Финансирование бюджета на здравоохранение и образование происходит из нескольких источников, поэтому будут во многом зависеть от наполняемости региональных бюджетов. О том, кому повысят зарплату в 2017 году из федерального бюджета, можно сказать более определенно. Военные, полиция, сотрудники МЧС и ФССП без надбавки не останутся. Хотя часть расходов центральной власти и зашифрована в «закрытых статьях на оборону и безопасность», которые составили 20%, общая информация по стране имеется из других источников.
По официальным данным, опубликованным МЭРТ, в 2015 году уровень доходов населения снизился на 9% в реальном выражении. Полностью компенсировать это падение в 2016 году пока не получилось. Пока остается надежда, что 2017 год поможет вернуться к росту доходов. Вице–премьер Ольга Голодец заявляла, что с 7500 до 8800 рублей. Это могло автоматически увеличить доходы более миллиона бюджетников на 17,3%, что компенсировало бы потери прошлых лет. Однако реального повышения зарплат 2016/2017 не произошло, рост составил только 5,8%. Таким образом была компенсирована инфляция 2016 года, но потери прошлого периода возмещены пока не будут.
Служба в армии и государственных органах
О том, насколько прибыльной окажется служба в армии, сказать сложно. На данный момент средний доход военнослужащего составляет от 40 000 рублей, он складывается из трех показателей:
- Базовой ставки.
- Повышения оклада за квалификацию.
- Оклада по воинскому званию.
Если повышение зарплаты военным в 2017 году будет на уровне 5,5% для покрытия инфляции, то это может быть компенсировано пересмотром одним из повышающих коэффициентов, например за выслугу лет или работу в особых условиях. Хотя в бюджете и предусмотрено снижение расходов на национальную безопасность в размере 1 трлн. рублей, военным не стоит волноваться по поводу своей зарплаты. Подходит к концу программа перевооружения, появляется возможность направить деньги на зарплаты, а не на новые танки и ракеты.
Аналогичная ситуация и у судейских работников, хотя повышение зарплаты судьям в 2017 году тоже не превысит величину инфляции, высокая база прошлых лет поможет им поддержать достойный уровень жизни. Минимальный доход судей мирового суда составляет 80 000 рублей, что вдвое превышает среднюю зарплату по стране.
Для тех, кто работает в судах общей юрисдикции, является обычным доход более 100 000 рублей. Хотя судебные приставы и не получают такого высокого довольствия, новости ФССП говорят о том, что зарплата в 2017 году в этом ведомстве тоже будет превышать среднерегиональную.
Моя полиция меня стережет за 40 000 в месяц
Именно такая средняя зарплата у сотрудника полиции была в 2016 году. Надо понимать, что это неточная цифра, она складывается из должностного оклада и надбавок. Причем сам должностной оклад служит только основой, «голый оклад» немногим превышает МРОТ и по своей сути является его производной.
Во всех прогнозах роста зарплат госслужащих фигурирует цифра 5,5 – 6 процентов, индексация зарплаты госслужащим в 2017 году строится на основе роста базового показателя – суммы оклада за должность и звание. Кроме того, полицейский имеет право получать надбавки:
- Выслуга лет. От 10 до 40%.
- Квалификация. От 5 до 30%.
- Особые условия несения службы. До 100%
- Владение государственной тайной, 65%
- Премия за добросовестную службу. Три оклада в год.
- Поощрительные вознаграждения за ученые степени – до 30%.
- За занимаемую должность – до 50% для начальника районного отделения полиции.
- Наградные. Если сотрудник имеет награды, то это повышает его оклад от 5 до 25%.
В результате от добросовестной службы зависит, как повышение зарплаты полиции в 2017 коснется отдельного полицейского. Если лейтенант работает в полном соответствии с законом, то он будет получать от 45 000 рублей.
Налоговики – без риска и денег меньше
Как это не удивительно, налоговики ФНС получают меньше всех из государственных служащих, их доход в среднем чуть более 30 000 рублей. При этом сотрудники региональных подразделений получают в два раза меньше, чем представители федеральных органов.
Хотя повышение зарплаты налоговикам в 2017 планируется на те же 5,8%, дифференциация сохранится на прежнем уровне. Возможно, это связано со структурой подразделений. Более 85 сотрудников ФНС – женщины, при этом большинство армейских и полицейских служащих –мужчины. И работа у служащего ФНС хотя и нервная, но не связана с риском для жизни и здоровья.
На сайте ФНС опубликован список вакансий, который позволит оценить реальную картину. Так, вакансия № 29239221: требуется специалист по банкротствам с доходом от 7 до 12 тысяч рублей. Это предложение для Москвы, где сторож получает в два раза больше. Конечно, цифра экстремальная, большинство предложений строятся на доходе от 15 до 20 тысяч. Если руководство ФНС под словом «доход» имеет в виду не оклад, а полный месячный доход, то данные обескураживающие. Даже учителя зарабатывают больше, а повышение зарплаты приставам и полицейским в 2017 году еще больше увеличит разрыв, исходя из процентного принципа.
По приблизительным подсчетам, в Российской Федерации работают около 33 миллионов бюджетников. От общего количества граждан трудоспособного возраста (около 83 миллионов) это составляет более третьей части.
Поскольку госслужащих в стране огромное количество, вопрос о том, когда и на сколько повысят зарплату бюджетникам, актуален для миллионов семей. Ниже IQReview рассмотрит ситуацию с текущими окладами и познакомит вас с новостями о дальнейшем изменении зарплат.
Не все понимают, кто такие бюджетники (или государственные служащие), и в чем их отличие от граждан, работающих в частных компаниях.
Бюджетник - разговорное название гражданина, который работает на государственном предприятии.
Образование (кроме частных заведений). Детские сады, школы, училища, колледжи, гимназии, университеты.
Медицина (кроме частных заведений).
Таможенная служба.
Налоговая инспекция.
Все структуры правоохранительной системы (полиция, прокуратура, армия, судебные органы).
Социальные службы.
Казначейство.
Миграционная служба.
Административный аппарат (чиновники, сотрудники министерств).
Культурные заведения (музеи, библиотеки).
Оплата работникам этих учреждений производится из государственных бюджетов: федерального или местного.
Условия работы регламентируются Трудовым Кодексом Российской Федерации. Помимо основного свода законов, в каждой отрасли имеется свой набор нормативно-правовых актов, который включает более подробные правила.
Эти условия определяют:
Правительство РФ - для предприятий, которые финансируются из федерального бюджета.
Органы местного самоуправления и органы власти в отдельных субъектах РФ - для предприятий, которые финансируются из казны субъектов РФ.
С амыми «серьезными» кастами госслужащих являются сотрудники:
Таможни.
Налоговой инспекции.
Миграционной службы.
Пограничной службы.
Росреестра, Роспотребнадзора.
Уровень зарплат работников этих структур официально не разглашается, узнать его можно только со слов тех, кто там работает. Помимо «голого» оклада, для этих структур действует целая сетка премий, дотаций и бонусов.
Зарплаты федеральных чиновников
И нтересный нюанс: только в РФ размеры зарплат в таких структурах полузасекречены. Известна лишь примерная цифра: средний уровень дохода в 2016 году у таких работников составил 100 тысяч рублей. В других странах каждый желающий имеет право узнать о том, какой оклад имеет любое должностное лицо.
Из указанного выше числа (33 миллиона) около 4 миллионов работают в сфере здравоохранения, около 5.2 миллиона - в сфере образования, и примерно 40 тысяч работников относятся к высшим категориям госслужащих.
Значительную часть госслужащих занимают чиновники: на 2013 год их было 1.455 млн (почти 2% от общего количества рабочей силы). В РФ, по примерным подсчетам, на 10 000 населения приходится 102 чиновника.
248 тысяч - трудятся в федеральных органах власти.
246 тысяч - трудятся в региональных органах власти.
Почти 500 тысяч - работают в органах местного самоуправления.
217 тысяч - трудятся в финансовых, налоговых органах.
151 тысяча - работают в судах.
Цель повышения зарплат - мотивация работников на улучшение качества их труда, а также обеспечение притока молодых кадров. До недавних пор абитуриенты часто не рассматривали сферу образования и здравоохранения именно из-за низких зарплат. Из-за этого в стране стала острее проявляться и усугубляться нехватка кадров в больницах и образовательных учреждениях.
Какова средняя зарплата?
С редняя зарплата бюджетников по Российской Федерации на 2016 год составила 36500 рублей. Для небольших городов этот показатель сильно завышен: государственные служащие в глубинке могут получать по 12-15 тысяч.
Если говорить об отдельных специальностях:
Научные сотрудники - 35-37 тысяч.
Сотрудники культурных учреждений - около 19 тысяч.
Соцработниики - около 25 тысяч.
Врачи (с высшим образованием) - около 39.5 тысяч.
Средний медперсонал - около 23 тысяч.
Младший медперсонал - около 13-14 тысяч.
Учителя средних школ - около 30 тысяч.
Преподаватели в вузах - около 36 тысяч.
Педагоги в детсадах - около 22 тысяч.
Сколько получают бюджетники По данным Росстата, выше всего оклады у госслужащих, работающих в отдаленных северных регионах. Меньше всех получают те, кто проживает в центральных и западных регионах.
О бщие сведения об индексации
О повышении зарплат госслужащим правительство говорит ежегодно. Результат тоже наблюдается: уровень оплаты бюджетников пусть медленно и неравномерно, но повышается.
Самыми известными в этом плане являются «майские указы» Владимира Путина, которые датируются еще 2012 годом. Изданные во время предвыборной кампании, 11 указов касались в основном социальных вопросов, в том числе и окладов госслужащим. Тогда Президент объявил, что к 2018 году повысят зарплату бюджетникам, в первую очередь - учителям и врачам.
Согласно этим указам, индексация зарплаты бюджетникам должна проводиться в несколько этапов, до 2018 года. К этому периоду:
С редние зарплаты у медперсонала с высшим образованием и преподавателей в вузах должны быть на уровне 200% от средних зарплат в регионе.
З арплата среднего и младшего медперсонала и соцработников - не должна быть ниже средней по региону.
Индексация в 2017 году: актуальные новости
Из самых последних новостей:
Осенью 2016 года министр труда (М. Топилин) подтвердил наличие плана по повышению зарплат бюджетникам. По его словам, само повышение уже утверждено, и теперь выполняется расчет расходов из бюджета.
Декабрь 2016. Вице-премьер О. Голодец заявила, что планы по повышению зарплат госслужащим до 2018 года остаются в силе. Министр финансов А. Силуанов тоже высказывал подтверждение, но заявил, что темпы его медленнее, чем было запланировано изначально.
Начало 2017 года. Т. Голикова (глава Счетной Палаты) заявила, что повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году запланировано на второе полугодие.
Для тех, кто переживает, будет ли повышение зарплаты бюджетникам - ответ скорее положительный. Возможно, зарплата бюджетников в 2017 году вырастет не так быстро и не настолько много, как хотелось бы, но рост все равно будет.
Рост зарплаты бюджетников Последнее повышение окладов было произведено в 2016 году. Больше всего за прошедший год выросли оклады у медработников - на 35% в среднем. Стоит отметить, что последнее повышение коснулось только оклада («голой» ставки) - премии и прочие надбавки остались на прежнем уровне. То есть по факту зарплата медработников увеличилась не на треть, а меньше.
Кому повысят оклад?
В список на запланированное повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году включены 11 категорий работников, среди которых:
Н аучные сотрудники.
П реподаватели всех образовательных учреждений (школ, вузов, колледжей, училищ, детских садов).
М едперсонал всех категорий.
Р аботники сферы культуры.
П о плану, сотрудники с более высокой квалификацией будут получать большую прибавку, чем персонал низшего звена. Также при перерасчете оклада будут учитываться:
Стаж.
Квалификация.
Качество выполнения обязанностей.
Чтобы реализовать программу до 2018 года, правительство разработало пакет актов, которые будут регламентировать повышение. В частности, запланированы:
Реформы по повышению производительности и эффективности работы.
Усиление контроля за бюджетными расходами.
Усиление контроля за доходами сотрудников, занимающих руководящие должности.
Работа по повышению разбита на 2 этапа: первый - с 2012 по 2014 года, второй - с 2015 и по 2018.
На 2 (из 6) года программы (2014 и 2015) из государственного бюджета было выделено 200 млрд рублей, а из бюджетов субъектов (в сумме) - еще 900 млрд.
Введено (с 1 января 2017 года) фиксированное ограничение на соотношение зарплат руководящего звена и зарплат рядовых сотрудников.
Проведен налоговый «маневр 22х22» (НДС вырос с 18% до 22%, страховые платежи уменьшились с 30% до 22%). Планируется, что за его счет бюджетные организации смогут экономить средства, перенаправив их на выплаты учителям и врачам. По предварительным расчетам, такое изменение приведет к совокупной экономии 230 млрд рублей за год.
Запланирована реорганизация бюджетов неэффективно работающих учреждений.
Повышение окладов проводится каждый год. Окончательное решение о размере индексации принимают разные органы власти - в зависимости от того, о каком именно госучреждении идет речь.
Помимо плановой индексации, которая перекрывает инфляцию за предыдущий год, некоторые категории будут получать дополнительные прибавки. В первую очередь это касается:
Преподавателей вузов и школ.
Сотрудников детских садов.
Сотрудников, работающих в школах искусств, спортивных школах.
О повышении зарплат госслужащим (видео)
Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году, в России, какие последние новости? Вместе с изменениями пенсий, социальных выплат это сильно волнует людей. Ведь тысячи граждан работают в госструктурах. Они имеют разные должности, зарплата тоже у них различается, но ее размер, время выплат полностью зависят от постановлений, принимаемых Правительством. зарплаты читайте в статье.
Долгое ожидание
2017 год становится переломным именно для бюджетников. Это люди, посвящающие свою жизнь и умения государству. Именно страна определяет график работы, величину зарплаты, количество выходных и другие важные аспекты. Зарплата является единственным основным источником для доходов бюджетников, поэтому они внимательно отслеживают все новости, касающиеся госструктур. Индексация происходила ежегодно и благодаря ей люди кормили семью, брали кредиты, могли обеспечивать себя, ведь это заслуженная награда за их труд.
Еще несколько лет назад, в 2002 году Президент подписывал указ, что зарплата бюджетников повысится к 2017 году. Пять лет успели пролететь, но точно еще не известно, повысится ли зарплата и насколько.
Например, Максим Топилин, как глава Минтруда еще в сентябре заявлял, зарплата для бюджетников «будет повышена точно», правда не называл цифр и не указывал даты индексации. Позднее специалисты Минфина дополнили его сообщение, сказав, что повышение нужно ждать как «более плавное».
Госслужащие – кто именно?
Многие действительно не понимают существенной разницы между госслужащими и всеми, кто работает на страну. Итак, госслужащими считаются:
Все сотрудники от налоговых служб;
Все сотрудники от таможенных служб;
Все сотрудники от миграционных служб;
Сотрудники от Роспотребнадзора;
Все сотрудники от пограничных служб.
Зарплаты таких лиц являются тайной для остальных граждан, а работа связана с рядом жестких правил. Это люди, стоящие на защите прежде всего закона и порядка страны. Увы, Президент РФ аккуратно перед Новым годом заявил, что зарплаты у госслужащих вместе с членами правительства пока останутся неизменными. По мнению президента, эти люди и так получаются достаточно, ее увеличение может пошатнуть бюджет в стране и усложнить обстановку.
Но вместе с остальными, новостей ждут другие, не менее важные стране люди: учителя с врачами, также работники культуры. Они ведь тоже многое делают для страны, ее развития, престижа и защиты. Порой именно врачи с учителями работают усердно, порой по десять-двенадцать часов, особенно врачи.
И для них последние вести по увеличению зарплаты у бюджетников могут стать хорошими.
Президент еще в 2016 году ставил перед своим кабинетом министров четкую задачу позаботиться о повышении зарплаты именно для бюджетников, также улучшение общего бизнес-климата страны, улучшение ее демографии со здравоохранением.
Глава Минобрнауки сказал, что все зарплаты для людей, работающих в образовательной именно системе поднимутся за будущий, 2018 год. Средства уже были выделены, поэтому бюджет будущие расходы не пошатнут. Отложено 26 трлн рублей и как считает министр, все как в прошедшие годы. Правда у министерства имеются спорные данные о средней учительской зарплате – там считают, она 36 тыс.
рублей, хотя если смотреть в реальности, такое редко происходит.
Медикам еще в конце прошлого, 2016 года обещали повышение зарплаты, причем аж в 15 полных раз. Указ, составленный Путиным еще в недалеком 2012 году сообщал, что в будущем зарплата у медработников увеличится, причем вдвоем больше имеющегося среднего уровня, подсчитанного по региону и все ближе к 2018 году.
Эксперты обнадеживают: правительство должно выполнить свои «майские указы». Хотя согласно статистике цифры станут «красивее», в реальности зарплата обычного бюджетника повысится не настолько высоко. Впрочем, любое повышение уже хорошо, особенно сейчас, с быстрым ростом цен у продуктов.
Последняя, несомненно хорошая новость: госпредприятия больше не закроются, и выплаты для людей продолжатся. Увольнять тоже никого не будут. Четких сумм для повышения никто пока не знает, здесь эксперты с Минфина, другие с Минтруда еще спорят об этом. Минфин обнадеживает: бюджета хватит на все запланированные расходы, если зарплаты бюджетников останутся на своем месте. Другие эксперты обещают небольшое повышение. Пока точные цифры и даты неизвестны, но скорее всего к 2018 году более существенное повышение для зарплат бюджетников все же состоится.
- Последние новости по повышению пенсии по старости пенсионерам в 2017 году
Комментарии
21.03.2017 / 19:34
ТатьянаГость
Смешно читать о космических зарплатах учителей! На сегодняшний день средняя зарплата учителя сельской школы 12-15 тысяч. Кому-то выгодно дразнить общественность, исчисляя среднюю зарплату из общей суммы министров, научных сотрудников и т. д. Потом объявляют народу - ЗАРПЛАТА УЧИТЕЛЯ!!! Как не стыдно!!!
01.10.2017 / 15:55
свелана
Полностью согласна, что с зарплатами поступают бессовестно.Ведь люди вынуждены брать лишние часы и работать на износ в ущерб качеству, но похоже государству это выгодно. До педагогов ему никогда не было дела!Это общее мнение всех!
Заработная плата, особенно для бюджетников является единственным средством дохода. Повышение заработной платы этой группе населения происходит каждый год, только благодаря этому врачи, учителя и другие бюджетники могут достойно содержать свои семьи, брать кредиты и не переживать об оплате коммунальных услуг. Какие новости нас ждут в следующем году? Будет ли в 2017?
Многие наши граждане не совсем понимают разницу между госслужащими и остальными лицами, получающими заработную плату, из бюджета страны.
К государственным служащим относятся в первую очередь:
- Сотрудники налоговых органов.
- Сотрудники таможенной службы.
- Сотрудники миграционной службы.
- Сотрудники Роспотребнадзора.
- Сотрудники пограничных служб.
Заработные платы этих категорий лиц зачастую неизвестны простым гражданам и составляют большую долю бюджетных расходов. Президентом Российской Федерации было принято решение о том, что зарплаты госслужащих и членов правительства останутся неизменными. По мнению президента, эти категории бюджетников и так получают очень хорошую зарплату, и ее увеличение сильно ударит по бюджету страны.
Последние новости гласят, что в 2017 году ожидается повышение заработной платы у федеральных служащих, к ним относятся:
- Сенаторы.
- Сотрудники министерств.
- Депутаты.
- Аудиторы.
- Сотрудники судебных органов.
- Генеральные прокуроры.
Другие бюджетники
Последние новости о повышении зарплат бюджетникам в 2017 году не могут не радовать. Правительство не забыло о самой уязвимой прослойке государственных служащих – учителях, врачах и работниках культуры.
Именно эти люди работают на благо нашей страны ежедневно, не оглядываясь на низкие доходы. Именно они учат наших детей и спасают наши жизни, они несут нам культурные ценности и не продаются за гроши.
Повышение заработных плат этой категории граждан проводится поэтапно и к 2018 году будет увеличена в полтора раза. Однако свежие новости гласят, что не всем этим гражданам будет повышаться выплата равномерно. Самую большую прибавку получат высококвалифицированные сотрудники. К ним относятся ученые, врачи высшей категории, заслуженные учителя и др. По мнению президента, такая мера станет толчком к личностному и профессиональному росту, а значит и к повышению уровня образования и здравоохранения в стране.
Индексация зарплат в 2017 году
Сегодня ведутся жаркие споры о том, будут ли индексироваться заработные платы в 2017 году. Индексация – это мера возмещения финансовых потерь бюджетников вследствие инфляции.
Другими словами, чем выше инфляция рубля, тем больше государство должно прибавлять к заработной плате государственных служащих.
Эта тема волнует многих представителей государственной службы. Однако точно сказать про то, будет ли проводиться индексация зарплат для государственных чиновников пока нельзя. На данный момент в правительстве идет обсуждение этого вопроса. Возможно, индексация будет проводиться, но не в полном объеме. Однако есть предложения вообще заморозить индексацию зарплат чиновников. Эта временная мера позволит значительно сэкономить государственный бюджет и направить эти средства на повышение зарплат другим категориям граждан.
Повышение минимальной зарплаты с 01.07.2017
С 1 июля 2017 года в России повышен минимальный размер оплаты труда. Теперь работодатель не может платить работнику меньше 7800 рублей. Повышение составляет 300 рублей или 4%.
Ранее МРОТ повышался ровно год назад — 01.07.2016, тогда прибавка была 20% (с 6204 р. до 7500 р.).
Следующего увеличения «минималки» стоит ждать не раньше чем через пол года — 1 января 2018, либо через год — 1 июля, что более вероятно.
Новости об ожидаемой инфляции
По прогнозам Центробанка уровень инфляции в России в 2017 году не превысит 4%. Если инфляция не превысит этого порога, индексация зарплат госслужащим станет вполне возможной. Более того низкий уровень инфляции позволит увеличить уровень инвестиций, который был значительно снижен в прошлые годы.
Также это даст толчок к укреплению валютного рынка.
Низкая инфляция является гарантией финансовой стабильности. Если порог инфляции в 2017 году не будет превышать 4%, значительно увеличится предпринимательская активность населения, стабилизируется финансовое положение граждан, станет возможным дальнейшее планирование.
Александр Дрозденко о заморозке индексации
По мнению губернатора Ленобласти, продление заморозки индексации зарплаты госслужащим позволит сравнять среднюю заработную плату по области. Путем отмены индексаций окладов чиновников, простые бюджетники смогут приблизить свои зарплаты к их уровню.
По словам А.Дрозденко в Ленобласти ожидается повышение окладов и премий только тем госслужащим, деятельность которых имеет социальную направленность. Зарплаты остальных чиновников останутся без изменений.
Немного о пенсионерах
Несмотря на все слухи, индексации пенсий и социальных пособий в 2017 году останутся. Правительство понимает, что пенсионеры являются одной из самых уязвимых категорий населения и государственные дотации им необходимы для нормального существования. Однако и индексировать пенсии по факту инфляции сегодня не представляется возможным. Скорее всего, индексация будет проводиться на уровне инфляции 2016 года.
Негативные новости о индексации пенсий коснутся лишь тех пенсионеров, которые останутся работать после выхода на заслуженный отдых, их дотации будут заморожены. Если пожилой человек решит уволиться с места работы, ему возобновят индексацию.
Сегодня в правительстве также обсуждается вопрос и о повышении пенсионного возраста. Однако поддержки это предложение не нашло у большинства парламентеров. Как будет развиваться пенсионная реформа, покажет время, а пока нам придется надеяться на улучшение экономической ситуации в стране и скорейшем выходе из кризиса.
Конечно, все эти меры вселяют в население определенные опасения. Каждый из нас хочет стабильности и благосостояния, но по заявлениям правительства в этот тяжелый для страны момент, нужно сделать все возможное, чтобы остаться на плаву и не допустить девальвации рубля и краха экономики. Простым гражданам, по словам президента, переживать не о чем. Самые уязвимые слои населения не лишатся государственной поддержки. Заморозка индексации коснется лишь чиновников, которые получают и без того хорошие зарплаты.
Владимир Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами. В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» . Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.
В среду на совещании с членами правительства президент Владимир Путин обсудил, как идет работа в сфере повышения зарплат бюджетников.
«Это очень значимая, чувствительная для миллионов людей тема», - подчеркнул Владимир Путин. В 2018 году нужно выйти на заданные параметры по «указным» категориям бюджетников, напомнил он.
Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами 2012 года.
«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», - отметил Путин на совещании с правительством и попросил министров проработать варианты и представить предложения на этот счет.
«Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», - сказал президент.
«И прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имея в виду, что сейчас активно идет работа над подготовкой бюджета на 2018 год», - отметил глава государства.
Категории работников, которым повысят зарплату в 2017 году
В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что в социальной сфере к категориям работников, которым не повышается зарплата в соответствии с указами президента Российской Федерации, относятся административные работники (экономисты, юристы, бухгалтеры, кадровики), инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), и другие.
Путин также отметил, что есть трудности с повышением зарплат бюджетникам в некоторых регионах, и предложил сделать все для исправления этой ситуации.
Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что власти предпринимают все усилия и ищут дополнительные ресурсы, чтобы добиться повышения зарплат россиянам, в первую очередь тем, кто работает в сфере образования, здравоохранения и культуры, что и было заложено в президентских майских указах.
Стоит отметить, что основная тяжесть по выполнению майских указов лежит на регионах. Во многом это привело к увеличению долга субъектов Федерации. Как отмечал в интервью «Газете.Ru» замминистра финансов Леонид Горнин, за последние годы темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов опережал темпы роста по собственным доходам.
«Как следствие, с 2012 года у нас отмечался и рост государственного долга. С 1 января 2012 года он увеличился с 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. по состоянию на 1 января 2016 года. Это оказалось максимальной отметкой, а долг субъектов на начало 2016 года составил 36,5% от собственных доходов», - отмечал он.
Средств на помощь регионам для дополнительного повышения зарплат бюджетникам в федеральном бюджете, конечно, не предусмотрено. Но министр финансов Антон Силуанов 24 мая заявил, что в 2017 году наблюдается положительная тенденция превышения региональных доходов над расходами.
«В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли на 9,8% за период с начала года по 15 мая, расходы - на 5,4%, в результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств», - сказал он (цитата по RNS).
Вероятно, что именно этот рост доходов и позволил федеральному центру высказаться за индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам. Такой маневр добавит очков властям перед грядущими в марте следующего года президентскими выборами, но вряд ли облегчит долговое бремя регионов.
В соответствии с майскими указами, обнародованными в 2012 году по итогам избирательной кампании, зарплата врачей, учителей и соцработников должна вырасти до 200% от средней по региону к 2018 году. А у младшего и среднего персонала - до 100%. В марте сообщалось, что данный показатель достиг 180%.
Майские указы не выполнялись!
Майские указы в части повышения зарплат врачей, учителей и соцработников в 2016 году «выполнялись наоборот», подсчитала «Газета.Ru» в январе, используя данные Росстата: зарплаты не только не росли, но даже в некоторых случаях уменьшались.
Существующий отрыв вряд ли удастся нагнать за 2017 год, считают эксперты.
Даже по итогам трех кварталов 2015 года ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за девять месяцев прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. В отсутствие полной статистики за 2016 год «Газета.Ru» сравнила данные Росстата за три квартала с аналогичным периодом 2015 года и убедилась, что по всем ключевым категориям работников положительные изменения зарплат отсутствовали.
Росстат не публиковал данные о средней зарплате
Отношение к средней зарплате по региону - основной маркер майских указов - Росстат в прошлом году публиковать перестал. Последний раз такие данные были опубликованы по итогам 2015 года: тогда средняя зарплата врачей составляла 156% к средней зарплате в России.
За три квартала 2016 года картина изменилась к худшему: отношение к средней зарплате по России за этот период составило 137%, подсчитала «Газета.Ru». Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату.
Если исходить из достигнутых 137% за три квартала 2016 года, получается, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 года до 1 октября 2017 года - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчетам правительства, тоже будет расти. Такой разрыв слишком велик, чтобы считать выполнение майских указов возможным, полагают эксперты.
Похожие статьи
