Открыт ли выезд. Есть ли запрет на выезд за границу?…. Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах

Планируя поездку за рубеж, следует вспомнить об имеющих место ограничениях на выезд и убедиться, что список людей, которым запрещен выезд за границу, к вам отношения не имеет. Безусловно, информированность пойдет только на пользу. Следует знать, чьи гражданские права на поездку за границу и по какой причине ограничены законом.

Существует вполне конкретный перечень, ограничивающий подвижность определенных лиц рамками родной страны. Чаще всего те, кому запрещен выезд за границу, об этом знают. Ведь это связано с родом деятельности, а при трудоустройстве на работу ни от кого не скрывают запрет на выезд, причем делается это под роспись.

Причины ограничения

Причиной ограничения может служить:

Допуск к секретным сведениям

Ограничение выезда в связи с антироссийскими санкциями

В связи с санкциями против России, МИД РФ рекомендует гражданам воздержаться от поездок в США и в почти 100 стран, с которыми у Штатов есть договор о выдаче, чтобы не стать жертвой провокации. А вот личный состав МВД, ФМС, Госнаркоконтроля и ряд лиц из Минобороны по умолчанию входит в список граждан, которые попали под запрет на выезд за границу. Данный запрет имеет те же корни и распространяется на тот же перечень государств.

В результате ограничения передвижений госслужащих и работников силовых структур не смогут выехать за рубеж порядка 4 млн российских туристов, сократив на ощутимую сумму тем самым прибыль туриндустрии зарубежных стран.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу для россиян: Видеоинструкция

Поездка за рубеж на отдых – это всегда праздник и приятные хлопоты. Но для некоторых граждан России суета перед путешествием может оказаться не такой радужной. Речь идет о тех, кто имеет определенного рода долги или столкнулся с особыми обстоятельствами. Таких людей на границе во время проверки паспортов просто отправят восвояси и не разрешат никуда ехать, несмотря ни на какие мольбы. Как проверить запрет на выезд за границу?

Когда налагается запрет на возможность пересечь границу страны?

Запрет, ограничивающий возможность покидать Россию по какой-либо причине, имеют полномочия накладывать сотрудники такого органа исполнительной власти, как Служба судебных приставов . Они составляют специальное постановление, которое попадает в пограничную службу и направляется в руки самому должнику посредством почтового отправления. Но на пустом месте такой запрет появиться не может – для этого должны быть определенные основания, среди которых выделяют:

задолженности по уплате алиментов;
долги перед банками;
неоплаченные штрафы;
задолженности по услугам ЖКХ;
неуплату налогов.

Служба судебных приставов может запретить покидать пределы РФ

То есть человек, имеющий задолженность перед физическим, юридическим лицом или государством, может запросто «схлопотать» запрет на выезд. Но важно помнить, что речь сейчас идет далеко не обо всех должниках, а только о тех, которые не пытаются решить проблемы мирно и в кратчайшие сроки, не реагируют ни на постановления, ни на увещевания. Запрещение покидать страну оформляется при наличии активного исполнительного производства, вынесения исполнительного листа и наличия определенных финансовых долгов в размере более 10 тысяч руб.

Решение о запрете пересечения в отношении конкретного человека всегда выносится после суда (судьей или приставом-исполнителем). Уведомление человек получит не позднее, чем через 1,5 года с момента вынесения решения. К сожалению, документы, отправленные почтой, не всегда находят своего адресата, поэтому перед поездкой за рубеж следует проверить у себя наличие задолженности и убедиться, что выезд разрешен.

На заметку! Не смогут выехать в отпуск или по иным причинам за границу и те, кто имеет допуск к ряду государственных тайн, даже после увольнения со службы в течение 5 лет, работники ФСБ, призванные на службу в армии, подозреваемые или участники уголовных дел и осужденные. Также запретить покидать пределы родной страны могут тем, кто указывал недостоверную информацию о себе при оформлении документов, нужных для .

Варианты проверки запрета на выезд

Узнать о наличии запрета на пересечение границы можно несколькими способами. Для проверки наличия данного неприятного статуса надежнее всего будет обратиться к напрямую к судебным приставам. Особенно, если человек, планирующий отдых за рубежом, уже знает, что в отношении него действует исполнительное производство. Для этого требуется связаться с тем приставом, который занимается делом. Проще всего сделать это по телефону, воспользоваться онлайн-сервисом или же прийти лично в ФССП.

Если решение о невыезде уже имеется, то оно обязательно направляется пограничникам, а имя просрочившего платежи и имеющего долги человека попадает в специальную базу таких же должников. Убрать данные из этого списка можно только после погашения всех долгов – то есть когда будет вынесено новое постановление, которое и снимет действующее ограничение.

На заметку! Иногда бывает и так, что долги оплачены, но данные в базе ФСБ о человеке как о должнике все равно имеется. В этом случае могут произойти некоторые недоразумения при выезде за рубеж. Чтобы этого избежать, прежде чем собираться в отпуск, следует отправить обращение непосредственно в ФСБ и уточнить, имеется ли запрет или он уже снят. Только ответ придется подождать около 30 суток. Быстрее нужную информацию можно получить по телефону.

Также можно узнать о наличии статуса невыездного прямо на границе при прохождении паспортного контроля, например, в аэропорту. Для этого потребуется купить недорогой на рейс. Если человека пропустят, то никаких ограничений нет. Это, пожалуй, самый быстрый, но самый неудобный с точки зрения экономии вариант проверки.

Видео — Как проверить запрет на выезд за границу

Где узнать о своих долгах?

Иногда человек изъявляет желание узнать, есть ли у него долги перед какими-либо организациями, даже если выезд за рубеж для него разрешен. Ведь неровен час, а такой запрет может вскоре появиться, если суммы долгов растут. Для этого можно воспользоваться сайтом невылет.рф , где есть возможность сразу же узнать обо всех долгах в любой сфере, а также можно самостоятельно побродить по сайтам различных служб и поискать задолженность там. Также есть вариант узнать о долгах непосредственно в самих службах на личном приеме.

В ФССП напрямую узнать о наличии долгов быстро не получится. Поэтому лучше всего запрос о задолженности направлять не менее чем за 3 недели до поездки. Долги можно посмотреть на сайте ФССП по фамилии и имени заявителя при указании региона проживания (главное – не спутать свои долги с долгами тезок). Если уже имеется ИП, то свои долги можно уточнить и на других порталах, но для этого могут понадобиться такие документы как СНИЛС, УИН, паспорт, ИНН.

Видео — Долги, запрет на выезд за границу

Другие тонкости

Интересно, что заграничный паспорт также невозможно получить, если у человека имеется на возможность пересечь границу. Его изготовят по заявлению, но на руки не выдадут. А вот по России перемещаться можно свободно, даже имея массу разных долгов. В целом, срок действия временного ограничения ФССП на выезд составляет полгода. Но если долги не были погашены в течение этого срока, то ношение статуса невыездного будет дольше. Что касается снятия ограничения, то оно наступает уже через 14 дней после оплаты всех долгов. В целом, он складывается из времени, затрачиваемого на перечисление средств в службу приставов, закрытие дела, доставки информации к пограничникам и удаление данных о должнике из баз.

Проверяем наличие запрета на выезд

Для начала можно попробовать проверить наличие активных исполнительных производств на портале приставов.

Шаг 1. Необходимо зайти на сайт, принадлежащий Службе приставов.

Шаг 2. В специальном окне вводятся все данные о регионе, где живет заявитель, и личные данные.

Шаг 3. Если никаких дел не заведено, то сайт сообщит, что по искомому запросу ничего не найдено.

Узнать долги перед налоговой службой проще всего, используя личный кабинет налогоплательщика.

Шаг 1. Необходимо перейти на соответствующий сайт и войти в личный кабинет.

Шаг 3. После этого проще всего воспользоваться фильтром и посмотреть, где есть не уплаченные долги.

Видео – Запрет на выезд из России

Чтобы не быть озадаченным таким вопросом, как наличие запрета о выезде за рубеж, проще всего не допускать долгов и оплачивать все вовремя. В противном случае можно не только не получить желаемый отдых на песчаных пляжах зарубежных стран, но и потратить немало времени и нервов на решение всех вопросов.

Одной из мер борьбы с должниками является запрет на выезд за границу. О том, какие особенности имеет эта мера, кто может быть ей подвержен и как снять данное ограничение, мы расскажем в нашей статье.

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры - наложение ограничения на выезд из страны. Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

отделение миграционной полиции;
территориальный орган исполнительной власти;
пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении. В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу. Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

если должником исполнены требования исполнительного дела;
исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации. При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ. В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу. Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
постановление старшего пристава - главному судебному приставу субъекта РФ;
постановление главного пристава субъекта - главному судебному приставу РФ;
постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке - в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде - для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
данные по оспариваемому решению - наименование, номер и дата принятия;
информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
об отмене постановления об ограничении;
об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.

Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.

1. Общие основания ограничения права на выезд

Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

имеет допуск к гостайне;
проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
подозревается или обвиняется в совершении преступления;
осужден за совершение преступления;
уклоняется от наложенных судом обязательств:
предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
является сотрудником ФСБ.

Документы по теме:

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ
Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

2. Допуск к гостайне

1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно" – следует ответить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом "секретно" при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.

Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом "особой важности", "совершенно секретно".

2. Заключение трудового договора либо контракта (в т.ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.

3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).

В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.

Документы по теме:

Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П
Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22

3. Призыв в армию или на АГС

1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:

"контрактников", которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;

призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

Документы по теме:

Приказ Федеральной миграционной службы и Минобороны РФ от 15 апреля 2011 г. № 100/507 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

4. Подозрение (обвинение) в преступлении

1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.

Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:

возбуждение уголовное дело;
задержание по подозрению в совершении преступления;
применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.

2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
вынесен обвинительный акт по итогам дознания.

После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.

вступления в силу оправдательного приговора суда;
принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
отмены меры пресечения.

5. Судимость

1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

отмена приговора суда с прекращением дела производством;

помилование или амнистия;

исключение преступления из Уголовного кодекса;

истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.

4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Документы по теме:

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П

6. Неисполнение судебного решения

Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России - уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:

имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;

сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 тыс. руб. или исполнительный документ имеет неимущественный характер;

названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу

судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);

копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в территориальный орган ФМС и в пограничные органы.

При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.

Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.

При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.

Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:

смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:

фактическое исполнение требований;
возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
истечения срока давности исполнения.

Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:

по заявлению взыскателя;
если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.

3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в территориальный отдел ФМС и в пограничные органы.

Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.

Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, печатается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных интернет-сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.

Для большинства россиян выезд за границу – вне зависимости от того, туристическая это поездка, командировка или желание погостить у друзей или родственников – является большим событием в жизни. Тем обиднее будет, если билеты будут уже куплены и чемоданы собраны, а за границу все-таки не выпустят. Поэтому лучше заранее обеспокоиться получением информации о том, есть ли вероятность у выезжающего быть не выпущенным за пределы Родины или нет.

Возможные причины запрета

Главной причиной, по которой россиянину могут отказать в возможности выехать за пределы родной страны – имеющиеся долги. Именно должники ограничены в поездках прежде всего, при этом нет никакой разницы, перед кем и за что существует долг.

Но есть и другие причины. К ним относятся:

объявление лица в розыск в ходе следствия по уголовным делам;
доступ к информации, представляющей собой государственную тайну;
запрет на выезд со стороны одного из родителей (если выезжающий – несовершеннолетний);
прохождение срочной или альтернативной службы;
служба в ФСБ;
подача ложных сведений при попытке получить визу в прошлом;
ограничение в связи с антироссийскими санкциями.

К счастью, узнать, наложены ли какие-либо ограничения или нет, сегодня можно не выходя из дома – используя интернет, который есть в каждом доме.

Однако не каждый долг становится причиной того, что человек – «невыездной». Для того, чтобы долговые обязательства стали камнем преткновения по этому вопросу, должны быть соблюдены следующие правила:

решение о невыпуске человека за границу принимается исключительно компетентными органами (судом);
без решения судебных органов запрет наложен быть не может вне зависимости от суммы долга;
размер неоплаченного долга не может быть менее десяти тысяч рублей;
наличие документов, подтверждающих, что человек отказался исполнять решение суда о выплате долга добровольно.

Кроме того, иные судебные решения могут сорвать поездку. Например, не сможет покинуть страну даже на короткий промежуток времени человек, на которого суд возложил такую обязанность, как возврат чужого имущества собственнику, освобождение жилого помещения или устранение препятствий по пользованию жилым помещением.

В некоторых случаях неприятная ситуация складывается по вине некомпетентных сотрудников, в частности судебных приставов, которые вовремя не отменяют решение судьи – когда долг уже оплачен или обязанность исполнена. Тогда об ограничении «должник» узнает уже в аэропорту и сделать в этой ситуации ничего нельзя, потому что требуется время на отмену решения.

Для кого выезд может быть под запретом

Действующее сегодня законодательство предполагает возможность наложения запрета на выезд не только рядового гражданина, но и частного предпринимателя – если у него есть долги, связанные с осуществляемой им и его предприятием деятельностью.

Сотрудники подобных компаний часто волнуются: удастся ли им пересечь границу, если компания их работодателя в долгах? Особенно актуальным вопрос становится, если уже начато судебное производство, направленное на взыскание денег. По этому поводу есть постановление Пленума Верховного суда, которое ясно говорит о том, что долги предприятия не могут быть взвалены на плечи его работников или руководителей. Поэтому они не могут подвергаться запретам на передвижение.

Определение суммы задолженности

Чтобы уверенно направляться в аэропорт, вокзал или иное место, из которого предполагается пересечение границы, нужно удостовериться в отсутствии , превышающей десять тысяч рублей. Хотя нужно помнить и о возможности существования судебных решений, носящих неимущественный характер и также подразумевающих запрет.

При проверке нужно учитывать и то, что десять тысяч рублей – это совокупный долг. Это означает, что даже если речь идет о трех судебных делах и по каждому из них у человека долг, например, в размере трех с половиной тысяч рублей, на выезд будет наложено вето. Причина долга не играет существенной роли – это может быть неуплата алиментов, невнесение налоговых сборов, долги по коммунальным платежам.

Кем накладывается вето

В зависимости от причины, по которой выезд невозможен, наложено вето может быть:

приставом-исполнителем, если у него есть судебное решение о взыскании долга;
взыскателем, в пользу которого должен быть выплачен долг;
судом (тогда должен быть соответствующий судебный акт);
судебным актом, полученным, к примеру, налоговыми органами, если они инициировали судебное разбирательство.

Если речь идет о последней ситуации, то запрет появляется не ранее, чем судебный пристав обратится за ним в суд. Судьи не всегда удовлетворяют подобные требования.

Видео — Долги, запрет на выезд за границу

Самостоятельная проверка

При этом схема запрета выглядит следующим образом:

Кредитор обращается в суд, чтобы потребовать выплату долга.
Судья рассматривает вышеназванное требование на предмет его правомерности.
Если судья считает правильным удовлетворение требования – он выдает приказ о том, чтобы долг был списан.
Приказ попадает в руки к приставам, которые реализуют указанное в нем требование.

Чтобы этого не произошло, нужно аккуратно платить по счетам и не допускать просрочек. Кроме того, не лишним будет время от времени заходить на сайт службы судебных приставов и проверять, не выставлен ли вам счет по каким-либо долгам. Это займет пять минут, но сэкономит много времени и нервов.

Не только взрослые путешественники, но и несовершеннолетние могут столкнуться с проблемами при между государствами. Причем если запрет уже есть – снять его можно только через суд.

Видео — Запрет выезда ребенка за границу

Прежде всего, детям запрещено пересекать границу с кем-либо кроме его законных представителей, коими обычно выступают его родители. Есть ребенка сопровождает только один из родителей, то второй должен предоставить ему разрешение, заверенное нотариально, на покидание ребенком страны, даже если речь идет о недельных каникулах.

Не всегда родители, особенно если речь идет о разведенных парах, достигают общего мнения по вопросу отдыха или учебу их за границей. В этом случае без юридической подкованности добиться разрешения сложно.

Таблица. Основания для разрешения или запрета на выезд ребенка.

Государство позволяет гражданам обжаловать подобный запрет в отношении ребенка. Но, чтобы суд счел причины весомыми, их нужно суметь правильно изложить. При этом требование, указанное в иске, также должно быть верно сформулировано: суд может отменить запрет, но не возложить на пограничный контроль обязанности, связанные со снятием вето.

Проблема заключается в том, что в законах не прописаны причины, которые должны гарантированно убедить суд и заставить его разрешить несовершеннолетнему покинуть страну. Поэтому решение будет зависеть исключительно от внутренней убежденности конкретного представителя правосудия.

Факторы, которые могут убедить суд разрешить выезд:

высказанное самим несовершеннолетним желание поехать за границу с заявителем;
предоставление полного пакета документов для отъезда;
небольшая длительность поездки;
цель поездки (например, учеба, отдых или лечебно-профилактические мероприятия для ребенка);
благоприятная погодная и политическая ситуация в стране прибытия;
удачно выбранное время года (например, период каникул в школе).

Необходимо доказать, что ребенок получит от поездки только пользу и ничем не рискует. Так, вряд ли будет удовлетворено стремление вывезти ребенка в эпидемиологически или политически нестабильный регион, даже если у заявителя есть веские личные причины отправиться туда. Органы опеки скорее всего отклонят предложение поехать куда-то во время учебного года.

Планировать путешествие за границу, особенно если в нем примут участие нашей страны, нужно заранее. Тогда на паспортном контроле не будут ждать никакие неприятные сюрпризы.