Налоговая задолженность при пересечении границы. В каких случаях не пускают за границу за долги

Ситуацию, при которой становится невозможным выезд за границу, непредвиденной назвать нельзя. Нужно быть слишком беспечным к собственной персоне, чтобы купить билет и оплатить тур на отдых за рубеж, зная о задолженности по уплате штрафа. Если человек не знает, какая на данный момент ограничительная сумма штрафов для невыезда за границу в 2018 году является минимальной, можно обратиться к законодательству (ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве») или проконсультироваться у юриста.

Минимальный порог для запрета на выезд в другую страну

До 2014 года из России не выпускали даже тех, кто имел долг от 500 рублей. Это были слишком жесткие требования, поэтому законодательство было пересмотрено, и был принят более лояльный закон. Теперь сумма штрафов для невыезда за границу в 2018 году составляет от 10 000 рублей и более. Такое решение весьма осчастливило многих туристов и судебных приставов. Ведь отмена оплаченного тура приводило граждан в состояние истерики, а приставам приходилось участвовать во множестве скандалов и разбирательств.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Россиянам надо быть более предусмотрительными и заранее уточнять все нюансы ограничений для должников, чтобы избежать негативных моментов.

У кого могут возникнуть проблемы с поездкой за рубеж

В законодательстве четко определены категории граждан, попадающие под запрет. Это должники:

По выплате алиментов.

Долгов по ЖКХ.

Однако каждый случай рассматривается индивидуально, ведь при наличии уважительных причин просроченного платежа, можно рассчитывать на снятие запрета поездки за пределы страны.

Ограничению подлежат не только лица, дела которых переданы в исполнительную службу, но и те, кто нарушает сроки оплаты штрафов по вынесенным постановлениям полиции, ФНС, пограничной, таможенной службы. Выезд за границу со штрафами ГИБДД также подлежат запрету.

Если гражданин погасил задолженность или отработал положенные часы исправительных работ, и не имеет никаких проблем с законом, ему необходимо иметь при себе подтверждающие документы.

О погашении долга следует обязательно уведомить исполнительную службу, если она была привлечена к данному исполнительному производству. Такая предусмотрительность нужна для того, чтобы избежать недоразумений в последний момент, как это часто бывает, в аэропорту с билетами на руках.

Ограничения приставов и шанс выехать за границу

Процесс исполнения разного рода штрафных санкций происходит в соответствии со сроками, указанными в постановлении контролирующих органов. Если правонарушитель не уплатил своевременно штраф или иную задолженность, дело передается в исполнительную службу, которая уведомляет о добровольном погашении в течение 5 дней.

Если после этого ситуация не изменилась, судебный исполнитель использует принудительные меры. Это может быть удержание с заработной платы или арест имущества.

Так как подобные меры относятся к принудительным и являются эквивалентом наказания, гражданам с такой задолженностью не запрещается выезжать за границу. Ведь за одно и то же нарушение нельзя наказывать дважды.

Штраф ГИБДД и выезд за границу

Управление Госавтоинспекции РФ разработало программу с участием российской Службы судебных приставов, целью которой является борьба с неплательщиками штрафов за нарушение ПДД. Теперь желающие выехать за пределы страны должны быть осведомлены, с каким штрафом ГИБДД не выпускают за границу.

В рамках этой программы исполнительная служба получает информацию от ГИБДД обо всех невозвращенных платежах. По этим материалам возбуждаются исполнительные производства, принимаются меры воздействия, в том числе и запрет поездки за рубеж (если сумма задолженности превышает 10 тыс. руб.) до исполнения штрафных санкций.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

Данные меры достаточно строги. Копия документа об ограничении выезда за пределы страны направляется:

Правонарушителю.

В пограничную службу.

Нередки случаи, когда копия, направленная должнику, не попадает ему в руки, если он проживает не по месту регистрации. Таким образом, он не имеет представления о предъявленном запрете, и узнать о нем может лишь в момент выезда при прохождении пограничного контроля.

Чтобы избежать сложной ситуации и не доводить ее до критической точки, зная о своих проблемах, проверить штрафы для выезда за границу. Для получения такой информации можно обратиться в Госавтоинспекцию или Службу судебных приставов, уплатить долг и отправляться в путешествие со спокойной душой.

Кризисные явления в экономике и падение реальных доходов ведут к росту долгов населения по кредитам, оплате за коммунальные услуги, налогам и другим обязательным платежам, что в свою очередь ведет к штрафам, пеням и другим финансовым санкциям, которые могут стать основанием запрета на выезд за рубеж.

Подробнее о том, кому и по какой причине могут запретить выезд из страны и как действовать в такой ситуации – читайте далее.

Ключевым нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок выезда из страны, являются:

ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ » №114-ФЗ от 15.08.1996 г. (именно в нем (в главе 3 ) подробно расписаны причины и конкретные случаи ограничения пересечения границы);
ФЗ «Об исполнительном производстве » № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (в частности, в статье 67 «Временные ограничения на выезд должника из РФ » указаны контролирующие органы, основания и порядок вынесения постановления об ограничении).

Обозначенные документы помогут найти ответы на следующие вопросы:

«Кто может запретить выезд с территории России?»;
«Какая сумма (минимальный порог) может повлечь запрет?»;
«Каковы полномочия сотрудников таможни, погранслужбы и ФССП?»;
«Существует ли возможность компенсации понесенных убытков при доказанной вине чиновников или электронных баз данных?».

Основания и механизм запрета на выезд

Временное ограничение на выезд из России накладывается специально уполномоченным органом Федеральной службой судебных приставов РФ (ФССП) на основании возбужденного в отношении должника исполнительного производства.

Механизм запрета на выезд за пределы государства выглядит следующим образом:

Запретить выезд гражданину РФ можно только в том случае, если он не выполняет судебное решение, по которому необходимо в установленный срок погасить определенную сумму задолженности. За ходом исполнения такого решения и следит ФССП.
Если в обозначенный период долг погашен не был, то приставы могут принять меры для принудительного взыскания: наложение ареста на имущество и его последующая продажа, удержание из заработной платы, списание с действующего банковского счета и т.д.
В качестве крайней меры приставами может быть применен запрет на выезд из страны. Для этого издается соответствующее постановление, копия которого обязательно направляется должнику, ФМС и пограничную службу (именно они формируют списки «невыездных» и вносят в них новых должников). В случае, если человек не проживает по указанному месту регистрации или прилагает усилия в целях уклонения от получения корреспонденции, факт неполучения постановления не принимается во внимание и считается надлежащим уведомлением.
В соответствии со ст. 18 данного ФЗ приставы также имеют право изъять загранпаспорт должника при его наличии (на практике такая жесткая мера применяется крайне редко) или запретить выдачу при его отсутствии.

В целом, механизм наложения временного ограничения на пересечение российской границы имеет много недостатков, документальной волокиты и законодательных дыр и мало учитывает интересы граждан. Ошибочное внесение в электронные базы данных, несвоевременное исправление информации на предмет актуальности – распространенные явления в нашем государстве.

К конкретным случаям по основаниям запрета на выезд из страны относятся:

подозрение гражданина в совершении преступления (ограничение будет действовать до того момента, когда вступит в силу оправдательный приговор или будет закрыто уголовное дело);
наличие судимости (если в законную силу вступил обвинительный приговор);
служба в армии (призывники также не могут выехать из РФ);
сотрудники ФСБ и лица, имеющие доступ к государственной тайне, также имеют ограничения по пересечению российской границе;
указание недостоверных и ложных сведений при оформлении документов на выезд из страны (накладывается ограничение сроком до одного месяца).

Наибольшая же доля в численности невыездных граждан принадлежит должникам. Временное ограничение на выезд может быть введено при наличии следующих задолженностей:

долгов по оформленным кредитам и займам;
неоплаченных штрафов ГИБДД;
выплат по алиментам;
долгов по налогам и сборам;
задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Безусловно, наличие непогашенных квитанций или штрафов в сумме, например, 100 рублей, не будет являться основанием введения мер по ограничению на выезд за рубеж. На законодательном уровне определено пороговое значение, а именно 10 тысяч рублей — такой порог был принят в соответствии с изменениями в законе, произведенными в 2013 году.

Возможные варианты проверки

В нашей стране предусмотрено несколько интернет-ресурсов для проверки долгов:

портал Госуслуги;
сайт Федеральной Службы Судебных приставов;
сайт Федеральной Налоговой Службы.

Выделить самый универсальный и удобный из них нельзя. Каждый пользователь выбирает тот, который ему более привычен и удобен. Давайте рассмотрим детальнее каждый из них.

Возможности портала Госуслуги

Чтобы выполнить проверку долгов с помощью этого сервиса, вы должны соблюдать следующие условия:

зарегистрировать учетную запись на gosuslugi.ru ;
ввести паспортные данные и номер СНИЛС, ИНН в настройках личного кабинета;
подтвердить личность с помощью визита в ЦО (центр обслуживания), электронной подписи или заказного письма для получения расширенного доступа ко всем услугам.

Без выполнения всех условий вы не сможете получить информацию о долгах с помощью этого сервиса. Давайте разберемся, как проверить задолженность перед выездом за границу через Госуслуги.

Проверка на Госуслуги

Для проверки вы должны выполнить следующие действия:

откройте через браузер главную страницу сайта gosuslugi.ru ;
если вы авторизовались со своей учетной записи и ввели все данные, то на главной странице будет информация о ваших налоговых, судебных и транспортных задолженностях:
в этом же окне нажмите кнопку «Проверить и оплатить»:
на следующей странице будет представлена краткая инструкция по получению услуги. Нажмите кнопку «Получить услугу», чтобы перейти к следующему шагу:
на новой странице введите свой ИНН и нажмите кнопку «Найти задолженность»:
Чтобы не искать номер по документам, вы можете скопировать его из личной информации в настройках учетной записи;
система совершит поиск, после чего выдаст вам список всех налоговых задолженностей, которые привязаны к вашему ИНН. Если их нет, то вы увидите окно:

Теперь проверим штрафы в ГИБДД с помощью данного сайта:

Таким способом вы можете проверить задолженность перед выездом за границу с помощью Госуслуг. Перейдем к проверке через сайт ФНС.

Проверка на сайте Федеральной Налоговой Службы

авторизоваться с помощью учетной записи с портала Госуслуги. Для этого вам необходимо иметь подтвержденную запись в центре ЦО, через заказное письмо с кодом или с помощью электронной подписи;
через ранее полученную электронную подпись;
логин и пароль из регистрационной карты. Данный документ вы можете получить в инспекции ФНС при личном визите (для этого возьмите с собой паспорт).

В левой части страницы вы увидите три раздела, каждый из которых предназначен для определенного вида авторизации:

Попав в личный кабинет, вы сможете проверить задолженность перед выездом за границу, оплатить её, посмотреть начисления и так далее.

Проверка на сайте ФССП

Если ваше дело передано судебным приставам из-за неуплаты, то проверять состояние задолженностей нужно уже на другом ресурсе. Вы можете сделать это с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов по ссылке fssprus.ru/iss/ip . Давайте разберемся, как работать с этим ресурсом.

Чтобы проверить наличие долгов у судебных приставов, вы должны выполнить следующие шаги:

На этой же странице вы можете погасить задолженности. Для этого необходимо кликнуть по кнопке «Оплатить» в строке с долгом. После этого вас перекинет на страницу с выбором способа оплаты. На фото ниже показано окно с выбором системы для оплаты:
Кликнув по нужной, вы перейдете на страницу с заполнением формы. Теперь вы знаете, как проверить задолженность перед выездом за границу, а также погасить ее прямо из дома.

Сегодня В.В. Путин подписал поправки (190-ФЗ) в закон «об исполнительном производстве», касающиеся запрета на выезд за границу для должников.

Поправки коснулись минимальной суммы долга, при которой может быть вынесен такой запрет. Теперь выезд может быть закрыт гражданам, задолжавшим:

более 10000 рублей по алиментам;
более 30000 рублей по иным долгам: кредитам, займам, налогам, коммунальным платежам и т.д.

Кроме того, выезд Вам закроют лишь после того, как:

кредитор (банк, управляющая компания, налоговая служба и т.д.) просудил долг, т.е. на основании решения суда получил исполнительный лист, либо судебный приказ;
долг поступил на взыскание в службу судебных приставов и не был оплачен добровольно в течение 5 рабочих дней.

Есть исключения:

Если Вы задолжали по кредитам, займам и иным долгам, за исключением алиментов, от 10 до 30 тысяч рублей, судебный пристав вправе запретить выезд за границу через 2 месяца после истечения срока добровольной выплаты. Т.е. при сумме долга от 30 тысяч рублей выезд может быть закрыт сразу после истечения 5 рабочих дней, дающихся для добровольной оплаты долга. При сумме долга от 10 до 30 тысяч рублей Вам дается еще 2 месяца для того, чтобы оплатить долги.

Есть категория долгов, которые поступают на взыскания судебным приставам без решения суда: штрафы ГИБДД, налоги, кредитные долги на основании . Для того, чтобы запретить выезд за границу по этой категории не просуженных долгов, судебный пристав должен обратиться в суд. Самостоятельно он ограничить выезд по таким долгам не имеет права.

Сроки снятия запрета на выезд за границу

В Аэропортах нашей страны большое количество людей в слезах и отчаянии покидало пограничный контроль, где их не выпускали за границу из-за образовавшихся долгов несмотря даже на то, что:

долги были погашены еще неделю назад;
на руках имелись квитанции об оплате;
На руках было постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства и снятии запрета на выезд.

Проблема заключалась в длительном и не регламентированном по срокам документообороте между ведомствами:

отдел судебных приставов отправлял информацию в управление где-то раз в неделю;
управление судебных приставов далее передавало эту информацию в центральный аппарат;
центральный аппарат уже передавал сведения в пограничную службу.

До пограничников информация о снятии/наложении запрета на выезд доходила лишь через 1-2 недели, что создавало массу неудобств гражданам, оплатившим долги.

В век современных технологий подобные сроки кажутся неразумными, именно поэтому законодатель в новой редакции закона «об исполнительном производстве» ограничил сроки передачи информации о снятии запрета на выезд за пределы РФ один днем!

Правда, речь идет об исполнительных производствах, возбужденных после 1 октября 2017 года. Но несомненно, это важная и нужна поправка в закон.

Что делать, если долг большой и погасить его нет возможности, а отдохнуть за границей очень хочется?

Полететь за границу через Белоруссию уже не получится. Еще недавно этот способ работал, но теперь в аэропортах Белоруссии Россиян также проверяют на долги!

Можно снять запрет за пару месяцев, объявив себя банкротом. Многие люди ошибочно думают, что «банкрот = невыездной на всю жизнь» . На самом деле, после введения процедуры банкротства судебный пристав оканчивает или приостанавливает (в зависимости от процедуры) исполнительные производства. Как следствие, снимаются вынесенные им запреты на выезд за границу.

Сейчас сезон отпусков и множество россиян собирается на отдых заграницу. Но, увы, не всем удастся добраться до места назначения. Ведь нескольким миллионам жителей нашей страны по разным причинам наложен запрет на выезд из страны. И ситуация из клипа группы Ленинград «Экстаз», когда человека не пускают в самолет из-за долга в 20 тысяч рублей - не редкость.

Ниже вы узнаете, как узнать о своих долгах до покупки билета, в каких случаях можно выезжать зарубеж с долгами и работает ли схема с Республикой Беларусь.

Кому нельзя выезжать из России?

Согласно статье 15 федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» покидать пределы РФ нельзя:

1. Людям, которые имели доступ к государственной тайне (только 1 и 2 форма допуска, с 3-ей можно). Обычно срок запрета (прописан в трудовом договоре) - пять лет после последнего ознакомления с секретными сведениями. В особых случаях срок может быть продлен.
2. Лицам, проходящим военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу;
3. Подозреваемым и обвиняемым в преступлениях;
4. Осужденным за совершения преступления до отбытия (наказания) или освобождения от него;
5. Лицам, которые не выполнили какие-либо обязательства перед судом;
6. Сообщившим о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов на выезд. Запрет действует до выдачи новых документов;
7. Сотрудникам ФСБ;
8. Банкротам.

Теперь подробнее о пятом пункте. Во-первых, он может касаться людей, на которых суд наложил неимущественные обязательства. Примеры: публично извиниться перед оскорбленным вами человеком, выселиться из квартиры бывшего мужа, удалить со своего сайта чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись на заборе.

Во-вторых, людей, которые должны кому-либо более 10 тысяч рублей . Возможно, в декабре 2017 года порог минимального «невыездного долга» поднимут до 30 тысяч рублей.

Но наличие долгов или других обязательств не гарантирует того, что человека развернут на границе. Для этого нужен именно запрет на выезд .

По данным ФССП, в июне 2017 года под запрет на выезд попадали 1,6 миллиона россиян и это число растет, ведь полгода назад их было только миллион. Должников же гораздо больше. В конце 2016 года в базе ФССП было 79 миллионов «исполнительных производств, находящихся в исполнении» (их может быть несколько на одного человека).

Как проверить свои долги?

Зайти на официальный сайт ФССП , указать в форме свои ФИО, дату рождения и регион прописки. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте.

Но лучше платить по свои долги до того, как они дойдут до судебных приставов. Ведь если вы не уложитесь в срок для добровольно исполнения постановления суда (не более пяти дней с момента получения исполнительного листа), то придется заплатить исполнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности (не менее 1000 рублей) + неустойка за каждый день просрочки 1/300 от суммы задолженности.

Долги перед налоговой, пенсионным фондом, поставщиками услуг ЖКХ, а также долги по алиментам и штрафы можно узнать в личном кабинете на портале gosuslugi.ru до того как они попадут в базу к приставам. Оплатить их можно онлайн.

Узнать полную информацию о своих кредитах можно бесплатно один раз в год. Для этого надо подать заявку в Бюро Кредитных Историй. Вот контакты для разных регионов.

Как проверить наложен ли запрет на выезд?

При наложении запрета на выезд должнику приходит уведомление об этом, но иногда оно может по стечению обстоятельств потеряться. Открытой базы, в которой можно было бы узнать запрещен ли человеку выезд за границу пока нет.

Есть вариант взять паспорт и прийти с этим вопросом к приставу, который ответственен за ваше исполнительное производство. Если вы готовы добровольно оплатить долг сразу или хотите договорится с приставом о рассрочке в несколько месяцев, то этот вариант вам подходит.

А вот если вы пока платить не хотите или не можете, то лучше лишний раз не напоминать о себе. Ведь может быть так, что запрет на выезд наложить еще не успели, так как приставы адски перегружены работой . Но после вашего обращения в ФССП могут из вредности быстренько составить письмо в Пограничную службу, чтобы стимулировать вас к выплате долга. Некоторые люди уже попадали в такие ситуации.

Если вы коммуникабельны, а пристав попадается понимающий, то можно уговорить его не накладывать запрет на время вашего отпуска. А вот если запрет уже наложен, то придется платить долг сразу целиком.

Что делать если долги есть, но запрета на выезд пока нет?

Можно рискнуть и поехать. Есть вероятность, что все будет нормально. Особенно, если заранее договориться с приставом о сроках выплаты долга. Но стоит помнить о том, что запрет на выезд может быть наложен в любой момент и можно потерять деньги , потраченные на путешествие.

Можно ли заплатить долг в аэропорту?

Заплатить можно где угодно, но выехать можно будет только после удаления запрета на выезд из базы Пограничной службы. Обычно этот процесс занимает одну-две недели, но бывали случаи, когда из-за технических неполадок он был продлен на месяц или более.

После оплаты долга надо сообщить об этом своему приставу , чтобы он снял запрет на выезд. Это ускорит процесс.

Возможно, в следующем году на пунктах пограничного контроля появятся офисы судебных приставов, в которых можно будет снять запрет на выезд сразу после оплаты долга.

Работают ли схемы с вылетом из государств таможенного союза?

Долгие годы должники вылетали за границу через Республику Беларусь и Казахстан. Самая популярная схема – самолетом до Минска и оттуда в другую страну.

Жители азиатской части России покупали билеты на транзитный поезд (паспорта транзитных пассажиров не проверяют на долги) через Казахстан, но выходили не в российском городе до которого купили билет, а в казахском.

Теперь с этим сложности, так как пограничники активно работают над объединением баз должников государств таможенного союза.

В июне 2017 года на форумах стали появляться сообщения о том, что россиян с долгами разворачивают на пограничном контроле в Минском аэропорту. А 19 мая 2017 года на границе России и Казахстана с поезда сняли машиниста за долг по кредиту.

Некоторые обладатели Шенгенской визы использовали схему: купить билет на поезд до Калининграда -> на российской таможне предъявить УП ЖД (документ, которы позволяет пассажиру ехать транзитом на территории другой страны без визы) -> на Литовской таможне предъявить Шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе, вместо Калининграда. Новостей о неуспешном прохождения этой схемы пока не найдено.

Но сайт не несет ответственности за её применение. Перед тем как воспользоваться ей найдите человека, который пользовался ей в последний месяц или два.

Что делать, если есть запрет на выезд, а в отпуск хочется?

Путешествовать по России. Внутри страны должник может перемещаться свободно. Если вы летите на самолете в российский город, то проходите только предполётный досмотр без пограничного контроля и ваш паспорт не проверяют по базе ФССП. Аналогичный расклад при посадке на поезд или междугородний автобус.