Источники финансирования индустриализации в ссср. Кто на самом деле финансировал индустриализацию ссср. Интеллигенция при Индустриализации

- Перекачивание средств из сельского хозяйства.

Доля этой отрасли в финансировании индустриализации составила в целом за первую пятилетку 33,4%.

- Внешняя и внутренняя торговля.

С декабря 1929 г. была организована государственная "коммерческая" торговля по повышенным ценам. Частная оптовая и розничная торговля к 1931 г. была ликвидирована.

- Занижение заработной платы и социальных пособий населению, увеличение
косвенных налогов.

- Высокая инфляция.

По плану I пятилетки предусматривалось выпустить в обращение денежных знаков на 1,25 млрд. руб., фактически их было выпущено на 4 млрд. руб. Масса денег в обращении за 1929-1932 гг. выросла в 4,2 раза, а произведенный национальный доход - в 1,6 раза.

- Использование бесплатного труда больших масс заключенных.

- Принудительные займы у населения.

Сумма займов у населения возросла с 1 млрд. руб. в 1927 г. до 17 млрд. к середине 1930-х гг.

- Государственная монополия на производство и продажу спиртных напитков.

- Распродажа за границу национальных художественных ценностей.

Были проданы шедевры из Русского музея, музея им. Пушкина, Эрмитажа и других музеев. За границей оказались многие ранее национализированные церковные ценности, предметы быта царской фамилии и многое другое. Эти тайные и позорные сделки не могли дать значительного экономического эффекта, однако нанесли определенный ущерб престижу советского руководства, продемонстрировав зарубежным деятелям моральный облик сталинского руководства.

- Использование энтузиазма трудящихся.

Энтузиазм наряду с увеличением производства продукции за счет интенсификации труда имел и оборотную сторону. Многократное превышение норм выработки зачастую достигалось за счет нарушения правил эксплуатации оборудования и инструмента, что вело к снижению качества продукции и поломкам оборудования. Кроме того, нарушения техники безопасности и чрезмерная интенсивность труда при безобразных условиях жизни (бараки, землянки, тяжелый физический труд, низкокачественное питание, сверхурочные и т.д.) приводили к преждевременному "износу" рабочей силы.

Вопреки возражениям многих ученых, предостерегавших от опасности чрезмерно интенсивного использования устаревшего путевого хозяйства, широко стали применять тяжеловесные составы, увеличивали скорости движения поездов. К строптивым специалистам приклеили ярлык "предельщиков", а неизбежные аварии были списаны на "вредительство" железнодорожников.



Летом 1935 г. возникло стахановское движение. Началось с того, что шахтер А.Г. Стаханов довел дневную норму выработки угля до 102 т., что в 14 раз превышало норму. Эта инициатива была подхвачена в угольной и в других отраслях. Первоначально стахановское движение было выражением трудовой инициативы небольшого числа квалифицированных рабочих, отчасти обусловленной возможностью повысить свой заработок при отмене уравниловки. Однако вскоре стахановское движение оказалось под контролем властей, стремившихся увеличить интенсивность труда за счет энтузиазма. Пропагандируя рекорды как норму для всех, руководство снижало тарифные ставки. Атмосфера рекордомании негативно воздействовала на производство. Проведение дней и декад стахановского труда выбивало производственный процесс из нормального ритма. Число поломок и несчастных случаев увеличивалось.

Итоги индустриализации

СССР стал державой, обладающей мощной индустрией, стадиальное отставание от развитых стран было преодолено.

Была создана почти полностью новая машиностроительная база. С 1928 по 1941 гг. в строй вступило около 9 тыс. крупных промышленных предприятий По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 1930-х гг. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. - пятое место). В 1930-е гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции. В 1940 г. Советский Союз мог уже не только удовлетворить свои основные потребности в машинах и оборудовании за счет отечественного производства, но и стал экспортировать некоторые станки и машины

Точка зрения:

Сталинский тезис о превращении России из страны аграрной в индустриальную истине не соответствовал. Архивные материалы показывают, что сельское хозяйство, едва вернувшееся накануне войны к показателям доколхозной деревни, вносило в национальный доход страны больше, нежели промышленность Большинство населения было занято ручным трудом.



Появились новые отрасли экономики:

Химическая,

Автомобилестроение,

Тракторостроение,

Авиастроение

Получила развитие транспортная система

За 1928-1932 гг. было сдано в эксплуатацию 5,3 тыс. км железных дорог, 62% новых железных дорог было построено за Уралом. За годы 2-й пятилетки добавилось еще 3,1 тыс. км путей.

Увеличилась сеть автомобильных дорог и водных путей. В 1933 г. был построен Беломоро-Балтийский канал, в 1937 - канал Москва-Волга, строился ряд других больших и малых каналов. В 1932 г. проложен сквозной путь через Арктику, соединивший Атлантический океан с Тихим. Интенсивно развивался воздушный транспорт. В 1935 г были пущены первые поезда Московского метрополитена

Усилилась обороноспособность страны

Была создана мощная промышленная база на Востоке

В 1940 г. в восточных районах страны производилось 29% чугуна, 32% стали, добывалось 36% угля и т.д. За Уралом было построено значительное количество предприятий-дублеров.

Получили импульс развития национальные окраины

Индустриализация вызывает серьезные диспропорции в развитии экономики.

Гипертрофированное развитие тяжелой промышленности во многом осуществлялось за счет других отраслей экономики, мало выигравших от индустриализации. В строительстве и сельском хозяйстве по-прежнему преобладал ручной труд. Легкая промышленность не получила должного развития. Почти без внимания оставалась инфраструктура - сооружение дорог, элеваторов, складов и т.д.

Развитие тяжелой промышленности, оборонных отраслей становилось
самоцелью, экономика не работала на человека

План 1-й пятилетки предусматривал при опережающем росте промышленности наивысшие темпы для отраслей группы "А" По производству товаров широкого потребления план был выполнен лишь на 73%. Существовал значительный дефицит промышленных товаров. В соответствии с планами II пятилетки предполагался опережающий темп роста предприятий группы "Б". Однако капиталовложения в легкую и пищевую промышленность оказались меньше запланированных, опережающего развития производства предметов потребления не произошло. Капиталовложения в социальную и культурную сферы были явно недостаточными.

В 1930 г была ликвидирована безработица

К началу пятилетки в СССР насчитывалось свыше 1 млн. безработных. За 1928-1932 гг. численность рабочих и служащих возросла более чем вдвое.

Упал жизненный уровень населения

Официально наблюдался "подъем благосостояния трудящихся масс". На деле происходит значительное снижение реальной зарплаты трудящихся и среднедушевого размера фонда потребления. Высокая инфляция привела к снижению приблизительно на 40% покупательной способности рабочих. Номинальная средняя зарплата рабочих и служащих за 1929-1932 гг. выросла на 126%, индекс же цен в планируемой торговле поднялся на 155%, а на неорганизованном рынке - в 8 раз.

Падение производства сельхозпродукции сделало неизбежным введение карточной системы, которая удовлетворяла, по официальным данным, потребности населения в хлебе, муке и крупе на 80-90%, мясе - 50-65%, молочных продуктах, картофеле, овощах -значительно меньше Коммерческие цены были весьма высоки, к примеру, в 1933 г в Москве и Ленинграде коммерческие цены на хлеб были в 20 раз выше пайковых

На XVIII съезде ВКП(б) (1939 г) заявлялось, что "поставленная вторым пятилетним планом задача подъема материально-культурного уровня трудящихся с повышением уровня народного потребления в два раза и более выполнена" На деле при повышении розничных цен в планируемой торговле в 2,1 раза реальная заработная плата рабочих и служащих повысилась на 20% вместо 96% по плану.

Плановые задания первых пятилеток не были выполнены

Сталин, заявив на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г о выполнении I пятилетки за 4 года и 3 месяца, прибегнул к явной фальсификации. В его докладе, лишенном сопоставления плановых и отчетных показателей, содержалось лишь два стоимостных показателя плановое задание по валовой продукции промышленности выполнено на 93,7%, в том числе по тяжелой промышленности - на 108% При анализе натуральных показателей установлено, что в 1932 г не было выполнено ни одно из заданий не только повышенного, но и первоначально утвержденного плана

Итоги второй пятилетки по повышению благосостояния трудящихся, динамике национального дохода, размеру капиталовложений и ряду других показателей также были фальсифицированы. Широко практиковалось манипулирование несопоставимыми показателями, не учитывавшими, в частности, изменения цен

Экономика приобретает затратный характер

За 4 года и 3 месяца на развитие промышленности было израсходовано на 29% больше средств, чем запланировано на пятилетку, при этом капиталовложения в тяжелую промышленность превысили план на 45%. Вскоре обнаружилось, что инвестиции не обеспечены ресурсами, строительными мощностями и инфраструктурой. В результате на конец 1-й пятилетки незавершенное строительство оценивалось в 13,7 млрд. рублей (76% к плану всех капитальных работ на 1 января 1933 г.)

До 1936 г тяжелая промышленность была в целом убыточной, она поглощала через госбюджет средства, которые создавались в легкой и пищевой промышленности, в сельском хозяйстве. С 1936 г. тяжелая промышленность стала рентабельной (хотя отдача от нее не была очень высокой), что несколько выправило положение. Тем не менее, говорить об эффективности работы промышленности не приходится. В 1940 г., даже несмотря на увеличение рабочей недели и рабочего дня, фондоотдача оборудования не превышала уровень 1928 г.

Становится нормой развитие заведомо планово-убыточных отраслей экономики. Для предотвращения безработицы создаются избыточные рабочие места.

Хищническим, преступно-безответственным образом осуществляется разработка природных ресурсов; становится нормой безразличное отношение к людским ресурсам.

Утвердился волюнтаристский подход к планированию.

Планы составлялись исходя из субъективно понятой необходимости, а не из наличия ресурсов; часто показатели исчислялись как механическое наращивание ранее достигнутых. Следствиями были диспропорции, дезорганизация производства, простои, снижение качества работ, рост затрат.

Искажения действительности в оценках развития экономики становятся
нормой для всех эшелонов руководства.

Для политического руководства приукрашивание действительности было средством пропагандистской деятельности для поддержания высокого морального настроя у трудящихся и укрепления авторитета вождей. С объективной статистикой было покончено. Политбюро ЦК ВКП(б) 1 февраля 1933 г. приняло постановление: "Воспретить всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах выполнения первой пятилетки издание каких-либо других итоговых работ как сводных, так и отраслевых и районных с тем, что и после официального издания итогов пятилетки вое работы по итогам могут издаваться лишь с разрешения Госплана...".

Для низовых руководителей приписки, обман, очковтирательство становятся средством выживания и дают возможность вытягивать дополнительные средства для своих предприятий.

Возобладал экстенсивный путь развития.

Гонка за количеством производимой продукции вела к потере качества, использование современных механизмов, повышавших производительность труда, заменялось привлечением большого количества работников, занятых малопроизводительным ручным трудом. Одновременное строительство большого числа новых заводов-гигантов удлиняло производственный цикл и отвлекало большие средства на длительное время. Вместо повышения производительности труда в хозяйственный оборот вовлекаются новые природные, трудовые и производственные ресурсы без их качественного обновления.

Сформировалась административно-командная система управления народным хозяйством.

Возобладало политическое руководство экономической сферой. Темпы и пропорции развития страны стали определяться не рыночными законами, а волей политического руководства. Экономические стимулы уступили место административным и идеологическим. Экономические рычаги управления не применяются, их заменяют директивы и приказы. Внедряется прямое централизованное регламентирование всех звеньев производства. Создаются крупные монополии по отраслям. С закрытием последних бирж и ярмарок утверждается всеобщее централизованное производство и распределение.

Финансовая система стала одной из составляющих административного управления экономикой.

Бюджет оказался в полной зависимости от плана. С конвертируемостью рубля было покончено; рубль стал лишь средством внутреннего обмена, что создавало возможности манипулировать стоимостными показателями в пропагандистских целях. Ликвидируется коммерческий кредит (1930 г.), кредитование становится централизованным (через Госбанк). Произошло резкое сокращение количества банков, все банковское дело было огосударствлено.

Индустриализация – создание фабрично-заводской промышленности. В России началась в xix веке. Цели дополнительной индустриализации:

    Россия была аграрной страной. В промышленности было занято только 10% населения. Стояла задача превратить аграрную страну в индустриальную, чтобы промышленность стала главной отраслью ее хозяйства.

    в России не были развиты некоторые отрасли машиностроения: производство самолетов, автомобилей. Советский союз объявил себя врагом всего капиталистического мира и мог рассчитывать только на себя.

    опасность близкой войны. Надо было создать мощную военную промышленность.

Особенности индустриализации:

    очень высокие темпы. Для создания новых для страны отраслей были брошены все силы и средства, часто в ущерб остальным отраслям.

    индустриализация в СССР означала достижение полной экономической независимости, т.е. развитие в условиях полной экономической изоляции.

Встал вопрос за счет чего производить индустриализацию.

    экономический путь – предлагали сторонники Бухарина 1926-1928. Использовать европейский и американский опыт: продолжать развитие с/х и легкой промышленности, накапливать в этих отраслях средства, а затем использовать эти средства для развития новых отраслей тяжелой промышленности. Этот путь означал продолжение нэпа.

    административный путь – 1929 концентрация всего хозяйства в руках государства и использование административных, внеэкономических методов мобилизации ресурсов для индустриализации. Индустриализация должна была проводиться за счет с/х и легкой промышленности, но не за счет их развития, а путем административного изъятия средств из этих отраслей (т.е. разорение).

25.1928-1932 1-ая пятилетка : в плане предусматривалось развитие тяжелой промышленности, которая затем обеспечит развитие всех отраслей. Промышленное производство выросло в 2 раза. Основные силы в первой пятилетке были брошены на строительство «предприятий-гигантов». Эти новые предприятия сразу заняли господствующее положение в своих отраслях, а в некоторых случаях – были первыми в своих отраслях. Наибольшие успехи были достигнуты в машиностроении. Достижениям в машиностроении способствовал мировой экономический кризис. В условиях кризиса, когда все капиталистические страны остро нуждались в сбыте своей продукции, все запреты на продажу Советскому Союзу стратегических товаров снимались и открывалась возможность в массовых масштабах закупать такое оборудование для машиностроения, которое раньше нашей стране не продавали. Отставание легкой и пищевой промышленности было признано официально.

26. Коллективизация сельского хозяйства в ссср.

Кооперирование крестьян к началу индустриализации становилось все более необходимым. Необходимо было преодолеть низкую товарность крестьянского хозяйства. Мелкие крестьянские хозяйства не давали простора для дальнейшего развития технического прогресса.

В 1929-1930 гг. началась массовая коллективизация: кооперативы были распущены и стали создаваться колхозы. Для получения средств для индустриализации стали увеличивать обязательные государственные поставки крестьян, а это означало возвращение к методам продразверстки (чтобы не быть зачисленным в кулаки, крестьяне стали сокращать свое производство, для того чтобы меньше платить). Коллективизация совпала по времени с процессом индустриализации. Для организации колхозного производства в деревню были направлены «25-тысячники» из числа наиболее преданных идеям партии городских рабочих и партийных работников.

Объем сдачи продукции государству определялся государственным планом. Поскольку планы заготовок исходили из государственных потребностей и государственных планов сельскохозяйственного производства, а не из реального урожая, то нередко оказывалось, что колхозы должны были сдать больше продукции, чем производили. Государство покупало продукцию по ценам в 10-12 раз ниже рыночной. Из-за коллективизации происходит падение с/х-ого производства: результатом стала гибель миллионов людей от голода.

До коллективизации сельскохозяйственные машины направлялись в деревню двумя путями – или продавались, или давались напрокат. Но с началом коллективизации оба эти способа были непригодны: купить или взять напрокат мог лишь тот, у кого имелись деньги. А равенство для всех тогда было очень важно.

Поэтому для снабжения деревни машинами были созданы МТС (машинно-тракторные станции). За услуги МТС колхозы были также обязаны платить натурой.

Цель коллективизации: объединив крестьян в колхозы, получить за счет деревни средства для индустриализации. Но расчет не оправдался потому что коллективизации вызвала падение сельскохозяйственного производства.

27. Экономика СССР в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)

Военная промышленность была одной из сильнейших отраслей экономики СССР, но с началом войны всё хозяйство страны пришлось перестраивать на военный лад. 30 июня 1941 г. создается ГКО во главе со Сталиным, который был призван ещё больше централизовать управление хозяйством и мобилизовать имеющиеся ресурсы. Под его руководством работали Госплан, наркоматы и ведомства, вообще все хозяйственные организации страны. Через неделю после начала войны ГКО утвердил Мобилизационный народно-хозяйственный план на 3-ий квартал 1941 г., которые требовал увеличения на 26 % выпуска военной продукции от запланированной ранее. Были выделены приоритетные отрасли и проекты, остальные замораживались. 16 августа 1941 г. принят Военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 и 1942 г. Он предписывал в короткие сроки создать в восточных районах мощную военно-промышленную базу, расширить посевные площади и эвакуировать туда множество предприятий из западных районов. Эвакуация была спутником всего первого года войны, за который СССР потерял до половины мощностей черной металлургии (Донбасс-Кривой Рог), Никопольское месторождение марганца, Харьковский танковый завод, авиационные и другие предприятия, Ленинград с его мощными танковыми заводами. Огромный ущерб был нанесен сельскому хозяйству. Перевод экономики на военный лад заключался в мобилизации всех ресурсов на нужды военного производства и снабжения фронта, жесточайшее нормирование в распределении, создание новых предприятий и переориентация прежних на производство военной продукции, эвакуация предприятий в восточные районы и интенсификация труда. Под интенсификацией труда надо понимать тяжелейшие, особенно на эвакуированных предприятиях, условия труда. На заводах вводился 7-ми дневный рабочая неделя, достигавшая 14 часов в день – со скудными нормами питания и отдыха. К работе в обязательном порядке привлекали всех. От тяжелой работы первыми умирали дети старики, реже - женщины, но и здоровые мужчины часто не выдерживали условий труда. Для них вводилась «заводская бронь» – и тем, кто не выдерживал режима работы на износ – эту бронь снимали и отправляли на фронт. А там у них было ещё меньше шансов. Своего пика падение производства достигло во время битвы под Москвой, и составляло всего половину предыдущего года. Положение несколько исправляли западные поставки, но они были не очень велики до 1942 г. – в основном их размеры растут в 1943-1944 гг., когда они уже не играли решающей роли. Каналы поставки включали Мурманск, Дальний Восток и Иран, который был оккупирован английскими и советскими войсками летом 1941 года. Тем не менее, ленд-лиз оказал посильную помощь экономике и армии СССР. С 1942 г. на восток выпускает военной продукции больше, чем весь СССР до войны, темпы наращиваются и в 1943-1944 г. Но диспропорции между группами А и Б остаются очень серьезными. Снабжение армии требовало много продовольствия, поэтому в июле 1941 г. вводится карточная система на продтовары, а в 1942 г. – и на промышленные. Небольшое преимущество имели рабочие особо важных и тяжелых производств. Наградой за перевыполнение плана служило дополнительное питание. В 1944 г. вводится коммерческая торговля товара с повышенными ценами по карточкам. Что касается, финансовой системы, то она выдержала испытание войной, нарушилось денежное обращение, а денежная масса за счет инфляции выросла почти в 4 раза.

28. Восстановление народного хозяйства СССР в 1946-1950 гг. Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г.

Советский союз понес тяжелейшие и людские, и экономические потери в войне.. Некоторые время у народа теплились надежды на изменения к лучшему, однако советское руководство решило вновь продолжить экономический курс предыдущих лет, используя те же инструменты экономической политики – выкачивание средств из сельского населения и первоочередное развитие тяжелой индустрии. Победа в войне только утвердили Сталина в правильности выбранного пути: началась «холодная война» и СССР снова встал в оппозицию Западу. В основу программы восстановления был положен пятилетний план 1946-1950 гг. Главная задача: восстановление пострадавших районов страны, превышение уровня довоенного производства – с креном на тяжелую индустрию и «производство средств производства». Половину капиталовложений поглощала промышленность, только 7% сельское хозяйство. Всего за годы пятилетки было восстановлено и построено более 6000 предприятий. В 1950 г. произведено на 73 % больше, чем в 1940, однако вложения в отрасли группы Б были минимальными, всего порядка 13%. Развивались преимущественно машиностроение, угольная и нефтяная промышленность, металлургия, электроэнергетика и транспорт – прирост в легкой промышленности был незначительным.. Потеряв почти половину трудоспособного населения, треть поголовья скота и часть техники, которой и до этого было не в изобилии, крестьяне столкнулись со страшной засухой 1946 г., которая повлекла за собой голод во всех черноземных районах страны.. С 1946 г. снижались нормы выдачи, 27 млн. чел. теперь не получали хлеб по карточкам. Механизация села оставалось низкой – а хуже всего, сохранилась прежняя система цен! Ничтожные заготовительные цены и налоговое давление государства на подсобные хозяйства, которые хоть как-то обеспечивали выживание сельского населения, невыплата по трудодням и отток населения в города - привели к деградации сельского хозяйства. Другой акцией государства стала денежная реформа 1947 г. Вместо того, чтобы нарастить выпуск потребительских товаров и этим уравновесить эмиссию (денежная масса за годы войны выросла в 4 раза) – государство поступило просто. В ночь с 14 на 15 декабря 1947 г. началась денежная реформа, которая начала изъятие «лишних» денег из обращения. Новые деньги, которые обменивались на старые в соотношении 10:1. Это был чистый грабеж, потому что реальный курс мог быть 4:1 или 5:1. Вклады в сберкассах от 3 до 10 тысяч сокращались на 33 %, более 10 тыс. – наполовину. Старые облигации обменивались на новые по курсу 3:1. Обмен проводился в течении всего одной недели. Официально это преподносилось как борьба с подпольными миллионерами, но при этом пострадали не миллионеры, а работники промышленности, сельского хозяйства и народ страны. Отмена карточной системы проходила гладко только в Ленинграде и Москве, куда свозилось продовольствие из всех районов страны. В регионах дела обстали намного хуже, выстраивались очереди. Снижение розничных цен на 10-12% также было иллюзорным: с 1940 цены выросли в 3 раза, а уровень зарплаты только в 2 – что снизило покупательную способность населения. 10-12% не играли большой роли. Впоследствии индекс цен снизился, повысились зарплаты, но это также не вело к серьезному увеличению благосостояния населения. Здорово удалось только одно – повысить военную мощь СССР. Но, как показала практика, это достижение было бессмысленным.

29. Перестройка системы управления экономики в СССР в 1957 г. Семилетний план развития народного хозяйства СССР (1959-1965 гг.)

Во времена Хрущева, который стал Генеральным секретарем в сентябре 1953 г., десталинизация полностью в стране не прошла. Хрущев замахнулся не только на политику Сталина, но и на саму командно-административную систему. 10 мая 1957 года – одним махом – были упразднены 140 отраслевых министерств и учреждены 105 совнархозов, которые управляли промышленностью и сельским хозяйством на местах. Хотя методы остались прежние – директивные – на уровне отраслей была развязана хозяйственная инициатива. Например, в районах страны начинается поиск нового, своего собственного сырья, налаживаются экономические связи и формируются промышленные комплексы. Это создавало неподконтрольность центру местных территориальных объединений. Что касается совнархозов, то, например, Ленинградский совнархоз включал в себя почти весь северо-западный регион страны. Совнархозная система была упразднена вместе со смещением Хрущева. Семь лет Хрущева вошли в историю как семилетка Хрущева – это был период семилетнего плана, который вклинился между обычными пятилетними. В это время экономика СССР добилась наибольших хозяйственных успехов. Идет прирост производства - как за счет интенсивного, так и экстенсивного развития. Появляются радиоэлектроника и нефтехимия, начинается строительство тепловых электростанций. ТЭС были дешевле и строились быстрее, чем ГЭС, строившиеся в сталинскую эпоху – но наносили вред окружающей среде. В это же время улучшается транспортная инфраструктура, строятся дороги, а на смену паровозам приходят электропоезда. Тяжелая промышленность, которая составляла ядро развития экономики в сталинское время, наконец-то начинает поворачиваться в сторону населения – производятся холодильники, пылесосы, стиральные машины, телевизоры – и другая бытовая техника. Также при Хрущеве была принята крупная программа жилищного строительства – так называемых «хрущовок» или «хрущоб», которые начали расселять коммунальные квартиры. Вводится 8-ми часовой рабочий день с двумя выходными, снижается пенсионный возраст для мужчин (55 лет) и для женщин (60). Улучшается и структура питания - в рационе населения появляются масло, сахар и другие продукты. Вообще, в этот период складывается современный образ жизни людей. Но он был омрачен многими событиями, как во внутренней, так и во внешней политике. Мир во время Карибского кризиса 1962 г. чуть не ввязался в мировую ядерную войну, на фоне которой даже жертвы сталинских времен показались бы умеренными. В том же 1962 г. происходит расстрел войсками забастовки рабочих в Новочеркасске, протестовавших против роста цен на масло. А в 1963 г. целину постиг неурожай и в степях начались «черные бури» - в результате возникла нехватка хлеба, которая и послужила окончательным поводом для назревавшего смещения Хрущева. С именем Хрущева связано ещё одно событие. В 1961 г. он объявил, что через 20 лет нынешнее поколение советских людей уже будет жить при коммунизме. Позже, когда утопичность этой идеи поняли, строй СССР был официально закреплен под именем «развитой социализм». А обещание про коммунизм породило множество анекдотов, один их которых гласил, что «коммунизм – как горизонт, который отдаляется по мере приближения».

Индустриализация – период с 1928 по 1941 годы (прервана войной), в ходе которого Советская власть реализовала планы первых трех пятилеток, позволивших укрепить промышленность СССР, а также обеспечить независимость ВПК и основных элементов экономики от Западных стран. Начало индустриализации следует искать двадцатых годах прошлого века, приведших к внедрению НЭПа. Первый разговор о курсе на индустриализацию (хотя при этом подчеркивалось, что СССР всё ещё будет какое-то время оставаться аграрной страной) произошел в 1925 году.

Для правильного понимания сути происходящего, следует выделить 2 главные задачи, стоявшие перед индустриализацией:

  • Поставить СССР в экономическом и промышленном плане вровень с передовыми странами мира.
  • Полная модернизация военно-промышленного комплекса и его независимость от других стран.

Подготовка к индустриализации (период с 1925 по 1928 годы)

В целом путь к индустриализации был открыт на 14 съезде ВКП(б) 1925 года и 16-ой партконференции в апреле 1929 года, в результате которой произошло создание основных принципов развития. На повестке дня было 2 плана индустриализации:

  • «отправной». Показатели с необходимым минимумом.
  • «оптимальный». Завышенные показатели, в среднем на 20%.

Мы знаем, что советская власть всегда бралась за невозможное. Поэтому выбрали «Оптимальный» план, который имел завышенные проценты. Следующее важное событие произошло в апреле 1926 года. Впервые в партии Большевиков победила идея о построении социализма в СССР, без оглядки на другие страны. Напомню, что Ленин и Троцкий были сторонниками мировой революции. Они считали, что сначала нужно свергнуть буржуазию везде где только можно, а уже потом заниматься социализмом. Сталин говорил, что СССР это уникальный продукт, им нужно дорожить и строить социализм здесь и сейчас. В конечном итоге подход Сталина и победил. Но хочу отметить, что новый путь в корне противоречил идеологии марксизма. Здесь важный момент заключается в том, что сама индустриализация стала не просто экономическим средством, но и политическим.

Осень 1926 года Большевики выдвинули новый лозунг (любили они это дело): «Догнать и перегнать капиталистические страны!». Сделать это в условиях НЭПа, который уже загнивал в своей либеральности и мелкой торговле, было невозможно. Поэтому все больше людей поддерживало идею начала индустриализации в СССР, как единственного средства, позволяющего догнать страны Европы и США.

В апреле 1929 очередной съезд партии утвердил «оптимальный» план на первую пятилетку. Выше мы уже говорили о том, что это за план. Главное в этом плане – строительство новых объектов промышленности (фабрики и заводы). Всего планировалось построить 1200 новых крупных объектов. Сразу скажу, что в дальнейшем этот план пересматривался 2 раза в сторону уменьшения объемов, но об этом дальше. Приоритетом выступили объекты производства и тяжелая промышленность. На реализацию этой идеи выделялось 78% всех поступлений в бюджет.

Источники проведения индустриализации

Индустриализация требовала громадных денег. Это логично, потому, что построение промышленности требует больших денег и не дает ежеминутной отдачи. Но только так можно было спасти экономику СССР. И руководство партии стало изыскивать средства для создания промышленности всеми доступными способами:

  • Внешняя торговля. Советская власть продавала в Европу нефть, лес, лен, золото, зерно. Наибольшим спросом пользовались зерно, лес и нефть. Всего они приносили ежегодно более 2 миллиардов рублей.
  • Коллективизация активно работала на индустриализацию. Продукция сельского хозяйства забиралась практически за бесценок и передавалась на нужды промышленности.
  • Полная отмена частной (розничной и оптовой) торговли. Все привилегии НЭПа отменялись. Случилось это в 1933 году. Напомню, что доля НЭПманов на розничном рынке была 75%.
  • Создание «дефицитов». Население целенаправленно ограничивали во всем, чтобы максимально все вложить в промышленность. В результате уровень жизни людей в СССР в 1933 году упал в 2 раза в сравнении с показателями 1928 года!
  • Идейная настройка граждан. Все партийные организации внушали людям чувство патриотизма и долга для того, чтобы те лучше работали. Что собственно и происходило.
  • Спецсредства.

Что такое спецсредства для индустриализации

Что имеется в виду под «спецсредствами»? В 1917 году большевики провели массивную экспроприацию. Средства ушли в швейцарские банки (финансовый центр Европы), откуда они могли быть использованы для нужд революции в других странах. Средства эти выделялись на конкретные счета и на конкретных людей. Это были представители Ленинской гвардии.


В период НЭПа деньги тоже получались, и они тоже уходили на счета в швейцарских банков. Было всего порядка 100 деятелей Ленинской гвардии, которые имели счета в зарубежных банках. Я повторяю это были не их личные деньги, но они лежали на личных счетах. Поскольку мировой революции нет, они так лежали мертвым грузом. А суммы были огромные - в среднем по 800 миллионов долларов (нужно только помнить, что доллар тогда по сравнению с современным нужно умножить на 20-25). То есть это были огромные суммы, и вот в 1930-е годы Сталин эти деньги получил и во многом благодаря им индустриализация в СССР прошла.

Личная разведка Сталина прошлась по западным банкам и, подкупая служащих, она вывела тех людей, которые имели деньги на счетах. Потому что Сталин этого знать просто не мог. Он не был в этой игре к тому моменту. Это делалось по другим линиям, например по Комминтерну. Тогда начался, так называемый сталинский террор, когда начали арестовывать представителей Ленинской гвардии. Сначала им давали очень умеренные сроки. Но мало кто знает, что эти сроки (5-7 лет) это был обмен на их средства в швейцарских банках. Это и есть те самые спецсредства, которые решили много проблем.

В это же время в мире бушевал страшный кризис, который вошел в историю, как «Великая Депрессия». Благодаря этому кризису советской власти удавалось буквально за бесценок скупать объекты промышленности, которые им были нужны. Есть и еще 1 момент, о котором очень редко говорят истории. В это же время США потерял рынок Великобритании и был вынужден искать новые. Одним из них стал именно рынок СССР. Так, что частично индустриализации в СССР была проведена на деньги американских миллиардеров.

Ход индустриализации

Период до начала работы по первому пятилетнему плану

Фактически к 1928 году сложилась ситуация, при которой все имеющиеся ресурсы СССР бросало на создание промышленности. Сталин уже тогда говорил о том, что без промышленности СССР уничтожат и раздавят, скорее всего, войной (удивительно, но в своих прогнозах Сталин практически никогда не ошибался).

Для проведения индустриализации было выделено 3 пятилетки. Рассмотрим детально каждый пятилетний план.

План первой пятилетки (Реализован с 1928 по 1932 годы)

Техника решает все!

Лозунг первой пятилетки

Первая пятилетка должна была произвести до 60 крупных предприятий. Всего, напомню, изначально предполагалось построить 1200 объектов. Потом выяснилось, что денег нет на 1200. Выделили 50-60 объектов, но потом опять выяснилось, что и 50-60 объектов тоже очень много. В конечном итоге был составлен список 14 объектов промышленности, которые должны были быть построены. Но это были реально крупные и нужные объекты: Магнитка, ТуркСиб, Уралмаш, Комсомольск-на-Амуре, ДнепроГЭС и другие, не менее значимые и сложные. На их постройку вделалось 50% всех денег.

Всего были завялены следующие показатели в качестве оптимальных:

  • Выпуск промышленной продукции = +136%;
  • Производительность труда = +110%.

Первые 2 года первой пятилетки показали превышение плана, индустриализация шла полным ходом, в результате чего задания были увеличены на 32%, а затем еще на 45%! Руководители СССР предполагали, что бесконечное увеличение плана будет приводить ко все большей эффективности труда. Где-то так и получилось, но чаще всего люди стали заниматься «приписками», когда показатели давались заведомо ложные. Правда если это вскрывалось, то человека моментально обвиняли во вредительстве, и в лучшем случае дальше следовала тюрьма.

Первая пятилетка завершилась тем, что руководство СССР гордо рапортовало – план перевыполнен. На самом деле это даже отдаленно не напоминало реальность. Например, производительность труда выросла на 5%. С одной стороны не плохо и прогресс есть, но с другой стороны говорилось то о 110%! НО тут я хочу предостеречь всех от поспешных выводов. Несмотря на то, что практически все показатели, заявленные перед пятилеткой, выполнены не были – рывок страна сделала гигантский. СССР получил промышленность и отличную базу для дальнейшей работы и роста. И это самое главное. Поэтому результат первой пятилетки индустриализации в СССР должен быть оценен положительно.

План второй пятилетки (Реализован с 1933 по 1937 годы)

Кадры решают все!

Лозунг второй пятилетки

Первая пятилетка заложила фундамент, создала количественный показатель. Теперь же требовалось качество. И не случайно стройки первой пятилетки сразу вспоминаются, а вот стройки второй пятилетки – нет. Дело не в том, что стали хуже строить или пропали амбиции, а в том, что индустриализация перешла на следующий уровень. Именно поэтому в эти годы уже на слуху не предприятия, а личности – Стаханов, Чкалов, Бусыгин и другие. И этот упор на качество дал результата. Если с 1928 по 1933 году производительность труда выросла на 5%, то с 1933 по 1938 годы на 65%!

План третьей пятилетки (Реализован с 1938 по 1941 годы)

Третья пятилетка была начата в 1938 году, но была прервана в 1941 году, в связи с началом войны.

Третья пятилетка началась в 1938 году, а план на нее был утвержден на 18 съезде партии в 1939 году. Главный лозунг этого этапа развития СССР был – Догнать и перегнать западные страны по производству на душу населения. Предполагалось, что этого следует добиться без уменьшения затрат на военно-промышленный комплекс. Но поскольку в Европе буквально меньше, чем через год, началась война – расходы были больше сосредоточены как раз на ВПК. Главный упор третьей пятилетки был сделан на химическую и электрическую промышленность. Мерило деятельности пятилетки – национальный валовой доход должен был увеличиться в 2 раза. Добиться этого не удалось, но причина тому война. Все-таки пятилетка была прервана за 2,5 года до своего завершения. Но главное чего удалось добиться Советской власти – ВПК стал полностью независимым от других стран, а рост промышленности вышел на стабильные +5/6 % ежегодно. И это прямой результат индустриализации в Советском Союзе.

Что дали стране Пятилетки и их значимость для Индустриализации

Поскольку задача была в создании индустриального общества, то и результаты нужно оценивать исходя из ответа на главный вопрос. А звучит он так – «Стал СССР или нет полностью индустриальной страной?». На этот вопрос нельзя ответить однозначно. И да и нет, но в целом – задача решена была. Докажу на примере. Официальные цифры говорят, что в национальном доходе 70% было получено от промышленности! Даже если предположить, что эти цифры завышены (любили это делать в руководстве ЦК КПСС) и доля промышленности в национальном доходе была 50% - это в любом случае колоссальные цифры, до которых далеко очень многим из современных держав. А СССР этот путь прошел всего за 12 лет.

Также приведу некоторые цифры развития СССР в период с 1922 по 1937 годы:

  • Ежегодно запускалось в эксплуатацию до 700 фабрик и заводов (нижний показатель – 600).
  • К 1937 году рост промышленности в 2,5 раза опережал показатели 1913 года.
  • Объемы промышленности выросли значительно, и по их показателю СССР вышел на 2 место в мире. Напомню, что в 1913 году Российская Империя занимала по этому показателю 5 место в мире.
  • СССР стал полностью независимым государством в плане военном и экономическом от других стран. Без этого нельзя было победить в войне.
  • Полное отсутствие безработицы. Примечательно, что в 1928 году она составляла 12%, но благодаря индустриализации – в СССР работали все.

Рабочий класс и его жизнь

Главная идея индустриализации заключалась в том, чтобы обеспечить каждого человека работой и обеспечить жесткий контроль над ним. Добиться этого в принципе удалось, хотя полного контроля над умами рабочих не имело даже сталинское правление.

Начиная с 1932 года в СССР были введены обязательные паспорта для всех. В дополнении были ужесточены наказания за нарушение дисциплины на рабочем месте. Например, если человек не являлся на работу без уважительной причины – моментально увольнение. На первой взгляд кажется, что жестоко, но дело в том что тогдашний советский рабочий это бывший крестьянин, который привык, что за ним наблюдают в селе, контролируют и говорят что делать. В городе он получал свободу, после которой многим «сносило голову». Поэтому и нужно было наводить социальную дисциплину. Нужно правда сказать, что до конца социальную дисциплину в советском обществе даже сталинскому режиму не удалось решить.

В 1940 году (это было связано с подготовкой к войне) рабочий утратил право перехода на другое место работы без разрешения администрации. Это решение было отменено только в 1955 году.

В целом жизнь простого человека была крайне тяжелой. Карточная система была отменена в 1935 году. Теперь все покупалось за деньги, но цены были мягко говоря высокими. Судите сами. Среднемесячная зарплата рабочего в 1933 году составляла 125 рублей. При этом:

  • 1 килограмм хлеба стоил 4 рубля.
  • 1 килограмм мяса стоил 16-18 рублей.
  • 1 килограмм масла стоил 40-45 рублей.

А теперь подумайте, что мог себе рабочий позволить в 1933 году? К концу 30-х годов материальное положение рабочих несколько улучшилось, однако, они все-равно ощущали целый ряд проблем.

Интеллигенция при Индустриализации

Что касается интеллигенции и инженеров, то безусловно 30-е годы это был период, когда интеллигенция и инженеры жили очень хорошо. Практически у всех были домработницы, они получает хорошую зарплату. Власть старалась той части интеллигенции, которая пошла на службу режима, обеспечить условия сопостовимые с 1913 годом. Напомню, что, например, в 1913 году профессор получал такое же жалование, как и министр.

Специедство и его особенность

Поскольку очень часто планы не выполнялись, то решили ввести такое понятие, как вредители, или люди, мешающие становлению Советской власти. В 1928-1931 годах развернулась компания "Специедство". За время этой компании были изгнаны из страны до 1000 старых специалистов из различных областей. Их так же обвинили в непонимании задач социализма. И это стало одной из визитных карточек индустриализации.

Что такое специедство? Поясню на конкретном примере. Например, говорят инженеру, что нужна производительность 200%. Он говорит что это невыполнимо, техника не выдержит. Вывод советского чиновника - специалист мыслит буржуазными категориям, против социалистического строительства, значит нужно выгнать его из страны.

Параллельно с этим шел процесс создания новых рабочих и выдвижения новых кадров. Их так и называли "Выдвиженцы". Их число по итогам первой пятилетки составило 1 миллион человек. Но к середине 1931 года выяснилось, что эти новые кадры являются одним из главных тормозов индустриализации. И Сталин решил эту проблему – он вернул на должности старых специалистов, дали им хорошую зарплату, а выдвиженцам запретил вести отрицательную агитацию против этих специалистов. Так Специедство было прекращено, да и выдвиженцы практически закончились.

Экономика СССР к концу индустриализации

Очень интересно как комбинировались административные методы и методы хозрасчётов. В 1934 году повсеместно был внедрен хозрасчет. 2 года все было хорошо. Потом в 1936 году – опять жесткий административный контроль. И так по циклу. То есть шла постоянная комбинация административных методов и методов хозрасчета.

Первые пятилетки сделали главное – они создали промышленность и создали новую экономику. Благодаря этому у СССР появилось будущее. Но именно здесь и начинается главный тормоз – множество ведомств и министерств. Всего их было создано 21. Промышленность разделили между монополиями и пока их было немного Госплану удавалось притирать их друг другу. Однако со временем это стало труднее, и создание плана постепенно превращалось в административный произвол. И уже в 50-е годы плановое хозяйство в СССР было весьма и весьма условным.

В любом случае индустриализация в СССР это было крайне важный шаг, который обеспечил страну промышленностью и реальной экономикой, которая имела действенную ориентацию, и которая была в состоянии жить вне зависимости от других стран.

Индустриализация – создание фабрично-заводской промышленности. В России началась в xix веке. Цели дополнительной индустриализации:

    Россия была аграрной страной. В промышленности было занято только 10% населения. Стояла задача превратить аграрную страну в индустриальную, чтобы промышленность стала главной отраслью ее хозяйства.

    в России не были развиты некоторые отрасли машиностроения: производство самолетов, автомобилей. Советский союз объявил себя врагом всего капиталистического мира и мог рассчитывать только на себя.

    опасность близкой войны. Надо было создать мощную военную промышленность.

Особенности индустриализации:

    очень высокие темпы. Для создания новых для страны отраслей были брошены все силы и средства, часто в ущерб остальным отраслям.

    индустриализация в СССР означала достижение полной экономической независимости, т.е. развитие в условиях полной экономической изоляции.

Встал вопрос за счет чего производить индустриализацию.

    экономический путь – предлагали сторонники Бухарина 1926-1928. Использовать европейский и американский опыт: продолжать развитие с/х и легкой промышленности, накапливать в этих отраслях средства, а затем использовать эти средства для развития новых отраслей тяжелой промышленности. Этот путь означал продолжение нэпа.

    административный путь – 1929 концентрация всего хозяйства в руках государства и использование административных, внеэкономических методов мобилизации ресурсов для индустриализации. Индустриализация должна была проводиться за счет с/х и легкой промышленности, но не за счет их развития, а путем административного изъятия средств из этих отраслей (т.е. разорение).

25.1928-1932 1-ая пятилетка : в плане предусматривалось развитие тяжелой промышленности, которая затем обеспечит развитие всех отраслей. Промышленное производство выросло в 2 раза. Основные силы в первой пятилетке были брошены на строительство «предприятий-гигантов». Эти новые предприятия сразу заняли господствующее положение в своих отраслях, а в некоторых случаях – были первыми в своих отраслях. Наибольшие успехи были достигнуты в машиностроении. Достижениям в машиностроении способствовал мировой экономический кризис. В условиях кризиса, когда все капиталистические страны остро нуждались в сбыте своей продукции, все запреты на продажу Советскому Союзу стратегических товаров снимались и открывалась возможность в массовых масштабах закупать такое оборудование для машиностроения, которое раньше нашей стране не продавали. Отставание легкой и пищевой промышленности было признано официально.

26. Коллективизация сельского хозяйства в ссср.

Кооперирование крестьян к началу индустриализации становилось все более необходимым. Необходимо было преодолеть низкую товарность крестьянского хозяйства. Мелкие крестьянские хозяйства не давали простора для дальнейшего развития технического прогресса.

В 1929-1930 гг. началась массовая коллективизация: кооперативы были распущены и стали создаваться колхозы. Для получения средств для индустриализации стали увеличивать обязательные государственные поставки крестьян, а это означало возвращение к методам продразверстки (чтобы не быть зачисленным в кулаки, крестьяне стали сокращать свое производство, для того чтобы меньше платить). Коллективизация совпала по времени с процессом индустриализации. Для организации колхозного производства в деревню были направлены «25-тысячники» из числа наиболее преданных идеям партии городских рабочих и партийных работников.

Объем сдачи продукции государству определялся государственным планом. Поскольку планы заготовок исходили из государственных потребностей и государственных планов сельскохозяйственного производства, а не из реального урожая, то нередко оказывалось, что колхозы должны были сдать больше продукции, чем производили. Государство покупало продукцию по ценам в 10-12 раз ниже рыночной. Из-за коллективизации происходит падение с/х-ого производства: результатом стала гибель миллионов людей от голода.

До коллективизации сельскохозяйственные машины направлялись в деревню двумя путями – или продавались, или давались напрокат. Но с началом коллективизации оба эти способа были непригодны: купить или взять напрокат мог лишь тот, у кого имелись деньги. А равенство для всех тогда было очень важно.

Поэтому для снабжения деревни машинами были созданы МТС (машинно-тракторные станции). За услуги МТС колхозы были также обязаны платить натурой.

Цель коллективизации: объединив крестьян в колхозы, получить за счет деревни средства для индустриализации. Но расчет не оправдался потому что коллективизации вызвала падение сельскохозяйственного производства.

27. Экономика СССР в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)

Военная промышленность была одной из сильнейших отраслей экономики СССР, но с началом войны всё хозяйство страны пришлось перестраивать на военный лад. 30 июня 1941 г. создается ГКО во главе со Сталиным, который был призван ещё больше централизовать управление хозяйством и мобилизовать имеющиеся ресурсы. Под его руководством работали Госплан, наркоматы и ведомства, вообще все хозяйственные организации страны. Через неделю после начала войны ГКО утвердил Мобилизационный народно-хозяйственный план на 3-ий квартал 1941 г., которые требовал увеличения на 26 % выпуска военной продукции от запланированной ранее. Были выделены приоритетные отрасли и проекты, остальные замораживались. 16 августа 1941 г. принят Военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 и 1942 г. Он предписывал в короткие сроки создать в восточных районах мощную военно-промышленную базу, расширить посевные площади и эвакуировать туда множество предприятий из западных районов. Эвакуация была спутником всего первого года войны, за который СССР потерял до половины мощностей черной металлургии (Донбасс-Кривой Рог), Никопольское месторождение марганца, Харьковский танковый завод, авиационные и другие предприятия, Ленинград с его мощными танковыми заводами. Огромный ущерб был нанесен сельскому хозяйству. Перевод экономики на военный лад заключался в мобилизации всех ресурсов на нужды военного производства и снабжения фронта, жесточайшее нормирование в распределении, создание новых предприятий и переориентация прежних на производство военной продукции, эвакуация предприятий в восточные районы и интенсификация труда. Под интенсификацией труда надо понимать тяжелейшие, особенно на эвакуированных предприятиях, условия труда. На заводах вводился 7-ми дневный рабочая неделя, достигавшая 14 часов в день – со скудными нормами питания и отдыха. К работе в обязательном порядке привлекали всех. От тяжелой работы первыми умирали дети старики, реже - женщины, но и здоровые мужчины часто не выдерживали условий труда. Для них вводилась «заводская бронь» – и тем, кто не выдерживал режима работы на износ – эту бронь снимали и отправляли на фронт. А там у них было ещё меньше шансов. Своего пика падение производства достигло во время битвы под Москвой, и составляло всего половину предыдущего года. Положение несколько исправляли западные поставки, но они были не очень велики до 1942 г. – в основном их размеры растут в 1943-1944 гг., когда они уже не играли решающей роли. Каналы поставки включали Мурманск, Дальний Восток и Иран, который был оккупирован английскими и советскими войсками летом 1941 года. Тем не менее, ленд-лиз оказал посильную помощь экономике и армии СССР. С 1942 г. на восток выпускает военной продукции больше, чем весь СССР до войны, темпы наращиваются и в 1943-1944 г. Но диспропорции между группами А и Б остаются очень серьезными. Снабжение армии требовало много продовольствия, поэтому в июле 1941 г. вводится карточная система на продтовары, а в 1942 г. – и на промышленные. Небольшое преимущество имели рабочие особо важных и тяжелых производств. Наградой за перевыполнение плана служило дополнительное питание. В 1944 г. вводится коммерческая торговля товара с повышенными ценами по карточкам. Что касается, финансовой системы, то она выдержала испытание войной, нарушилось денежное обращение, а денежная масса за счет инфляции выросла почти в 4 раза.

28. Восстановление народного хозяйства СССР в 1946-1950 гг. Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г.

Советский союз понес тяжелейшие и людские, и экономические потери в войне.. Некоторые время у народа теплились надежды на изменения к лучшему, однако советское руководство решило вновь продолжить экономический курс предыдущих лет, используя те же инструменты экономической политики – выкачивание средств из сельского населения и первоочередное развитие тяжелой индустрии. Победа в войне только утвердили Сталина в правильности выбранного пути: началась «холодная война» и СССР снова встал в оппозицию Западу. В основу программы восстановления был положен пятилетний план 1946-1950 гг. Главная задача: восстановление пострадавших районов страны, превышение уровня довоенного производства – с креном на тяжелую индустрию и «производство средств производства». Половину капиталовложений поглощала промышленность, только 7% сельское хозяйство. Всего за годы пятилетки было восстановлено и построено более 6000 предприятий. В 1950 г. произведено на 73 % больше, чем в 1940, однако вложения в отрасли группы Б были минимальными, всего порядка 13%. Развивались преимущественно машиностроение, угольная и нефтяная промышленность, металлургия, электроэнергетика и транспорт – прирост в легкой промышленности был незначительным.. Потеряв почти половину трудоспособного населения, треть поголовья скота и часть техники, которой и до этого было не в изобилии, крестьяне столкнулись со страшной засухой 1946 г., которая повлекла за собой голод во всех черноземных районах страны.. С 1946 г. снижались нормы выдачи, 27 млн. чел. теперь не получали хлеб по карточкам. Механизация села оставалось низкой – а хуже всего, сохранилась прежняя система цен! Ничтожные заготовительные цены и налоговое давление государства на подсобные хозяйства, которые хоть как-то обеспечивали выживание сельского населения, невыплата по трудодням и отток населения в города - привели к деградации сельского хозяйства. Другой акцией государства стала денежная реформа 1947 г. Вместо того, чтобы нарастить выпуск потребительских товаров и этим уравновесить эмиссию (денежная масса за годы войны выросла в 4 раза) – государство поступило просто. В ночь с 14 на 15 декабря 1947 г. началась денежная реформа, которая начала изъятие «лишних» денег из обращения. Новые деньги, которые обменивались на старые в соотношении 10:1. Это был чистый грабеж, потому что реальный курс мог быть 4:1 или 5:1. Вклады в сберкассах от 3 до 10 тысяч сокращались на 33 %, более 10 тыс. – наполовину. Старые облигации обменивались на новые по курсу 3:1. Обмен проводился в течении всего одной недели. Официально это преподносилось как борьба с подпольными миллионерами, но при этом пострадали не миллионеры, а работники промышленности, сельского хозяйства и народ страны. Отмена карточной системы проходила гладко только в Ленинграде и Москве, куда свозилось продовольствие из всех районов страны. В регионах дела обстали намного хуже, выстраивались очереди. Снижение розничных цен на 10-12% также было иллюзорным: с 1940 цены выросли в 3 раза, а уровень зарплаты только в 2 – что снизило покупательную способность населения. 10-12% не играли большой роли. Впоследствии индекс цен снизился, повысились зарплаты, но это также не вело к серьезному увеличению благосостояния населения. Здорово удалось только одно – повысить военную мощь СССР. Но, как показала практика, это достижение было бессмысленным.

29. Перестройка системы управления экономики в СССР в 1957 г. Семилетний план развития народного хозяйства СССР (1959-1965 гг.)

Во времена Хрущева, который стал Генеральным секретарем в сентябре 1953 г., десталинизация полностью в стране не прошла. Хрущев замахнулся не только на политику Сталина, но и на саму командно-административную систему. 10 мая 1957 года – одним махом – были упразднены 140 отраслевых министерств и учреждены 105 совнархозов, которые управляли промышленностью и сельским хозяйством на местах. Хотя методы остались прежние – директивные – на уровне отраслей была развязана хозяйственная инициатива. Например, в районах страны начинается поиск нового, своего собственного сырья, налаживаются экономические связи и формируются промышленные комплексы. Это создавало неподконтрольность центру местных территориальных объединений. Что касается совнархозов, то, например, Ленинградский совнархоз включал в себя почти весь северо-западный регион страны. Совнархозная система была упразднена вместе со смещением Хрущева. Семь лет Хрущева вошли в историю как семилетка Хрущева – это был период семилетнего плана, который вклинился между обычными пятилетними. В это время экономика СССР добилась наибольших хозяйственных успехов. Идет прирост производства - как за счет интенсивного, так и экстенсивного развития. Появляются радиоэлектроника и нефтехимия, начинается строительство тепловых электростанций. ТЭС были дешевле и строились быстрее, чем ГЭС, строившиеся в сталинскую эпоху – но наносили вред окружающей среде. В это же время улучшается транспортная инфраструктура, строятся дороги, а на смену паровозам приходят электропоезда. Тяжелая промышленность, которая составляла ядро развития экономики в сталинское время, наконец-то начинает поворачиваться в сторону населения – производятся холодильники, пылесосы, стиральные машины, телевизоры – и другая бытовая техника. Также при Хрущеве была принята крупная программа жилищного строительства – так называемых «хрущовок» или «хрущоб», которые начали расселять коммунальные квартиры. Вводится 8-ми часовой рабочий день с двумя выходными, снижается пенсионный возраст для мужчин (55 лет) и для женщин (60). Улучшается и структура питания - в рационе населения появляются масло, сахар и другие продукты. Вообще, в этот период складывается современный образ жизни людей. Но он был омрачен многими событиями, как во внутренней, так и во внешней политике. Мир во время Карибского кризиса 1962 г. чуть не ввязался в мировую ядерную войну, на фоне которой даже жертвы сталинских времен показались бы умеренными. В том же 1962 г. происходит расстрел войсками забастовки рабочих в Новочеркасске, протестовавших против роста цен на масло. А в 1963 г. целину постиг неурожай и в степях начались «черные бури» - в результате возникла нехватка хлеба, которая и послужила окончательным поводом для назревавшего смещения Хрущева. С именем Хрущева связано ещё одно событие. В 1961 г. он объявил, что через 20 лет нынешнее поколение советских людей уже будет жить при коммунизме. Позже, когда утопичность этой идеи поняли, строй СССР был официально закреплен под именем «развитой социализм». А обещание про коммунизм породило множество анекдотов, один их которых гласил, что «коммунизм – как горизонт, который отдаляется по мере приближения».

Одной из наиболее загадочных сторон индустриализации в СССР, начавшейся 90 лет назад, являются источники её финансирования. В антисоветской публицистике такими источниками обычно называются: бесплатная рабочая сила ГУЛАГа; почти бесплатный труд крестьян, согнанных в колхозы; награбленное большевиками церковное имущество; доставшееся им в наследство царское золото; проданные на Запад произведения искусства из Эрмитажа и других музеев и т. п. Иногда добавляются и другие экзотические позиции. Когда-то и я воспринимал подобные версии, пока не стал разбираться в статистике. Это лучше, чем сочинения историков, не подкреплённые цифрами.

За годы индустриализации до начала Великой Отечественной войны (всего-навсего 12 лет!) в СССР было построено 364 города, сооружены и введены в эксплуатацию более 9 тысяч предприятий, и всё это хорошо документировано. Были предприятия разного калибра. Крупные, как Сталинградский тракторный завод или Днепрогэс на Украине, и мелкие типа мукомольных фабрик или станций по ремонту тракторов. В первую пятилетку, согласно документам правительства и ЦК ВКП(б), число крупных предприятий, введённых в действие, составило 1500.

А что такое предприятие с точки зрения капитальных затрат на его создание? Объект капитальных вложений состоит из пассивных и активных элементов основных фондов. Пассивные элементы – здания, сооружения, коммуникации. Активные элементы – машины, оборудование, инструменты; короче говоря, орудия производства. Если пассивные элементы могли создаваться трудом местных рабочих, то с активными элементами этот вариант не проходит.

Россия и до революции очень мало производила собственных орудий (средств) производства, импортируя их из Германии, в меньшей степени из Англии и США. А в конце 1920-х годов собственного производства средств производства в стране почти не осталось. Индустриализацию можно было проводить только путём масштабного импорта машин, оборудования, специальной аппаратуры, инструментов. Всё это требовало валюты. Я проводил прикидочные оценки того, какие капиталовложения были необходимы Советскому Союзу, чтобы построить более девяти тысяч предприятий. Тех, кому интересна «кухня расчётов», могу адресовать к моей книге: «Экономика Сталина» (М.: Институт русской цивилизации, 2016). Результат моих оценок таков: на обеспечение индустриализации импортными машинами и оборудованием минимально необходимые валютные ресурсы должны были составить 5 (пять) миллиардов «рузвельтовских» долларов США (золотое содержание доллара после его переоценки в 1934 год было понижено примерно в полтора раза и определялось пропорцией: 1 тройская унция драгоценного металла = 35 долл.). Это не менее 500 млрд. современных долларов США (на начало текущего десятилетия). В среднем на одно предприятие приходилось валютных затрат в сумме немного более 500 тысяч «рузвельтовских» долларов.

А какими валютными ресурсами располагал Советский Союза на старте индустриализации? По данным Госбанка СССР, на 1 января 1928 года золотовалютные резервы страны составили лишь немного более 300 млн. зол. рублей (1 золотой рубль = 0,774 г чистого золота). Округлённо это примерно 150 млн. «старых» долларов США, или 260-270 млн. «рузвельтовских» долларов. Вроде бы неплохо. Можно закупить машины и оборудование на 500-550 средних предприятий. Однако надо учитывать, что в том же году внешний долг СССР был равен 485 млн. золотых рублей. Начинать индустриализацию с таких позиций было крайне сложно, особенно учитывая, что страна находилась в торгово-экономической блокаде.

И тем не менее индустриализация началась. И закупки машин и оборудования осуществлялись. Так чем Советский Союз оплачивал эти закупки? Конечно, не трудом обитателей ГУЛАГа. Валюту давал в первую очередь советский товарный экспорт. Чаще всего историки говорят об экспорте пшеницы и других зерновых, но статистика показывает, что зерновые не были главной экспортной статьей (в 1928 году на них приходилось лишь 7% стоимости экспорта). Производство зерновых в результате коллективизации заметно увеличилось, но основная часть продукции колхозов шла в города и на стройки пятилеток. Коллективизация не только давала дополнительное количество сельхозпродукции, но и высвобождала миллионы рабочих рук, нужных на площадках индустриализации.

Более значительные, чем зерно, позиции в товарном экспорте занимали нефть и нефтепродукты (16%), лес и пиломатериалы (13%). А самой крупной товарной группой были пушнина и меха (17%). Во второй половине 1920-х годов годовые объёмы экспорта товаров составляли от 300 до 400 млн. долл.

Да, объёмы экспорта с конца 1920-х годов начали наращиваться, но это было наращивание не стоимостных, а физических объёмов. Происходил своего рода бег на месте. Дело в том, что на Западе начался экономический кризис, который привёл к падению цен на товарных рынках. Некоторые авторы отмечают, что ветер дул в паруса советской индустриализации: мол, нам повезло, мы покупали средства производства по низким ценам. Это верно. Но дело в том, что падение цен происходило также на рынках сырья, причем ещё в большей мере, чем на рынках готовой продукции. Валютная выручка давалась нам дорогой ценой. Если в период 1924-1928 гг. среднегодовой физический экспорт товаров из Советского Союза составлял 7,86 млн. т, то в 1930 году он подскочил до 21,3 млн. т, а в 1931 году – до 21,8 млн. т. В последующие годы вплоть до 1940 года средний физический объем экспорта был равен примерно 14 млн. т. Однако, по моим расчётам, экспортной выручки хватало на покрытие лишь половины всех тех валютных затрат, которые были произведены в годы довоенной индустриализации.

Другой источник – золото, но не золото, которое якобы было унаследовано от царской России. Этого золота к середине 1920-х годов совсем не осталось. Оно вывозилось из страны по разным каналам и под разными предлогами. Было «золото Коминтерна» (помощь зарубежным коммунистам), было и «паровозное золото», выведенное из хранилищ Госбанка для закупки паровозов и подвижного состава в Швеции. Операция с «паровозным золотом» проводилась Троцким, который, чтобы провернуть эту аферу, на время занял пост наркома путей сообщения. Паровозов Советский Союз из Швеции не получил, а золото бесследно исчезло (скорее всего, осело в банках Швеции, Швейцарии и США). О перипетиях царского золота в первые годы после Октябрьской революции 1917 года читатель может узнать из моей книги «Золото в мировой и российской истории XIX-XXI вв.» (М.: «Родная страна», 2017).

И всё же золото использовалось для финансирования индустриализации. Это было золото, которое добывалось в стране. К концу 1920-х гг. Советский Союз выходит на дореволюционный уровень добычи (в 1928 году было добыто 28 тонн). Данные о добыче в 1930-е годы до сих пор не рассекречены, но по вторичным источникам можно понять, что к середине десятилетия добыча вышла на уровень примерно 100 тонн металла в год. А к концу десятилетия некоторые называют цифру годовой добычи около 200 тонн в год. Да, не всё добываемое золото использовалось для оплаты импорта машин и оборудования; страна готовилась к войне, необходим был государственный резерв, а золото рассматривалось в качестве стратегического ресурса. Минимальные оценки золотого резерва СССР, накопленного к началу Великой Отечественной войны, – 2000 тонн. «Валютный цех», созданный за Уралом, особенно на Дальнем Востоке, продолжал работать и в годы войны. Американцы, между прочим, приняли положительное решение о программе ленд-лиза Советскому Союзу с учётом именно такого аргумента, как эффективно функционирующий «валютный цех» на Дальнем Востоке.

Заканчивая тему золота, хочу сказать, что определённую роль сыграл и такой источник драгоценных металлов, как сеть магазинов Торгсин (скупка драгоценных металлов и валютных ценностей у населения и иностранцев в обмен на дефицитные потребительские товары). Максимальные объёмы принятого от граждан золота были зафиксированы в 1932 году – 21 тонна и в 1933 году – 45 тонн. Правда, после существенного улучшения продовольственного снабжения городов с середины 1930-х годов скупка драгоценных металлов через магазины Торгсин стала резко падать.

Непропорционально большое внимание уделяется такому источнику получения валюты, как распродажа художественных ценностей Эрмитажа и других музеев страны. Была создана специальная организация «Антиквариат» (в ведении Наркомата внешней торговли), которой были переданы картины из разных музеев в количестве 2730 единиц. В фонде «Антиквариата», как отмечают специалисты, наиболее ценных произведений искусства не было. Продажи проходили в условиях мирового экономического кризиса, когда спрос был низким. Реализовано было менее половины фонда – 1280 картин, остальные вернулись на свои места. В общей сложности выручка от реализации художественных ценностей музеев составила около 25 млн. зол. рублей.

Существует рассчитанная на не очень грамотных людей версия, будто индустриализацию в Советском Союзе проводили иностранные компании – сначала американские, потом английские и частично французские, а за несколько лет до начала войны – немецкие. Некоторые полагают, что западный бизнес пришёл в Советский Союз со своими инвестициями. Не было такого! Западники приходили в нашу страну не с деньгами, а для того, чтобы заработать. Они выступали в качестве поставщиков машин и оборудования, осуществляли проектирование предприятий, проводили строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, обучали советских людей управлять оборудованием и т.п. Особо следует отметить американскую фирму Альберта Куна, которая первая пришла на советский рынок, спроектировала и построила 500 крупных и крупнейших промышленных объектов, в том числе такие гиганты, как Днепрогэс, Сталинградский и другие тракторные заводы, Магнитогорский металлургический комбинат, Нижегородский (Горьковский) автомобильный завод и др. Ведущими торговыми партнёрами в годы первой пятилетки стали гиганты американского бизнеса General Electric, Radio Corporation of America, Ford Motor Company, International Harvester, Dupont de Nemours и другие. Однако ещё раз подчеркну: они приходили к нам не с деньгами, а за деньгами. В мире бушевал экономический кризис, и западные компании, открыто нарушали или обходили многочисленные запреты западных правительств на сотрудничество с СССР (до конца 1929 года торгово-экономическая блокада нашей страны была более жёсткой, чем нынешние санкции Запада в отношении РФ; кризис блокаду ослабил).

Почти никаких долгосрочных банковских кредитов Советскому Союзу Запад не давал. Были лишь краткосрочные деньги, торговые кредиты. Экспортно-импортный банк США с 1934 года кредитовал примерно 2/3 советских закупок на американском рынке, но это опять-таки были краткосрочные кредиты, получателями которых выступали американские экспортёры. Америка, несмотря на всю нелюбовь к Советскому Союзу, вынуждена была разрешать подобное кредитование для поддержки американского бизнеса, оказавшегося в тяжелейшем положении. Были ещё коммерческие кредиты – отсрочки платежей, которые предусматривались контрактами на поставку оборудования, строительно-монтажные работы и т. п.

Существует версия, что Запад всё же дал Сталину немалые деньги на индустриализацию. Мол, советская индустриализация – проект мировой закулисы, которая готовила к военному столкновению Германию и Советский Союз. Германию западный англосаксонский капитал действительно финансировал. Об этом, например, есть книга американца Э. Саттона «Уолл-стрит и приход Гитлера к власти». В ней и подобных ей работах есть много документальных подтверждений того, что Запад финансировал Гитлера, привёл его к власти, а затем вливал в германскую экономику миллиарды долларов и фунтов стерлингов, подготавливая её к военному броску на восток. Однако ни одного документального подтверждения того, что Запад помогал проводить индустриализацию в СССР, нет!

В статье не перечислить все имеющие хождение версии источников валютного финансирования советской индустриализации. Некоторые из них фантастичны, другие правдоподобны, но до сих пор не имеют документального подтверждения (не все архивы раскрыты). Желающие подробнее ознакомиться с этим вопросом могут обратиться помимо упомянутой уже «Экономики Сталина» к моей книге «Россия и Запад в ХХ веке. История экономического противостояния и сосуществования» (М.: Институт русской цивилизации, 2015).

(Продолжение следует)



Похожие статьи