной суммы.

Что это такое?

Прожиточный минимум в нашей стране предполагает определение реальной стоимости так называемой условной потребительской корзины. Другими словами, это размер суммы, ежемесячно необходимой человеку для того, чтобы удовлетворить самые минимальные свои потребности в смысле питания и обеспечения необходимыми условиями для выживания.

Понятие «прожиточный минимум» носит, главным образом статистический характер и служит для того, чтобы выявить уровень жизни и доходов населения. Таким образом, выделяют две основные группы людей - бедные и не бедные. К первой категории относятся граждане, чей ежемесячный доход оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Вторая категория населения - это граждане, доход которых превышает сумму, установленную в качестве «прожиточного минимума».

в Москве

Если рассматривать вопрос с точки зрения реалий жизни российских граждан, в частности людей, проживающих в столице, то суммы, признанной государством в качестве «прожиточного минимума», недостаточно для того, чтобы москвич мог обеспечить себя товарами самой первой необходимости. Большинство жителей нашего главного мегаполиса, согласно многочисленным социальным опросам, утверждают, что данной суммы катастрофически не хватает, чтобы прожить на них один календарный месяц.

К тому же считается, что в Москве сильно занижен.

Тем не менее государство четко определило список нужд, которые испытывает российский гражданин, и удовлетворение которых является главным условием для его выживания. Этими нуждами и «наполнена» так называемая минимальная потребительская корзина.

Состав минимальной потребительской корзины

В данное понятие условно входят две категории самых простейших потребностей граждан Москвы в расчете на одного человека. К первой категории относятся необходимые продукты питания, а ко второй - непродовольственные товары, а также услуги. Таблица по прожиточному минимуму в г. Москве будет представлена ниже.

Количество и объем данных нужд для трудоспособного населения определяется на год. В этот список входят:

• хлеб, а также другие хлебобулочные изделия, крупы, макароны, бобовые и пр. - 127 кг;
• картофель - 101 кг;
• овощи - 115,5 кг;
• фрукты и ягоды - 61,5 кг;
• сахар, а также кондитерские изделия - 23 кг;
• мясо и мясные полуфабрикаты - 57,5 кг;
• рыба - 19,5 кг;
• молочная продукция - 295 кг;
• яйца - 220 штук;
• различные виды масла (растительное, сливочное и т.д.) - 12 кг;
• чай, кофе, специи, соль и т.п. - 5,5 кг.

Непродовольственная группа

Что еще влияет на минимальный размер прожиточного минимума в Москве? Непродовольственная корзина. Она содержит, как правило, одежду, предметы быта и личной гигиены, а также различного вида услуги, в том числе и коммунальные. В эту группу входят:

• верхняя одежда - 3 штуки на 7,5 лет;
• легкая верхняя одежда - 7 штук на 4,5 года;
• белье - 10 штук на 2,5 года;
• носки, колготки и т.п. - 6 штук на 1,5 года;
• головные уборы, галантерея - 4 штуки на 6 лет;
• обувь - 5 пар на 3,5 года;
• письменные принадлежности - 2 штуки на 1 год;
• хозяйственные, а также различные бытовые товары - 18 штук на 11 лет;
• постельное белье и принадлежности для сна - 13 штук на 8 лет;
• предметы санитарии и личной гигиены, а также лекарственные средства - 11 % от денежной суммы, которая расходуется ежемесячно на товары непродовольственного характера.

В Москве, помимо продуктов питания и товаров непродовольственного характера, включает также некоторые услуги. В соответствии с законодательством и размером «прожиточного минимума» в столице одному взрослому трудоспособному человеку ежегодно необходимо:

• обеспечение жилой площадью - 18 квадратных метров;
• отопление жилого помещения - 6,9 Гкал;
• вода (как холодная, так и горячая, в том числе водоотведение) - 285,5 литров в сутки;
• электроэнергия - 50 кВт*ч;
• газоснабжение - 11 кубических метров (ежемесячно);
• пользование транспортными средствами - 628 раз в год;
• услуги культуры, спорта и т.п. - составляет 5% от ежемесячной суммы, предусмотренной на оплату услуг;
• прочие услуги - 16% от ежемесячной суммы, идущей на оплату услуг.

Какой минимальный прожиточный минимум в Москве, знает не каждый житель столицы.

Второстепенные преимущества

В соответствии с законодательством и нормативными актами, утвержденными специально для жителей столицы, размер прожиточного минимума применяется также для того, чтобы рассчитать для граждан определенные социальные выплаты, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Это могут быть:

• дополнительные денежные пособия на рождение детей молодым семьям (для того чтобы стимулировать рождаемость в стране);
• ежемесячная денежная помощь людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации единовременная выплата в виде компенсации на возмещение расходов, которые связаны с усыновлением детей;
• ежемесячное детское пособие;
• субсидии по коммунальным платежам;
• ежемесячные выплаты одиноким матерям в виде компенсации в связи с ростом стоимости жизни.

Размер этих пособий тоже может влиять на величину прожиточного минимума в г. Москве.

Цели установления прожиточного минимума

Помимо вышеперечисленных выплат, величина прожиточного минимума также учитывается при начислении социальных стипендий студентам из малообеспеченных семей, при постановке на учет по программам улучшения жилищных условий, расчете субсидий на оплату услуг пользования жилыми помещениями, предоставлении юридической помощи в бесплатном порядке и т.д.

Величина минимальной денежной выплаты для жизни рассчитывается также для разных категорий населения, к которым относятся:

• трудоспособные граждане;
• пенсионеры;
• дети.

Для каждой из них в столице существует отдельный прожиточный минимум, значение которого определяется в соответствии с особенными потребностями входящих в определенную категорию граждан. В последствии эта величина учитывается в процессе оценки уровня жизни жителей Москвы, а также для планирования реализации социальной поддержки нуждающихся.

Особенности расчета минимального прожиточного минимума в Москве

Данная сумма рассчитывается в соответствии с итогами прошедшего квартала и опирается на специальные данные, полученные государственными органами статистики по городу Москве об уровне цен на продукты питания, а также необходимые гражданам непродовольственные товары.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально постановлением Правительства, и вступает в силу с момента ее опубликования в официальных источниках.

Величина для разных категорий москвичей

Данная сумма рассчитывается индивидуально для разных категорий населения Москвы. Таким образом, различается три вида величины прожиточного минимума:

• для трудоспособных граждан;
• для пенсионеров;
• для детей.

Для последних прожиточный минимум минимален, максимален же он для работающего населения города Москвы.

Стоимость условной потребительской корзины в столице несколько выше, чем в других регионах России. Это объясняется тем, что жизнь в этом городе значительно дороже.

В итоге величина прожиточного минимума здесь составляет 17 674 рубля для трудоспособных москвичей, 13 453 рубля для детей, и 10 874 рубля - для людей пенсионного возраста.

Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.

Что такое прожиточный минимум

Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.

Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:

• планирования социальной политики;
• обоснования и регулирования МРОТ;
• определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
• мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
• планирования бюджетов субъектов РФ;
• предоставления сведений центрам занятости;

Величина прожиточного минимума

Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.

Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:

• дети;
• трудоспособное население;
• пенсионеры.

Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.

Как рассчитывается прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.

Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:

• субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
• субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
• государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
• социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
• социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
• ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.

Бюджет прожиточного минимума

Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:

• Продукты:

1. мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
2. картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
3. мясные, рыбные продукты;
4. молочные продукты;
5. яйца;
6. масла;
7. бакалея (чай, сахар, соль, специи).

• Непродовольственные товары:

1. верхняя тёплая одежда;
2. верхняя летняя одежда;
3. чулки, носки;
4. головные уборы;
5. обувь;
6. школьные принадлежности;
7. постельное бельё;
8. хозяйственные товары;
9. товары для гигиены;
10. лекарственные средства.

• Оплачиваемые услуги:

1. жильё;
2. коммунальные услуги;
3. транспорт;
4. культурные мероприятия.

Минимальный

Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.

Средний

Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:

• уровень инфляции;
• уровень цен;
• товары, содержащиеся в потребительской корзине;
• ставка налогов и сборов.

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день

В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.

На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:

• на душу населения – 9 786 р.;
• для трудоспособного населения – 10 573 р.;
• для пенсионеров – 8 078 р.;
• для детей – 9 603 р.

На человека

Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:

Величина ПМ в рублях в целом по РФ
	На человека в целом	Для работающих граждан		Для несовершеннолетних	Нормативный акт
I квартал 2018					Проект приказа Минтруда РФ
IV квартал 2017					Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н
III квартал 2017					Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017
II квартал 2017					Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017

Прожиточный минимум по регионам

Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.

По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:

	Поквартально за	На человека в целом	Для работающих граждан	Для населения пенсионного возраста	Для несовершеннолетних
Магаданская область
Ненецкий автономный округ
Чукотский автономный округ

Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:

Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России
	Поквартально за	На человека в целом	Для работающих граждан	Для населения пенсионного возраста	Для несовершеннолетних
Белгородская
Воронежская
Республика Мордовия

03.02.2018, 12:43

Какой прожиточный минимум в Москве в 2018 установлен Правительством? Не секрет, что каждый квартал данный показатель на федеральном уровне утверждается Правительством. При этом каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает стоимость региональной минимальной потребительской корзины. Так, например, прожиточный минимум в Московской области в 2018 будет отличаться от соответствующего столичного показателя и минималки, установленной в других регионах России.

Обновленную информацию региональные органы исполнительной власти публикуют в собственных средствах массовой информации (СМИ) и на официальных сайтах правительств. Так можно узнать, например, прожиточный минимум в Санкт-Петербурге на 2018.

Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону (например, прожиточный минимум в Челябинской области в 2018) для трех групп населения:

• трудоспособные граждане;
• пенсионеры;
• дети.

Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому по состоянию на 1 января 2018 года в России продолжает действовать минимум, установленный на 3 квартал 2017. Например, действующий прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2018 – это минимум 3 квартала предыдущего года.

Прожиточный минимум в 2018 году: какая сумма?

Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Величина (размер, сумма) прожиточного минимума за квартал фиксируется после завершения квартала. Так, допустим, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. За 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. Величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:

• на душу населения 10 328 рублей;
• для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
• для пенсионеров – 8 496 рублей;
• для детей – 10 181 рубль.

Однако пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не известны. Скорее всего, информация о размере прожиточного минимума 2018 года за первый квартал будут известны не ранее июня 2018 года. Тогда же появится информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.

Минимальный прожиточный минимум для доплат к пенсии в 2018 году: особые правила

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП. Источник: сайт ПФР .

Для установления размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Какой прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера? Сколько он составляет? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).

Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам (для региональной социальной доплате к пенсии), то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.

Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37).

Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам

Наименование субъекта Российской Федерации	Величина прожиточного минимума
В целом по Российской Федерации	8 726
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8016
Брянская область	8441
Владимирская область	8452
Воронежская область	8 620
Ивановская область	8460
Калужская область	8 547
Костромская область	8549
Курская область	8600
Липецкая область	8 620
Орловская область	8550
Рязанская область	8493
Смоленская область	8 674
Тамбовская область	7489
Тверская область	8726
Тульская область	8622
Ярославская область	8163
Москва	11 816
Московская область	9527
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	8 726
Республика Коми	10192
Архангельская область	10258
Ненецкий а.о.	17956
Вологодская область	8 726
Калининградская область	8726
г. Санкт-Петербург	8726
Ленинградская область	8726
Мурманская область	12523
Новгородская область	8726
Псковская область	8726
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8680
Республика Ингушетия	8726
Кабардино-Балкарская Республика	8726
Карачаево-Черкесская Республика	8618
Республика Северная Осетия-Алания	8064
Чеченская Республика	8719
Ставропольский край	8135
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8138
Республика Калмыкия	7 755
Краснодарский край	8537
Астраханская область	7 961
Волгоградская область	8535
Ростовская область	8488
Республика Крым	8 530
г. Севастополь	8 722
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8320
Республика Марий Эл	8036
Республика Мордовия	8194
Республика Татарстан	8232
Удмуртская Республика	8502
Чувашская Республика	7 953
Кировская область	8 474
Нижегородская область	8100
Оренбургская область	8059
Пензенская область	7 861
Пермский край	8 503
Самарская область	8413
Саратовская область	7 990
Ульяновская область	8474
Уральский федеральный округ
Курганская область	8 630
Свердловская область	8 726
Тюменская область	8726
Челябинская область	8 586
Ханты-Мансийский а.о.-Югре	11708
Ямало-Ненецкий а.о.	13425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8594
Республика Бурятия	8726
Республика Тыва	8726
Республика Хакасия	8 543
Алтайский край	8 543
Красноярский край	8 726
Иркутская область	8 723
Кемеровская область	8 347
Новосибирская область	8 725
Омская область	8480
Томская область	8561
Забайкальский край	8 726
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	13 951
Приморский край	9151
Хабаровский край	10895
Амурская область	8 726
Камчатский край	16543
Магаданская область	15460
Сахалинская область	12333
Еврейская авт.обл.	9013
Чукотский а.о.	19000
г.Байконур	8 726

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Что такое прожиточный минимум

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

• оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
• обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
• формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:

• льгот;
• субсидий;
• пособий.

Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы :

• продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
• промтовары (одежда, обувь и др.);
• некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:

Продукты:

• мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
• картошка, овощи, бахчевые;
• фрукты;
• сахар и кондитерка;
• мясные и рыбные продукты;
• молочные продукты;
• яйца;
• масла и жиры;
• бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

• верхняя тёплая одежда;
• верхняя летняя одежда;
• носки и чулки;
• головные уборы и галантерея;
• обувь;
• школьные принадлежности;
• постельное бельё;
• хозтовары;
• товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

• жильё;
• отопление;
• горячая/холодная вода и канализация;
• электричество;
• транспорт;
• культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :

• дети;
• пенсионеры;
• трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально .

За основу расчёта берутся элементы:

• состав потребительской корзины;
• ставка налогов и других отчислений;
• уровень цен;
• уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :

• Минтруда;
• соцслужб;
• службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .

• 9677 рублей на ребёнка;
• 8025 рублей на пенсионера;
• 10524 на работающего.

Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона . А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

Похожие статьи