1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

1.1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

2. Товарищество собственников жилья может быть создано:

1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями , установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;

2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

4. К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

1. Заявление должно быть подано и адресовано в налоговую инспекцию по месту нахождения ТСН. Если заявление и пакет документов к нему будут поданы не по принадлежности, не в тот налоговый орган, то по ним будет вынесено решение об отказе в государственной регистрации, при этом документы и квитанция об оплате пошлины не возвращаются. И для последующей регистрации все документы нужно готовить заново и повторно платить государственную пошлину в сумме 4000 рублей, а также услуги нотариуса;
2. Если на третьем листе заявления подпись заявителя не удостоверена нотариусом, то по такому заявлению тоже выносится решение об отказе в регистрации ТСН. Для регистрации наличие всех выше перечисленных документов обязательно. Отсутствие любого их них дает право налоговому органу вынести решение об отказе в государственной регистрации;
3. В каждом документе все сведения должны быть достоверны. И наименование и адрес ТСН, указанные в заявлении о регистрации, в Уставе и в протоколе должны быть одинаковыми. Содержание Устава не должно противоречить законодательству. Все решения собрания должны быть приняты и оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ;
4. Если госпошлина уплачена не на те реквизиты, или приложена копия квитанции, а не оригинал, то государственная пошлина считается не уплаченной, и по пакету документов регорган выносит решение об отказе в государственной регистрации;
5. Очень важно правильно оформить документы: каждый документ, состоящий более чем один лист должен быть прошит, пронумерован. Количество листов в документе подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Исправления в тексте подаваемых документов не допускаются, в незаполненных графах ставятся прочерки, пустые листы формы Р11001 не прикладываются.

Создание товарищества собственников жилья – задача не из простых, особенно она осложняется для густонаселенных домов и старых домов, поскольку в них сложнее сплотить людей на образование ТСЖ.

Программа по созданию ТСЖ

1. Сплочение инициаторов создания ТСЖ

Необходимо образовать инициативную группу граждан, которые будут сначала выполнять только организационные, а впоследствии еще управленческие и контрольно-ревизионные функции в будущем ТСЖ.

Сколько нужно человек?

Чтобы просто создать ТСЖ, не думая о том, как оно будет реально действовать, достаточно четырех человек:

• Правление ТСЖ – 3 человека (один из них займет должность председателя
• Ревизор – 1 человек

2. Получение данных о собственниках помещений

При создании ТСЖ во многих документах потребуется указывать персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме, а также площадь принадлежащих им помещений. Это можно сделать следующими способами:

• запросить у самих собственников (обойти все квартиры и нежилые помещения)
• запросить в Росреестре
• запросить с помощью онлайн-сервисов (например, https://dom.burmistr.ru/)

3. Получение одобрения от большинства собственников

Следующая задача для инициативной группы — получить предварительное одобрение на создание ТСЖ от жителей многоквартирного дома, имеющих в собственности более половины всех площадей жилых и нежилых помещений. Чем больше будет таких собственников, тем лучше. После проведения общего собрания, на котором будет принято решение о создании ТСЖ и утверждении его устава, все они станут членами ТСЖ.

4. Подготовка к общему собранию

На этом этапе необходимо:

• сформировать повестку дня общего собрания собственников
• определить где и когда будет проходить общее собрание
• подготовить проекты документов для создания ТСЖ: реестр собственников; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения сообщения собственникам; ; реестр лиц, принявших участие в голосовании;
• не позднее чем за 10 дней до общего собрания вручить лично под роспись каждому собственнику либо разослать заказными письмами сообщения о проведении общего собрания

5. Проведение общего собрания по созданию ТСЖ

Общее собрание должно быть проведено в дату, время и в месте, указанных в сообщении о проведении собрания. Повестка дня также должна соответствовать той, что была определена в сообщении.

После проведения собрания необходимо обязательно собрать подписи тех собственников, кто проголосовал за создание товарищества собственников жилья и за утверждение устава ТСЖ.

Уже после завершения собрания председатель и секретарь собрания обеспечивают надлежащее оформление протокола общего собрания со всеми приложениями, а также устава ТСЖ. Протокол и устав оформляются как минимум в двух экземплярах – один для хранения в ТСЖ, другой для представления в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

6. Оформление и представление на регистрацию всех необходимых документов

Для регистрации ТСЖ потребуются следующие документы:

• заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица в 1 экземпляре (заявление можно подписывать прямо в налоговой инспекции без предварительного посещения нотариуса)
• в 1 экземпляре
• в 2 экземплярах
• паспорт заявителя (председателя правления)
• квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)
• уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (если выбрана упрощенка)

7. Получение документов после регистрации.

После регистрации ТСЖ в налоговой инспекции выдадут следующие документы:

• лист записи ЕГРЮЛ, в котором будут указаны основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.)
• свидетельство о постановке на налоговый учет
• один экземпляр устава с регистрационной отметкой

8. Изготовление печати и открытие расчетного счета

Для начала финансово-хозяйственной деятельности необходимо изготовить круглую печать ТСЖ и открыть расчетный счет для ТСЖ.

9. Передача копии протокола общего собрания в надзорный орган

Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней подлежит обязательному представлению товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

• Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
• Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
• Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
• Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
• Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
• Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
• Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
• Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

• бухгалтерия;
• юриспруденция;
• предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

• Открыт банковский счет;
• Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
• Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
• Составлен устав организации;
• Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
• Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ . В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ .

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

1. Создание инициативной группы жильцов.
2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
3. Составление устава ТСЖ.
4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ . Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу . Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Регистрация ТСЖ

После принятия решения о формировании товарищества собственников жилья, а также утверждения его правления и Устава, можно переходить к этапу регистрации этого органа самоуправления. Для этого нужно собрать полный пакет документов, после чего председатель (или его уполномоченный представитель) предоставляет их в налоговые органы.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ :

• Паспорт председателя товарищества;
• Нотариально заверенная копия Устава;
• Квитанция об оплате государственной пошлины, необходимость внесения которой указана в статье 333.33 НК РФ .

Эта документация с заявлением о формировании ТСЖ (составляется в свободной форме) подаются в налоговые органы. Если предоставлены все необходимые документы, и все оформлено правильно с правовой точки зрения — заявка утверждается и теперь инициативная группа может переходить к следующему этапу.

Открытие банковского счёта

После того как утвержден состав инициативной группы ТСЖ, а также расписан ее устав и сама организация зарегистрирована, требуется открыть банковский счет. Для этого в банке открывается расчетный счет (как правило, на имя председателя инициативной группы товарищества) и дом новообразованной организации переводится на новый баланс.

При процедуре перевода расчетного счета многоквартирного дома на баланс банка должна присутствовать комиссия, в состав которой входят представители местной администрации. Затем составляется письменное уведомление об открытии счета. Это уведомление отправляется в управление хозяйства местной администрации.

Найм персонала и заключение договоров

После регистрации ТСЖ в налоговой, инициативная группа заключает (или перезаключает) договоры с управляющими компаниями, которые обеспечат дом электричеством, водой и другими соответствующими услугами. Кроме этого, в обязанности ответственных лиц товарищества входит найм дворников, мусорщиков и других подобных работников, которые обеспечат комфортное проживание для жильцов.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

У создания ТСЖ есть как свои преимущества, так и недостатки. Среди преимуществ следует отметить возможность жильцов самостоятельно решать все проблемы, возникающие при сотрудничестве с управляющими компаниями. Кроме того, они могут сами проводить ремонт дома, не проводя длительных согласований с уполномоченными органами. Также коммерческая деятельность ТСЖ позволяет снизить расходы собственников, а придомовая территория, как правило, обустроена лучше, чем в доме, где отсутствует управление.

Однако у этого варианта есть и свои минусы. Во-первых, это могут быть повышенные эксплуатационные траты. Причина в том, что инициативная группа ТСЖ и часть жильцов могут принять решение о благоустройстве, например, детской площадки.

Во-вторых, серьезным недостатком или, точнее, препятствием в работе ТСЖ может стать непонимание и несогласие между инициативной группой и остальными жильцами. В итоге, потребуется проводить разъяснительную работу. Например, если часть жильцов не оплачивает в полной мере коммунальные счета. В итоге, погашать задолженность вынуждены более добросовестные члены ТСЖ. Задача товарищества — разрешать подобные конфликты, но это получается не всегда.

И, в-третьих, — несовершенный правовой механизм, по которому происходит взаимодействие между ТСЖ и государственными структурами. Например, на практике эта коммерческая организация не всегда получает положенные ей льготные средства на соответствующие категории жильцов.

) – некоммерческая организация, юридическое лицо, образованное жильцами многоквартирного дома с целью получения прав на управление общей собственностью. Смысл существования ее заключается в самостоятельном заключении договоров с компаниями, предоставляющими такого рода услуги, как обслуживание лифтов и домофонов, вывоз мусора, охрана жилья и т.п.

С момента создания товарищества и до его ликвидации многоквартирный дом находится вне юрисдикции муниципальных органов и управляется совместно путем созыва общего собрания собственников жилья. Создание такой организации позволяет избежать конфликтов с муниципальными структурами по поводу уборки придомовой территории, состояния крыш, подъездов, подвалов. Жильцы вправе самостоятельно решать вопросы, касающиеся выбора обслуживающей компании, а также использования подвальных и чердачных помещений. Допускается сдача этих помещений в аренду с последующим использованием вырученных средств для ремонта дома.

Преимущества нового образования очевидны каждому, потому актуальным можно считаться вопрос о том, как организовать ТСЖ, какие юридические вопросы придется решить и как действовать после получения разрешения.

Особенности создания и дальнейшего существования организации отражены в ст.135 ЖК РФ.

Интересующую информацию по вопросам деятельности рассматриваемого органа управления домом также можно найти в ст. 137, 146, 147, 149, 151, 152 и 156 Жилищного кодекса . В ст. 161 ЖК РФ отмечены , а ст. 44 обязывает владельцев жилья созывать собрания для решения важных управленческих вопросов.

Основания и условия для создания

ТСЖ не является единственной формой управления многоквартирным домом.

При желании можно остаться в ведении муниципальных органов. Основанием для выбора иной формы управления является волеизъявление большинства жильцов, имеющих право голоса. При этом членами становятся исключительно после подачи соответствующего заявления в адрес избранного Председателя.

Условием создания является наличие жилого помещения или земли с близко расположенными жилыми строениями, владельцы которой выражают согласие на создание организации для управления совместной собственностью. Вступление в такую организацию – добровольный акт. Гражданин вправе, как подать заявление на членство, так и отозвать его.

Порядок действий

Прежде чем приступить к созданию, необходимо собрать инициативную группу – 5-7 человек, готовых заняться юридическими вопросами и помочь остальным собственникам определиться с выбором наиболее удобного управления домом.

Сбор информации

Прежде чем идти по квартирам с предложением о создании организации, жильцы, вошедшие в инициативную группу, обязаны :

Чтобы получить информацию от жильцов , чаще всего прибегают к рассылке письменных уведомлений по каждому адресу. В уведомлении предлагается высказать свое мнение по поводу предстоящего изменения формы управления домом. После получения ответов организуется общий сбор собственников.

Общее собрание

Организацией собрания занимается инициативная группа. Сбор жильцов проводится после разработки членами данной группы предварительного Устава и вопросов первостепенной важности. Местом сбора является любое свободное помещение подходящих размеров, в летнее время года – двор дома (в дальнейшем жильцы собираются в одном и том же помещении постоянно). О планируемом сборе каждого жильца уведомляют лично (под расписку), либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Владелец квартиры обязан взять с собой паспорт и документы на жилье.

Во время собрания :

Собрание считается успешно состоявшимся, если выдвинутую инициативу поддержали свыше половины жильцов . При этом граждане, чьи квартиры имеют большую площадь, имеют большее число голосов (данное правило может быть изменено путем соответствующей корректировки Устава).

Сбор жильцов завершается составлением Протокола . Подписать данный документ должны все присутствующие и имеющие право голоса граждане. ТСЖ управляется общим собранием, избирающим в качестве постоянно действующего органа – Правление во главе с Председателем, ревизионную и счетную комиссии.

Полномочия Правления и Председателя истекают спустя 2 года после их избрания. Постановление об этом принимается на первом общем сборе жильцов, правила проведения которого определены в ст. 146 ЖК РФ.

Согласование устава

Первый вариант Устава разрабатывает инициативная группа, после чего этот документ выносится на обсуждения общего собрания. Данный документ разрабатывается на основании 6 раздела ЖК РФ. Он должен быть кратким, понятным любому собственнику, не имеющему юридического образования.

В обязательном порядке в Устав включаются сведения о:

Процедура сбора для обсуждения существующих проблем может быть включена в Устав с собственной формулировкой, несколько отличимой от той, что прописана в ЖК РФ. Имеется возможность регулировать сборы, в которых принимают участие как члены ТСЖ, так и собственники жилья, в него не вступившие. Председатель правления может избираться среди его членов, или же быть лицом, назначаемым на должность путем подсчета голосов на общем собрании товарищества. В последнем случае Председатель не будет зависеть от остального правления и сможет принимать более самостоятельные решения. О возможности такого выбора стоит упомянуть в одном из пунктов Устава.

Собственники, не вступившие в товарищество, не обязаны соблюдать его устав, но принятые решения они оспорить не могут.

Пример: гражданин Иванов Ю. А. решил, что работа дворника, принятого на эту должность по решению Правления, его не устраивает. Свои претензии он вправе высказать, придя на собрание товарищества или же направив письменную жалобу в адрес Председателя. Если остальных собственников дворник устраивает, добиться его увольнения не получится, так же как и не получится отказаться от оплаты соответствующей квитанции.

Регистрация

Регистрация объединения производится в местном отделении Федеральной налоговой службы (ФНС).

Подать необходимый пакет документов может любой из членов правления. Для этого необходимо предоставить сотрудникам ФНС:

• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины (4000 рублей);
• заявление по форме 11001 (регистрация юридического лица);
• протокол Правления (заверяется всеми членами правления);
• Устав (2 экземпляра, утвержденные на собрании);
• протокол собрания, на котором было решено создать ТСЖ (его нотариально заверенная копия).

Поступившее заявление с просьбой о регистрации рассматривают в срок до 7 дней, после чего его удовлетворят, либо уведомят заявителя об отказе. В случае удовлетворения просьбы составляется акт приема-передачи дома . Подписание акта производится в присутствии членов Правления и представителей муниципалитета. Новая форма управления не отражается на правах собственников квартир, о чем каждый владелец недвижимого имущества получает соответствующее уведомление.

Открытие счета

ТСЖ – некоммерческое объединение, потому счет в банке открывается на имя юридического лица . Этой процедурой занимается Председатель, если иное не прописано в его Уставе. Именно Председатель обязан обратиться в банк с соответствующей просьбой. Выносить вопрос об открытии для общего обсуждения собственниками нецелесообразно. Подобное может быть сделано в случае отсутствия у Председателя желания брать на себя ответственность за размещение общих средств в конкретном банке.

Счет в банке является обязательным условием . Отсутствие его делает невозможным проведение официальных расчетов с поставщиками услуг и принятие денежных средств от жильцов в виде членских взносов на общие нужды дома.

Чтобы открыть расчетный счет, потребуется предоставить в адрес выбранного учреждения следующие документы :

• анкету;
• банковские карточки;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• протокол общего собрания об избрании Председателя правления;
• копия акта приема-предачи дома;
• справка о постановке на учет (идентификационный номер);
• Устав с внесенными в него изменениями, если таковые имеются.

Открытие потребует некоторых денежных затрат, в среднем от 1500 до 2500 тысяч рублей. После того, как счет открыт о его существовании уведомляются налоговые органы. На доставку уведомления отводится не более 7 дней.

Собрание

Каждое собрание документируется. Протокол ведет Председатель правления или же секретарь. Вступившие в ТСЖ жильцы, собираются как регулярно (1 раз в 3 месяца или чаще), так и нерегулярно, по мере возникновения вопросов, требующих совместного решения.

Причинами для созыва общего сбора могут быть:

Каждый присутствующий отмечается в регистрационном листе. Не стоящие на повестке дня вопросы не обсуждаются. По каждому внесенному в повестку дня вопросу проводится голосование. Происходящее на собрании фиксируется в протоколе .

Протоколы хранятся по месту регистрации и фактического нахождения организации, в исключительных случаях для этого может быть отведено другое место.

Заключение договоров

Собственники недвижимого имущества, отказавшиеся вступить в ТСЖ, обязаны заключить с данной организацией договор на проведение ремонтных и восстановительных работ в доме.

Основой договора является описание имущества, которое необходимо содержать и ремонтировать.

При этом обязательным условием является включение в данный документ пунктов, касающихся:

• вида и стоимости работ, которые необходимо регулярно производить для поддержания дома в надлежащем состоянии;
• ответственности товарищества за невыполнение взятых на себя обязательств;
• ответственности владельца квартиры за несвоевременную оплату коммунальных услуг, строительных и ремонтных работ;
• сроков и порядка проведения работ, связанных с эксплуатацией жилого строения.

Документ составляется в двух экземплярах, подписывается собственником и Председателем правления.

Управление может быть передано управляющей организации . В этом случае также составляется специальный договор, но уже с включением в него условий, на основании которых конкретной компанией будет осуществляться порученная ей работа.

Некоторые особенности процедуры

В одном подъезде

Создать ТСЖ в одном подъезде невозможно .

Исключением являются случаи, когда дом состоит всего из 2 подъездов и при этом в одном из них проживает более 50% жильцов, готовых вступить в товарищество.

Несколько многоквартирных домов

В рамках одного товарищества могут быть объединены собственники квартир в нескольких многоквартирных домах. Жильцы каждого из них должны провести собственное собрание и сделать общую выписку из принятых протоколов. Дальнейшая процедура по созданию ничем не отличается от той, что описана выше.

Создание одного ТСЖ на несколько многоквартирных домов позволяет сохранить значительные средства, идущие на благоустройство строений и прилегающей территории, а также на обеспечение энергией. Массовым потребителям предоставляются скидки. Одновременно с этим могут возникнуть сложности в управлении, но при наличии опытного руководства, справиться с любыми проблемами не составит труда.

Коттеджные поселки

Согласно ЖК РФ ТСЖ может быть создано жильцами близкорасположенных домов, потому товарищество собственников жилья в коттеджном поселке создается на тех же основаниях , что и любое другое аналогичное объединение.

Основной проблемой является определение размера доли собственника, а значит, и количества принадлежащих ему голосов. Кроме того, имеется риск неправильного определения такого понятия, как «общее имущество». В этой связи Устав должен быть предельно качественно составлен. Возможно, его разработку следует поручить юристу.

До ввода жилого строения в эксплуатацию

Создать ТСЖ до момента ввода жилого строения в эксплуатацию – это вполне законная процедура.

Такая возможность имеется, как у собственников, полностью оплативших строительство квартир, так и у граждан, планирующих стать собственниками в будущем (ст. 139 ЖК РФ).

Товарищество создается на тех же основаниях, что и организация, объединяющая владельцев квартир, в уже сдавшемся в эксплуатацию доме.

Порядок организации и ведения работы

Основным органом в рассматриваемой организации является Правление и Председатель Правления. Согласно ЖК РФ, товарищество не вправе извлекать коммерческую выгоду из своей деятельности, но в некоторых случаях такая выгода все же присутствует.

Так, члены товарищества вправе сдать в аренду имеющийся в доме подвал или чердак и получить средства на ремонт крыши, обустройство придомовой территории. При этом, вырученные за аренду деньги не распределяются между владельцами квартир. Из этих средств производится оплата труда Председателя правления, членов товарищества, задействованных в управлении.

Главная задача ТСЖ, таким образом, заключается в поиске арендаторов, заключении контрактов с компаниями, поставляющими электричество, газ, воду, осуществляющими ремонт и обслуживание дома.

Все действия документируются, ведутся Протоколы, сохраняются квитанции. Правление регулярно отчитывается перед членами товарищества обо всех потраченных средствах и произведенных работах за отчетный период.

Контроль деятельности

ТСЖ – некоммерческое объединение, организаторы которого вправе самостоятельно решать все вопросы внутреннего порядка. Государственный надзор за его деятельностью практически не осуществляется, проверки стоит ожидать лишь от Жилищной инспекции , интересующейся состоянием жилого фонда.

Отсутствие жесткого контроля является поводом для существования множества мошеннических схем, пресечь которые могут исключительно сами граждане. Так, по просьбе владельцев квартир в многоквартирном доме ФНС вправе направить специалистов для проверки финансовой деятельности организации, количества и целевой направленности, вырученных ею средств. При поступлении аналогичной жалобы в Прокуратуру также может быть осуществлена проверка по конкретному случаю.

Кроме того, граждане, не доверяющие ревизионной комиссии и Правлению, вправе нанять стороннюю организацию для проведения аудита. Настоять на проведении аудита может и жилищная инспекция, не удовлетворенная состоянием жилья.

Итак, ТСЖ – объединение собственников жилья, созданное с целью наиболее удобного управления домом. Выгоды товарищества очевидны – это и удешевление стоимости ремонтных работ, и снижение тарифов на различного рода услуги, а также возможность самостоятельно решать различные бытовые вопросы.

В деятельность данной организации муниципальные органы практически не вмешиваются. Объединение это добровольное, в него можно легко войти и также легко выйти. Все члены платят членские взносы, размер которых определяется в Уставе. Жильцы дома, не являющиеся членами товарищества, обязаны соблюдать принятые им решения, поскольку они являются волеизъявлением большинства.

О порядке создания ТСЖ смотрите в следующем видеосюжете:

Похожие статьи