Мощным средством формирования и поддержания благоприятной городской среды, сокращения экологического следа и восстановления экологического равновесия является ресурсосбережение, позволяющее экономно расходовать природные запасы, сберегать невозобновляемые и шире применять возобновляемые ресурсы, утилизировать отходы, не загрязняя благодаря этому среду. Одна из целей создания города с экологичной средой - устойчивое использование и сбережение всех ресурсов - материалов, энергии, земли, воды и др. Экологизация города и его среды требует сокращения потребления ресурсов (особенно невозобновляемых) и компонентов ландшафта, оказывающих наибольшее влияние на среду города - почвенного слоя, растительности, воды и др.
Почва - наиболее ценный ресурс. Она представляет собой естественноисторическое биокосное тело (продукт распада и переработки живого вещества), возникшее в результате воздействия живых и мертвых организмов, атмосферы, природных вод на поверхность горных пород в условиях различного климата, рельефа, земной гравитации. Площадь, занятая пашней, составляла в 1950 г. 1,06, в 1978 г. - 0,87 га на человека. Сокращение площади пашни происходит по ряду причин, в том числе и ввиду отвода земли под строительство. Каждые 15 лет в мире примерно в два раза возрастает площадь земли, выделяемой под застройку. Поэтому в городе с экологичной средой нужно стремиться к сокращению площади застраиваемой поверхности земли.
Лесные ресурсы играют большую роль в улучшении окружающей среды, выполняя климатообразующую, почво- и полезащитную функции, участвуя в процессе фотосинтеза. Древесина -- практически единственный возобновляемый (в большом объеме) ресурс для строительства. Все наземные и водные растения земного шара создают около 100 млрд т сухой фитомассы, при этом на долю суши приходится около 64 млрд т. В частности леса нашей страны производят 2,2 млрд т фитомассы, одновременно они поглощают из воздуха примерно 5,5 млрд т диоксида углерода, вы
деляя 4,25 млрд т кислорода. Этим далеко не ограничиваются полезные функции леса. Запасы древесины в целом по всему земному шару составляют 358 млрд м3. Однако значительная часть пригодной для целей строительства спелой древесины теряется при добыче, транспортировке и обработке, используется на топливо. Поэтому леса относятся к относительно возобновляемым ресурсам. Лес надо экономно использовать, сохранять и восстанавливать.
Минеральные ресурсы (полезные ископаемые) - одни из важнейших ресурсов в жизни человеческого общества, о чем свидетельствуют установившиеся наименования периодов развития человечества: каменный, бронзовый, железный века. Эти ресурсы образуются исключительно медленно и используются чаще всего однократно. Особенностью полезных ископаемых является их постепенное иссякание, так как темпы их образования во много раз медленнее темпов добычи. В связи с научно-технической революцией резко ускорился рост добычи полезных ископаемых (за последние 75 лет добыча нефти возросла в 133 раза, угля - в 3,3 раза, газа - в 632 раза). Сроки обеспеченности человечества минеральными ресурсами при их ускоряющейся разработке невелики, хотя прогнозы в этой области неточны из-за совершенствования технологий, повышения степени утилизации вторичных материалов, разведывания новых запасов. Интересные предложения по устойчивому использованию полезных ископаемых содержатся в концепции инвайронментального пространства, в идее экологического следа (см. гл. 1).
Экономия минеральных и некоторых других ресурсов в современном строительстве развивается по нескольким направлениям. Одним из определяющих факторов добычи и переработки сырья становится сохранение окружающей природной среды. Добыча полезных ископаемых должна стать экологически оправданной, т. е. учитывающей комплекс факторов: нежелательность открытых разработок и отвалов; необходимость сохранения почвы, чистоты атмосферы, гидросферы и литосферы; влияние добычи на биосферу, ландшафт; требуемые затраты энергии и человеческого труда и др.
Водные ресурсы - это запасы пресных вод (реки, озера, ледники, подземные воды и т.д.). В результате круговорота вода постоянно обновляется, расходуется и восстанавливается; продолжительность ее возобновления различна в зависимости от водного объекта, в котором она находится. Из общего объема воды на Земле на долю пресной приходится всего около 2 %. Ее запасы в Южной Америке составляют 1000 тыс. км3, Азии - 565, Северной Америке - 250, Африке - 195, Европе - 80, Австралии и Океании - 25 тыс. км3. Сток реки Амазонки в Бразилии - стране, которая наиболее обеспечена пресной водой, - составляет 6930 км3 в год. В России больше всего пресной воды в озере Байкал - 23 тыс. км3 (80 % всей пресной воды в нашей стране, или 20 % мировых запасов).

Энергетические ресурсы в зависимости от источника энергии могут быть отнесены к возобновляемым (энергия солнца, фотосинтеза, гидроэнергия, энергия приливов, волн, ветровая, геотермальная, процессов испарения и выпадения осадков, тепловая энергия использования разности температур между атмосферой, сушей и морем, биоэнергия) и невозобновляемым (газ, нефть, уголь, торф, сланцы, ядерное топливо, легкие химические элементы - водород, гелий, литий). В настоящее время основными источниками энергии являются уголь, нефть, природный газ, ядерное топливо. Однако запасы невозобновляемых энергоресурсов ограничены. Кроме того, энергия, получаемая из невозобновляемых ресурсов, приводит к дополнительному нагреву атмосферы, поэтому ее называют добавляющей (она добавляется к энергии нагрева Земли Солнцем). В последние годы в мире пересматривается использование энергетических ресурсов с точки зрения региональной и глобальной экологии.
Использование возобновляемых ресурсов практически не приводит к дополнительному нагреву атмосферы, поэтому их энергия называется недобавляющей, безотходной, не загрязняющей геосферу. Дополнительный нагрев атмосферы Земли на 1°С может быть вызван производством добавляющей энергии в количестве 1 % энергии, получаемой от Солнца, что может привести к катастрофическим изменениям климата, биосферы. Безопасный предел объема добавляющей энергии составляет, по прогнозам ученых, 0,1 % падающей на Землю солнечной энергии (около 100 млрд кВт), а сейчас уже производится около 10 млрд кВт при ежегодном приросте около 3 % .
Стратегическим направлением устойчивого использования энергетических ресурсов является развитие возобновляемого энергопотребления наряду с применением экологически чистой энергетики на природном газе, а также на угле и нефти с очисткой отходящих газов до 99,5 %. Это не должно вызвать парниковый эффект и уменьшить запасы кислорода (сейчас ежегодно потребляется около 0,003 % его запасов без учета воспроизводства). Уровень экономического могущества стран не всегда свидетельствует об экономном использовании ресурсов. Например, США, где проживает 5 % населения Земли, используют 25 % топливных ресурсов, потребляют больше кислорода, чем его вырабатывается на территории страны.
Экономия энергии как одна из главных задач при создании города с экологичной средой достигается экономическими (высокие налоги на энергопотребление, государственный контроль за расходованием энергии, поощрение использования возобновляемых источников и др.), социальными (мобилизация граждан на борьбу с расточительством энергии, разработка различных кодексов и заповедей по экономии энергии каждым членом общества), технологическими (применение энергосберегающих конструкций, использование нетрадиционных источников энергии) и другими мерами. Нетрадиционные возобновляемые источники энергии (НВИЭ) сопоставимы по ресурсам с традиционными, а исчерпаемость последних, низкий коэффициент преобразования заключенной в них энергии в электрическую, значительное загрязнение среды при сжигании делают исключительно актуальной задачу использования возобновляемой энергии (табл. 6.1). Так, только солнечная энергия могла бы обеспечить электроэнергией всех потребителей на Земле; энергия ежегодно производимой биомассы на порядок больше энергии добываемой нефти; 2 % энергопотенциала ветра могли бы покрыть все потребности человечества в энергии. Ввиду низкой плотности всех видов НВИЭ для утилизации возобновляемой энергии необходимо строительство установок, занимающих большие площади земли (рис. 6.1).
Одно из наиболее эффективных решений - совмещение зданий с установками для преобразования энергии. С этой целью
Таблица 6.1. Использование возобновляемой энергии в городе с экологичной средой

Вид энергии	Примеры использования
Солнечная	Применение пассивных и активных систем солнечного отопления, солнечных электростанций, систем вентиляции
Ветровая	Применение ветроагрегатов для производства электроэнергии, подачи воды, ее нагрева, в качестве элементов метантенков и др.
Органических отходов (биоэнергия)	Использование всех органических отходов для производства биогаза и его применение в зданиях
Геотермальная	Использование теплоты Земли или разницы температур на поверхности и на небольшой глубине для отопления зданий
Волн, приливов и отливов (гидроэнергия)	Использование указанных видов энергии для производства электроэнергии
Г идротермал ьная	Использование теплоты подземных вод или разницы температур на поверхности и на небольшой глубине водоема для отопления зданий
Внутренних источников	Утилизация тепловой энергии от всего электрооборудования, приборов, людей, находящихся в здании
Сбросная теплота в технологических циклах	Утилизация всей сбросной теплоты с помощью тепловых насосов и аккумуляторов

Рис. 6.1. Солнечные батареи большой площади (а) и ветроагрегаты (б) на естественном ландшафте

можно проектировать здания криволинейной формы в плане, изменять их конфигурацию по высоте, устраивать специальные проемы для концентрации ветровых потоков и т. д. Современная наука предлагает применять: гелиоколлекторы, солнечные станции и адсорберы, полностью заменяющие кровельное покрытие или устроенные выше покрытия; эти же устройства на экранах лоджий, стенах здания, оконных проемах (селективно прозрачные); ветроколеса, получаемые путем трансформации защитных экранов фонарей, с концентраторами и диффузорами ветрового потока; гидро- или геотермальные коллекторы, расположенные в подвальной части или ниже фундамента здания; метантенки, сблокированные с конструкциями подвальной части, нулевого цикла и др. Максимальное совмещение несущих и технологических конструкций зданий и установок для преобразования энергии НВИЭ позволяет не только сократить площадь отторгаемой земли, расход строительных материалов, но и снизить длину коммуникационных линий. При этом обычно не уменьшается архитектурная выразительность зданий и сооружений. Наряду с использованием НВИЭ следует обратить внимание и на повышение сопротивле-
Таблица 6.2. Стратегические направления сбережения ресурсов

Ресурс	Направления сбережения ресурса
Поверхность земли, почвенно-растительный слой	Высоко плотная застройка с локальными центрами. Подземное и надземное строительство. Строительство на неудобьях. Застройка территории шельфа. Вертикальное и горизонтальное озеленение грунтозаполненных объемов (кровель-газонов и др.)
Энергия	Энергосбережение. Строительство энергоактивных зданий, использующих НВИЭ. Использование пассивных систем отопления и охлаждения. Утилизация внутренней теплоты зданий. Применение естественной и энергосберегающей вентиляции. Улучшение ввода естественного света в здания. Использование энергосберегающих систем канализации
Строительные материалы и изделия (минеральные и лесные ресурсы)	Использование адекватных норм расчета. Совершенствование конструктивных решений. Совершенствование технологий, методов монтажа. Проектирование с учетом возможностей вторичного использования, облегченной разборки после завершения эксплуатации. Преимущественное использование возобновляемых и применимых для вторичного использования материалов. Сокращение объема отходов. Вторичное использование отходов
Пресная вода	Применение водосберегающей аппаратуры внутри зданий, счетчики расхода воды. Сбор пресной воды с твердых покрытий и ее очистка для вторичного использования. Сбор воды из ванных комнат и ее очистка для вторичного использования. Введение третьей тонкой трубы для особо чистой питьевой воды, использование бутилированной воды
Компоненты ландшафта, флоры и фауны	Восстановление экологической инфраструктуры. Создание экологического каркаса. Экореставрация всех компонентов ландшафта. Сохранение ландшафта. Сохранение и восстановление природного рельефа. Восстановление флоры. Восстановление фауны

ния теплопередаче наружу, что в комплексе с учетом местных климатических условий позволяет обеспечить хорошие условия регулирования теплообмена в здании и снизить энергозатраты.
В городе с экологичной средой необходимы: сведение к минимуму теплопередачи наружу здания; в зимнее время обеспечение поступления солнечной энергии через окна и оранжереи на южной стороне, снижение утечек воздуха и сокращение инфильтрации его через щели, стыки;
в летнее время обеспечение естественной вентиляции проветриванием, установкой термосифонов, обеспечение радиационного охлаждения, а также охлаждения за счет испарения (например, при орошении кровли), улучшение ввода солнечного света внутрь комнат;
использование новых систем вентиляции и охлаждения, не требующих подвода энергии;
применение новых биосистем очистки грязной воды.
Наряду с экономией энергии следует обращать внимание на создание в помещениях биологически здорового микроклимата. Одним из способов достижения этой цеди является применение природных строительных материалов.
Все ресурсы, особенно невозобновляемые, ограничены, поэтому их необходимо экономить при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий (табл. 6.2).

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ……………………………………………………….5

1.1 Сущность, цель и задачи экономики ресурсосбережения………………..5

1.2 Основные понятия в ресурсосбережении…………………………………..7

1.3 Показатели использования материальных ресурсов……………………..9

2. АНАЛИЗ И НОРМИРОВАНИЕ РАХОДОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ЛИТЕЙНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ……………………………..16

2.1 Особенности и основные тенденции в литейной отрасли………………..16

2.2 Нормирование расхода материальных ресурсов в литейном производстве…………………………………………………………………….19

НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ……………………..28

3.1 Использование опыта зарубежных стран при анализе материальных ресурсов…………………………………………………………………………..28

Пути совершенствования системы нормирования расхода материальных ресурсов…………………………………………………………35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….37

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….38

ВВЕДЕНИЕ

В процессе хозяйственной деятельности ресурсы предприятия занимают одно из центральных мест, поэтому вопрос ресурсосбережения и определения оптимального соотношения ресурсов на предприятии очень актуален в настоящее время. Финансовая политика в области ресурсов направлено воздействует на долговременное состояние предприятия, а так же определяет его текущее состояние. Она диктует тенденции экономического развития, перспективный уровень научно-технического прогресса, состояние производственных мощностей предприятия. Актуальность данной темы помимо прочего заключается в том, что в процессе хозяйственной деятельности практически все российские предприятия сталкиваются с проблемой нехватки ресурсов для обеспечения нормальной работы.

В непростых условиях становления российской экономики максимально повысился интерес к проблеме эффективного и рационального использования ресурсов предприятия. Оптимизация управленческих решений в области ресурсов требует пристального внимания к вопросам оценки эффективного анализа будущего положения.

Особенности финансовой политики предприятия говорят о необходимости всесторонней комплексной экономической оценки различных вариантов использования ресурсов. В свою очередь, выбор наиболее подходящей стратегии зависит от реальных экономических условий, которые требуют гибкого изменения сложившейся практики управления финансами предприятия для нормализации всего производственного процесса.

Существует масса причин заставляющих предприятие заниматься изучением ресурсов. Причины, обуславливающую эту необходимость, могут быть различны, однако в целом их можно подразделить на следующие виды: улучшение финансовых показателей, повышение уровня производства, наращивание объемов производственной деятельности. Степень проводимых изменений в области ресурсов различна. Так, если речь идет об увеличении существующих объемов производства, решение может быть принято достаточно безболезненно, поскольку руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и какие элементы ресурсов необходимо при этом увеличить. Задача осложняется, если речь идет о повышении эффективности использования ресурсов, поскольку в этом случае необходимо учесть целый ряд факторов: возможность изменения состояния предприятия, доступность дополнительных объемов ресурсов, возможность освоения новых методик, соответствие существующих форм отчетности новым требованиям.

Целью данной работы является выявление основных тенденций и нормирование расхода материальных ресурсов в литейном производстве.

В ходе написания курсовой работы решались следующие задачи:

изучить теоретические основы процесса использования ресурсов;

провести анализ и нормирование расхода материальных ресурсов в литейном производстве;

определить пути совершенствования системы нормирования расхода материальных ресурсов.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ

1.1 Сущность, цель и задачи экономики ресурсосбережения

Экономические ресурсы – природные, людские и произведенные человеком – используются для производства товаров и услуг; в связи с таким характером применения эти ресурсы называют еще факторами производства. Все экономические ресурсы подразделяются на материальные – земля и капитал, и людские – труд и предпринимательская способность как особый человеческий ресурс (особый вид человеческих талантов). Соответственно различаются рамки природных ресурсов (земли), капитала (физического капитала) и труда. Совокупность этих рынков выполняют в современной экономике важнейшие функции: во-первых, содействуют более эффективному производству товаров и услуг (при изменении цен фирмы стремятся совершенствовать свои методы производства с тем, чтобы применять больше дешевых и меньше дорогих ресурсов); во-вторых, помогают определить, для кого производятся товары и услуги, так как плата за отчуждаемые экономические ресурсы является основным доходом большинства людей.

Поскольку ресурсы продаются и покупаются, они, естественно, имеют цену. Будучи результатом взаимодействия спроса и предложения, она отражает все особенности рынка ресурсов – общие для всех их видов и специфические для каждого из них. Такие особенности – первый и основной предмет данной курсовой работы.

Особенности рынков труды обобщенно выражаются, прежде всего, в том, что вследствие ограниченности последних неизбежно ограничен и сам объем производства (предложения). Общество не в состоянии произвести (а значит, и потребить) такой объем товаров и услуг, которым хотел бы располагать. В силу ограниченности экономических ресурсов спрос на них весьма устойчив; боле того, для рынка ресурсов характерна конкуренция спроса, которая делает типичными явления монопсонии (единственный покупатель) и олигопсонии (небольшое число покупателей). Яркий образец – рынок труда в небольших городах. Здесь вполне реальна такая ситуация, когда единственным покупателем рабочей силы в данной отрасли выступает одна фирма. Если к тому же эта рабочая сила немобильна, т.е. по тем или иным причинам не может переместиться на другой участок рынка, фирма имеет все возможности для того, чтобы понижать величину заработной платы. Наем меньшего количества работников обеспечивает этой фирме максимальную прибыль. Другой пример двусторонняя монополия на рынке капитала (например, на рынке оборудования, изготовляемого по индивидуальным заказам). На этом рынке чаще всего выступает один продавец и один покупатель. В такой ситуации не образуется единственная равновесная цена, и результат сделки целиком зависит от относительной силы сторон.

Цена на ресурсы складывается, как на всяком рынке, в зависимости от спроса и предложения. Предложение ресурсов отражает прямую связь между ценой на них и реально имеющимся объемом; в интересах самих владельцев ресурсов поставлять последние по более высокой, а не по низкой цене. Так, выплата более высоких доходов работника определенных профессий стимулирует рост предложений соответствующих категорий рабочей силы. Спрос на ресурсы отражает обратную связь между ценой и объемом спроса на них. Если цена повышается, предприятия либо покупают их в меньшем количестве, либо заменяют другими, относительно более дешевыми ресурсами.

Цель - развитие конкурентоспособности и повышение темпов роста ресурсосбережения экономики.

Важнейшим инструментом изыскания внутрипроизводственных резервов экономии и рационального использования материальных ресурсов является экономический анализ. Его задачами в этой области являются :

оценка потребности предприятий в материальных ресурсах;

изучение качества и реальности планов материально – технического обеспечения, анализ их выполнения и влияния на объем производства продукции, ее себестоимость и другие показатели;

характеристика динамики и выполнения планов по показателям использования материальных ресурсов;

оценка уровня эффективности использования материальных ресурсов;

определение системы факторов, обуславливающих отклонение фактических показателей использования материалов от плановых или от соответствующих показателей за предыдущий период;

количественное измерение влияния факторов на выявленные отклонения показателей;

выявление и оценка внутрипроизводственных резервов экономии материальных ресурсов и разработка конкретных мероприятий по их использованию.

1.2 Основные понятия в ресурсосбережении

Ресурсы – это природные или созданные человеком ценности, которые предназначены для удовлетворения производственных и непроизводственных потребностей. Из этого определения следует, что:

материальные ресурсы – это комплекс вещественных элементов, предназначенных для обработки в процессе труда.

Ресурсосбережение – это процесс обеспечения роста объема полезных результатов при относительной стабильности материальных затрат.

Экономия материальных ресурсов – это экономическая категория, которая характеризуется снижением удельного расхода материальных ресурсов на единицу продукции по сравнению с базисным или текущим периодом, но без снижения качества и технического уровня продукции.

Рациональный (латинское слово rationalis) – разумный, целесообразный, обоснованный. Так что рациональное потребления материальных ресурсов является качественной характеристикой процесса разумного потребления материальных ресурсов.

Рационализация – усовершенствование, улучшение, введение более целесообразной организации чего-либо. Рационализация производства представляет собой комплекс мероприятий, направленный к более целесообразной организации производственного процесса с целью достижения наивысшей производительности труда при наименьших затратах производственных ресурсов.

Под рациональным потреблением обычно понимают процесс осознанного, общественно необходимого потребления материалов. Этот процесс – явление непрерывного характера, связанное с развитием человеческой мысли и деятельности. Поэтому то, что еще вчера было рациональным, сегодня может стать нерациональным в результате научных достижений.

Прежде всего, необходимо провести четкую дифференциацию между понятиями «рациональное потребление» и «экономия». Ведь эти термины обозначают не одно и тоже. Рациональное потребление – понятие, характеризующее процесс, а экономия материальных ресурсов – понятие, характеризующее тот или иной результат процесса рационализации материалопотребления. Таким образом, экономия материальных ресурсов является количественным выражением результата рационализации их потребления.

После ввода основных понятий, можно приступить непосредственно к общим теоретическим основам ресурсосбережения.

Ресурсосбережение – это процесс обеспечения роста полезных результатов про относительной стабильности материальных затрат.

Основной задачей ресурсосбережения, как науки, является экономия материальных ресурсов. Экономить материальные ресурсы можно по-разному: можно их меньше тратить (для этого устанавливают нормы), а можно внедрять новые технологии.

Усиление потребления материальных ресурсов вызывается усилением технического развития мира. Причины увеличения расхода материальных ресурсов является :

увеличение объема производства

значительное исчерпание материальных ресурсов в освоенных районах

перенос добычи материальных ресурсов в труднодоступные районы

Поскольку добыча и доставка материальных ресурсов резко повышает стоимость готовой продукции вопросы снижения материальных затрат приобретают ведущие значение.

Одно из общих направлений в мировой экономике последние 10 лет это то, что от 50-70% всех инвестиций осуществляется не в создании новых предприятий, а идут на модернизацию уже готовых. Именно поэтому так важно рациональное использование материальных ресурсов. А инструментом, позволяющим наладить контроль, учет, анализ и планирования использования материальных ресурсов является нормирование.

с 8 по 10 августа 2012 года

БЕЛГОРОД
ВК «Белэкспоцентр», ул.Победы, д.147а

Организаторы:

• Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области;
• Департамент экономического развития Белгородской области;
• Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;
• Белгородская торгово-промышленная палата.

Выставка проводится при содействии:

• Администрации г. Белгорода;
• Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова.

Основной целью выставки являются:

• Расширение торгово-экономических связей, развитие инновационной деятельности, создание конкурентоспособной продукции;
• Привлечение специалистов ТЭК и сферы ЖКХ для обмена мнениями, опытом и информацией о потребностях рынка;
• Обеспечение условий для заключения взаимовыгодных договоров между товаропроизводителями и потребителями.

Основные тематические разделы выставки:

• Производство, передача, распределение электроэнергии;
• Энергетическое, электротехническое и светотехническое оборудование;
• Электроустановочные изделия, электротехнические материалы;
• Котельное и вспомогательное оборудование;
• Трубы и трубопроводная арматура;
• Насосы и компрессоры;
• Энерго-, газо-, ресурсосберегающие технологии, оборудование и материалы;
• Контрольно-измерительное и регулирующее оборудование;
• Приборы и системы учета и регулирования потребления тепла, воды, электроэнергии и газа;
• Системы отопления, вентиляции, кондиционирования, газификации. Сантехническое оборудование;
• Водоподготовка. Водоочистка. Водоотведение;
• Оборудование для водоснабжения и канализации;
• Оборудование и аксессуары для индустрии бассейнов, бань, саун, фонтанов, аквапарков;
• Технологии безопасности промышленных объектов.
• Огнезащита. Пожаротушение.
• Системы и средства связи;
• Технологии и оборудование для повторного использования, утилизации промышленных и бытовых отходов;
• Экологический контроль.

Информация о выставке:

Сегодня Белгородская область - это регион с развитым строительно - промышленным комплексом, входящий в первую десятку российских регионов по инвестиционной привлекательности; один из самых благоустроенных регионов в России. По темпам жилищного строительства и обеспеченности населения жильем область относится к одной из наиболее передовых в стране, по вводу жилья на душу населения устойчиво входит в первую пятерку субъектов РФ. Ежегодно в Белгородской области вводится в эксплуатацию более 1 млн. кв. м общей жилой площади, в том числе 80% составляет индивидуальное жилье.

В регионе широко развиты горнодобывающая и металлургическая промышленность, производство стройматериалов, а также ряд других энергоемких отраслей промышленности.

В настоящее время в регионе реализуется Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010-2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года». Программа направлена на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, снижение энергоёмкости валового регионального продукта, повышение активности в сфере энергосбережения в различных отраслях экономики области.

Одной из важнейших целей программы является модернизация регионального теплосетевого комплекса области. В целом, во всех отраслях должен быть запущен механизм стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности, реализации типовых энергосберегающих проектов, способствующих деятельности хозяйствующих субъектов и населения по повышению энергоэффективности и развитию культуры энергосбережения. В рамках программы будет создана целостная система управления повышением энергоэффективности, планируется масштабное внедрение новых ресурсосберегающих технологий в промышленности, строительном комплексе, аграрном секторе, бюджетной сфере, а также создание и развитие промышленности энергосберегающих материалов. В числе программных мероприятий - сокращение потребления тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе и сверхнормативных потерь при производстве и передаче энергоресурсов потребителю.

В области продолжается реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и Долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах», утвержденной Постановлением правительства Белгородской области № 97-пп от 14.03.2011г.

Участие в специализированной выставке «Энергетика. Ресурсосбережение. Экология» дает реальную возможность для экспонентов продемонстрировать свою продукцию, технологии и услуги, изучить спрос и возможности рынка Белгородской области и соседних регионов, найти деловых партнеров, обменяться знаниями и опытом между специалистами отрасли.

Приняв участие в выставке «Современный город - Энергетика. Ресурсосбережение. Экология», Вы сможете найти новые рынки сбыта, поставщиков и потенциальных клиентов, заключить контракты, поддержать имидж своей фирмы, установить или укрепить контакты с представителями государственных структур.

Начало: 08.08.2012
Страница выставки:

Шнякина Юлия Равильевна

Доцент кафедры "Экономика, организация и коммерческая деятельность",

Анализ проблем ресурсосбережения жилищно-коммунального хозяйства российских городов

Аннотация: Статья посвящена одной из актуальных проблем современности - ресурсосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Только скоординированные действия всех участников процесса ресурсосбережения (государственных, региональных и местных органов власти, представителей научных кругов, поставщиков и потребителей жилищно-коммунальных услуг) даст положительный результат и поможет offise@tolqas. ги вывести отрасль жилищно-коммунального хозяйства из кризиса.

Тольяттинский государственный университет сервиса, г. Тольятти

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, ресурсосбережение.

В связи с интенсивным строительством во многих российских городах сложилась ситуация нехватки мощностей тепловой и электрической энергии. Вопрос стоит следующим образом: либо строить новые мощности на источниках, либо вкладывать средства в ресурсосбережение. Для этого, в первую очередь, необходимо определить перспективы развития города. И решение этого вопроса, безусловно, должно вестись на уровне местных органов власти, после чего станет обоснованным дополнительное выделение средств из бюджета и привлечение инвестиций на развитие четко обозначенных направлений. Кроме того, нужно создать условия, побуждающие потребителей заниматься ресурсосбережением, разработать дифференцированные тарифы, стимулирующие экономию топливно-энергетических ресурсов. И, наконец, необходимо определить, где теряется больше всего энергии, и выяснить, что в первую очередь необходимо экономить. Учитывая климатические особенности российских городов, можно говорить о том, что все-таки наибольший расход энергии связан с отоплением зданий и сооружений. Например, в городе Тольятти водоотведение составляет 17% затрат на оплату энергоресурсов, электрическая энергия- 20%, теплоснабжение- 59%, прочие коммунальные услуги-4%. Тепловая энергия по видам распределяется следующим образом: отопление-66% затрат, вентиляция- 21%, горячее водоснаб-жение-13%. Таким образом, одной из приоритетных в данном городском округе можно назвать задачу энергосбережения, связанную с отоплением зданий.

Особое внимание исследованию и решению проблем экономии ресурсов необходи-

мо уделять в сфере городского жилищно-коммунального хозяйства. Характерными чертами отрасли на этапе реформирования являются относительно низкий уровень развития, выражающийся в устаревших технике и технологиях, высоком износе зданий и оборудования, применении старого образца материалов и конструкций. Значительную долю жилищного фонда страны (80%) составляют дома из сборного железобетона, являющиеся по проектным данным самыми энергорасточительными сооружениями. Кроме того, затраты энергоресурсов в расчете на 1 кв.м жилья в 3 раза превышают среднеевропейский уровень. Как показывает практика, потребление энергоносителей на отопление жилых зданий в России составляет около 86 кг условного топлива на 1 кв. м общей площади в год. В то же время в аналогичных климатических условиях Канады и Норвегии этот показатель составляет менее 30 кг на кв.м, в Швеции потребляется около 27 кг у.т./м2 в год. Только из-за низкого качества теплоизоляции трубопроводов теряется около 20 % тепла. К этому можно добавить, что 10-15 % потерь тепла и воды связано с утечками через свищи и трещины в трубопроводах. Проблема обеспечения населения России питьевой водой, отвечающей установленным нормам качества и в достаточном количестве, с каждым годом обостряется, во многих регионах страны она стала одной из главных социально-экологических проблем. Перегружено 60% очистных сооружений, многие из которых эксплуатируются более 30 лет и требуют срочной реконструкции. Поэтому на водопроводных и канализационных сетях происходят порывы, что вызывает не только поте-

ри воды и перебои в водоснабжении, но и загрязнение природной среды и нарушение санитарного благополучия. .

В России наиболее развита центральная система теплоснабжения, которая несмотря на достаточно эффективные источники тепла (высокий КПД, более низкая стоимость единицы мощности), из-за больших потерь в теплосетях, отсутствия регулировки потребления мощности, больших эксплуатационных расходов, в целом, неэффективна. Кроме того, более 80% теплосетей страны - это трубопроводы с превышенным сроком эксплуатации. В России на современном этапе заменяется не более 0,5-1 % от общей протяженности теплосетей. Затраты на транспортировку тепла в сетях превышают 40% от его себестоимости. Число аварий на теплотрассах за последние десять лет увеличились в 510 раз.

Особую значимость представляет решение вопросов рационального использования газа в стране. Исследования по вопросам газосбережения, в том числе и в жилищно-коммунальном комплексе, проводимые Союзом акционеров ОАО «Газпром» показали, что в России ежегодно нерационально сжигается более 100 миллиардов кубометров газа. Основными проблемами ресурсосбережения по вопросу газоснабжения можно назвать следующие:

Отсутствует законодательно-нормативная база, способная регулировать систему энергосбережения и энергопотребления;

Не созданы эффективные экономические механизмы ресурсосбережения;

Низкая ответственность руководителей всех уровней за сохранение нормальной работы находящихся в их эксплуатации инженерных сетей.

Важным вопросом реформирования жилищно-коммунальной сферы остается вопрос сохранения трудовых ресурсов. Дефицит высококвалифицированных кадров -сдерживающий фактор в переоснащении предприятий отрасли и модификации устаревшего оборудования. Чтобы заниматься вопросами ресурсосбережения, создавать жизнеспособные программы, нужны кадры-грамотные, специально обучавшиеся этой работе. Кроме того, в отрасли сохраняется наиболее низкий уровень заработной платы. Так, средняя начисленная заработная плата работникам ЖКХ по г.Тольятти за 2005 год составила 6000 рублей.

Открытой остается проблема капитального ремонта, на который принято списывать

большую часть бюджетных средств. После проведения ремонта, жилищный фонд качественно не меняется, а восстанавливаются лишь отдельные технические характеристики. Прежний подход к организации капитального ремонта должен быть заменен комплексной модернизацией жилищного фонда. В результате этого жилье должно превратиться в энергоэффективное, малозатратное, с контролируемыми объемами потребляемых ресурсов. Причем инвестиции или бюджетные средства, вложенные в модернизацию должны быть возвратными. Возвратность должна обеспечиваться за счет экономии на содержание модернизированного жилья. Возвратные средства должны частично или полностью участвовать в модернизации других домов.

Одним из сдерживающих факторов реформирования жилищно-коммунального комплекса на местах с точки зрения повышения эффективности его работы и снижения издержек на функционирование является отсутствие эффективного собственника, управляющего жильем. Бизнес медленно осваивает эту сферу деятельности. Темпы создания товариществ собственников жилья невысокие. Существующее законодательство в жилищной сфере, гражданское законодательство не способствует поддержанию и развитию муниципальных и частных управляющих компаний. Решение вопросов требует применения обобщенного опыта, корректировки или создания нормативной базы перевода жилищного фонда на эффективного собственника, определение правил его работы, условий финансирования и оплаты труда, разработки и утверждения Правительством РФ пакета документов по данному вопросу.

Реформирование ЖКХ важная и сложная задача. Главное, должны быть отработаны пути ее решения, прежде всего, в направлении сбережения воды, тепла, газа, электроэнергии, трудовых ресурсов. Именно, ресурсосбережение должно стать экономической основой реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Процесс ресурсосбережения в ЖКХ российских городов претерпевает сложности. Многие коммунальные предприятия не располагают данными о фактических объемах производства и реализации услуг, поскольку в большинстве случаев учет количества отпущенных и полученных услуг ведется по обобщающим нормам ресурсопотребления, не корректируемым десятилетиями.

Ресурсосбережение в сфере жилищно-

коммунального хозяйства есть процесс оптимизации системы учета, контроля и рационального использования энергетических, водных и иных ресурсов жилищно-коммунальной сферы, проведение работ по снижению потерь, а также внедрение ресурсосберегающих технологий с целью решения антикризисных проблем и реорганизации отрасли. Конечными целями ресурсосбережения являются снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства, смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.

Главные задачи всех участников процесса ресурсосбережения и ресурсопотребления состоят в:

Совершенствовании взаимоотношений между ресурсоснабжающими организациями и ресурсопотребителями;

Внедрение ресурсосберегающих технологий;

Повышении качества услуг, предоставляемых населению, их соответствии принятым стандартам.

Ни одна проблема жилищно-коммунального хозяйства не может быть решена без проведения эффективной политики по экономии ресурсов отрасли. В большинстве городов политика по ресурсосбережению и контролю выполнения программ возложены на специально созданные структурные подразделения администрации. Однако проблемы, связанные с ресурсосбережением в отрасли не уменьшаются. При проведении целенаправленной ресурсосберегающей политики, необходимо помнить, что проблемы экономии ресурсов тесно переплетаются и являются составными частями проблем всего комплекса ЖКХ, а именно:

На современном этапе реформа ЖКХ сводится исключительно к увеличению доли оплаты населением коммунальных услуг. Основная проблема заключается в том, что программа повышения доли услуг не учитывает уровень роста доходов населения, в результате темпы роста доли платежей населения за услуги значительно выше, чем темпы роста доходов населения.

Сложившаяся система формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществляется практически без учета реальных условий финансирования отрасли. Тарифы для муниципальных предприятий ЖКХ, а также норма-

тивы потребления и ставки оплаты услуг для населения устанавливаются местными органами самоуправления. Тарифы во многих городах устанавливаются на уровне, не позволяющем предприятиям жилищно-

коммунальной сферы покрыть свои издержки. В результате накапливается кредиторская задолженность. С другой стороны, такая ситуация приводит к неконтролируемым действиям ре-сурсоснабжающих предприятий-монополистов по расходованию финансовых и материальных ресурсов, поскольку в отсутствии увязки тарифной политики и реального финансирования практически не действуют договоры на поставку ресурсов.

Отсутствие системы экономических стимулов в секторе. На протяжении значительного периода времени накопление кредиторской задолженности не представляло реальной угрозы для коммунальщиков: поставки ресурсов продолжались, предприятия не объявлялись банкротами, что в итоге привело к снижению финансовой дисциплины.

Одной из наиболее острых проблем остается наличие в жилищно-коммунальном секторе перекрестного субсидирования, заключающегося в том, что разные группы потребителей получают один и тот же вид коммунальных услуг по разным ценам. Система перекрестного субсидирования не стимулирует коммунальщиков к эффективному использованию своих оборотных средств.

Недостаточный контроль над качеством предоставляемых услуг, уровнем эффективности коммунальных предприятий со стороны муниципалитетов. Отсутствие четко формализованных договорных отношений между муниципалитетами и коммунальными предприятиями, а также между ними и потребителями услуг усугубляет ситуацию, что, в конечном счете, приводит к увеличению нагрузки на потребителя без гарантии повышения качества коммунальных услуг.

В настоящее время нет отраслевых стандартов учета и планирования затрат на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствуют приборы учета, расчеты производятся по нормативам. Это ведет к ис-

кажению реальной картины затрат, не позволяет проанализировать затраты на единицу услуги, что в свою очередь уменьшает возможность воздействия на предприятия жилищно-

коммунальной сферы с целью снижения издержек и позволяет достаточно свободно переносить средства из одной статья в другую.

Затратно-нормативный метод, основанный на понимании тарифа как суммы установленных норм затрат и норм рентабельности лишь стимулирует рост тарифов.

Разрабатывая политику ресурсосбережения, важно в первую очередь определиться с целями и направлениями их достижения. Конечными целями ресурсосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ, на наш взгляд, являются:

Создание организационных, правовых, экономических и технологических условий, обеспечивающих повышение энергоэффективности отрасли ЖКХ;

Улучшение финансово-экономического и технического состояния коммунальных предприятий;

1. Снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства и соответственно смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.

2. Повышение качества оказываемых услуг.

3. Создание условий, при которых коммунальные предприятия будут заинтересованы в снижении собственных издержек и проведении ресурсосберегающих мероприятий.

4. Создание условий для привлечения частных инвестиций для финансирования, реконструкции и развития коммунальной инфраструктуры.

5. Снижение потерь ресурсов в процессе производства и транспортировки.

6. Оптимизация потребления коммунальных ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов.

7. Стабильное и планомерное развитие жилищно-коммунальной отрасли в целом.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятия по ресурсосбережению в жилищно-коммунальной сфере должен быть подготовлен в виде нескольких важнейших аспектов, где ресурсосбережение рассматривается как:

Ресурс для возвращения инвестиций в развитие ЖКХ;

Повышение качества услуг, предоставляемых населению, их соответствие принятым стандартам;

Создание системы учета ресурсов, позволяющих четко определить объем потребления топливно-энергетических ресурсов и уровень потерь по всей технологической цепи от производителя до потребителя;

Внедрение энергосберегающих технологий, снижение нерационального потребления ресурсов;

Совершенствование взаимоотношений между поставщиками услуг и их потребителями;

Смягчение социальной напряженности в связи с переходом на полную оплату коммунальных услуг населением.

Литература:

1. Чекалин В. С. Экономика городского хозяйства / В. С. Чекалин. - СПб.: СПбГИЭА, 1999. -С.23.

2. Шапиро, М. Д. Эффективное управление жилищным фондом: мониторинг и оценка качества / М. Д. Шапиро, Е. Ф. Петрова. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - С.87

3. Шебаршина, Е. Н. Развитие форм управления жильем / Е. Н. Шебаршина // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2003. - № 12. - С.32

Shnyakina Julia Ravilevna. ANALYSIS OF RESOURCE-SAVING PROBLEMS OF HOUSING AND COMMUNAL SERVICES OF THE RUSSIAN CITIES

Article is devoted to one of the pressing problems of our time and resource in the field of housing and communal services. Only concerted action by all participants in the resource (state, regional and local authorities, academics, suppliers and consumers of housing services) will give a positive result and will help bring the industry of housing and communal services of the crisis. Keywords: housing and utilities, resource.

В связи с тем, что сферой интересов настоящего издания является ресурсосбережение, рассмотрим основные виды услуг в сфере ресурсообеспечения, к которым относятся:

– электроснабжение;

– теплоснабжение и горячее водоснабжение;

– газоснабжение;

– водоснабжение и водоотведение.

Эти виды услуг также называют ресурсоснабжением , выделяя энергетическую составляющую – энергоснабжение (электро-, тепло-, газоснабжение и снабжение горячей водой).

Энергоснабжение ЖКХ, или коммунальная энергетика, тесно связано с другими системами ЖКХ, в частности, с жилищным хозяйством, имеющим большой потенциал ресурсосбережения.Конечная цель коммунального энергоснабжения – это постоянное и бесперебойное обеспечение нормальных условий среды обитания человека. Это горячее водоснабжение жилых домов, отопление и освещение. Сюда же можно отнести поддержание биоэнергетического потенциала человека – производство различных предметов потребления и продуктов питания, создание условий труда, транспортное обеспечение и прочее.

Основу энергоснабжения города составляют энергетические предприятия – электростанции и теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), отопительные котельные, объекты газодобычи и газопереработки, а также электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, обслуживающие населённые пункты. Эти объекты имеют различные формы собственности и могут принадлежать муниципальным, региональным, федеральным структурам и частным лицам. Они являются частью жилищно-коммунального комплекса и ставят своей главной целью обслуживание всех его элементов. Коммунальные энергетические объекты непосредственно находятся в подчинении местных администраций (муниципальных органов власти) и управляются ими. Они несут прямую ответственность за качество и полноту оказываемых услуг. Это финансирование, техническая эксплуатация, содержание объектов согласно принятым нормам и стандартам, а также качество и объемы обслуживания.Эффективность функционирования коммунальной энергетики во многом определяется степенью развития городского хозяйства, совершенства его организационных и управленческих структур, особенно энергетических.

Исходя из вышеперечисленных элементов ресурсоснабжения и краткой информации о структуре городского хозяйства, можно выделить основные направления (факторы) ресурсосбережения в ЖКХ. Это:

– экономия электроэнергии;

– экономия тепла;

– экономия газа;

– экономия водопотребления (горячей и холодной воды);

– совершенствование структуры управления городским хозяйством.

Таким образом, в отличие от строительства, в ЖКХ ресурсосбережение носит, в основном, энергосберегающий характер. К материалосберегающим факторам в полной мере можно отнести только экономию холодной воды. Горячее водоснабжение и управленческие новации, в зависимости от конкретных условий, могут в разной степени воздействовать на обе составные части ресурсосбережения.

Взаимосвязь проблем ресурсосбережения

В строительстве и Жкх

Строительство и ЖКХ тесно взаимосвязаны и в процессе ресурсосбережения практически решают не только одни и те же вопросы, но и концентрируют решение этих вопросов на одних и тех же объектах, возводимых в процессе строительного производства и эксплуатируемых различными структурами ЖКХ. Особенно это касается энергосбережения за счет реализации заложенного в процессе строительства потенциала. Поэтому, рассматривая фактор «отложенного» энергосбережения, закладываемый при возведении объектов, необходимо понимать, что реальная отдача от него приходится на долю ЖКХ, эксплуатирующего эти энергоемкие объекты, т.е. на следующую стадию их жизненного цикла.

4.1. Особенности подхода к ресурсосбережению

в строительстве и ЖКХ

Как следует из вышеизложенного, строительство и ЖКХ к решению проблемы ресурсосбережения подходят практически одинаково – через реализацию двух его составляющих. В этом заключается общность интересов и подхода рассматриваемых отраслей.

Однако при этом строительство и ЖКХ имеют различные приоритеты и пути решения стоящих перед ними проблем. Они, в основном, заключаются в различной последовательности подхода к решению проблем. Такая особенность заложена в саму идеологию существования и функционирования этих отраслей. Цель строительного менеджмента – возведение зданий и сооружений, тогда как менеджмент ЖКХ, как элемент муниципальной системы управления, имеет другую цель – управление совокупностью предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения города. Среди них основную долю занимает содержание и эксплуатация жилого фонда, объектов социальной сферы и инженерного обеспечения города.

В таком различии в целях заключается философия взаимоотношений строительной отрасли и ЖКХ, которая состоит в определении этими отраслями приоритетов относительно составляющих ресурсосбережения – энергосбережения и материалосбережения.

Строительная отрасль, реализуя проектную документацию, возводит объекты, которые должны соответствовать современным требованиям к энергосбережению и материалосбережению при соблюдении других эксплуатационных требований и требований к жизнеобеспечению. При этом, как было отмечено выше, потенциал энергосбережения возводимых объектов закладывается через материалосбережение – за счет применения современных строительных технологий и материалов, т.е. первичным в данной цепочке является материалосбережение, а энергосбережение – вторичным. Построенные и переданные собственникам объекты строители сами не эксплуатируют, и, как следствие, заложенный потенциал энергосбережения реализовать не могут. Энергосбережение в строительстве в ходе строительных работ, как было отмечено выше, достигается, в основном, за счет применения современных энергоэффективных строительных технологий, машин и оборудования.

Подразделения ЖКХ, органы муниципального управления и другие собственники, выступая в качестве застройщиков и заказчиков, непосредственно строительством объектов на территории города не занимаются. Они осуществляют их содержание и эксплуатацию и, как следствие, в своей деятельности достигают энергосбережения, как за счет заложенного строителями потенциала, так и за счет дополнительных энергосберегающих мероприятий, которые были изложены выше.

Похожие статьи