Может ли Россия отказаться от доллара? Что будет если правительство откажется от доллара

Этим может ознаменоваться новый президентский срок Владимира Путина. По крайней мере, сам глава государства на днях заявил о таких намерениях.

"Я в принципе согласен. Это ведь не просто отрыв от доллара. Речь идет о необходимости повышения нашего экономического суверенитета, и это абсолютно правильно", – сказал он.

В первую очередь, по мнению президента, стоит обратить внимание на продажу за американскую валюту одного из главных экспортных товаров России – нефти.

"Нефть торгуется в долларах на бирже, – пояснил Путин. - И, конечно, мы думаем, что нужно сделать, чтобы освободить себя от этого бремени. И наши партнеры, вводя вот эти все ограничения, ограничения незаконные, нарушая принципы мировой торговли, помогают нам. Потому что весь мир видит, что монополия доллара ненадежна, она опасна для многих регионов".

Также глава государства напомнил, что Россия продолжит диверсифицировать свои золотовалютные резервы, определенно сокращая в них долю американской валюты.

Стоит заметить, что борьба с "монополией доллара" стала в последнее время в мире едва ли не поголовным "развлечением". Более других на этой почве преуспели такие страны, как Венесуэла, чьи отношения с США являются, мягко говоря, напряженными.

Гораздо более тонкую и мотивированную игру против доллара и его статуса глобальной валюты, ведет Китай. В отличие от все той же Венесуэлы, действия которой в отношении доллара не влияют ровным счетом ни на что, у Поднебесной есть рычаги влияния на долларовый мир. Это обусловлено ее собственным весом в мировой экономике, сопоставимым с весом в ней Соединенных Штатов.

Главная цель Китая в игре с американским долларом – получение преимуществ в мировой торговле. Напомним, что, несмотря на многочисленные разногласия, Китай и США являются крупнейшими торговыми партнерами. И когда договариваться "по-партнерски" ему становится трудно или даже невозможно, Пекин пускает в ход угрозы девальвации юаня (курс которого, по мнению США, завышен), избавления от американских активов в своих золотовалютных резервах и даже перевода части своей внешней торговли с доллара на юани.

Некоторое время назад правительство КНР подготовило анализ национальной валюты. В первой части исследования рассматривается эффект от использования валюты в качестве инструмента в торговых переговорах с США, а во второй – последствия обесценивания юаня с целью компенсировать влияние от торгового соглашения, которое ограничивало бы экспорт.

Может ли всеми этими инструментами пользоваться Россия? Очевидно, что нет. Будучи крупнейшим торговым партнером США, играя курсом собственной валюты, Китай способен выбивать нужные ему рыночные условия.

Что же касается России, то ввиду малых объемов российско-американской торговли для нее подобные упражнения совершенно бессмысленны.

Не имеет особого значения и продажа российской нефти (традиционный долларовый товар) за рубли. В этом случае к цене товара добавятся еще и транзакционные издержки, неизбежные при переводе валют стран-покупателей в российские рубли (через доллар). Довольно быстро это приведет к тому, что покупатели найдут других поставщиков, использующих менее сложные и дорогие схемы.

Не менее бесполезна продажа российских нефти и газа за рубли и в том контексте, что экономика России критически зависима от импорта. Какой смысл продавать один из немногих конкурентоспособных товаров за собственную же валюту, чтобы потом снова конвертировать ее в доллары для закупки импортных товаров и услуг.

Реальный валютно-финансовый суверенитет в современном мире возможен лишь для тех стран, которые имеют возможность предлагать широкий спектр собственных востребованных рынком уникальных товаров. Главные экспортные товары России – нефть, газ, металлы и прочее сырье – за редким исключением уникальными не являются. По этой причине отвязка российского экспорта от доллара (рынок нефти исключительно долларовый) невозможна по определению.

Некоторым исключением из этого правила может являться поставка товаров по межправительственным соглашениям (например, российской нефти в Китай). Однако в этом случае продавец товара практически стопроцентно попадает под абсолютный диктат покупателя, от которого он в полной мере зависим.

Таким образом, единственным способом избавления от привязки к доллару и достижения финансового суверенитета является создание в стране современной экономики, производящей конкурентные товары и услуги.

Вашингтон наконец убедил Москву отказаться от доллара. Бесконечная череда санкционных пакетов прочистила глаза и мозги даже завзятым либералам в правительстве и ЦБ. Весной - летом нынешнего года Россия избавилась от большей части облигаций казначейства США, а теперь дошла очередь и до самой американской валюты - неотъемлемого атрибута нашей экономики со времен развала СССР.

Инсайдеры в российском руководстве сообщили, что до начала дедолларизации остались одна-две недели. Над конкретной программой преобразований работают правительство, ЦБ, эксперты из ВТБ и еще нескольких крупных банков, а также представители компаний-экспортеров.

Чего ждать от властей и куда бежать с отложенными на черный день баксами - читайте в нашем материале.

План Костина как «дорожная карта»

Официально подготавливаемые меры пока не раскрываются, однако, судя по утечкам из высших эшелонов власти, можно почти с уверенностью говорить, что за основу реформы будет взят план главы ВТБ Андрея Костина. Свои предложения банкир озвучил в середине сентября.

По словам Костина, России в первую очередь необходимо по максимуму перевести расчеты с иностранными государствами на национальные валюты: юани, рубли, евро и другие. Во вторых - крупнейшие российские холдинги должны по возможности скорее перейти в российскую юрисдикцию. Третьим шагом станет создание российской площадки по размещению еврооблигаций. И, наконец, четвертым пунктом плана - обязательная регистрация и лицензирование всех участников фондового рынка, необходимые для того, чтобы заставить их всех работать по единым правилам.

По последним данным, правительство и Банк России согласовывают также создание некоего обменного фонда, где российские компании и банки смогут менять одну валюту на другую при минимальных издержках на транзакции.

Андрей Костин. Фото: www.globallookpress.com

Речь ни много ни мало идет о строительстве целой национальной финансовой инфраструктуры, которая позволит продолжить привычную российским властям экономическую политику (например, занимать у иностранных инвесторов для пополнения федерального бюджета), но при этом не зависеть от американских и европейских финансовых площадок и сетей.

Финансовая автономия

Как к этому относиться? Пожалуй, со сдержанным одобрением. С одной стороны, российский финсектор должен стать стабильнее, возможности американцев по организации «черных вторников» и «четвергов» резко сузятся, а потенциал нашего государства по проведению самостоятельной кредитно-финансовой политики, наоборот, подрастет. Имея собственную депозитарную площадку, Россия сможет скрывать действующих на ней игроков, а значит, защищать иностранцев, которые решат инвестировать в нашу экономику.

Очень должны поспособствовать наведению порядка лицензирование биржевых спекулянтов и перевод российских холдингов в отечественную юрисдикцию. После этого Высокий суд Лондона сможет, наконец, немного отдохнуть: решать, кто и на каких основаниях владеет крупным бизнесом, будут в Москве.

И все-таки, почему новации следует оценивать сдержанно? Во-первых - потому, что это всего лишь полумеры. Экономисты, оппозиционные либеральному правительству, еще в начале 2000-х предлагали ввести продажу энергоресурсов за рубли. В соответствии с этой концепцией любой иностранный потребитель должен платить за российскую нефть и газ российскими же деньгами, а для этого - сначала купить их у ЦБ.

Поскольку Россия - один из ведущих экспортеров в мире, причем не только по энергоносителям, то и валюта наша становилась бы одной из самых востребованных на планете. А это открывало бы совершенно новые возможности и по эмиссии, и по кредитованию собственной экономики, да и инвестиционная привлекательность страны сразу оказалась бы на другом уровне. Пока, можно сказать, Россия лишь освобождается от американского поводка, но встать на ноги не спешит.

Во-вторых, предложенные изменения не меняют экономического курса в целом. Отказавшись от доллара, Россия продолжит торговать энергоносителями и сырьем, что в принципе хорошо для того, чтобы не умереть с голоду, но к развитию страны имеет весьма опосредованное отношение.

Деликатный вопрос

Нельзя, однако, не отметить здравой позиции ЦБ по поводу долларовых вкладов граждан России. Господин Костин, раскрывая свое видение проблемы, заявил, что банки могут вернуть гражданам их долларовые вклады в другой валюте. Естественно, ремарка была воспринята как угроза принудительной конвертации содержимого счетов в рубли и вызвала некоторую панику.

ЦБ же однозначно выступил против такого подхода. В тот же день глава мегарегулятора Эльвира Набиуллина заявила:

Никаких угроз для валютных вкладов не видим и никаких мер по принудительной конвертации мы не рассматриваем, у нас даже мысли нет на эту тему. Мы считаем, что эти меры могут только подорвать доверие к банковской системе.

Позднее эту позицию поддержали в Сбербанке, Кремле и правительстве. Вообще отказ от политики жестких запретов и принудительного изъятия «вражеских» денег является крайне существенным плюсом нынешней антидолларовой кампании. С одной стороны, государство целенаправленно уменьшает роль американской валюты в экономике страны, а с другой - граждане, привыкшие хранить накопления в баксах, не лишаются своей подушки безопасности.

Бизнес также может выбирать, какую валюту ему удобнее использовать для расчетов с иностранными партнерами. Если доллар - такая возможность останется, если евро или юани - это тоже будет возможно.

В общем и целом, если властям удастся довести проект до логического завершения, дедолларизация российской экономики может стать уникальным примером мягкой и весьма полезной реформы.

Фото из открытых источников

Существует 3 страны планеты, которые ранее пытались не использовать американский доллар в качестве мировой резервной валюты. Что с ними произошло и что происходит с долларом сегодня - разберем на примерах.

1. Доллар и СССР

В 1940-х годах по итогам Второй Мировой войны американский доллар был принят в мире как резервная валюта. Единственной сильной страной в мире, которая тогда отказалась признать власть доллара – это был СССР с подачи Сталина.

При Сталине рубль был обеспечен золотом. Цитирую:

Постановление Совмина СССР от 28 февраля 1950 г. перевело рубль на постоянную золотую базу.

Объявленное золотое содержание рубля равнялось 0.222168 грамма чистого золота; сбытовая цена 1 грамма золота устанавливалась в 4,45 рубля.

Также Сталин обеспечил рост экономики СССР после ВОВ такими темпами, которые к 1970-му году привели бы к трехкратному превосходству Советского Союза над странами Запада. Об этом заявляли в Вашингтоне и Брюсселе.

В Вашингтоне этого не могли допустить. Поэтому многие эксперты уверены, что смерть Сталина в 1953 году была не случайной. Доказать это невозможно, но слишком своевременно она произошла, как раз в интересах Запада.

Что стало с СССР

В итоге Хрущев стал преемником Сталина и в 1961 году провел реформу рубля, после которой наша экономика стала развиваться более медленными темпами, что через 30 лет привело к распаду СССР. Вот что в результате произошло с нашей страной.

2. Доллар и Франция

Шарль де Голль – национальный герой Франции. Он первым после Сталина понял, что не все так хорошо с американским долларом. Тем более что валюта Франции франк стал еще одним кандидатом на звание мировой валюты. И он был обеспечен золотом!

В результате в 1960 году Шарль де Голль объявил об отказе от доллара и переходе на международные расчеты своей страны в золоте. После он подтвердил свою линию в 1965 году.

А потом собрал доллары в своей стране, и отправил их на корабле в США, потребовав взамен отдать ему золото. Напомню, на тот момент за тройскую унцию давали 35 USD.

По разным данным, в результате продажи долларов казна Франции пополнилась количеством золота от 1650 до 3000 тонн.

Примеру Парижа попытались последовать другие страны, поэтому в 1971 году было объявлено, что доллар перестал обеспечиваться золотом.

Что стало с Францией

Примерно через 2 года после возврата французского золотого запаса во Францию де Голль перестал быть главой страны, а чуть позже умер. И эту смерть тоже можно считать непонятной, как и смерть Сталина. То есть - очень своевременную и даже показательную для сохранения власти доллара.

Результатом работы де Голля был выход Франции из военной организации НАТО в 1966 году. Но сегодня эта страна снова втянута в сферу деятельности Альянса благодаря «мягкой политике» Вашингтона по обеспечения контроля над странами Евросоюза.

3. Доллар и Ливия

Муамар Каддафи был главой страны, в которой было достатка у населения и свобод больше, чем в некоторых странах Западной Европы. Страна владела огромными запасами нефти и газа.

И пришло то время, когда Каддафи перестал верить Западу и анонсировал в 2010-2011 годах переход на «золотой динар» - валюту, обеспеченную золотом. И призвал другие мусульманские страны последовать его примеру.

Строго говоря, не Каддафи предложил перейти к золотому динару - это было сделано за 10 лет до него. Но именно он мог обеспечить существование этой валюты в 2011 году, что стало угрозой для власти доллара.

Это был прямой конкурент доллару, причем более привлекательный из-за привязки к драгоценному металлу.

В результате прошло совсем немного времени, и Муаммара Каддафи свергли боевики, которые представились «ливийским народом». Естественно, это произошло при участии США и стран НАТО.

Что стало с Ливией

После гибели Каддафи в стране уже восьмой год идет гражданская война. Хотя генерал Хафтар, пророссийский руководитель ливийской армии, уже контролирует до 90% территории страны и ее месторождений углеводородов. Но мелкие стычки между племенами не прекращаются, а экономика Ливии развалена.

Указанные выше страны пытались отказаться от доллара в 20 веке. Но в нынешнее время тоже не все так однозначно.

Итоги по состоянию на 21 век. Доллар и Россия

Отказ от доллара в международных расчетах в 21 веке инициировала и Россия. И это был ответ на действия Америки против нашей страны (причины – ситуация на Украине, в Крыму, Сирии, а также санкции и т.п.). Другого выхода у России просто нет - кроме как защищаться.

РФ инициировала отказ от доллара, начиная с 2018 года. Окончательно данный процесс должен закончиться в течение 5 лет. То есть, до окончания нынешнего срока президентства Путина – в 2023 году.

В результате Китай, Индия, Россия, Иран, Сирия и другие страны (в том числе участники ШОС и БРИКС) стали по возможности игнорировать доллар. Население этих стран - от 40% до 50% планеты.

А это означает уменьшение покупок доллара для взаиморасчетов между государствами и уменьшение доходов США. Даже в Европе всерьез рассматривают отказ от доллара при расчетах за газ, поставляемый из РФ, и переход на евро.

Данный процесс может привести к подрыву власти доллара и, как следствие, к подрыву господства США в мире. Естественно, в Америке это постараются не допустить. Это и привело к противостоянию РФ и стран Запада.

Что будет с Россией из-за такого противостояния, пока не известно. Поэтому нам нужно быть готовыми к любому развитию событий.

В настоящий момент американская валюта предстает доминирующим средством расчетов по международным сделкам практически во всех странах мира. И в ближайшее время доллар может полностью исчезнуть из внешнеторговых операций Российской Федерации.

Правительством РФ был разработан план, который позволяет перейти в импортно-экспортных сделках на национальную валюту. С Европейскими странами приоритет отдастся евро, с Китаем – юаню, со странами Евразийского союза – рублю.

Преимущества и недостатки такой валютной рокировки пока можно только предсказывать, а в скором времени мы ощутим их на собственном опыте. Тем не менее, ряд негативных и положительных последствий, с которыми столкнутся россияне – физические и юридические лица, можно назвать и сейчас.

Если до недавнего времени возможность отказа от доллара была только в теории, то после угроз США о наложении ареста на государственный долг России и заморозке финансовых операций российских государственных банков, это перешло в практическую плоскость. План, который предусматривает постепенный отказ от расчетов с помощью доллара, уже полностью подготовлен и находится на рассмотрении Правительства.

О деталях плана пока известно мало. Власти обещают предоставлять налоговые льготы компаниям, которые переходят или уже работают в условиях рублевых взаимных расчетов при зарубежных сделках.

Возврат к «черному рынку»?

Со слов главы Института проблем глобализации, процесс отказа от американской валюты может осуществляться по двум сценариям. Первый – это абсолютный отказ от доллара. Но вариант сомнительный, потому что чиновники не обещают лишить россиян валютных счетов в банках.

Но если такое случится, Россия полностью откажется от американской валюты, то прогноз неутешительный. Вполне возможно, что наша страна откатится во времена Советского Союза, когда существовал «черный валютный рынок». В начале 80-х годов, когда официальная стоимость доллара составляла 67 копеек, на черном рынке можно было купить за 3-5 рублей. Если отменить доллар в РФ сейчас, то ситуация будет аналогичной.

Проецируя условия СССР на современную реальность, легко посчитать, что на фоне официального курса доллара – 66 рублей, его на черном рынке будут продавать в 6-8 раз дороже – 396-528 рублей.

Впрочем, аналитики и эксперты уверены, что власти России не пойдут на полный отказ от американской валюты. Как и не пошли на этот шаг после дефолта в 1998 году.

Второй сценарий – более реальный. Предполагается, что американскую валюту исключат только из внешнеторгового оборота РФ. При этом другие резервные валюты будут в полной мере доступны для обращения (евро, юань, японская иена и пр.).

Данный внешнеторговый обмен осуществляется и сейчас. В соответствии с данными Банка России, в прошлом году внешнеторговый оборот возрос практически на четверть и превысил 590 млрд долларов, а зарубежной продукции импортировано на 238 млрд долларов.

Рублевая составляющая во внешнеторговой деятельности нашей страны постоянно увеличивается, особенно после санкций США. Если в 2013 году доля доллара по сделкам составляла 80%, то в настоящий момент едва дотягивает до 36%.

Отказ от «зелени» и что он принесет стране

Несмотря на то, что отказ от американской валюты – это вынужденная мера, для экономической ситуации РФ имеется своя польза.

Доктор экономических наук Михаил Делягин, являющийся руководителем Института проблем глобализации, уверяет, что доллар – это высокотоксичный политический инструмент. При этом в планах США – запрет на проведение сделок на собственном рынке РФ.

Так как долларовые расчеты осуществляются преимущественно через финансовые институты США, то в силах этой страны запретить и другим государствам контактировать с РФ. Что приведет к существенному ухудшению экономической ситуации.

Уменьшение долларовых расчетов позволит России понизить уязвимость в ситуации с введением новых санкций от Вашингтона. Также РФ получает возможность налаживания двухсторонних связей с другими государствами без использования «зеленых бумажек».

М. Делягин также полагает, что не все страны, являющиеся внешнеторговыми партнерами РФ, согласятся отказаться от американской валюты. Даже от Китая, который заинтересован в продвижении национальной валюты, можно ожидать подвоха.

Не российский рубль красит человека

Неполная замена американской валюты в расчетах со странами, с которыми сотрудничает Российская Федерация продолжительное время, допускается только при наличии хорошо сбалансированного сальдо торгового баланса. Это разница между расходами и поступлениями по внешнеторговому обороту. По информации на этот месяц, такой показатель составил практически 130 млрд долларов. Если сравнивать с прошлым годом, то отмечается рост на 60%.

Бизнесу, который решится отказаться от доллара, а при зарубежных сделках будет использовать другие валюты, государство гарантирует отмену обязательств по возврату экспортной выручки. Что же это значит?

В 2003 году вступил в силу закон, который регламентировал: когда экспортер получает деньги из другой страны, то денежные средства от сделки должны поступать на счет иностранного банка. Чтобы они не оставались за рубежом, экспортерам необходимо вернуть средства, заработанные за границей, в РФ. Это называют репатриацией средств.

До 2007 года включительно в РФ действовала обязательная продажа валютной выручки внутри самой страны. К 2024 году планируется ввести новшество, вследствие которого заработок на экспорте будет оставаться в иностранных банках только при одном условии – если сделки осуществлялись с помощью российского рубля.

На основании статистики можно утверждать, что международные расчеты РФ в рублях увеличиваются. Однако эксперты уверяют, что предполагаемая льгота может обернуться во вред стране, потому что увеличится количество сомнительных операций. Так, недобросовестные предприниматели и даже физлица начнут заключать фиктивные сделки, деньги от которых не только уйдут за границу, но могут и никогда не вернуться на Родину.

Планы США

Между тем, от американской валюты готова отказаться не только РФ, но и сами Соединенные Штаты Америки. По мнению многих экспертов, Президент США может попытаться избавиться от проблемы существенного внешнего долга страны за счет внедрения единой валюты для Канады, Мексики и США.

Однако валюту «для своих» будут менять по курсу 1 к 1, а для других стран – Турции, России, Ирана, Китая и пр. – по курсу 1 к 10, если не больше. И в такой ситуации РФ однозначно окажется пострадавшей стороной.

Причем пострадает не только страна в целом, но и каждый россиянин в отдельности, кто прячет валюту дому либо держит деньги на пластиковой карте, на банковском счете.

Хотя власти РФ постоянно заявляют, что работают над планами по дедолларизации экономики и избавлению крупнейших отраслей от американской валюты, вряд ли у них есть возможность это сделать на самом деле, пишет Financial Times.

Комментируя план по отказу от расчетов в американской валюте, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что эта проблема является актуальной не только для РФ, но и для других стран. «Это вопрос, который стоит на повестке дня», - заявил он в сентябре.

«Сказать может быть проще, чем сделать», - считает, однако, британское издание.

Россия сильно зависит от экспорта сырья и энергии - а на этих рынках подавляющее большинство предпочитает доллар. И Кремль вряд ли убедит своих западных партнеров вести торговлю в нестабильной российской валюте.

Вряд ли особым успехом будет пользоваться рубль и у восточных партнеров России, в первую очередь Китая и Индии.

Многие российские финансисты и политики постоянно озвучивают мечту, чтобы вместо доллара США главной резервной валютой стал китайский юань. Хочет ли это сам Народный банк КНР, эти мечтатели у него не спрашивают.

«Американцы будут просто счастливы, если Россия сбросит все имеющиеся у нее долларовые резервы, потому что это снизит цену «бакса» и тем подстегнет экспорт из США. А вот список катастрофических последствий для России настолько велик, что весь его нет смысла и озвучивать», - сказал он ранее «Ридусу», комментируя «первую ласточку» антидолларовой кампании - сентябрьское заявление главы ВТБ А. Костина .

Такого рода инициативы показывают полное отсутствие стратегического долгосрочного видения у тех, кто их выдвигает, продолжает эксперт.

«Если Россия будет требовать от покупателей той же нефти не доллары, а другую валюту, те, скорее всего, согласятся, но по принципу «любой каприз за ваши деньги». Это значит, что все затраты на конвертацию и курсовые риски падут именно на Россию, если уж нам так жжет руки американский доллар, что мы готовы терпеть убытки, лишь бы к нему не прикасаться», - прогнозирует Черепанов.

Почти весь российский экспорт и импорт осуществляется именно за доллары США, и ни евро, ни тем более юань не могут идти ни в какое сравнение с объемами «долларовой» торговли. Это можно было бы сделать, если бы импортозамещение в России достигло 100%. Но сделать это невозможно, да и не нужно.

Все разговоры и планы подорвать доминирование американского доллара поэтому должны обсуждаться скорее психиатрами, чем финансистами, заявил ранее «Ридусу» и эксперт комитета ГД по финансовым рынкам Артем Карапетян (Ян Арт).

«Зачем надо всё разрушать, если это «всё» прекрасно работает, для всех удобно и полностью исполняет те функции, которые на «это» возлагаются? Как правило, после таких вопросов инициаторы финансовых глобальных революций впадают в ступор и дать внятного ответа на них не могут», - сказал он.

Если инициаторы отказа от доллара полагают, что этим они «накажут» США, то они страшно далеки от реальности. Им будет, наверное, безумно больно узнать, что именно эту инициативу - запретить расчеты в долларах на территории РФ - еще до них выдвинули сами американцы.

В августе 2018 года американские сенаторы в законопроекте «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» предложили заблокировать возможность долларовых расчетов для ключевых участников банковской системы России.



Похожие статьи