Российский государственный деятель. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации с 21 января 2020 года. Действительный государственный советник первого класса. Доктор экономических наук. Член-корреспондент РАЕН. Помощник Президента России по экономическим вопросам, 2013-2020. Помощник министра экономического развития, 2012-2013.
Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в городе Москва. Мальчик появился на свет в семье экономиста Рэма Белоусова и химика Алисы Павловны. После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет Московского Государственного Университета имени Михаила Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием.
Во время обучения сотрудничал с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, являющегося заведующим одной из кафедр экономического факультета вуза. Помимо научной деятельности Белоусов увлекается историей живописи, а также атлетическим фитнесом.
Получив диплом о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии Наук. Параллельно, там же, начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажера-исследователя, а затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ.
В феврале 1986 года, на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса Академии Наук Советского Союза. Основное направление деятельности института: экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешел на работу в данный институт, где занимал должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его приоритеты исследований сосредотачивались на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.
Андрей Рэмович в 1988 году успешно защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств - многоотраслевой подход». Три года спустя, в 1991 году назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП. Эту должность Белоусов занимал на протяжении пятнадцати лет, совмещая ее с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу.
По его инициативе при лаборатории выпускался аналитический журнал по экономике. С государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Андрей Рэмович входил в состав коллегии Министерства экономики России, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова. С Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника.
В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В докладе ученый спрогнозировал экономический кризис 2008 года и указал на возможный спад экономики и сбой системы государственного управления в ближайшие десять лет.
В 2006 году Андрей Белоусов перешел на государственную службу. По приглашению министра экономического развития России Германа Грефа занял должность его заместителя. В том же году получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию на тему: «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» по специальности «экономика и управление народным хозяйством».
В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития КДР-2020 и законопроект «О торговле».
В 2007 году, когда Герман Греф покинул Министерство экономического развития, министром назначена Эльвира Набиуллина. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошел на повышение в Правительство России: премьер-министр Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства России. В итоге, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина.
В Правительстве России Белоусов отвечал за вопросы, связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нем созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
В 2012 году состоялись очередные выборы Президента России, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае того же года Государственная Дума по представлению Президента утвердила на должность председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. С 21 мая 2012 года Белоусов являлся министром экономического развития России.
Андрей Рэмович 24 июня 2013 года назначен на должность помощника Президента России по экономическим вопросам вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной. В 2015 году избран председателем совета директоров компании.
Указом Президента России Владимира Путина 21 января 2020 года Белоусов Андрей Рэмович назначен Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, освободив его от занимаемой должности. Указ вступил в силу со дня его подписания.
Премьер-министр Михаил Мишустин 29 января 2020 года распределил обязанности между своими заместителями, в том числе ответственность за реализацию национальных проектов. Андрей Белоусов займется общей координацией национальных проектов во взаимодействии с их непосредственными кураторами. Помимо этого будет решать вопросы национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости». Также, в зоне ответственности первого вице-премьера оказалась разработка стратегии развития магистральной инфраструктуры в части транспорта.
Президент РФ Владимир Путин 13 февраля 2020 года назначил первого вице-премьера Андрея Белоусова председателем организационного комитета по подготовке и проведению Петербургского международного экономического форума - ПМЭФ.
Премьер-министр России Михаил Мишустин 17 февраля 2020 года поручил первому вице-премьеру Андрею Белоусову возглавить президиум правительственной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса и выдвинуть предложения по ее формированию.
Общество, 13 фев, 19:01
В правительстве поручили доработать законопроект по квотам госзакупок ... Первый вице-премьер Андрей Белоусов и вице-премьер Юрий Борисов поручили Минпромторгу, Минфину, Минэку и...Бизнес, 13 фев, 08:00
Эксперты усомнились в плане Минфина привлечь ₽30 трлн инвестиций. Основная причина - недостаток необходимых средств и у государства, и у бизнеса ... . На совещании с Путиным на прошлой неделе первый вице-премьер Андрей Белоусов заявил, что уже 15 проектов общей стоимостью почти на 3 ... в 2024 году достигнет поставленного президентом целевого значения», - приводил данные Белоусов , подчеркивая, что СЗПК «создаст гарантированно предсказуемые правила для реализации крупных...Экономика, 12 фев, 15:45
Белоусов предложил россиянам «начать контролировать» нацпроекты ... реализации нацпроектов. Белоусов пояснил, что обратная связь снимает большую часть недовольства, связанного «с непониманием и незнанием» Первый вице-премьер Андрей Белоусов предложил проработать... региональных объектов, создать такую интерактивную карту», - сказал первый вице-премьер. Белоусов также предложил определить по каждому национальному проекту перечень общественно-значимых...Бизнес, 11 фев, 00:00
«Ростех» попросил передать ему контроль за чистотой воздуха. Во сколько обойдется экологический мониторинг в 12 самых загрязненных городах России «Ростех» претендует на статус единственного исполнителя по созданию и эксплуатации госсистемы мониторинга качества воздуха в проекте «Чистый воздух». В дальнейшем система может применяться для воды и почвы, полагает Сергей Чемезов Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов предложил президенту Владимиру Путину назначить госкорпорацию «единственным исполнителем... Правительство сдержек и противовесов. Что и почему изменилось в распределении полномочий вице-премьеров кабинета Мишустина ... , инвестиционные или экспортоориентированные, отмечает он. Но это не означает, что Белоусов сразу «откроет кран» бюджетных расходов - «наверняка, часть средств продолжит копиться, а часть будет расходоваться на ключевые проекты». Белоусов - «мастер индивидуального аппаратного выживания», отмечает Михаил Виноградов. Однако пока не... Технократический перебор: каким получился кабинет Михаила Мишустина ... ранга вице-премьера, чем вице-премьером без министерского портфеля. А Белоусов - это единственный «идеолог» в кабинете министров, символ дирижистской линии в... публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции. Андрей Колесников Греф оценил назначение Белоусова первым вице-премьером ... предложил внести изменения в Конституцию. Новый состав правительства. Полный список Белоусов , ранее занимавший пост помощника президента, стал первым вице-премьером, сменив... Помощник Путина назвал три рецепта роста российской экономики ... улучшение инвестиционного климата благодаря запуску регуляторной гильотины Помощник президента России Андрей Белоусов в интервью «Известиям» рассказал о трех группах мер, которые, по... запуску регуляторной гильотины и защиты предпринимателей от давления силовых ведомств. Белоусов ответил на просьбу Медведева «разогреть» экономику в 2019 году Третий... Белоусов оценил необходимость приватизации крупных компаний ... сегментом, где эти процессы могут продолжаться годами, заявил помощник президента Андрей Белоусов , передает «Интерфакс». «Моя точка зрения - на уровне больших компаний практически... включить в программу приватизации энергоактивы, включая «РусГидро», «Россети» и «Транснефть», Белоусов комментировать не стал. «Что касается других крупных приватизационных акций, типа...Технологии и медиа, 27 сен 2019, 11:51
Белоусов отправил на доработку схему финансирования цифровых технологий ... » (отвечает за реализацию одноименной национальной программы) его глава, помощник президента Андрей Белоусов поручил доработать предложенный Минкомсвязи механизм финансирования федерального проекта «Цифровые технологии... другими игроками и институтами курировали написание «дорожных карт». Что предложил Андрей Белоусов В рамках реализации проекта «Цифровые технологии» предусмотрена поддержка технологий через...Бизнес, 18 сен 2019, 16:40
Белоусов заявил Путину о риске «получить 20 лет» за инвестиции в стартапы ... по этой причине все «убегают» от такого финансирования. Помощник президента Андрей Белоусов обратил внимание российского лидера Владимира Путина на то, что за... Белоусов ответил на просьбу Медведева «разогреть» экономику в 2019 году ... есть предложения по стимуляции экономического роста, заверил помощник президента России Андрей Белоусов . По его словам, эти предложения обсуждаются на совещаниях с премьер... , заявил помощник президента России Андрей Белоусов , отвечая на соответствующий вопрос, передает «РИА Новости». «Предложения есть, предложения постоянно генерируются», - заверил Белоусов . По его словам... Правительство РФ определится со строительством ВСМ в 2019 году ... При этом помощник президента Андрей Белоусов сообщил, что будет построена только одна высокоскоростная магистраль, которая соединит... для того, чтобы отработать технологию высокоскоростного движения», - заявил агентству господин Белоусов . Он также сообщил, что финансирование строительства ВСМ по-прежнему предусмотрено... Помощник Путина предсказал темпы роста ВВП по итогам года выше прогнозов ... , превысив прогнозные значения и планку 1,3%, уверен помощник президента Андрей Белоусов Темпы роста ВВП превысят прогнозные значения по итогам года, несмотря... квартале. Об этом заявил журналистам помощник президента Андрей Белоусов , передает корреспондент РБК. Во втором квартале, ожидает Белоусов , рост ВВП ускорится. «100% увеличение темпов... Помощник Путина понадеялся на «победу дружбы» в споре вокруг «Восточного» ... будет для его клиентов и партнеров, заявил помощник президента Андрей Белоусов Помощник президента Андрей Белоусов надеется на скорейшее решение корпоративного конфликта акционеров банка «Восточный... , тем лучше для клиентов этого банка и его партнеров», - отметил Белоусов . Как арестовывали фигурантов «дела Baring Vostok» «Должна победить в итоге... Помощник Путина вычислил выдавших в СМИ список Белоусова бизнесменов ... «гранаты, брошенной в курятник». Бизнес, уверен Белоусов , неправильно прочитал его письмо Помощник президента России Андрей Белоусов заявил о том, что информация о его... обваливать акции их компаний». Бумага, о которой идет речь, уточнил Белоусов , утекла из правительства и попала к бизнесменам, чьи компании находились... , неправильно понял его письмо. Передав эти данные журналистам, предприниматели, уверен Белоусов , добились только «эффекта гранаты, брошенной в курятник», и «сами себе... Помощник Путина допустил ослабление рубля из-за действий США ... его ослаблению В интервью агентству «РИА Новости» помощник российского президента Андрей Белоусов допустил ослабление российской валюты из-за повышения американских пошлин на... , это может привести к ослаблению рубля», - сказал он. При этом Белоусов не увидел больших проблем в небольшом снижении курса российской валюты... мы справимся. Но тем не менее риски всегда существуют», - добавил Белоусов . Накануне американский Федеральный реестр опубликовал документ, в котором говорилось о...Общество, 20 мар 2019, 18:54
Помощник Путина назвал чушью слухи об участии в деле Baring Vostok ... Помощник президента Андрей Белоусов заверил Forbes, что хотя давно и знаком с Артемом Аветисяном, ... вокруг банка «Восточный» главу государства не просил Помощник президента России Андрей Белоусов опроверг слухи о своей причастности к делу Baring Vostok и... и могу в Великий пост сказать, что это вранье», - заявил Белоусов Forbes. Помощник президента подтвердил, что давно знаком с акционером банка...Экономика, 27 фев 2019, 00:00
Минфин предложил бизнесу новые льготы за инвестиции РБК ознакомился с последней версией законопроекта Минфина о защите и поощрении капиталовложений. Он должен стать основным инструментом исполнения поручения Владимира Путина о росте инвестиций до 25% ВВП Инвесторы в российскую экономику получат дополнительные гарантии и преференции в рамках новых соглашений о защите капиталовложений. Минфин внес в... Белоусов предупредил о риске невыполнения задач из майского указа Путина ... Помощник президента Андрей Белоусов раскритиковал работу транспортной комиссии правительства по подготовке плана развития магистральной... в майском указе Путина Риски для майского указа Помощник президента Андрей Белоусов в письме вице-премьеру Максиму Акимову указал на недостатки работы... На совещании у Путина поспорили об инвестициях по списку Белоусова ... , сказал Алексей Кудрин. В первых 20 проектах госучастие минимальное, заверил Андрей Белоусов Власти и бизнес отобрали 174 проекта на общую сумму 10 ... рубля на дивиденды, изменила подход, отметил Белоусов . К юридическому оформлению готово около 20 проектов, сообщил Белоусов . «Но сумма очень большая - это примерно... основном правительство просто будет обеспечивать регуляторную и налоговую стабильность, объяснил Белоусов . Сам Путин сказал, что если озабоченность по поводу инвестпроектов возникает... Старые планы на новый лад: куда инвестируют фигуранты списка Белоусова ... 25%. Для выполнения этого указа помощник президента по экономическим вопросам Андрей Белоусов в августе предложил изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов за... экономика», а также в развитии инфраструктуры. Изъять ₽500 млрд: где Белоусов нашел сверхдоходы на майские указы В сентябре компании из... общей стоимостью 812,2 млрд руб. А ранее его гендиректор, Андрей Варичев, говорил, что компания планирует инвестировать в модернизацию мощностей 507 ... Охрана для нацпроектов: почему контроль за майским указом отдали ФСО ... , разработанными на основе указа Народный фронт и ФСО Помощник президента Андрей Белоусов предложил поручить Федеральной службе охраны и Общероссийскому народному фронту контролировать... при совете, которая займется этим вопросом, возглавят два сопредседателя - сам Белоусов от администрации президента и заместитель руководителя аппарата правительства Анатолий Кириенко... «Автодор» предложил компаниям из «списка Белоусова» три дорожных проекта ... с 33 по 84 км, потратят 47,6 млрд руб. Белоусов назвал сроки утверждения первого пула инвестпроектов Маршрут Европа - Западный Китай... пути на территории Китая и Казахстана. В августе помощник президента Андрей Белоусов предложил изъять сверхдоходы у ряда российских компаний, таких как «Норникель... проекты» как для государства, так и для бизнеса. В октябре Белоусов сообщил, что первый пул приоритетных инвестиционных проектов будет создан в... Белоусов назвал сроки утверждения первого пула инвестпроектов ... Помощник президента России Андрей Белоусов заявил, что утверждение первого пула приоритетных инвестиционных проектов ожидается в... металлургических и нефтехимических компаний, а также производителей удобрений. Как отмечал Белоусов , эти деньги необходимы для выполнения майского указа президента. Однако в... Стволовые клетки и ядерная медицина: что Минздрав предложил бизнесу ... преждевременно», - указали в корпорации. Что такое план Белоусова Помощник президента Андрей Белоусов летом 2018 года предложил изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов... Белоусов предложил создать единого импортера лекарств ... лекарств должна заняться организация в подчинении Минздрава, считает помощник президента Андрей Белоусов . Она может получить и полномочия по экспорту не имеющих аналогов... СМИ узнали предложенные компаниям из списка Белоусова инвестпроекты ... . Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. Помощник президента Андрей Белоусов летом предложил изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов за 2017 ...Бизнес, 20 сен 2018, 18:15
Компаниям из списка Белоусова предложили проекты для инвестиций ... . В ее состав вошли министр финансов Антон Силуанов, помощник президента Андрей Белоусов , министр транспорта Евгений Дитрих, министр промышленности и торговли Денис Мантуров... , совещание под председательством Антона Силуанова, в котором примет участие и Андрей Белоусов , пройдет в четверг. «Там и прояснится картина, раньше времени комментировать...Политика, 18 сен 2018, 13:59
Правительство одобрило состав рабочей группы по реализации инвестпроектов ... состав рабочей группы вошли министр финансов Антон Силуанов, помощник президента Андрей Белоусов , министр транспорта Евгений Дитрих, министр промышленности и торговли Денис Мантуров... в основной капитал», - отмечается в документе. В августе помощник президента Андрей Белоусов предлагал изъять сверхдоходы металлургических компаний более чем на 500 млрд...Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года. Его отец – знаменитый экономист, профессор Рэм Белоусов – создатель научной школы в области ценообразования и управления, участник разработки экономической «реформы Косыгина».
Андрей Белоусов решил идти по стопам своего выдающегося родителя и после школы поступил на экономический факультет МГУ имени Ломоносова. Будучи студентом, он начал сотрудничать с группой экономистов, которая занималась прогрессивными для того времени вопросами макроэкономического прогнозирования. В 1981 году он окончил вуз с красным дипломом.
Его карьера началась в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где он работал стажером. Впоследствии он стал младшим научным сотрудником. После реорганизации института в 1985 году и образовании на его основе Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР продолжил работать во вновь созданном учреждении.
В 1988 году получил ученую степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию.
В 1991 году институт вновь переименовали – в Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. В этом же году Андрей Белоусов занял пост заведующего лабораторией макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Проработал в этой должности до 2006 года.
Говоря о своем профессиональном выборе, он отмечал, что ушел в науку, руководствуясь своими представлениями о том, что полезно для государства. По его словам, в начале 90-х годов можно было легко уйти в бизнес. Однако в то время, когда государство начало саморазрушаться, нужно было заниматься тем, что его укрепляет, то есть, наукой, уверен чиновник.
Он изучал инфляцию, структурный кризис в экономике советского типа, а также прогнозирование макроэкономических тенденций.
С 1999 года он начал работать с госструктурами, вошел в коллегию Министерства экономики, был консультантом руководителей Правительства России Евгения Примакова и Сергея Степашина.
Новый этап в карьере Андрея Белоусова начался в 2000 году, когда он стал генеральным директором Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Этот центр был создан им самим в 1997 году на базе лаборатории, которую он возглавлял.
Параллельно он продолжал быть внештатным советником премьеров. Сотрудничал в этом качестве с Михаилом Касьяновым и Михаилом Фрадковым.
В 2005 году был опубликован его доклад, в котором говорилось о надвигающихся на Россию кризисах: социальном (2007-2008 годы), экономическом (2011-2012 годы) и кризисе системы государственного управления (2015-2017 годы), после чего он стал обсуждаемой фигурой в СМИ.
Годом позже он защитил докторскую диссертацию. Также в 2006 году он стал заместителем Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В экономическом ведомстве Андрей Рэмович Белоусов курировал макроэкономический блок, принимал участие в разработке «Стратегии 2020», закона «О торговле», отвечал за реализацию федеральных целевых программ. Греф отзывался о нем как о лучшем макроэкономисте страны, однако у Министра и его зама было немало разногласий, отмечали СМИ.
Сам же Андрей Белоусов рассказал в одном интервью, что вступление в должность замминистра сопровождалась рисками. В частности, он сообщил, что привык работать по схеме, отличной от схемы работы в Правительстве. Иными словами, он всегда сам ставил перед собой задачи, решал их и ставил новые. В Правительстве же такая схема неприемлема. Кроме того, он назвал себя сторонником активного влияния государства на экономические процессы, что зачастую характеризуется как неоправданное вмешательство государства в экономику. Поэтому, отметил чиновник, он очень ценил доверие, которое ему было оказано.
В 2007 году Германа Грефа на посту министра сменила Эльвира Набиуллина, а Андрей Белоусов сохранил свой пост. Тогда же указом Президента он был включен в состав наблюдательного совета «Росатома».
После смены главы государства в 2008 году чиновник вместе с Набиуллиной перешел в обновленное Министерство экономического развития, однако спустя месяц он возглавил Департамент экономики и финансов Правительства РФ, который, как сообщалось, был призван усилить аналитический потенциал кабмина.
В том же году он вошел в состав антикризисной комиссии по повышению устойчивости развития экономики.
В 2009 году стал членом Наблюдательного совета Сбербанка, а также участником рабочей группы по созданию «иннограда» «Сколково».
Вопросом развития инноваций Андрей Белоусов также занимался в составе наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), созданного в 2011 году указом Владимира Путина. Кроме того, он курировал созданный в рамках Агентства проект «Национальная предпринимательская инициатива».
После победы Путина на президентских выборах 2012 года Андрей Рэмович Белоусов вошел в состав нового Правительства, заняв пост Министра экономического развития РФ.
После этого назначения он вошел в наблюдательный совет Внешэкономбанка, в июле – в состав Национального банковского совета, а также в Экономический совет при Президенте Российской Федерации в качестве зампреда. В сентябре покинул наблюдательный совет «Росатома».
Кроме того, он вошел в состав Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и в состав ряда комиссий. Также был назначен управляющим от России в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от Российской Федерации в Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С июня 2013 года – помощник президента РФ по экономическим вопросам.
Официальная биография не содержит сведений о личной жизни Министра. По данным СМИ, он женат, у него есть сын (родился в 1994 году). Андрей Белоусов с детства увлекается историей живописи. Также занимается атлетическим фитнесом. Этот вид спорта, рассказал Министр, он придумал для себя сам. «Очень хорошо снимает нервную нагрузку», - говорит о нем чиновник.
Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru
МОСКВА, 18 января, РИА ФедералПресс. Во вторник, 19 января, в Москве откроется Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», организатором...
ПОДМОСКОВЬЕ, 29 января, РИА ФедералПресс. На площадке Московской школы управления «Сколково» 29 и 30 января проходит конференция по вопросам поддержки и развития...
МОСКВА, 17 февраля, РИА ФедералПресс. В администрации президента РФ создают специальную рабочую группу, которая займется разрешением споров между силовыми ведомствами и...
ВАШИНГТОН, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Госдепартамент США признал, что убеждал частные компании не вести дел с Россией. Дипломаты объяснили это «общей стратегией» ...
МОСКВА, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Правительство поручило своим представителям в совете директоров Роснефтегаза найти консультанта для подготовки приватизации акций...
МОСКВА, 9 марта, РИА ФедералПресс. Президент России Владимир Путин подписал указ «Об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных...
Помощником президента по экономическим вопросам стал экс-министр Андрей Белоусов
Сергей Мельников, Ольга Филина
Даже если бы крайне компетентные органы искали изъян в биографии нового помощника президента по экономическим вопросам Андрея Белоусова, их бы ждали одни огорчения. Удивительный человек, экс-министр экономического развития: удостаивается только лестных отзывов и от всех знакомых — в диапазоне от школьных друзей до бывших премьеров и представителей самых разных политических сил — будь то Михаил Делягин или Глеб Павловский. Впору бросать клич: хоть кто-нибудь недоволен личными или профессиональными качествами нового помощника президента?
В том, что он теперь главный российский экономист, сомневаться не приходится. Возможность напрямую что-то сказать президенту, минуя длинные коридоры технических министерств, определяет если и не все, то очень многое. Поэтому мало кого удивляет, что Белоусов-министр, оставаясь уважаемым профессионалом, за почти что год своего пребывания в правительстве ни в чем выдающемся замечен не был. Причем тут правительство, когда теперь он будет трудиться в президентской администрации?
Преданный стране
Членом экономического сообщества Белоусов, как говорят, стал по праву рождения. Его отец, Рэм Александрович Белоусов, прошедший Великую Отечественную в авиационных войсках, окончил МГИМО и защитил кандидатскую диссертацию по экономике. Позднее он трудился в НИИ Госплана СССР, был заведующим кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС и прославился тем, что принимал активное участие в разработке косыгинских реформ. По стопам отца пошли и сыновья — экономистом стал не только новоиспеченный помощник президента, но и его младший брат Дмитрий.
— На наш выбор повлияла среда, отец на нас не давил,— пояснил "Огоньку" Дмитрий Белоусов, ныне ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).— Отец был довольно закрытым человеком, однако он привил нам культуру проблемного разговора и проблемного мышления. К тому же его друзьями, появлявшимися у нас дома, были вполне содержательные люди, наиболее публичный из них — Валентин Фалин (референт Хрущева и Громыко.— "О" ).
Помимо непростых людей в кабинете Рэма Александровича появлялись непростые издания, например западные экономические журналы, предназначенные для служебного пользования. Поэтому представления о пользе госпланирования у Белоусовых с самых ранних лет соседствовали с любовью к западным институтам, а плановая экономика постепенно переименовывалась в "структурную".
Мать Андрея Белоусова — Алиса Павловна — была радиохимиком, занималась химией редких элементов.
— Она была удивительным человеком,— говорит Дмитрий Белоусов.— Однажды ей предложили работу в 1-й спецлаборатории МГБ, но она отказалась. Ее тепла хватало и на работу, и на нас, и на отца. Папа был несомненным патриотом, в смысле преданности своей стране: он полагал, что весь образ действий человека должен быть направлен на то, чтобы она становилась сильнее. При этом его отношения с госорганами не всегда были простыми, скажем так.
Андрей Рэмович, окончив престижную 2-ю физматшколу и экономический факультет МГУ, начал свою трудовую биографию в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) АН СССР, на базе которого в 1986 году был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического процесса АН СССР. В ЦЭМИ наставником будущего экономического помощника стал еще один видный государственник — Юрий Яременко, замдиректора института. Он учился в КНР и считался тонким знатоком китайской культуры. По словам Дмитрия Белоусова, Яременко любил произносить следующую фразу, вполне соответствующую духу конфуцианства: "У истинного мужчины есть только два занятия — наблюдение за природой и служение государству".
— В то время мы работали с Белоусовым в одной лаборатории,— вспоминает Александр Ковальджи, заместитель директора по науке физматлицея "Вторая школа".— И могу сказать, что его трудоспособность была невероятной, он мог просиживать за столом, анализируя реальные цифры и выстраивая глобальную картину экономики, с утра до вечера. Многое брал на себя добровольно, например, уже в 1990-е сам при своей лаборатории стал издавать ежемесячный аналитический журнал. И сейчас, когда нам случается встретиться, Белоусов видится мне все таким же человеком научной культуры, защитившим две серьезные диссертации — кандидатскую и докторскую. Его жена тоже экономист, его сын окончил нашу школу, учится в Бауманке. На министерской должности с таким характером и послужным списком было сложно: там другая среда, а его власть не изменила.
Путем Кассандры
При этом, как и для многих у нас в стране, путь во власть начался для Белоусова в 1990-е, когда кабинетный ученый примерил на себя роль публичного аналитика и дискуссанта. В 1991 году бывший посол в США и экс-глава МИДа Александр Бессмертных под эгидой Внешнеполитической ассоциации основал диалоговую площадку для экспертов самого разного толка, иронично прозванную "Группой Бессмертных". На круглых столах, так называемых аналитиках, обсуждались различные темы из политической, экономической и международной жизни (например, "Оргпреступность как уклад жизни и как фактор внешней и внутренней политики России", "Имперский маятник в России" и т.д.). Участниками "аналитик" стали различные ученые и мыслители, многие из которых были и являются заметными персонажами публичного поля — Симон Кордонский, Вадим Радаев, Вячеслав Глазычев, Сергей Кургинян, Андрей Кураев... А основным экономическим экспертом в их кругу оказался Андрей Белоусов, вместе с которым активно работал его однокурсник и будущий зам в Минэкономразвития Андрей Клепач.
— В начале 1990-х нужно было распознать сложности, с которыми столкнулась и еще столкнется рыночная Россия,— рассказывает Александр Бессмертных.— Андрей Белоусов был и остается прекрасным прогнозистом. Он обладает редкой способностью прогнозировать макроэкономические тенденции и одновременно проводить краткосрочный конъюнктурный анализ. Его авторитет был непререкаем. Он уже тогда доказал, что обладает еще одним редким качеством для ученого-экономиста — способен адекватно переводить мысли в слова. Не удивительно, что его оценил президент.
Склонность к прогнозам у Белоусова, видимо, наследственная (в самом начале 80-х, после поездки по странам СЭВ, его отец заявил, что власть там не пользуется доверием населения и вскоре "мы можем их потерять",— так и вышло). Видимо, зная за собой эту сильную сторону, в 2000-е Андрей Рэмович основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, который и по сей день (уже после ухода основателя) выпускает доклады для различных госорганов и бизнес-структур, включая Минобрнауки, Минпромторг и Ассоциацию российских банков. А самый крупный успех организации — это доклад 2005 года "Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года" за авторством самого Белоусова. Там нынешний президентский помощник предрек стране экономический кризис 2008 года, возможный спад экономики в 2011-2012 годах и даже сбой системы государственного управления в 2015-2017-х.
Не иначе как испугавшись прогнозов (а формально по протекции тогдашнего министра экономического развития и торговли Германа Грефа), в 2006 году Белоусова позвали в правительство, на должность грефовского зама. Через год он уже стал "заслуженным экономистом РФ", а в 2008-м, когда кризис грянул, перешел в аппарат правительства — курировать департамент экономики и финансов при тогдашнем премьере Владимире Путине.
— Он, конечно, человек системы и кто-то даже называет его дирижистом,— отмечает Евгений Гонтмахер, член правления Института современного развития,— поэтому во власти Белоусов оказался нужным. Однако важно то, что он профессионал, профессионал именно в экономике. Это не Рогозин. И если Белоусов говорит о том, что экономика должна быть регулируемой, он умеет свою позицию аргументировать и прислушиваться к мнению оппонентов. С другой стороны, справедливо и то, что он, конечно, не профессиональный политик, поэтому вести свой курс ему не так просто.
Суть этого курса, по мысли коллег, заключается в акценте активной созидательной роли государства в экономике. Даже тогда, когда у экономического штурвала стояла команда либералов во главе с министром финансов Алексеем Кудриным, Белоусов требовал распечатать Стабфонд, чтобы деньги оттуда пошли на инфраструктурные проекты. Недавно анонсированное решение Владимира Путина — направить средства Фонда национального благосостояния на строительство дорог, коммуникаций и прочего полезного — можно поэтому считать первым успехом нового помощника: теперь его курсу с курсом президента по пути.
Переговорщик
— Вообще-то подходы Белоусова эволюционируют,— считает Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы.— Если в прежние годы его можно было назвать чистым государственником, то сейчас он много внимания уделяет бизнесу. В частности, года два назад запустил проект "Национальная предпринимательская инициатива", чтобы как-то улучшить условия для предпринимателей в нашей стране. Он старается быть универсалом, широко видеть проблемы российской экономики.
Не исключено, что такая эволюция связана с опытом работы в госмашине, на которую возлагалось столько надежд. Как показывает практика, созидание — не всегда ее конек. Став в 2012 году министром экономического развития, Белоусов обещал улучшить предпринимательский климат, оптимизировать управление госимуществом, поработать над публичными функциями министерства. Успех по всем направлениям оказался относительным. С одной стороны, Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка Doing Business со 120-й строчки на 112-ю, с другой — произошло это во многом за счет формальных улучшений, а на деле предпринимателям живется как никогда плохо. Детище Белоусова — Агентство стратегических инициатив — с момента своего запуска в 2011 году так ни одной значимой инициативы и не породило. Даже если экс-министр и представлял, что ему делать для блага России, результат очевиден: за министерский год эффективно поработать не удалось.
— Нынешнее бездействующее правительство не было подходящим институтом для Белоусова,— считает политолог Глеб Павловский.— В администрации президента ему должно быть комфортнее. У нас сегодня нет государственного консенсуса по основным экономическим вопросам, и Белоусов, видимо, будет его искать. Он хочет быть услышанным и коллегами, и властью, поэтому подходит на роль переговорщика. Четкого описания функций у него нет, но помощник президента явно будет влиять на то, куда тратить имеющиеся у государства средства и откуда их брать. У Белоусова есть, конечно, несогласие со старым окружением Путина, людьми, которые представляют сросшиеся с государством корпорации. Их экономическая стратегия довольно затратная, а Андрей все-таки хочет тратить деньги на развитие. Отсюда вопрос — удастся ли ему отстоять свои взгляды.
По мысли экс-председателя Центробанка РФ Виктора Геращенко, у Белоусова сегодня самая выгодная позиция — он может критиковать и Кудрина, и Набиуллину, свободно высказывать свое мнение и напрямую воздействовать на президентские шаги. Фактически он занял при Путине ту должность, которую некогда занимал экс-советник, а ныне критик власти Андрей Илларионов: однако теперь президент более осмотрителен в выборе приближенных, уж что-что, а в оппозиционеры "системный" Белоусов точно не уйдет.
Полезные навыки
Характерно, что даже личные увлечения президентского помощника свидетельствуют о его благонадежности. В юности Белоусов занимался боевым самбо, затем карате (причем его тренер позднее стал вице-чемпионом Алма-Аты), а в последние годы переключился на атлетический фитнес и регулярно ходит в спортзал. В 2007 году, как сообщает "Троицкая православная газета", Андрей Рэмович крестился в храме Казанской иконы Божьей Матери села Пучково.
Не чужд он и искусству.
— Интерес к живописи стал для моего брата эмоциональным выходом из интенсивных интеллектуальных штудий,— рассказывает Дмитрий Белоусов.— Этот интерес проснулся в старшей школе. Андрей знает истории картин не хуже штатных экскурсоводов. Среди своих любимых художников называет Рембрандта.
Когда тени над российской экономикой сгущаются, голландский мастер "рисования светом", видимо, может стать не только эмоциональным выходом, но и хорошим учителем. В конце концов, будущая экономическая политика России — пока чистый лист, размечать который в числе первых придется Белоусову. Тут, видимо, пригодятся не только экономические знания, но и художественный вкус.
Перспективная работа
Справка
Помощники президентов РФ по экономическим вопросам
Указом президента Бориса Ельцина от 9 ноября 1994 года помощником по экономическим вопросам был назначен руководитель группы экспертов при президенте Александр Лившиц . В августе 1996 года он стал вице-премьером и министром финансов во втором правительстве Виктора Черномырдина. Позднее работал замруководителя администрации президента, спецпредставителем президента в G8, председателем правления банка "Российский кредит" и заместителем генерального директора ОАО "Русский алюминий". Скончался 25 апреля 2013 года.
13 сентября 1996 года помощником по экономическим вопросам был назначен заместитель министра экономики Сергей Игнатьев . В апреле 1997 года он перешел на работу в Министерство финансов, став первым заместителем министра Анатолия Чубайса. С 20 мая 2002 года — председатель Центрального банка. 24 июня 2013 года уступил место Эльвире Набиуллиной, став ее советником.
С 28 мая 2003 года экономическими вопросами в администрации занимался экс-руководитель аппарата правительства Игорь Шувалов , который одновременно курировал проведение административной реформы, разработку и контроль за реализацией общенациональных проектов. 30 октября назначен заместителем руководителя администрации президента, 26 марта 2004 года возвращен на должность помощника. Также работал личным представителем президента в G8. C 12 мая 2008 года — первый вице-премьер в правительстве Владимира Путина, с 21 мая 2012 года — в правительстве Дмитрия Медведева.
Указом Дмитрия Медведева от 13 мая 2008 года помощником по экономическим вопросам назначен начальник Экспертного управления президента Аркадий Дворкович . За время работы на должности также был представителем президента в G8. С 21 мая 2012 года — вице-премьер в правительстве Дмитрия Медведева.
21 мая 2012 года Владимир Путин назначил своим помощником по экономическим вопроса Эльвиру Набиуллину , ранее занимавшую пост министра экономического развития. С 24 июня 2013 года она работает председателем Центрального банка.
Подготовил Антон Мухатаев
Андрей Белоусов - помощник президента Российской Федерации , потомственный экономист, доктор экономических наук. В кулуарах власти его называют Серым Кардиналом российского экономики, так как к его мнению прислушиваются представители различных финансово-экономических групп и сам глава государства.
Детство и юность
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве, СССР. Отец Рэм Александрович Белоусов - советский экономист, заведующий кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС, участник подготовки реформы , фронтовик. Мама Алиса Павловна - радиохимик, кандидат химических наук.
View this post on Instagram
Андрей окончил Вторую физико-математическую школу. В 1976 году поступил в МГУ им. Ломоносова , окончил с красным дипломом. Продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.
Личная жизнь
Андрей Белоусов женат на Белоусовой (Авдеевой) Ларисе Владимировне 1961 года рождения. Жена, экономист по образованию, занимается журналистикой. Сын Павел появился на свет в 1994-м, после школы стал студентом МГТУ им. Баумана, факультет машиностроения. Сведения о личной жизни политика скупы, тем более что Андрей Рэмович не является сторонником социальных сетей, таких как «Инстаграм».
View this post on Instagram
Увлечение чиновника - история живописи (экономист знает историю картин как профессионал, интересуется живописью со школы). Он занимался восточными боевыми единоборствами, регулярно посещает спортзал, увлекается атлетической гимнастикой.
25 августа 2017 года в Сети появилось фото - служебный автомобиль Андрея Белоусова попал в ДТП в центре Москвы. Из новостей стало известно, что советник президента, сидевший на пассажирском сидении, не пострадал.
Карьера
Рабочая биография Андрея Белоусова началась в Центральном экономическом институте АН. В молодости будущий политик работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем. В ЦЭМИ Андрей Рэмович тесно сотрудничал с замдиректора Юрием Яременко, был знаком с завлабораторией Александром Шохиным.
В 1986 году экономист перешел в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, созданный на базе ЦЭМИ. Спустя 2 года Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию. В 1991-м он вступил в должность заведующего лабораторией ИЭПНТП. Оставил научную работу в 2006-м, перейдя на госслужбу.
С 1991 года, параллельно работая в ИЭПНТП, Андрей Белоусов консультировал государственные структуры. С 1999-го входил в коллегию Министерства экономики, работал с премьерами Евгением Примаковым , и Михаилом Фрадковым.
В 90-х Россия переходила на рыночные рельсы. Андрей Белоусов смог спрогнозировать сложности в рыночной России, делать макроэкономические прогнозы и конъюнктурный анализ. Эксперт пользовался непререкаемым авторитетом.
В 2000 году экономист учредил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и встал во главе. А в 2005-м вышел труд Андрея Белоусова «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В него вошли прогноз кризиса 2008-го, падение экономики 2011–2012 годов. В 2006-м Андрей Рэмович защитил докторскую.
Андрей Белоусов и Александр ШохинВ 2006 году министр экономического развития Российской Федерации пригласил Андрея Рэмовича стать заместителем. Белоусов согласился. Став государственным служащим, покинул ряд должностей, пост главы ЦМАКП.
В Минэкономразвития Белоусов занимался проблемами макроэкономики: улучшением инвестиционной обстановки, осуществлением целевых программ в федерации, капиталовложениями Внешэкономбанка и др. Он руководил разработкой программы долгосрочного социально-экономического развития. Под руководством Белоусова разработан проект «Закона о торговле», вступившего в силу в 2009 году.
В 2007 году министром экономического развития стала . Белоусов продолжил работать на посту замминистра. В 2008-м премьер-министр России Владимир Путин пригласил Андрея Рэмовича возглавить Департамент экономики и финансов аппарата правительства РФ.
При правительстве РФ Белоусов занимался формированием бюджета России, государственными инвестициями. Участвовал он и в создании Агентства стратегических инициатив и базирующейся на его основе Национальной предпринимательской инициативы.
В 2012 году победу на президентских выборах одержал Владимир Путин. В новом Кабинете министров, возглавляемом , пост министра экономического развития РФ занял Андрей Рэмович.
Предполагается, что пост Белоусов занял не случайно: Кремль выставил Андрея Рэмовича противовесом министру финансов , продолжателю идей . Известно, что Кудрин - давний оппонент Белоусова (уволен с поста министра финансов за отказ работать под началом Дмитрия Медведева).
Андрей Белоусов и Владимир ПутинАндрей Белоусов обозначил работу на должности министра следующим образом: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Также планировал сблизить два ведомства - Минэкономразвития и Минфин.
24 июня 2013 года президент Владимир Путин подписал указ о назначении Андрея Белоусова помощником президента по экономическим вопросам. По словам экспертов, место в инертном правительстве мало подходило для деятельного экономиста.
В администрации президента для Белоусова больше места для поисков консенсуса в экономических вопросах. Андрей Рэмович играет роль переговорщика между властью и экономистами, пытается определить, где государству брать средства и куда их перенаправить.
View this post on Instagram
Нередко высказывания советника резки. Мнения, например, об увеличении пенсионного возраста или повышении размера коммунальных платежей вызывают неодобрение населения. Однако Белоусов, облекая цифры в адекватные слова, может разъяснить правильность принимаемых решений. О нем слышны только положительные отзывы как от министров, так и от школьных товарищей. Представители политических сил не находят нелестных слов в адрес советника президента.
Похожие статьи
