Нефтяные концессии. Пуп земли Нефть в аравии

В 1925 году на территории Аравийского полуострова было создано объединенное Королевство Неджд и Хиджаз, которое возглавил Абдель Азиз ибн Сауд. В сентябре 1932 года королевство было переименовано в Саудовскую Аравию. Молодое государство было не только очень бедным, но и испытывало острый дефицит питьевой воды. И именно желание найти воду сыграло очень большую роль в дальнейшем развитии страны.

Абдель Азиз ибн Сауд

У короля ибн Сауда был друг и советник — англичанин Гарри Сент Джон Бриджер Филби или просто Джек Филби. Он вырос на Цейлоне, окончил Тринити колледж в Кембридже и начал свою карьеру на государственной службе в Индии. Во время Первой мировой войны он состоял в британской политической миссии в Багдаде и Басре. Ибн Сауда Филби впервые встретил в 1917 году в ходе своей миссии в Эр Рияде. В 1925 году недовольство политикой Великобритании на Ближнем Востоке сподвигло Джека Филби покинуть государственную службу. Он вернулся в Саудовскую Аравию, основал в Джидде торговую компанию и возобновил дружбу с ибн Саудом, через некоторое время сделавшись неофициальным советником короля.

Именно Филби и взялся за решение проблемы с водой. Он заинтересовал этим вопросом одного своего знакомого — американца Чарльза Крэйна. Крэйн был богатым владельцем компании, занимавшейся всем, что связано с водопроводными системами. Кроме этого он был человеком, живо интересовавшимся историей и международными отношениями. Но главной его страстью была арабистика. И именно арабистика свела вместе Крэйна и Филби, которые встречались, переписывались, обменивались древними манускриптами. Когда Джек Филби сообщил Крэйну о своих филантропических планах по облагодетельствованию арабов водой, тот немедленно откликнулся. У Крэйна именно в этот момент в соседнем Йемене находилась экспедиция с целью поиска воды во главе с очень опытным изыскателем и специалистом-буровиком Карлом Твитчеллом.

25 февраля 1931 года Крейн прибыл в Саудовскую Аравию, в Джидду. Король встретил его роскошным банкетом и большими почестями. Для его развлечения сотни телохранителей короля исполнили завораживающий танец с саблями. Король подарил Крейну множество ковров, кинжалов, сабель и двух породистых арабских скакунов. Вдвоем они говорили о выжженной каменистой пустыне и возможном присутствии подземных рек под Недждом. После этого экспедиция Твитчелла была переброшена в Аравию.

Совершив трудное путешествие в 1500 миль, чтобы проверить признаки артезианской воды в Аравийской пустыне, Твитчелл в апреле 1931 года появился в Джидде с плохими новостями: бурение на воду было бесперспективным. Но при этом он заявил, что опыт буровика подсказывает ему, что в восточных районах Аравии должна иметься нефть.

2 Концессия на поиск нефти

Замаячившие на горизонте перспективы толкали Филби и ибн Сауда к действиям. Нужно было найти иностранных инвесторов. Выбор пал на американцев. Король попросил буровика Карла Твитчелла быть его посредником в Америке. В феврале 1933 года Твитчелл вернулся в Саудовскую Аравию и привез с собою человека по имени Ллойд Гамильтон. Гамильтон был юристом, представлявшим интересы нефтяной компании Standard Oil of California (SOCAL). Филби подписал с SOCAL секретное соглашение, по которому он становился «консультантом» компании. По условиям соглашения он получал $1000 в месяц в течение полугода, обязываясь добиться в этот срок получения американцами концессии на поиски нефти, а также бонус в том случае если нефть будет найдена.

SOCAL оказалась не единственной компанией, заинтересовавшейся поиском нефти в Аравии. «Иракская нефтяная компания» также направила своего представителя для переговоров. Саудовская сторона требовала, чтобы будущий концессионер заплатил 100 тыс. фунтов золотом при подписании соглашения. «Иракская нефтяная компания» предложила максимально 10 тыс. ф. ст. SOCAL тоже была не готова платить так много. Но в итоге соглашение было подписано с американцами.

По условиям договора SOCAL должна была немедленно выплатить 35 тысяч фунтов стерлингов золотом. Через восемнадцать месяцев предполагалась выдача второй ссуды в 20 тысяч фунтов. Кроме того, компания обязалась предоставить еще одну ссуду в 100 тысяч фунтов стерлингов золотом по факту обнаружения нефти. Концессия действовала в течение 60 лет и охватывала территорию в 360 тысяч квадратных миль. 29 мая 1933 года договор был подписан.

3 Обнаружение нефти

Первые два геолога высадились в Эль-Джубайле в сентябре 1933 года и встретились с Твитчелом, который прибыл из Джидды. Местный купец Хамад аль-Гусайби стал агентом компании. Геологи жили в Хуфуфе в его доме до 1936 года. Сначала геологи перебрасывали грузы в пустыню на верблюдах. Лишь через несколько месяцев появились грузовики. Все снаряжение и большую часть питания компания привозила из Соединенных Штатов через порт Эль-Хубар. К концу 1933 года в Саудовской Аравии было уже восемь нефтяников.

К 1935 году геологи нашли благоприятную структуру для начала бурения. 30 апреля 1935 года начато бурение первой скважины Даммам-1 (Д-1). Ей суждено было стать исторической только благодаря своему первому номеру. Через 7 месяцев Даммам-1 дала газ и признаки нефти на глубине семи сотен метров. Но из-за поломки оборудования буровики были вынуждены зацементировать скважину. Сразу же была начата Даммам-2. На глубине 663 метра были найдены признаки нефти. Компания решила расширить поиск, начали бурить еще четыре скважины. В Эль-Хасу из США были направлены сборные дома, оборудование, снаряжение, — все необходимое для продолжения работ.

К концу 1936 года в районе Даммамского купола работали уже 62 американца и более 1000 саудовцев. Но поводов для радости пока не было. Углубление Д-1 до 975 метров не дало ничего. Д-2 оказалась «сырой» и давала воды вдесятеро больше, чем нефти. Из Д-3 с трудом выкачали 100 баррелей тяжелой нефти с 15-ю процентами воды. Д-4 оказалась сухой, Д-5 — такой же безнадежной. «Дикая кошка» — скважина, пробуренная наугад в начале 1937 года в районе Эль-Алат в 20 милях на северо-запад от Дахрана на глубину 1380 метров, дала незначительное количество нефти вперемешку с водой.

Экспериментальная скважина Д-7, заложенная в декабре 1937 года, давалась с трудом: рвались цепи, терялись буры. Но в начале марта 1938 года Д-7, пробуренная уже до глубины 1440 метров, дала нефть. В первый день всего примерно 1500 баррелей, а через две недели в два с лишним раза больше. Продолжение Д-2 и Д-4 до обнаруженной глубины залегания нефти тоже дало хорошие результаты и ознаменовало открытие нового для региона нефтеносного слоя в пласте, который геологи окрестили Аравийской зоной.

Король Абдель Азиз ибн Сауд благословил историческое открытие и в апреле 1939 года сам приехал в Эль-Хасу из Эр-Рияда по древнему караванному пути через красные пески пустыни Дахна в сопровождении огромной свиты в 2000 человек. Процессия насчитывала до четырехсот автомобилей. В местечке, которое только что получило официальное название Дахран, был разбит палаточный городок из 350 белых шатров. К приезду короля был построен первый на саудовской территории нефтепровод на мыс Таннура, где первую партию нефти ждал прибывший из США танкер «Д. Дж. Скофилд». Первого мая 1939 года король ибн Сауд с соответствующей случаю торжественностью повернул вентиль, пустив нефть из Саудовской Аравии.

Нефтеносная провинция Персидского залива, описываемая в настоящей статье, включает долину Тигра и Евфрата, побережье Персидского залива и пустыню Руб-эль-Хали. Ввиду широкого распространения признаков нефти эта область, где мощность осадочной толщи достигает около 15 тыс. м, является одним из крупнейших, если не самым крупным нефтеносным бассейном мира. Ее территория равна 1,5 млн. кв.км, длина от предгорий северного Ирака до Вади Хадрамаут в южной Аравии составляет примерно 2,9 тыс. км, а ширина колеблется от 300 км в долине Тигра и Евфрата до 700 км в пустыне Руб-эль-Хали.

На севере рассматриваемого бассейна находятся нефтяные месторождения и выходы нефти Ирана и Ирака. В его центральной части от Кувейта до полуострова Катар расположены нефтяные месторождения западного побережья Персидского залива. Великая пустыня юго-восточной Аравии Руб-эль-Хали все еще не исследована, но характер слагающих ее толщ, очевидно, благоприятен для образования скоплений нефти; в районе же Вади Хадрамаут на юго-западной окраине рассматриваемого бассейна обнаружены горючие сланцы.

Вплоть до 1931 г. нефтяные месторождения были обнаружены лишь на территории Ирана и Ирака, в отличающемся интенсивной складчатостью поясе предгорий, расположенном между главными иранскими хребтами и большой впадиной, включающей долину Тигра и Евфрата и Персидский залив. В этом районе и находились тогда главные нефтяные месторождения Среднего Востока. Многочисленные выходы нефти и газа в Иране и Ираке свидетельствовали об огромных нефтяных запасах, скрытых в недрах. Большое количество нефти было получено из нижнетретичных отложений, подстилающие же их мезозойские слои были непродуктивны.

Первые нефтяные скважины

Далее к югу, на западном побережье Персидского залива, было обнаружено несколько небольших выходов нефти, но мощность третичных отложений, оказавшихся продуктивными в Иране и Ираке, здесь невелика. Поэтому восточная часть Аравийского полуострова в течение долгого времени не считалась важным нефтеносным районом. Было известно, что структура острова Бахрейн исключительно благоприятна для образования скоплений нефти, хотя выходящие здесь на поверхность отложения среднего эоцена древнее продуктивных отложений восточного побережья Персидского залива. Несмотря на это, «Бахрейн петролеум компани», филиал «Стандард ойл оф Калифорния», пробурила в центральной части острова скважину и 31 мая 1932 г. получила промышленную нефть из среднемеловых отложений.

В 1933 г. «Стандард ойл оф Калифорния» получила от короля Ибн-Сауда нефтяную концессию в восточной части Саудовской Аравии и в том же году начала поисково-разведочные работы. Впервые нефть в Аравии была получена в августе 1936 г. в Дахране (месторождение Дамиан), который находится всего лишь в 40 км к западу от острова Бахрейн и виден оттуда. Нефтеносные отложения занимают здесь такое же стратиграфическое положение, как и на острове Бахрейн. Но количество нефти было недостаточным для промышленной добычи. Результаты бурения девяти дополнительных скважин в других местах этой структуры оказались неудовлетворительными.

Впоследствии, однако, с увеличением глубины бурения на 600 м в верхнеюрских известняках были обнаружены более богатые горизонты, и, после того как 30 августа 1938 г. одна из скважин зафонтанировала, здесь началась промышленная добыча. С тех пор было открыто еще шесть нефтяных месторождений:

  • в 1939 г. - Абу-Хадрия, в 60 км к северо-западу от Дахрана;
  • в 1940 г. - Абкаик, в 65 км к юго-западу от Дахрана;
  • в 1945 г. - Эль-Катиф, в 22 км к северо-западу от Дахрана;
  • в 1948-1949 гг. - Фадили, в 115 км к северо-западу от Дахрана;
  • Аиндар, в 100 км к юго-западу от Дахрана; и Айн-Харад, в 250 км к юго-за­паду от Дахрана.

Каждое из этих месторождений будет рассмотрено ниже.

Помимо месторождений в Саудовской Аравии в Кувейте в 1938 г. было открыто богатое нефтяное месторождение Бурган, а в 1940 г. на полуострове Катар было открыто месторождение Докхан. Концессия Кувейт эксплуатируется «Кувейт ойл компани», держателями акций которой являются Англо-Иранская нефтяная компания и «Галф эксплорейшн компани», а месторождение Докхан разрабатывается компанией «Петролеум девелопмент оф Катар».

Пока одни потирают руки и выжидают, когда Саудовская Аравия будет выходить из соглашения по нефти с РФ (саудиты обвинили Россию в недостаточном снижении ранее согласованных темпов суточной добычи), почти незаметной прошла новость о том, что обе страны планируют совместный выпуск нефтегазового оборудования. Что ж, логичный шаг для держав, чья экономика сильно завязана на добыче нефти.

Сегодня, когда мы справляем начало нефтяной эры в Саудовской Аравии, стоит поговорить о том, что не существует ресурсных проклятий, бывают слабые государства.

Найти и не сдаваться

Нынешнее Саудовское государство - уже третье по счёту, а его возникновение связано с соперничеством Саудов и Рашиди - наиболее влиятельных семей в регионе. История почти классическая: Сауды хотели создать государство, которое могло бы противостоять Османской империи, а их соперники наоборот, часто прибегали к помощи османов в борьбе с Саудами.

В третий раз очередному из Саудов повезло. Он начал борьбу за восстановление государства в начале XX века, а закончил уже после окончания Первой мировой. Империи рушились, возникали новые союзы. Начинающему государству в этой круговерти было проще освоиться. Самое главное - не стало Османской империи, а сверхдержавы того времени Британия и США наперебой рвались покровительствовать новому ближневосточному государству. Британцы помогли Абдул-Азизу ибн Абдуррахман Аль Сауду прийти к власти и разбить его врагов. Американцы, как это принято сейчас говорить, совершили венчурную инвестицию в Саудовскую Аравию. Одну из самых удачных в истории.

Поскольку отбиться Саудам помогала Британия, логично, что она и получила право на геологические исследования и концессию. Однако в 1923 году никто из лондонских банкиров не захотел инвестировать в пустыню. И это имело свои объективные причины: Британия на тот момент даже не признала государство, в котором её бизнесмены получили право на поиск и разработку месторождений. Дело в том, что война ещё шла и закончилась только в начале 1926 года. Вскоре после этого государство Саудов признал и СССР.

В 1933 году концессию удалось получить Standard Oil. Учитывая обстоятельства конкретного года, не нужно лишний раз объяснять, насколько компании было непросто решиться на вложение. И как трудно было геологам в течение почти трёх лет (апрель 1935 года - начало бурения первой скважины) убеждать своё руководство не сворачивать проект.

Нефть на Ближнем Востоке к тому времени уже находили - в Бахрейне. И он сыграл с геологами злую шутку. Понадеявшись, что глубина залегания должна быть примерно одинаковой (600-650 метров), геологи раз за разом вместо нефти получали пшик: сухие скважины, воду, воду с примесями нефти - и это уже на глубине вдвое большей, чем в Бахрейне. Нефть всё же нашли. После того, как седьмая по счёту скважина прошла отметку 1440 метров. Фантастическое везение: руководителя партии не было на месте, его отозвали в США, чтобы закрыть проект. Спустя чуть больше года первый танкер забрал в порту первую нефть, поставленную туда по спешно построенному нефтепроводу.

Война помогла

Если бы нефть там нашли раньше, то и Вторая мировая могла пойти по иному сценарию. Она, как мы помним, во многом крутилась вокруг нефти. В частности, силы Роммеля в Северной Африке должны были взять под свой контроль месторождения, которые контролировали британские компании. Если бы ему это удалось, следующей целью был бы Ближний Восток. Но не сложилось: Саудовская Аравия к том времени ещё не была заметным игроком.

С другой стороны, во многом война сделала страну такой, какой мы её видим. Война - это постоянный опережающий спрос на топливо, нефтехимию. В иных условиях добыча в Саудовской Аравии даже с её баснословно низкой себестоимостью, могла развиваться долго и постепенно. Война, а вместе с ней и скачок автомобилизации, дали добыче гигантский толчок: с 0,5 млн тонн в 1938-м. до 7,8 млн тонн в 1946-м году. И до 26 млн спустя всего 4 года. На пике же, в 1973-м, в пустыне качали 375 млн тонн.

Сегодня только сами саудиты знают, сколько они могли бы добывать - ограничивает добычу входящих в него государств для сохранения цен. Но в целом если и говорить и стране, которая живёт на нефтяной игле, энергетической сверхдержаве, то это Саудовская Аравия: 40% ВВП формируется нефтью, 90-95% экспортных поступлений в бюджет от неё же.

Нефтяные инвестиции

Известно, что саудиты долгое время являлись и, с оговорками, являются до сих пор стратегическим партнёром США в регионе. Начало этому было положено как раз концессией Standard Oil, потом война, потом спрос на ближневосточную нефть рос такими темпами, что США никак не могли допустить ухода СА из зоны своего влияния, держали под крылышком.

Возникает вопрос: а как тогда она избежала действия пресловутого «ресурсного проклятия»? Почему подданные саудитов не раскололись на разного рода гражданские фронты (как в , скажем) и не дубасят друг друга? А потому что саудитов можно и нужно укорять за нарушение прав человека, но своё собственное государство Сауды начинали строить даже раньше, чем британские колонии в Новом свете объявили о независимости, поэтому государственный интерес там понимают хорошо.

Начали с постепенного выкупа компании, добывавшей в Аравии нефть. После выкупа и переименования она известна как Aramco. Затем искали точки роста: раз себестоимость добычи мала, имеет смысл вкладываться в отрасли, где нефть основное сырьё (дешёвое сырьё=> конкурентные цены на конечную продукцию). Речь о вложениях в нефтепереработку, нефтехимию. Возить всегда выгоднее своими танкерами - значит и торговый флот нужен свой.

И это только целенаправленные государственные инвестиции. Сколько их распихано по всему миру - пожалуй не знает никто. Есть только термин -«camel’s money», то есть деньги нефтяных шейхов.

Вряд ли кто-то думает, что на рынках переработки, нефтехимии их ждали. Но смирились.

Саудовская Аравия и нефть, которую там качают вот уже скоро 80 лет, - хороший пример сырьевой модернизации; инвестиций в собственную промышленность; выстраивания цепочек высокого передела.

В конце концов в термине «энергетическая сверхдержава» обидный подтекст появляется только тогда, если под ним понимать одну только продажу сырой нефти.

***

Что же до ресурсного проклятия, ты мы и вовсе склонны считать его публицистическим штампом. Гораздо чаще виноваты никудышние управленцы.

Саудовская Аравия - один из крупнейших мировых экспортеров нефти - взялась за развитие альтернативной энергетики. Она намеревается совместно с японской телекоммуникационной корпорацией Softbank построить крупнейшую в мире солнечную ферму мощностью 200 ГВт. Соответствующий меморандум о намерениях подписали в Нью-Йорке наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман Аль Сауд и генеральный директор Softbank Масаёси Сон.

Уже к маю текущего года стороны должны подготовить технико-экономическое обоснование проекта, а к 2019 году будут запущены первые солнечные установки проекта мощностью 3 и 4,2 ГВт. Согласно проекту, в полную силу весь каскад солнечных ферм заработает в 2030 году. Его расчетная мощность составит 200 ГВт.

В документе отмечается также, что стороны будут заниматься развитием производства солнечных панелей и накопительных мощностей на территории Саудовской Аравии, пишет Finanz.ru. Проект предусматривает создание 100 тысяч рабочих мест. Предполагается, что его реализация позволит увеличить ВВП королевства на 40 миллиардов долларов в год.

Запасы на исходе

За солнечную энергетику саудиты взялись не случайно: у них для этого есть как минимум три весомых основания, считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев. Первое и основное - стремление к диверсификации экономики.

«Дело в том, что нефтяные месторождения Саудовской Аравии достаточно сильно выработаны, а шансов на открытие новых там нет. И совершенно отчетливо видно, что в обозримом будущем добыча нефти в Саудовской Аравии начнет падать», - пояснил эксперт «Ридусу».

В последние годы саудиты использовали очень серьезные методы повышения нефтедобычи, но возможности этих методов ограничены, и сейчас они подходят к такому порогу, когда падение производства станет неизбежным.

В Эр-Рияде иллюзий тоже не питают: в стране существует государственная программа по переходу на высокотехнологичные производства и, судя по всему, она действительно последовательно воплощается в жизнь.

Но создавать подобные производства достаточно сложно. Необходимые для этого научные исследования требуют наличия научных школ, длительной работы и подготовки большого количества специалистов, а также специфической атмосферы, которая обеспечивала бы устойчивые условия для творчества.

«К сожалению, в Саудовской Аравии ничего этого нет. Есть определенные результаты работы за последнее десятилетие, но они очень невелики», - отмечает аналитик. И в этой ситуации подобные проекты очень важны и вполне укладываются в новую парадигму развития.

Стремление к чистоте

Второй стимул - экологический. Саудовская Аравия, конечно, может добывать некоторое количество электроэнергии из нефти, но это грязное производство. По словам Танкаева, самая чистая энергетика - газовая. Но запасов газа в Саудовской Аравии фактически нет, голубое топливо приходится закупать в других странах. В частности, заключено предварительное соглашение о поставках СПГ компанией «Новатэк» из России.

В этих условиях наличие такого мощного источника абсолютно чистой энергии, как солнечные фермы, - достаточно большое благо. Намного меньше газа придется импортировать и тратить на это деньги.

Третий стимул дает природа. Саудовская Аравия - одна из немногих стран, которая может относительно безопасно использовать энергию солнца и ветра, поскольку там очень большое количество солнечных дней и дуют постоянные ветра.

В Европе, например в той же Великобритании, сделать ставку на солнечную энергетику нельзя, потому что значительное количество дней в году пасмурные и солнечные батареи работать просто не смогут. И очень велики риски, что в тот момент, когда энергия понадобится больше всего, ее просто не окажется в нужных количествах.

Эксперт считает, что европейские страны с точки зрения безопасности в принципе не могут себе позволить долю солнечной и ветряной энергии в энергетическом балансе выше 10%, хотя уже сейчас она больше. Для Саудовской Аравии таких рисков нет.

Закат нефтяной эпохи

В целом поведение Саудовской Аравии наглядно показывает, что нефтяная эра подходит к концу. Эта страна традиционно с большим уважением относится к аналитическим исследованиям и к работе экспертов. У них довольно много такого рода исследований производится и публикуется, причем они очень качественно подготовлены.

«Если, например, в США из того, что публикуется, подавляющее большинство содержит в себе политические конъюнктурные элементы, в Саудовской Аравии этого нет практически совсем. То есть у них цифры не искажены, выводы делаются достаточно хладнокровно и без оглядки на международную политическую обстановку», - говорит Танкаев.

Саудиты прекрасно понимают: в создание чистой энергетики недаром вкладывается огромное количество денег, в итоге это приведет к ликвидации нефтяной энергетики. В качестве примера эксперт приводит известное, можно даже сказать, уже хрестоматийное высказывание одного из нефтяных министров страны о том, что каменный век закончился не потому, что закончились камни, и нефтяной век закончится не потому, что закончится нефть.

«Все так и есть. И скорее всего, нефтяной век закончится даже раньше, чем нефть в Саудовской Аравии», - соглашается аналитик.

Пусть расцветают все цветы

Россия тоже прекрасно понимает, что черному золоту осталось властвовать сравнительно недолго, и комплексно развивает все виды энергетики. В основном, конечно же, делается ставка на газ. Страна занимает первое место в мире по доле газа в энергопотреблении, в российском энергетическом балансе голубое топливо в настоящий момент составляет более 51%.

«Российская энергетика самая чистая в мире, - уверяет Танкаев. - США одно время шли с нами примерно на одном уровне, но сейчас они несколько снизили долю газа в своем энергопотреблении, у них чуть больше 30%».

Есть и достаточно много действующих живых проектов во всех областях возобновляемой энергетики, причем зачастую они совсем не государственные, а частные. Например, сейчас очень болезненной темой является утилизация мусора. И есть проекты по его использованию для производства энергии. Оказывается, дешевле переработать мусор в топливо и произвести из него тепло и энергию, чем захоронить или складировать на зловонных полигонах.

России с ее залежами газа такие проекты пока не особенно нужны, но люди активны, многие рассчитывают на этом заработать, в конечном итоге и зарабатывают. Где-то подобные инициативы реализованы с помощью иностранных компаний. В частности, в свое время большой грант получила Камчатка, где американцы построили приливные станции.

Есть и другие примеры. Так, медленно, но все же восстанавливается производство этанола, то есть этилового спирта. В СССР эта промышленность была достаточно мощной, но с распадом державы практически полностью была уничтожена из-за того, что провести границу между питьевым алкоголем и топливным в стране было невозможно. В результате этанол облагался огромными акцизами и как топливо был абсолютно невыгоден.

При этом во всем мире этиловый спирт очень широко используется как компонент бензина, для экологии это тоже очень полезно. В Европе любой бензин содержит не меньше 15% алкоголя. В США моторного этилового спирта производят больше, чем бензина в России, - около 40 миллионов тонн в год. В России же - около 300 тысяч тонн в год. Но и это уже прогресс по сравнению с тем периодом, когда его вообще перестали производить.

Падение нефтяных цен привело к тому, что Саудовская Аравия шокировала весь мир, анонсировав масштабный план реформирования страны. Ключом к перестройке государства, на 90 процентов зависимого от нефтяных цен, должна была стать либерализация и продажа доли в крупнейшей нефтяной компании планеты - Saudi Aramco. Этот шаг заявлялся как первый на пути преображения страны и превращения ее в технологический центр арабского мира. Однако рост мировых цен на нефть внезапно перевернул все планы властей, теперь либерализация и реформы остались только в красивых презентациях. Фантомная продажа крупнейшей нефтяной компании мира - в материале .

Ты помнишь, как все начиналось

Впервые о грядущем IPO (Initial public offering - первичное размещение акций на бирже) Saudi Aramco было объявлено в начале 2016 года. Наследный принц Мухаммед бин Салман Аль Сауд планировал выставить на открытые торги пять процентов бумаг. Размер доли нельзя назвать впечатляющим. Например, китайский производитель смартфонов Xiaomi недавно на бирже 8,7 процентов акций, а одним из крупнейших в этом году стало размещение голландского платежного сервиса Adyen - 13,4 процента. Куда большее значение имела историческая важность момента.

Переход Saudi Aramco в публичную сферу должен был положить начало масштабному проекту по преобразованию Саудовской Аравии. Его автором как раз и выступил принц Мухаммед, последние годы фактически управляющий страной под присмотром отца, короля Салмана. В то время он был только вторым в очереди на трон, но спустя год своего дядю (что стало беспрецедентным событием для страны) и стал официальным наследником престола.

Государственная программа получила название «Видение 2030». Она включает в себя несколько красивых и масштабных проектов, главный из которых - Neom. Построить его планируется на берегу Красного моря, на границе с Египтом и Иорданией. В городе будут действовать свои законы, далекие от шариата, по которому живет современная Саудовская Аравия. Также Neom должен будет полностью обеспечивать себя энергией и продуктами. Информации о проекте пока крайне мало, что, впрочем, не помешало (РФПИ) заявить о его поддержке. По расчетам Мухаммеда, город обойдется в 500 миллиардов долларов.

К Западу лицом, сердцем на Восток

Однако главная цель все же другая - к 2030 году трансформировать экономику, сделать ее открытой и конкурентоспособной. Создать 1,2 миллиона рабочих мест, снизить безработицу с 11,6 до 9 процентов, слезть с нефтяной иглы. Саудовских правителей неприятно удивили скачки цен на энергоресурсы последних лет. В нынешних условиях, с учетом незапланированных расходов на войну в Йемене и операцию против (запрещена в России), они привели к дефициту бюджета. На пике, в 2015 году, он составлял 15 процентов ВВП. А на носу расходы на Neom. Помочь как раз и должна была продажа доли в Saudi Aramco. Эр-Рияд планировал выручить сразу 100 миллиардов долларов за пять процентов госкомпании, что сделало бы IPO крупнейшим в истории. Эти деньги планировалось направить в главный государственный фонд, активы которого оцениваются в 494 миллиарда долларов - так что прибавка получилась бы существенной.

Проблема в том, что фонд этот, как и вся саудовская экономика, крайне непрозрачный. Международный Институт исследования суверенных фондов (SWFI) оценивает его транспарентность (прозрачность) в четыре балла из десяти. Установить точно, куда вкладываются государственные деньги и какой доход они уже принесли в казну, почти нереально. Аналогичная ситуация и с Saudi Aramco. Закрытость компании делает невозможной оценку ее стоимости, а значит отпугивает потенциальных инвесторов. 100 миллиардов за пять процентов - всего лишь надежды королевской семьи, навскидку прикинувшей, что за весь актив целиком вполне можно запросить два триллиона долларов.

В современном мире самым понятным и надежным способом рассчитать полную стоимость предприятия считается как раз IPO. Таким образом, оно было призвано решить сразу две задачи: пристроить кусок лакомого пирога в щедрые руки и открыть простор для дальнейших вложений в страну. Принц Мухаммед собирался провести IPO на нескольких биржах одновременно. К родной Tadawul должны были добавиться нью-йоркская, лондонская или гонконгская торговые площадки - все для удобства иностранных покупателей, а заодно и для улучшения собственного имиджа.

Не смущали наследника и разговоры о возможных судебных претензиях. Благодаря два года назад в США закону, семьи жертв теракта 11 сентября могут подавать иски непосредственно к правительству Саудовской Аравии, даже несмотря на то, что его причастность к атакам так и не была юридически доказана. Сейчас в американских судах рассматривается сразу несколько таких дел, и обращающиеся на нью-йоркской бирже NYSE (New York Stock Exchange) акции вполне могли подвергнуться аресту в обеспечительных целях.

Небедный родственник

Мухаммед наверняка рассчитывал и на деньги богатых соотечественников. Например, другого принца - аль-Валида ибн Талала, известного инвестора , крупнейшего акционера американской банковской группы Citi. До сих пор он предпочитал вкладываться в активы за рубежом, чем подавал пример остальным членам королевской семьи. Кроме того, аль-Валид (как, впрочем, и сам Мухаммед) вел светский образ жизни и имел репутацию либерала, чем раздражал консервативно настроенных родственников. Зато мог послужить символом перемен в родной стране и привлечь туда деньги.

Однако вместо этого неожиданно стал символом коррупции и злоупотреблений во власти. Осенью прошлого года бизнесмен оказался под арестом вместе с десятками чиновников и членов королевской семьи. Ему предъявили обвинения во взяточничестве, мошенничестве и вымогательстве. Задержания прошли в рамках масштабной антикоррупционной кампании, затеянной королем Салманом. Руководить операцией он назначил сына (по слухам, она затевалась как раз для того, чтобы окончательно расчистить ему дорогу к трону). Правда, с самого начала операция выглядела очень необычно. Обвиняемых поместили не в изолятор, а в пятизвездочный отель, а вскоре и вовсе предложили решить вопрос полюбовно - возместив убытки. Уже в январе аль-Валид и большинство фигурантов дела были на свободе. Можно сказать, принц отделался малой кровью, потеряв за время комфортабельного заточения всего пару миллиардов.

А вот руководство страны оказалось в неоднозначном положении. С одной стороны, из коррупционеров удалось 105 миллиардов долларов, то есть даже чуть больше, чем планировалось привлечь на IPO. С другой - репутация Эр-Рияда оказалась изрядно подмочена. Уж слишком сомнительной выглядела расправа над неугодными чиновниками - инвестиционной привлекательности стране эта история явно не прибавила.

Не очень-то и хотелось

Собранные с опальных чиновников и членов королевской семьи деньги вкупе с отскоком нефтяных цен привели сначала к переносу , а теперь и вовсе к отмене IPO, о чем говорят источники в правительстве страны и в руководстве самой Saudi Aramco. Официальные власти пока не комментируют перенос, но по реакции министра энергетики (и по совместительству председателя совета директоров Saudi Aramco) Халида аль-Фалиха уже понятно, что ясности с IPO нет. «Для правительства сроки некритичны», - утверждает он.

У Эр-Рияда есть несколько причин для того, чтобы поменять амбициозные планы. Во-первых, власти опасаются, что на актив не будет достаточного спроса: из-за политической обстановки в стране и слишком высокой заявленной цены. Во-вторых, не хотят выполнять требования западных бирж и регуляторов об открытости эмитента - даже при том что Великобритания пошла на уступки и смягчила правила проведения IPO, а размещение в Нью-Йорке приветствовал лично президент США . Сейчас отчетность Saudi Aramco настолько запутана, что консультанты, готовившие сделку, с трудом отличали финансы компании от правительственных.

Провести размещение только на саудовской бирже Tadawul тоже не удастся. Площадка просто не готова к такому событию. С капитализацией (суммарной рыночной стоимостью обращающихся бумаг) чуть больше 500 миллиардов долларов она не входит даже в первую двадцатку мировых бирж.

Но едва ли не главная причина кроется в другом - страна больше не нуждается в деньгах. Цены на нефть выросли до 75 долларов за баррель (по сравнению с 30 долларами двухлетней давности), а добывать ее теперь практически в неограниченных количествах. Правительство провело бюджетные реформы: ввело пятипроцентный НДС, сократило субсидии нефтяной отрасли. К тому же, Эр-Рияд наконец-то решился выпустить государственные облигации (впервые в истории королевства). Только в прошлом году с их помощью удалось привлечь 17,5 миллиарда долларов.



Похожие статьи