Имеют ли право судебные приставы останавливать автомобиль. Рейды судебных приставов с сотрудниками госавтоинспекции или назаконный разбой на дорогах. Насколько законны рейды фссп и гибдд


Рейды судебных приставов — один из наиболее эффективных инструментов работы с должниками. Далеко не все должники готовы добровольно погашать задолженность и взаимодействовать с приставами. Сплошь и рядом встречаются ситуации, когда приставы приходят к должнику домой, а он просто не открывает дверь. Иногда бывает проблематично даже вручить неплательщику постановления о возбуждении исполнительных производств, а это мешает приставам использовать принудительные меры взыскания. Как разыскать должника и заставить его разговаривать с приставами?

Эту задачу решают проводимые судебными приставами рейды по розыску должников. Рейды могут проводиться либо силами самих судебных приставов, либо с участием ГИБДД и налоговой службы. И в тех, и в других случаях в поиске должников помогает специальный программный комплекс «Дорожный пристав».

Как работает «Дорожный пристав»?

Программа основана на технологии распознавания автомобильных номеров. Перед началом рейда в программу, установленную на ноутбуке судебных приставов, загружается база должников. В состав программного комплекса входит видеокамера. Она сканирует номера проезжающих машин и распознает их. Если машина числится за должником, программа подает сигнал и выводит информацию о задолженности на экран. Инспектор ГИБДД останавливает машину, а судебный пристав получает возможность пообщаться с должником. Прямо на месте можно напомнить ему о долгах и вручить квитанции на оплату, принять оплату долга, вручить постановления по исполнительному производству, арестовать имущество (например, саму машину или мобильный телефон) и т.д.

Какие рейды бывают у приставов?

1. «Дорожного пристава» могут установить на стационарном посту ДПС.

В этом случае используются штатные камеры видеонаблюдения, уже установленные в помещении поста ГИБДД. Картинка с них выводится на программный комплекс приставов. Программа отслеживает поток машин и выявляет номера машин должников.

2. Камера «дорожного пристава» устанавливается на обочине дороги или внутри патрульной машины.

Сама по себе камера может считывать номера на расстоянии 20-30 метров. Можно установить ее в 30-50 метрах от патрульной машины. Камера работает и при дневном освещении, и в темное время суток.

3. Сканировать номера машин можно и с планшетного компьютера.

Этот вариант используется, если рейд проводят одни судебные приставы без участия ГИБДД. В таком случае приставы не имеют законных оснований для остановки машин, поэтому сканируют номера машин, стоящих на парковках. Например, у крупных торговых центров, во время массовых мероприятий. Если программа находит машину должника, приставы просто дожидаются его появления.

Насколько это эффективно?

Программный комплекс стоит от 165 тысяч (вариант с планшетом) до 410 тысяч рублей (вариант с телекамерой для установки у патрульной машины). На сайте производителя приводятся такие результаты работы «Дорожного пристава»:

В Якутске за 9 рейдов судебных приставов на месте возращено в бюджет 650 000 рублей и арестовано 17 автомобилей злостных неплательщиков.

В Смоленске за один рейд выявлено более 20 злостных неплательщиков и арестовано имущества на 700 000 рублей.

В Казани за неделю работы системы «Дорожный пристав» было взыскано почти 10 млн. рублей.

Сегодня вступил в силу новый порядок по розыску должников службой судебных приставов. Теперь согласно новым правилам судебным приставам, должны помогать органы МВД по поиску должников. Так, теперь органы Госавтоинспекции по запросу ФССП или при наличии в базе судебных приставов информации о должниках обязаны останавливать транспортные средства, принадлежащие должникам.

Новый совместный приказ Министерства Юстиции РФ и МВД РФ «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика » предписывает взаимодействие службы судебных приставов и МВД не только по поиску должников, но и по поиску их имущества. Например, органы МВД должны с сегодняшнего дня помогать ФССП выявлять должников и принадлежность транспорта за рулём которых они сидят.

Напомним, что ранее органы ГИБДД также были обязаны помогать приставам. Но для этого до сегодняшнего дня приставу было необходимо составить специальное постановление и запрос. В итоге ГИБДД на дороге редко занималась поиском должников. Также иногда проводились совместные рейды ФССП и ГИБДД. Но это капля в море по сравнению с количеством людей, которых в настоящий момент разыскивает приставы.

Теперь же все меняется. Органы ГИБДД обязаны (да, да именно обязаны) самостоятельно выявлять должников на дороге если в отношении них в базе ФССП есть запись об исполнительном производстве.

Так, сотрудники ДПС обязаны остановить должника и не только обрадовать его о наличии долга, но и установить его место жительство. ДПС должны постараться выяснить всю информацию о должнике (вплоть до адреса парковки автомобиля). Затем эта информация должна быть передана приставам.

Главная задача для ГИБДД это не только поиск должников, но и поиск принадлежащих им транспортных средств. Ведь не секрет, что многие должники скрываются от приставов годами не выплачивая долги, а также прячут от ФССП свои автомобили, опасаясь их ареста.

К сожалению, мера по ограничению регистрационных действий в ГИБДД по инициативе ФССП не так эффективна. Ну не сможет должник перерегистрировать автомобиль на другое имя (например, при продаже). Но должник все равно может пользоваться автомобилем, что и делают многие водители, скрывающие от судебных приставов.

Так что совсем скоро все мы узнаем, как будет работать новая форма взаимодействия двух органов. И мы не сомневаемся, что ГИБДД поможет приставам найти немало должников. Сделать это особенно легко, когда сегодня дороги страны увешаны камерами. Вот они и помогут органам ГИБДД пробивать по базе кому принадлежат транспортные средства, а также с помощью электронного межведомственного взаимодействия проверять числится ли за их собственниками какая-нибудь задолженность или же разыскивается автовладелец ФССП.

Вы думаете, что этот повальный розыск должников касается только автовладельцев? На самом деле новый приказ Минюста касается всех должников. В том числе и пешеходов. Дело в том, что теперь все подразделения МВД обязаны помогать приставам искать должников и выявлять их имущество. То есть теперь даже обычный экипаж ППС может при проверке документов у пешехода пробить его по базе ФССП.

Кстати, органы МВД теперь должны помогать судебным приставам при выселении должника из помещения, при изъятии другой недвижимости, при сносе незаконных построек / зданий по решению суда, и т.п.

В том числе согласно новым правилам, МВД и служба судебных приставов обязаны наладить обмен информацией с помощью электронной системы межведомственного взаимодействия при наличии технических возможностей. В тех регионах или населенных пунктов, где это невозможно взаимодействия приставов с МВД будет осуществляться по старинке - на бумаге (пересылка документов будет осуществляться почтой).

Напомним, что в настоящий момент переданные судебным приставам долги составляют 2 триллиона рублей. Причём эти долги только касаются задолженности физических лиц перед банками. По данным ФССП в настоящий момент в базе исполнительных производств находится 5,6 млн исполнительных производств . Причём как отмечают в ФССП в этом году по сравнению с прошлым годом количество исполнительных производств выросло на 1 млн.

Также растут долги россиян и по штрафам ГИБДД и ЦОДД. Немало долгов и по алиментам, суммарная сумма которых также увеличивается в геометрической прогрессии.

В Москве стартовал рейд, в ходе которого сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП) совместно с работниками ГИБДД останавливают случайные машины и проверяют водителей на предмет наличия долгов. У системных неплательщиков при этом конфискуют автомобили. Лайф расскажет, как не лишиться автомобиля из-за долгов и что делать, если автомобиль всё-таки конфисковали.

Забрать автомобиль в счёт долга могут за неплатежи по различным правонарушениям: штрафам ГИБДД, алиментам, долги ЖКХ, просрочки по кредитам и прочему. Казалось бы, чего бояться, ведь изымают автомобиль только у злостных нарушителей? Но стать таким нарушителем довольно легко: достаточно получить свыше двух десятков штрафов и не оплатить их. Формально в формат "злостных" переводятся граждане с задолженностью свыше 20 тыс. рублей. Впрочем, и своевременная оплата, как показывает практика, не всегда гарантирует защиту ввиду шквала проблем с обновлением у судебных приставов базы должников.

Конфисковать авто можно только по решению суда, для чего приставам необходимо начать исполнительное производство. О старте этого процесса должника уведомляют по почте, однако не всегда письмо находит адресата: человек может, к примеру, не проживать по месту прописки. Да и письма могут украсть из ящика. В этом случае должник может даже не знать, что ему грозит.

Пристав должен предъявить копию или оригинал исполнительного листа - документа, с помощью которого должника уведомляют о просроченных долгах. Здесь многое зависит от срока давности - на оплату задолженностей обычно даётся 5 дней. Если этот срок уже прошёл, то пристав предложит погасить сумму долга немедленно. Если же гражданин откажется, то только тогда его имущество могут изъять. При этом конфисковать могут не только машину, но и её детали - магнитолу, акустику и даже запасное колесо. Также велик риск лишиться мобильного телефона, часов и украшений.

В случае если уведомления не было, изымать автомобиль сотрудники ФССП не имеют права, утверждает вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский.

Если пристав указывает на то, что гражданин является должником, он должен уведомить его об этом, а потом открыть исполнительное производство. Гражданин же может сказать, что ничего о своей задолженности не знает. При наличии судебного решения о взыскании с должника суммы долга можно сослаться на то, что уведомления хозяин авто не получал и, следовательно, не знал об этом. Значит, и обязательств у него нет. Нужно отстаивать свою позицию. Если не получится на дороге, то в суде, - советует Ольшанский.

Иногда должники заранее стелют соломку, регистрируя машину на стороннее лицо. Такую машину изъять нельзя. По сути, это лазейка для злостных неплательщиков, которая поможет не остаться без личного транспорта. Есть ряд случаев, когда у должника не могут изъять автомобиль по определённым причинам. Так, если гражданин нуждается в транспортном средстве в связи с инвалидностью, приставы не смогут его конфисковать. Также отобрать автомобиль нельзя, если для человека он является единственным средством заработка.

Когда машина служит единственным средством легального заработка, изъять её нельзя. Если человек работает водителем (таксистом) на собственном авто и может это доказать, машину у него не конфискуют, - рассказал Виктор Травин.

Формально не будут поводом для отказа от конфискаций для приставов и форс-мажорные обстоятельства типа родов жены или необходимости врачу спешить в операционную.

В случае форс-мажора есть вероятность, что пристав пойдёт навстречу и отпустит должника. Но, как правило, там, где у пристава есть возможность изъять имущество в счёт долгов, ему плевать будет на беременную женщину в машине, то, что водитель опаздывает, и прочие проблемы должника, ему работать надо, - объясняет президент "Коллегии правовой защиты автовладельцев" Виктор Травин.

Есть в арсенале судебных приставов и более гуманные меры борьбы с неплательщиками. Так, на автомобиль может быть наложен арест и по решению пристава он может быть направлен на спецстоянку или же передан на ответственное хранение владельцу. В последнем случае на машине можно ездить, но нельзя её продать или подарить. Такую же цель преследует и ещё одна мера наказания - запрет на совершение регистрационных действий. В этом случае автомобиль заносится в базу ГИБДД и такую машину нельзя снять с учёта или зарегистрировать. Предполагается, что это делает невозможным продажу авто, но многие мошенники умудряются этим пользоваться.

О схожей проблеме рассказал Лайфу москвич Александр К. Он купил машину у знакомого, не зная, что у того есть неоплаченный кредит и несколько просроченных штрафов за нарушение ПДД. Договор купли-продажи товарищи написали от руки, при этом продавец отговаривал Александра регистрировать машину в ГИБДД. Через полгода после сделки покупатель с помощью интернет-сервиса выяснил, что на машину был наложен запрет на регистрационные действия. Александр вынужден был отказаться от поездок на автомобиле и подал на уже бывшего товарища в суд. Причём сам продавец утверждает, что о наложенном запрете ничего не знал. В данный момент суд ещё не вынес решения.

Действительно, так бывает, что человек, который продаёт автомобиль, может даже не знать, что на машине есть ограничение. Покупатель идёт в ГИБДД ставить авто на учёт, получает там отказ и далее в суде пытается расторгнуть сделку и получить деньги назад. Но сделать это достаточно трудно. У меня в практике был случай, когда человек продал автомобиль, а через год приставы наложили ограничение на эту машину, пользуясь старыми данными. Однако пострадал от этого новый владелец авто - теперь ему придётся доказать, что он честно приобрёл автомобиль и не состоит в сговоре с должником, - рассказывает автомобильный адвокат Сергей Радько.

Если же конфискации не избежать - вернуть машину всё-таки можно. На месте пристав примерно определяет стоимость автомобиля, окончательную же цену изъятого авто определяет эксперт. Далее автомобиль выставляется на торги. До того как машину купят, она принадлежит прежнему хозяину. Таким образом, оплатив долги, машину можно вернуть через суд, пока она ещё не сменила владельца. Но для этого придётся оплатить издержки, например хранение. Также можно подать заявление в суд с просьбой отсрочки платежа. В этом случае реализация будет приостановлена, но за стоянку всё равно придётся платить.

Приставы организуют возмещение путём продажи авто на открытых торгах. Но, как показывает практика, стать участником этих торгов крайне тяжело: есть ряд компаний, которые регулярно приобретают изъятые машины по цене ниже рыночной, а потом перепродают их, - рассказывает Сергей Радько.

Судебные приставы стараются нагрянуть к должнику в то время, когда он с большей долей вероятности будет дома – ранним утром или поздним вечером. С приставом-исполнителем в рейд обязательно идут «защитники» – сотрудники группы быстрого реагирования ФССП.

Сегодня рейд начался с посещения неплательщиков за услуги ЖКХ в доме № 17 по улице Закиева. На часах – 6:30 утра. В первой же квартире дверь приставам никто не открыл.

Представитель управляющей компании рассказала историю должницы. Это женщина судится с коммунальщиками – исковые заявления подает регулярно.

«За свою квартиру не платит. Прячется и от приставов, и от нас. У нее перекрыта канализация, отключена электроэнергия, но, тем не менее, она не платит и не желает платить», – сообщила представитель управляющей компании «Жилищник-4».

Неизвестно, находилась ли женщина в квартире в момент визита приставов – по закону должник вправе не открывать дверь. Не открыли и соседи неплательщицы. Пристав оставила повестку в двери.

«Разный спектр должников – от малоимущих до состоятельных. Кто-то уверяет, что не знал о задолженности. Кто-то говорит, что не было времени и денег. Кто-то пытается оплатить долг сразу после того, как узнал, что у него имеется задолженность, а судебный пристав-исполнитель возбудил производство – приходят к нам уже непосредственно за квитанцией», – рассказала судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов Виктория Галимова.

Должники в Советском районе разные – у кого-то долг в 50 тысяч рублей, у некоторых до 300 тысяч. На два участка в сумме набирается порядка 5 миллионов рублей долгов, на исполнении находится около 4 тысяч производств.

В то же время, по информации УК «Жилищник-4», жители микрорайона Азино-1 задолжали около 40 миллионов рублей и те 5 миллионов, что находятся в производстве по двум участкам – лишь малая часть общего долга.

Следующий пункт – дом № 10 по Мамадышскому тракту. Здесь приставов вновь ждала неудача – дверь должник не открыл. Зато открыла пожилая соседка.

«Как вы нас все замучили! Вы не первые! Я не знаю, как вы можете его поймать – палатку поставить разве что. Не знаю, не слежу за ним. Я его в последнее время не вижу. Бывает он иногда здесь. Чуть ли не каждую неделю ходят к ним», – посетовала пожилая женщина.

Представители УК рассказали, что и этот должник регулярно появляется в судах, но лишь для того, чтобы сообщить, что в его квартире живут несовершеннолетние дети, которым по закону нельзя отключать коммунальные услуги. К слову, это еще одна уловка от должников.

Если приставам повезет, и должник откроет дверь, то ему предложат оплатить долг. Отказ запустит новую процедуру – арест имущества. Но и в этом случае не все так просто – нельзя арестовать все подряд. К примеру, если холодильник в квартире один, то он, наиболее вероятно, останется у хозяина. Старые вещи арестовывать бесполезно – их не продать, а значит они будут мертвым грузом висеть на балансе.

Приставы, вопреки представлениям некоторых, не начинают судорожно вытаскивать все подряд из квартиры должника – они лишь опишут арестованное имущество и оставят его на хранение владельцу, а уже после, если долг так и не будет оплачен, изымут. Должник может либо выкупить свое имущество, либо оплатить долг.

В одной из квартиры дома № 12 по улице Файзи дверь приставам открыла женщина, приставы прошли внутрь. Супруг хозяйки рассказал, что они пытаются погасить долг, однако маленькая зарплата не позволяет сделать это сразу.

«У меня зарплата маленькая, я пытаюсь платить, но не могу всю зарплату отдавать – на что я жить буду? Жена работает у частника, получает тоже немного. Я позвоночник сломал, лежал, не работал, вот и накопился долг», – поделился мужчина.

Арестовывать в этой квартире было нечего. Сотрудника УК обратили внимание на то, что свет должникам некоторое время назад отключили, но в квартире он был. Коммунальщики пообещали прекратить незаконное пользование электричеством. В то же время, представители УК порекомендовали должнику обратиться к ним для реструктуризации долга и оформления возможной рассрочки.

«Мы ограничены тем, что можем лишь приостановить или ограничить получение коммунальной услуги должником. Это единственные законные методы борьбы с должниками на основании судебного акта. Доска позора, общественное порицание – сейчас со стороны правоохранительных органов рассматривается как нарушение прав граждан, так как передаются персональные данные, поэтому на данный момент мы это не используем», – рассказала начальник юридического отдела УК «Жилищник-4» Евгения Афанасьева.

Следующие две квартиры должников находились в бывшем общежитии № 36 на Мамадышском тракте. Из-за одной двери женский голос ответил приставам, что хозяйка на работе. Приставы и здесь оставили повестку.

Дверь другой квартиры открыл мужчина, представился братом хозяйки. Сказал, что недавно приехал погостить из деревни. Сестра, по его словам, была на работе, а в квартире спал ее ребенок.

По мнению организаторов, после таких рейдов неплательщики нередко активизируются и начинают оплачивать долги. Проводят рейды еженедельно.

В преддверии Дня защиты детей судебные приставы по всей всей стране провели рейды по неплательщикам алиментов. Насколько велик шанс застать горе-отцов и матерей дома и что им грозит за нарушение закона, узнали корреспонденты «Подмосковье сегодня».

ЗАСТИГНУТЬ ВРАСПЛОХ

– К алиментщикам выезжаем либо с 6 до 8 утра, либо после 18 вечера – так больше шансов застать их дома, – рассказывает заместитель старшего судебного пристава Красногорского районного отдела УФССП по Московской области Юрий Чистикин, пока усаживаемся в машину.

У красногорского судебного пристава-исполнителя Татьяны Адровой на этот вечер запланировано семь адресов, а в руках – папка с постановлениями, требованиями и актами по исполнительным производствам должников.

Всего с начала года судебные приставы Московской области взыскали в пользу несовершеннолетних более 237 млн руб. Из 395 возбужденных приставами уголовных дел – 374 против злостных неплательщиков алиментов. Ограничены в выезде за пределы России 14 428 должников по алиментным обязательствам, в праве управления транспортным средством – 7954.

Первый адрес – на улице Пионерской. Дверь никто не открывает, поэтому приставы оставляют в почтовом ящике требование явиться к ним в отдел с копией трудовой книжки и документами об оплате алиментов. В противном случае грозит административная ответственность.

– Надо, чтобы должник к нам хотя бы пришел, принес квитанции. Может, он платил бывшей жене что-то наличными, может, заболел или потерял работу – всякое бывает, а долг-то каждый месяц растет, – комментирует Татьяна Адрова.

ЖДАТЬ В ЗАСАДЕ

Едем теперь к Владимиру Олеговичу – алиментщику с приличным долгом в 197 тыс. руб. Дверь открыл его бывший отчим, сказал, что не знает, где живет пасынок, – мать его уже давно в Питер переехала. Однако в конце сообщил, что видел парня работающим в магазине неподалеку – хоть какая-то зацепка.

– Если найти человека мы никак не можем – объявляем в розыск. У нас есть отдельные приставы, которые этим занимаются, – рассказывает Татьяна Адрова. – Они используют базы данных ГИБДД, МВД и даже соцсети. Бывает, разыгрывают целые спектакли, напрашиваясь на встречу.

– Был случай, когда месяц одного караулил, практически в засаде сидел, – рассказывает Юрий Чистикин, пока мы едем по другому адресу. – Дали наводку, что мужчина проживает у брата. Тот все отрицал. Зато подтвердили соседи. Пришлось поджидать у подъезда. Вышел, задержали, составили протокол за уклонение от уплаты алиментов, дело было передано в суд.

Злостное уклонение или незлостное, решает уже судья, он же определяет и размер штрафа или иное наказание, например обязательные работы. В целом же уклонением считается, когда человек не платит алименты больше двух месяцев.

– А совсем недавно алиментщика выследила бывшая жена. Выяснила, что он проживает у сожительницы. Что-то ему пообещав, женщина назначила встречу, чтобы он был дома и открыл дверь, ну мы все и заявились, – рассказывает уже Татьяна Адрова.

ЛУЧШЕ НЕ ПРЯТАТЬСЯ

Должника с улицы Речной дома тоже не оказалось. А место жительства другого алиментщика хотя бы подтвердил сосед. Юрий Чистикин уже без труда определяет, есть кто за закрытой дверью или нет. И если есть – Чистикину обязательно откроют. Барабанит в дверь, надо признать, знатно.

В общежитии на Пионерской тоже должников не застали. Один уже снялся с учета, в комнате другого проживает дальний родственник, который ничего о горе-папаше не знает, кроме того, что он переехал в Белгород. Однако пообещал выяснить его номер телефона и адрес. Если это удастся, исполнительное производство направят туда.

За день рейда приставы проверяют примерно 20 должников, на месте застают одного-двух. Это и есть основная задача рейда – по крупицам собрать информацию об их местонахождении.

– Алиментщикам лучше не прятаться, смысла нет, – уверен Чистикин. – Тут ведь дело не в штрафе, а в самом факте нарушения закона. На хорошей работе это ни к чему – кому нужна административная статья?

Есть в базе приставов и женщины-алиментщицы, и родители, поделившие детей и взыскивающие алименты друг с друга.

– Самый интересный случай в моей практике был с жиголо: семь раз был женат и от каждого брака по ребенку. Ни с кем не живет, зато все семеро бывших жен хотят взыскать с него алименты, – смеется Юрий Викторович. – Вот и скажите мне: чем они думали, когда выходили за него замуж?

ЭФФЕКТ АРЕСТА

По последнему адресу наконец-то удача. Задолженность у Александра Владимировича Н. 1986 года рождения больше 300 тыс. руб., и он оказался дома. Дверь в коммунальную квартиру открывает сосед, потом выходит парень, за ним из комнаты с лаем выбегает собака.

– Почему алименты не платите?

– Как это не платите? Бухгалтерия переводит.

Выяснилось, что приставы уже блокировали зарплатную карточку Александра, тот сразу же к ним явился и принес справку с места работы. Туда направили постановление, чтобы с должника взыскивать не только четверть зарплаты на содержание ребенка, но и еще четверть – в счет погашения долга. Избавиться от задолженности теперь он сможет, наверное, как раз к совершеннолетию ребенка. А значит, до тех пор долг так и будет за ним числиться.

– Если мы не знаем место работы должника – делаем запросы в банки, чтобы узнать, какие на его имя открыты счета, накладываем на них аресты и списываем средства. Алиментщики тогда сразу к нам прибегают, – говорит Татьяна Адрова.

Приставы также запрашивают информацию из Пенсионного фонда, налоговой инспекции – это тоже дает представление об имеющихся доходах. Если же человек индивидуальный предприниматель или работает неофициально, его долг по алиментам рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка (около 11 тыс. руб. в месяц) или из средней зарплаты по стране (примерно 38 тыс. руб. в месяц). Так что некоторым скрывающимся алиментщикам такой вариант выйдет даже дороже.



Похожие статьи