В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.

Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:

• женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
• женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
• мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
• несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал

Условия получения материнского капитала

Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:

1. Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
2. Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
3. Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:

• Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
• Паспорт заявителя
• Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство

В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.

Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.

Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.

Размер выплаты

Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Год	Размер маткапитала
2007	250 000,0 руб.
2008	276 250,0 руб.
2009	312 162,5 руб.
2010	343 378,8 руб.
2011	365 698,4 руб.
2012	387 640,3 руб.
2013	408 960,5 руб.
2014	429 408,5 руб.
2015	453 026,0 руб.
2016	453 026,0 руб.

Способы реализации материнского капитала

По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:

• Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
• Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
• Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
• Реабилитация детей-инвалидов.

Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:

• На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
• На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).

В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.

Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.

Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью

Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.

Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.

В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:

• Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
• Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
• Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
• Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
• Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
• Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).

В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.

Последние изменения в программе материнский капитал

Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.

С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.

Региональный материнский капитал

Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:

• Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
• Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
• Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
• Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.

Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:

• улучшение условий проживания
• оплата расходов на образование детям
• приобретение автомобиля
• компенсация лечения детей
• приобретение земельного надела
• ремонт жилища

Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт
• заявление на реализацию маткапитала
• родовой сертификат
• все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал для Москвы и области

С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.

На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.

• Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
• Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
• Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.

Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».

Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:

• Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
• Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
• Увеличение материнской пенсии.

По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.

В нынешнем году судьбой материнского капитала заинтересовалось и российское правительство, и подконтрольные ему ведомства. Такое пристальное внимание, возможно, было вызвано спадом обращений граждан за получением сертификата на маткапитал.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Заметим, в сегодняшних реалиях 25% российских семей не пользуются своим правом получения материнского капитала, считая предусмотренную сертификатом сумму недостаточной для улучшения своей жизни. За первое полугодие в стране было выдано 352,5 тысячи сертификатов, что на 81 тысячу сертификатов меньше аналогичного периода 2016 года.

Однако никаких существенных изменений в этом году программа не претерпела, скорее наоборот. Единственное, что известно точно - материнский капитал будет предоставляться семьям по 31 декабря 2018 года включительно. Это значит, что до этого времени в семье должен появиться второй (или последующий) ребенок.

Среди принятых мер - также сокращение сроков выдачи материнского капитала с двух месяцев до 10 дней.

Самой же главной новостью стало подтверждение факта заморозки суммы материнского капитала до 1 января 2020 года, то есть размер сертификата не будет пересматриваться еще три года «ввиду сложной экономической ситуации в стране и большим дефицитом бюджета», говорится в положении о заморозке. Напомним, что выплата, которая положена при рождении или усыновлении второго ребенка, составляет 453,26 тысячи рублей.

Еще одним важным и неприятным пунктом стала новость об отмене единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которая была принята в 2016 году в связи с обострившимся кризисом. Заметим, сумма материнского капитала с началом работы программы в 2007 году составляла 250 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации ее размер поднялся на 80%. Последняя индексация была произведена 1 января 2015 года и составила 5,5% (с 429 до 453 тысяч рублей).

Материнский капитал в 2017 году останется целым и неделимым, так как выплаты ежемесячных пособий приведут, по мнению чиновников, к неэффективному расходованию средств.

Так на какие же цели можно направить материнский капитал в 2017 году?

• Оплата обучения ребенка
• Формирование накопительной части пенсии
• Социальная адаптация детей-инвалидов
• Улучшение жилищных условий

И на детсад, и на спортшколу, и на ясли

Направить сертификат на образование можно с 3-летнего возраста ребенка и до его 25-летия. Причем не обязательно ждать, пока ребенок дорастет до поступления в высшее учебное заведение, как многие думают. За счет материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду, яслях, детских клубах. Причем учреждение может быть как коммерческое, так и муниципальное, главное, чтобы оно находилось на территории России и имело все лицензии на осуществление деятельности.

За материнский капитал можно отправить ребенка учится в музыкальную и художественную школу, отдать в спортивные секции, участвовать в государственных образовательных программах с соответствующей аккредитацией.

Что касается высшего образования, то ребенок может не только учиться за деньги маткапитала, но и проживать в общежитии при ВУЗе.

Пенсия: сохранить и приумножить?

Направление денег материнского капитала на пенсию - еще один вариант использования материнского капитала. Мать или отец могут перевести семейный капитал в полном объеме или частично в частный пенсионный фонд, подав соответствующее заявление. Частный пенсионный фонд - негосударственная организация, которая призвана хранить пенсионные деньги, а то и приумножать их. По закону, у россиян есть право «вытащить» деньги из пенсионного фонда до наступления пенсии, если вдруг они надумали распорядиться материнским капиталом по-другому, например, потратить деньги на образование ребенка либо улучшение жилищных условий. Если же обладатель сертификата дождется выхода на пенсию, он может получить все деньги в полном объеме в формате «срочной выплаты».

Несмотря на, казалось бы, выгодные условия, первые два способа реализации материнского капитала не пользуются у россиян особой популярностью. Наши сограждане не хотят ждать пенсионного возраста либо поступления ребенка в ВУЗ, ссылаясь на нестабильную ситуацию в стране и невозможность предугадать свое отдаленное будущее. Зато 95% владельцев материнского сертификата желают потратить его на улучшение или приобретение жилья.

Жилье в кредит и за сертификат

Поскольку суммы капитала на приобретение хоть каких-нибудь квадратных метров не хватает, распространенным способом реализации сертификата является погашение части ипотечного кредита. Правда здесь следует быть особенно внимательными, поскольку некоторые кредитные организации при ипотечном кредитовании с использованием материнского капитала завышают процент по кредиту на 2-3 пункта. В остальном же наличие материнского капитала значительно облегчает выдачу ипотечного кредита, более того, позволяет использовать сертификат в качестве первоначального взноса. Еще один плюс такого варианта реализации маткапитала - не нужно дожидаться трехлетнего возраста ребенка.

Часто случается, что молодая семья имеет собственное жилье, но после рождения второго ребенка возникает необходимость расширить жилищные условия. Для них есть четыре законных способа: реконструкция дома с сопутствующим увеличением общей площади; покупка дома; строительство дома; вклад средств маткапитала в качестве взноса при участии в долевом строительстве.

Предоставленную государственную помощь можно направить на оплату труда рабочей бригады; покупки строительных материалов; прочих расходов, относящихся к строительно-ремонтным работам.

На детей-инвалидов - строго по перечню

С 1 января 2016 года материнский сертификат можно реализовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного, не дожидаюсь трех лет с момента рождения или усыновления малыша.

К сожалению, материнский капитал на детей-инвалидов нельзя использовать по своему усмотрению и исходя из индивидуальных потребностей каждого ребенка. В тексте закона оговаривается, что тратить сертификат можно только на те товары и услуги для детей с инвалидностью, которые оговорены в конкретном перечне, разработанным российским правительством.

Кроме того, средства материнского капитала могут только компенсировать затраты на товары и услуги, которые самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида родитель. То есть родители должны будут сами оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги. И только потом ожидать решения пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Закон для галочки

Родители детей с особыми потребностями новому закону сначала обрадовались, но разобравшись во всех тонкостях, поняли, что множество условий и ограничений просто не дает возможности воспользоваться сертификатом на благие цели, в частности на лечение и адаптацию больного ребенка. Так что основная масса этой категории людей считает, что закон принят лишь формально. «… Закон принят для галочки. Абсолютно ничего для моего ребенка не светит… Надеялась, что на дельфинов разрешат маткапитал потратить — увы и ах! Очень жалко и обидно», - пишет Ирина, комментируя закон на профильном сайте.

«Я являюсь отцом ребенка-инвалида. Для повышения мобильности правительство могло бы разрешить приобрести на маткапитал автомобиль — одному работающему в семье никогда не заработать на авто. Поскольку уже отечественные автомобили стоят полмиллиона рублей! Не говоря уже о жилье, которое стоит 2-3 миллиона! Квот на дорогостоящее лечение на всех не хватает — и снова сюда нельзя использовать маткапитал», - пишет Ильгиз.

Хотя, конечно, нельзя сказать, что закон вообще не работает. Кому-то все же удается воспользоваться средствами материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида. Например, повезло бабушке мальчика с диагнозом ДЦП из Ростова-на-Дону. Она, узнав, что теперь маткапитал выдают детям-инвалидам, обратилась в пенсионный фонд для компенсации средств, потраченных на беговую дорожку. Внуку необходимо укреплять слабые ноги. Стоимость тренажера была компенсирована, и бабушка, являясь единственным родственником малыша, получила потраченные 55 тысяч рублей.

Жилье по сертификату - не для всех

Средства материнского капитала бывает трудно потратить и на заветное новое жилье. Суммы на покупку квартиры или дома не хватает, а брать ипотеку семье с двумя и более детьми часто бывает не по карману.

«Я вообще не понимаю, зачем государство выделило этот сертификт. Какой толк от него, если он лежит, как обычный лист бумаги - ни потратить его, ничего… Детям на него ничего купить даже нельзя. Дома стоят от 600 - 800 тысяч рублей. Что купить за 453 тысячи, сарай?», - пишет Виктория из Калининграда, комментируя закон о материнском капитале.

Многие мамы, особенно это касается матерей-одиночек, сетуют на то, что в законе очень жесткие рамки, ограничивающие возможности траты выделенных средств. Например, нельзя потратить выделенные деньги на ремонт старого, уже имеющегося жилья.

«Я одинокая мама, с мужем в разводе, алименты он не платит и не помогает! Живем в деревянном доме. Полы скоро рухнут в подполье. Сделать их - денег нет. Дома зимой холодно. Нужно менять окна и утеплять стены. Была бы, конечно, очень рада, если бы дали маткапитал на капитальный ремонт своего жилья», - предлагает Наталья.

Есть правда и те, кому удается воспользоваться средствами материнского капитала и вложить их в квартиру или жилье. Светлана, москвичка, не могла пристроить выделенные от государства деньги в течение многих лет. Искала домик поближе к Москве, да все никак не могла найти подходящего. И вот спустя шесть лет все же купила, от города далеко, да и состояние не идеальное, но все же лучше, чем нечего. У Светланы уже трое детей, она в разводе с мужем, алименты не получает, жизнь трудная, но купленный домик греет надежду на спокойную старость. «На старости поеду жить туда», - мечтает женщина.

Ирина тоже всегда грезила жить в частном доме. Но в реальной жизни в Тюмени женщина не имела вообще никакого жилья, и жила с дочкой на съемных квартирах. А когда родилась вторая дочь, и Ирина получила сертификат на материнский капитал, забрезжила надежда. Домик по стоимости материнского капитала в черте города было не купить, поэтому женщина решила поискать жилье в деревнях.

Объездив все близлежащие деревни в своей области, и даже в соседних, Ирина затосковала. Цены на дома там хоть и были значительно ниже тюменских, все же не позволяли ей купить жилье. Дома, на которые хватало денег, были непригодными для проживания. Об ипотеке или любом другом жилищном кредите не могло быть и речи, поскольку официальной работы Ирина не имела, а ее заработок был нестабилен.

Безрезультатно поездив по деревням и селам, женщина оставила было попытки купить жилье. Но тут подвернулся случай. Знакомая продавала комнату в общаге.

«Я договорилась с хозяйкой, что недостающие за комнату пятьдесят тысяч я выплачу в рассрочку в течение полугода, и переехала в комнату площадью 22 квадратных метра. Конечно, это далеко не то, о чем я мечтала, но все же хоть какое-то жилье», - подвела итог своей квартирной эпопее Ирина.

Пусть не честно, зато реально

Помыкавшись так с сертификатом, на котором вроде бы и есть деньги, да пристроить их некуда, люди, чаще от безысходности, а не наживы ради, решаются на полумеры.

И тут на сцену выходят посредники между желающими обналичить материнский капитал за счет приобретения дома и продавцами, согласными завысить сумму продаваемого объекта в договоре купли-продажи.

Посредник, чаще всего риелтор, выступающий как частное лицо, находит в глухих деревнях дома или участки земли, выставленные на продажу за очень низкую цену. И договаривается с продавцом, что в договоре купли-продажи будет указана сумма, равная сумме материнского капитала. В результате пенсионный фонд перечисляет всю сумму сертификата на покупку недвижимости, но продавцу отдается только часть этих денег, еще некоторую сумму (от 50 до 80 тысяч рублей) обладатели сертификата платят посреднику, остальные же деньги (чаще всего около 300 тысяч рублей) остаются в их личном пользовании.

В итоге семья имеет в собственности и недвижимость, и наличные деньги. И любая проверка пенсионного фонда подтвердит наличие у семьи недвижимости, приобретенной за средства материнского капитала.

С точки зрения закона все более или менее гладко, зато в реальности всплывает много трудностей. Во-первых, новое жилье, скорее всего, будет находиться не за одну сотню километров от города и фактического проживания семьи. Во-вторых, продать такое жилье, даже за небольшие деньги, будет весьма проблематично, потому что по закону собственниками недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала, должны выступать не только родители, но и их малолетние дети. Тем не менее такая схема реализации материнского капитала распространена во многих регионах страны.

Фото - фотобанк Лори

Национальная программа «Материнский капитал» создавалась с целью повысить рождаемость в стране и заключалась в финансовой поддержке семей, решившихся на рождение двух и более детей.

Прошло уже десятилетие с тех пор, как В.В. Путин утвердил данный законопроект, который практически сразу вступил в силу. Сегодня жители Российской Федерации воспринимают маткапитал как само собой разумеющееся.

Правда, у многих до сих пор имеются вопросы по поводу этой государственной программы. Самый популярный из них: на что можно потратить материнский капитал? В нашей статье мы попытаемся дать развернутые ответы и рассказать читателю о том, что ждет его в ближайшие годы.

В чем суть программы

Маткапитал – это существенная финансовая поддержка для всех семей, особенно для тех, которые воспитывают не одного ребенка, а двух или более. Многие современные родители, несмотря на непростую экономическую обстановку в стране, мечтают иметь по крайней мере двоих детей. А тут Государство предлагает не маленькую сумму. Почему бы нет? Но не все так просто. Материнский капитал получают как сертификат, который нельзя обналичить, но можно использовать на определенные цели.

Данная программа действует с 1 января 2007 года. Изначально предполагалось, что срок ее действия истечет в декабре 2016 года, но президент РФ принял решение о ее продлении. Пока что только на два года. Сейчас рассматривается вариант продлить ее до 2025 года.

Материнский капитал выдается не только за второго ребенка, но и за третьего, четвертого и последующих детей, появившихся на свет не ранее 2007 года.

За 10 лет своего существования материнский капитал неоднократно индексировался. За это время сумма по сертификату «выросла» практически вдвое.

Сегодня она составляет 453 026 рублей. Такой она остаётся с 2015 года, так как с 2016 ее рост приостановлен, и пока что государственные деятели его возобновлять не спешат. Это зафиксировано в законе № 415-ФЗ «О федеральном бюджете» от 19.12.2016 г.

Сертификат на маткапитал можно получить только в том случае, если у пары появился второй ребенок. Он не принадлежит родившемуся. Воспользоваться им может вся семья. Поэтому, при решении вопроса о том, на что тратить материнский капитал, Вы имеете право поступить так, как будет выгоднее Вашей ячейке общества.

Кто может рассчитывать на получение сертификата

Исходя из названия капитала, ясно, что получает его мать двоих и более детей. Если она по каким-либо причинам этого не может сделать, то заняться оформлением документа имеют право следующие лица:

• отец, если, мать недееспособна, лишена родительских прав или умерла;
• ребенок, не достигший совершеннолетия;
• подросток, проходящий обучение очно;
• молодые люди не старше 23 лет, в связи с лишением их родителей поддержки от государства.

На основании закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 Вы имеете право на сертификат не только после рождения второго ребенка, но и после его усыновления.

Данная программа является национальной, поэтому претендовать на маткапитал могут лишь гражданине РФ или лица с двойным гражданством, переехавшие на постоянное место жительства в другую страну.

Как получить сертификат

Для получения материнского капитала следует обратиться в территориальной представительство Пенсионного фонда РФ или любой МФЦ. Сделать это можно как лично, так и через законного представителя.

Процедура оформления сертификата проста и не займет много времени. Если все документы в порядке, то уже через месяц Вы на законных основаниях сможете задумываться о том, что можно купить на материнский капитал.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. для получения сертификата необходимо представить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении каждого ребенка;
• если дети приемные, то решение суда об их усыновлении.

Требование сотрудников Пенсионного Фонда предъявления иных документов (выписки из домовой книги и т.д.) – незаконно.

Если оформлять маткапитал будет отец, то помимо указанных выше бумаг, ему необходимо иметь официальное подтверждение того, что мать детей не может заниматься данной процедурой.

Таковым может являться:

• свидетельство о смерти;
• решение суда о признании ее пропавшей без вести;
• решение суда о лишении ее родительских прав.

Если же на маткапитал претендует сам ребенок, то к стандартному пакету, потребуется добавить один из точно таких же документов, но на обоих родителей.

Граждане РФ, не имеющие постоянной регистрации, могут проставить в заявлении адрес своего фактического проживания.

Через месяц после подачи документов заявитель будет уведомлен заказным письмом о принятом государственным органом решении. Если оно положительное, то ему остается только посетить Пенсионный Фонд повторно и забрать сертификат.

Материнский капитал: на что можно использовать

Изначально с помощью сертификата можно было:

• купить жилье;
• оплатить обучение ребенка;
• начать формирование накопительной пенсии матери.

Позже Правительство РФ позволило за счет материнского капитала погасить часть ранее взятого ипотечного кредита.

Кроме того, национальная программа помощи семьям с двумя детьми и более изменялась следующим образом:

• 2011 год. Стало возможным перечисление денег на банковский счет его владельца. Таким образом семья могла самостоятельно построить дом.
• 2015 год. Теперь, чтобы с помощью маткапитала сделать первоначальный взнос по ипотеке, не нужно ждать, пока ребенку исполнится 3 года.
• 2016 год. капитал можно использовать на техническую реабилитацию детей-инвалидов.

Во время экономического кризиса (2009-2010) раз в год семья могла подать заявление на получение наличных денег в размере 12 тысяч рублей из средств материнского капитала. Та же ситуация повторилась и в 2015 году, только выплата увеличилась до 20 тыс. рублей.

Неоднократно обсуждалась возможность покупки семьей автомобиля за счет маткапитала. Чиновники хотели перечислять деньги на депозитный счет одного из родителей, чтобы семья могла каждый месяц получать проценты. Также рассматривалась оплата образования родителям.

К сожалению, приобретение автомобиля, как и последующие два предложения одобрены не были.

Сегодня с помощью капитала можно:

• Оптимизировать жилищные условия, при условии нахождения дома или квартиры на территории нашей страны. Чтобы граждане РФ, проживающие за границей, могли также использовать маткапитал.
• Оплатить образование ребенка.
• Начать формирование накопительной пенсии матери.
• Осуществить социальную адаптацию детей-инвалидов.

Чтобы Вам легче было определиться с вариантом использования государственной поддержки, рассмотрим каждый из них более подробно.

Как использовать сертификат на улучшение жилищных условий

Если раньше нужно было ждать трехлетия второго ребенка, чтобы использовать маткапитал на приобретение недвижимости, то начиная с 2015 года, необходимость в этом отпала. Правительство приняло данный закон, чтобы люди охотнее занимались улучшением своих жилищных условий. И не прогадало - это самый популярный способ реализовать сертификат.

На что же можно тратить материнский капитал, выбирая это направление программы? Сегодня российским семьям доступны следующие варианты:

• приобретение жилого помещения: квартиры или дома;
• маткапитал - как первоначальный взнос по ипотеке;
• погашение взятого ранее ипотечного кредита;
• вложение средств в долевое строительство жилого дома;
• ремонт частного жилого дома или увеличение его площади;
• строительство частного дома, в котором есть возможность жить круглогодично;
• получение компенсации затрат на постройку дома, если она проводилась за счет собственных средств (при наличии платежных документов).

Приобретая дом на земельном участке, потребуется оформить два договора купли-продажи: на землю – отдельно, на постройку – отдельно. Полученными денежными средствами от государства можно компенсировать только затраты на жилье.

Если Ваша семья надумала за счет национальной программы решить свои жилищные проблемы, готовьтесь предъявить в Пенсионный Фонд следующие документы:

• соответствующее заявление;
• сертификат;
• паспорт;
• СНИЛС;
• договор купли-продажи на дом или квартиру;
• разрешение на строительство (ремонт) жилого дома;
• заверенное нотариусом обязательство о том, что собственниками купленного (построенного) жилья являются все члены семьи;
• ипотечный договор;
• выписку из банка, которая содержит информацию об основном ипотечном долге и начисленным по нему процентам.

Как можно использовать сертификат на обучение ребенка

Изначально данное направление по использованию маткапитала может показаться абсолютно невыгодным. Конечно, обучение в ВУЗах сейчас практически во всех платное. И дорогое. Но стоит ли хранить на это средства до момента, пока ребенок не окончит школу? Тем более что их индексация давно остановлена..

Деньгами, полученными от государства можно оплатить:

• пребывание ребенка в детском саду;
• получение образования в любом ВУЗе вне зависимости от того первый ребенок обучается или последующие (имеет значение только возраст - не старше 25 лет);
• проживание в студенческом общежитии.

Если ребенка отчислили из учебного заведения, Вы имеете право написать заявление в Пенсионный фонд, который вернет неистраченную на образование сумму обратно на счет. Оставшиеся на нем средства можно реализовать каким-либо другим способом, предлагаемым программой.

Если Вы хотите, чтобы государство помогло оплатить полностью или частично образование ребенка, обращайтесь в Пенсионный Фонд с таким пакетом документов:

• заявлением;
• сертификатом;
• паспортом заявителя;
• СНИЛСом;
• договором об обучении ребенка на коммерческой основе;
• копией свидетельства об аккредитации учебного заведения;
• договором найма жилого помещения, если цель - оплатить общежитие.

Как использовать сертификат на накопительную часть пенсии матери

Как показывает статистика, из всех вариантов данный является одним из самых непопулярных среди жителей Российской Федерации. Количество владельцев свидетельства на капитал, которые его выбирают, не достигает и 1%.

Если семья не испытывает жилищных проблем и уверена, что оплатить образование детям легко сможет с помощью собственных средств, то почему бы не позаботиться о будущей пенсии матери?

Тем более, если она передумает, законодательство не запретит отозвать финансы с накопительного счета Пенсионного Фонда. И не важно – государственный он или нет. После она сможет воспользоваться ими по своему желанию, если оно не противоречит условиям программы.

Если же мать не дожила до пенсии, накопления, образовавшиеся благодаря маткапиталу, смогут получить наследники первой очереди: муж и дети.

Сертификат на социальную адаптацию детей-инвалидов

Материнский капитал придется кстати, если в семье есть ребенок-инвалид. Ведь на его лечение и последующую реабилитацию уходят крупные суммы денег. К сожалению, компенсировать затраты в данном случае не просто затруднительно, а невозможно.

Все потому, что маткапитал можно использовать:

• на весьма специфические технические устройства для реабилитации, причем в рамках программы, составленной индивидуально для ребенка-инвалида;
• на приспособления и манипуляции, не входящие в список б
• есплатных.

Использовать средства, полученные от государства по национальной программе, в качестве оплаты за лечение нельзя – в РФ оно является бесплатным. Но квот, например на операции выдается недостаточно, чтобы обеспечить ими даже половину населения. А некоторые виды оперативного вмешательства в России вообще не проводят.

Кроме того, сертификат можно реализовать только как компенсацию стоимости уже приобретенных средств реабилитации. Очень часто они настолько дорогие, что у семей просто нет на них денег.

Сегодня сложно говорить о том, будет ли иметь продолжение такая необходимая программа помощи соотечественникам. И что можно будет приобрести на материнский капитал. Но будем надеяться, что данный законопроект не свернут и усовершенствуют уже в ближайшем будущем.

Существует перечень определенных требований и ограничений на использование материнского капитала, некоторые из которых отменили еще в прошлом году (речь идет об отмене использования первоначального платежа при оформлении ипотеки до достижения ребенком трехлетнего возраста).

Варианты рациональных вложений материнского капитала

1. Лидирующим в этом списке является именно первоначальный взнос в процессе приобретения нового имущества (квартиры).

Для того чтобы добиться желаемого результата основное что необходимо сделать – это получить сертификат. Следующим шагом станет предоставление его и всех необходимых документов в банк, который предоставляет ипотеку.

Пенсионный Фонд осуществляет необходимый платеж в банк только по прошествии тридцати дней со дня получения ипотеки. После проведенного платежа банком осуществляется перерасчет касательно оставшейся суммы кредита. Подобную манипуляцию можно будет провести только после того, как малыш достигнет трех летного возраста.

2. Приобретение недостроенного жилья в виде паевого взноса, который будет состоять из полученных от государства средств.

Предоставленный строительной компании семейный сертификат и является платежом. Существует большое количество рисков с вложением материнского капитала (и не только) в незавершенное строительство. Во избежание разочарований и потерь родителям следует изначально ответственно и серьезно подойти к выбору фирмы застройщика.

3. Частичное или полное закрытие ипотечного (целевого) кредита.

Основные этапы, способствующие достижению цели:

• Подача в Пенсионный Фонд договора, который составлялся банком в момент получения кредита. Указанная цель займа – «покупка недвижимости» является обязательным условием.
• Кроме договора в Пенсионный Фонд необходимо предоставить выписку из счета, в которой будет указана сумма остатка задолженности.
• Пенсионный Фонд закроет задолженность не позднее чем через 30 дней со дня подачи документов.

Задолженность по ипотеке можно закрыть сразу после рождения ребенка. В этом случае ограничение по поводу ожидания трех летного возраста не действует.

4. Финансирование в строительство частной жилой недвижимости позволяет получить материнские деньги на руки.

Для того чтобы это осуществить держателю сертификата необходимо:

• Предоставить в Пенсионный Фонд документы на земельный участок, договор со строительной компанией и разрешение на строительство;
• 50% от всей суммы придет на указанный заявителем счет;
• Только после документального подтверждения о потраченных финансах, держатель сертификата получает от Пенсионного фонда оставшиеся 50%.

5. Процесс вложения материнского капитала на расширение или реконструкцию жилого помещения похода на предыдущую.

Отличаются только подаваемые документы. В Пенсионный Фонд необходимо предъявить разрешение на реконструкцию от ЮТИ, смета расходов и договор с фирмой-строителем.

6. Питание и образование в детском саду или школе.

К этому варианту также можно отнести оплату проживания студента (ребенка) в общежитии от соответствующего образовательного заведения.

Предоставив в Пенсионный Фонд заявление, график платежей и договор о получении питания (оказании образовательных услуг).

7. Пенсия матери способствует увеличению размера пенсионных выплат в будущем.

К данному решению прибегают, когда остальные варианты не подходят или в их использовании нет необходимости.

Чтобы реализовать данный вариант в Пенсионный Фонд необходимо подать пакет таких документов, как:

• Оригинал сертификата;
• Паспорт;
• СНИЛС.

Итак, мама получила сертификат на материнский капитал. Теперь ей предстоит решить важный вопрос: на что потратить деньги? Нашим детям так много нужно — игрушки, одежда, здоровая пища, хорошее жилье, качественное образование…

Средств материнского капитала явно не хватит для того, чтобы удовлетворить все потребности семьи, поэтому необходимо выбрать самое важное и нужное. К тому же, законодательство накладывает ряд ограничений на использование сертификата .

Ограничения и особенности использования

• Первое, о чем нужно знать женщине – деньги нельзя потратить по собственному усмотрению. В законе четко определены цели, на которые разрешается расходовать средства материнского капитала.
• Второе – средства материнского капитала можно использовать по частям. Допустим, за обучение ребенка нужно заплатить 50 тыс. рублей. Мама может написать заявление на эту сумму, а остальными деньгами воспользоваться позже. При этом остаток средств материнского капитала каждый год будет индексироваться.
• Третье – деньги по сертификату не выдают на руки. Для того, чтобы использовать средства материнского капитала, необходимо написать заявление в Пенсионный фонд с указанием цели, необходимой суммы и банковского счета, на который будут переводиться деньги.
• Четвертое – заявление об использовании средств материнского капитала принимают после того, как ребенку исполнится 2 года и 6 месяцев. Выплаты производят после достижения ребенком трехлетнего возраста. Из правила есть два исключения – оплата ипотеки и выплата на повседневные нужды. В этих случаях деньги выплачивают независимо от возраста ребенка.

На что можно потратить материнский капитал:

1. На улучшение жилищных условий.
2. На образование детей.
3. На формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

Первоначально закон о материнском капитале не предусматривал других выплат, но в 2009 году в связи со сложной экономической ситуацией правила изменили. Теперь женщина может получить единовременную выплату на повседневные нужды в размере до 12 тысяч рублей.

Улучшаем жилищные условия

Средства материнского капитала можно вложить в покупку недвижимости на стадии строительства, квартиры в новом доме или вторичного жилья.

Закон разрешает покупать любую недвижимость – квартиру, дом или коттедж , лишь бы эта недвижимость была расположена на территории Российской Федерации и предназначалась для проживания людей.

Приобрести жилье можно любым способом: купить сразу, заключить договор ипотеки (кстати, есть такая федеральная ипотека), принять участие в жилищно-строительном кооперативе. Если недвижимость покупают по договору ипотеки или в кредит, средства материнского капитала переводят на счет заемщика (банка или другой кредитной организации).

Средства на покупку жилья направляются в обычном порядке, после того, как ребенку исполнится 3 года.

Оплатить долг по ипотеке можно в любой момент, вне зависимости от возраста ребенка. Заявление рассматривают в течение 1 месяца. Деньги выплачивают в течение 1 месяца после принятия решения специальной комиссией.

Оплачиваем образование детей

1. Деньгами из материнского капитала можно оплатить кружки, секции, занятия в музыкальной, спортивной или художественной школе, средне специальное или высшее образование ребенка.
2. Средства можно потратить на проживание ребенка в общежитии во время обучения.
3. Оплачивается обучение в государственном, муниципальном или частном учебном заведении. Частное учебное заведение должно иметь государственную лицензию и право на оказание платных образовательных услуг.
4. Средства из материнского капитала могут быть потрачены на обучение любого ребенка в семье, а не только того, на которого оформлен сертификат.
5. На момент начала обучения ребенку должно быть менее 25 лет.
6. Заявление необходимо подать за 6 месяцев до желаемого срока выплат.

Увеличиваем будущую пенсию мамы

За счет средств материнского капитала можно увеличить накопительную часть трудовой пенсии матери. Средства разрешается направлять как в Государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственные фонды (частные управляющие компании).

Если женщина напишет заявление о перечислении средств на накопительную часть трудовой пенсии, а потом передумает, деньги возвращают на счет материнского капитала.

Получаем деньги на повседневные нужды

Выплату на повседневные нужды можно получить только один раз. Максимальная сумма выплаты – 12 тыс. рублей. При получении единовременной выплаты не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Срок выплат ограничен:

• Женщины, получившие право на материнский капитал в период с 1 января 2007 года по 31 сентября 2009 года могут подать заявление в Пенсионный фонд до 31 декабря 2009 года.
• Для мам, у которых право на возникло в период с 1 октября по 31 декабря 2009 года, срок подачи заявления продлен до 31 марта 2010 года.

Деньги на повседневные нужды перечисляют в течение двух месяцев после подачи заявления.

Похожие статьи