Роскосмос черной дыры. Берет из бюджета много, отдает мало

Во вторник выяснилось, что на космодроме «Восточный» банально протекал стартовый стол. Фото: vostokdrom.ru

Так что же отметил Кудрин? Например, «просто нерациональные траты», неправильно проводятся процедуры закупок, завышены цены. «Очень много омертвлено средств на недостроенные объекты или на объекты, которые просто простаивают, не использованы средства на счетах месяцами». И, конечно, «несколько миллиардов утрачено — то есть, по сути, своровано». Глава Счетной палаты даже добавил после этого дежурную фразу, что «сейчас идут расследования». Ранее ведомство Кудрина приводило цифры — в 2017 году выявлен 151 факт нарушений в работе «Роскосмоса» на общую сумму 785,5 млрд рублей.

«Большие проблемы у нас с «Роскосмосом», — сказал Кудрин. Мне почему-то видится, как он обреченно вздохнул при этом.

Потому что в 2016 году лидер по объему выявленных нарушений был тот же самый. «Номер один у нас Роскосмос по 2016 году», — говорила Татьяна Голикова возглавлявшая тогда Счетную палату. Ее это уже не удивляло.

Удивляло раньше. В 2015 году Голикова заявила, что объем нарушений, выявленных в «Роскосмосе» по итогам 2014 года, настолько ее поразил, что ей просто не верилось это. «Я даже сначала не поверила своим инспекторам, потому что объем выявленных финансовых нарушений составил 92 млрд руб.», - сказала она журналистам.

У «Роскосмоса» есть объяснение, откуда берутся заоблачные цифры. Например, проверка СП показала, что с 2004 года по 2014 год результаты интеллектуальной деятельности не полностью учитывались в балансе Федерального космического агентства. Это и есть те самые миллиарды (речь идёт о стоимости космических аппаратов, ракет-носителей, модулей МКС и т.п.). Финансовые хищения на стройке космодрома «Восточный» начались не в 2014 году, а прямо с момента его закладки (конечно, что тянуть-то) в 2009 году. Виновные уже сидят, но следствие продолжается, отсюда и «перетекающие» исчезнувшие миллиарды. Почему «перетекающие»? Счетная палата считает вообще всё суммарно, за всё время существования всех организаций, в данном случае, участвующих в работе космической отрасли. А «Роскосмос», кстати, с 2015 года проводил работу по урегулированию ситуации с неполным учетом на балансе результатов интеллектуальной деятельности.

Ну, хорошо. СП считает нарастающим итогом. В 2014 году было выявлено нарушений на 92 млрд. То есть это за все время до 2014 года. А к 2017 году получилось 785,5 млрд. За три года навыявляли нарушений на еще без малого 700 миллиардов? Возможно. Правда «Роскосмос» проводил работу по урегулированию ситуации со старыми нарушениями и сумма должна была уменьшаться. Или нет?

Сути дела это не меняет. Счетная палата вообще у всех организаций одну и ту же методику использует. Никакого особо подхода к «Роскосмосу» у нее нет. И по данным СП — «Роскосмос» лидер по финансовым нарушениям в стране уже не первый год.

На вопрос, где посадки, во вторник решила ответить Генпрокуратура. По словам ее официального представителя Александра Куренного, «прокурорские проверки выявили системные нарушения законодательства в деятельности «Роскомоса» в период работы предыдущего руководства госкорпорации — в 2017 году и первой половине текущего года. 44 материала прокуроры направили в следственные органы для возбуждения возможных уголовных дел, 16 уголовных дел уже на данный момент возбуждено». В госкорпорации говорят, что это тоже подсчитано «нарастающим итогом».

Не исключено, что к этим итогам приплюсуется и история с «критическим дефектом» стартового стола на «Восточном», о котором стало известно 27 ноября. Там не по проекту был сделан деформационный шов фундаментной плиты, обнаружены протечки через швы бетонирования и отверстия крепления опалубки. Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (входит в «Роскосмос») подтвердил информацию о дефектах, но заявил, что они уже устранены.

Куренной подчеркнул, что «деятельность нынешней администрации «Роскосмоса» также с контроля не снимается и ведется системно».

«Нынешняя администрация», а именно Дмитрий Рогозин, недавно попросил Счетную палату провести проверку предприятий отрасли и утвердил план по противодействию коррупции на 2018-2020 годы.

Интересно, что он хочет нового узнать? Дмитрий Олегович с 2011 года был вице-премьером и курировал, в том числе, космическую промышленность (и строительство «Восточного» тоже). Наверное, от него скрывали масштабы проблемы. Иначе как объяснить шуточки про батут, с помощью которого Рогозин советовал американцам отправляться в космос?

Но как назначили на «Роскосмос», так глаза и открылись. И Дмитрий Олегович заявил, что на предприятиях космической отрасли России, оказывается, только 13% современного оборудования. В переводе на русский — «Роскосмосу» срочно надо денег, а то ракеты делать нечем, одни кувалды остались.

Но вот что-то (если честно, — статистика Счетной палаты), подсказывает - сколько ни дай, все как в черную дыру рассасывается по карманам эффективных менеджеров.

«Космос в России - как религия», — сказал прошедшим летом глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин.

Не поспоришь. Но нельзя ли служителей культа поменять?

Похожие материалы

В России рекордсменом по масштабам сворованных миллиардов стала космическая госкорпорация

Госкорпорация “Роскосмос” стала рекордсменом по масштабам финансовых нарушений. Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей КУДРИН в интервью программе “Действующие лица” на телеканале “Россия-1”.

“Большие проблемы у нас с Рос-космосом. Там есть просто нерациональные траты, нарушения дисциплины всевозможные. Неправильно проводятся процедуры закупок, завышены цены, очень много омертвлено средств на недостроенные объекты или на объекты, которые просто простаивают, не использованы средства на счетах месяцами. Ну а кроме того, несколько миллиардов утрачено, то есть, по сути, своровано, и сейчас идут расследования”, - сказал Кудрин.
В Роскосмосе пояснили, что данные, которые привел председатель Счетной палаты, относятся к периоду проверок прошлого года. “Данные, приведенные главой Счетной палаты, нам известны, они касаются периода проверки 2017 года”, - заявили ТАСС в Роскосмосе. В то же время стало известно, что Роскосмос изучает претензии Счетной палаты и предпринимает необходимые меры против финансовых нарушений.
Напомним, в июне этого года, выступая на пленарном заседании в Госдуме с отчетом о деятельности Счетной палаты за 2017 год, Кудрин заявил, что к деятельности Роскосмоса относятся более 40% выявленных за этот период нарушений. По его словам, результаты проверок легли в основу уголовных дел.
Общая сумма выявленных нарушений, недостатков поступлений и использования средств составила 1 трлн. 865 млрд. руб. ($32 млрд.), 760 млрд. руб. ($13 млрд.) из этой суммы приходятся на нарушения по учету в Роскосмосе, озвучил Кудрин. 43,6% от общего объема нарушений составляют нарушения бухгалтерского учета, 32% - нарушения при формировании и исполнении бюджетов. Тогда глава Роскосмоса Дмитрий РОГОЗИН в свою очередь попросил Счетную палату провести проверку предприятий отрасли и утвердил план по противодействию коррупции на 2018-2020 годы.
В 2017 году, когда были зафиксированы масштабные нарушения, во главе Роскосмоса находился Игорь КОМАРОВ. Госкорпорация обещает представить результаты работы новой администрации в конце 2018 года. Между тем ранее Рогозин признал, что Роскосмос переживает непростые времена. По его словам, производственные фонды сильно устарели - доля современного оборудования составляет не более 13%, а предприятия космической отрасли имеют многомиллиардные долги.
Так, финансовая “дыра” производителя ракет “Протон” и “Ангара” Центра имени Хруничева составляет 111 млрд. руб. ($1,9 млрд.). А ракетно-космическая корпорация (РКК) “Энергия”, которая делает пилотируемые корабли “Союз” и грузовики “Прогресс”, задолжала 35 млрд. руб. ($600,5 млн.).
При этом глава Роскосмоса пообещал, что Центр Хруничева выйдет на безубыточное производство уже в 2022 году, а с 2023 года нач-нет возвращать долги и выплачивать пени и штрафы. Рогозин уточнил, что речь идет о долгах перед Роскосмосом, также учитываются пени и штрафы за просроченные контракты, кредиты, которые необходимо выплатить Сбербанку, Фондсервисбанку, Россельхозбанку и Внешэкономбанку. В частности, долги перед госкорпорацией составляют 27 млрд. руб. ($463 млн.). Сумма растет, так как зарплату сотрудникам центра фактически платит Роскосмос, используя для этого бюджет, выделенный на программы, которые не реализуются.
Рогозин также заявил, что долги банкам Центр имени Хруничева начнет выплачивать в 2023 году, а штрафы за просроченные контракты - через десять лет. Договориться с банками об отсрочке позволило намерение корпорации провести до 2027 года 72 пуска ракет производства Центра имени Хруничева: по словам главы Роскосмоса, этот план убедил организацию не требовать немедленного возвращения кредитов. Также Рогозин заявлял, что в следующем году планируется удвоить количество пусков ракет по сравнению с текущим годом и довести их число с 17 до 35. В целом глава Роскосмоса уверен, что корпорация “точно поднимется даже при этом соотношении средств”.
NEWSru.com

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Авария за аварией

26 октября 2018 года. Российская гражданская орбитальная группировка лишилась двух из трех спутников дистанционного зондирования земли “Ресурс-П”. Оба спутника не отработали положенных пяти лет из-за критических проблем, возникших уже после их запуска. В группировке остался только один аппарат, который функционирует за пределами гарантийного срока.
- 11 октября 2018 года. При старте с Байконура корабля “Союз МС-10” произошла самая серьезная авария в истории российской пилотируемой космонавтики. ЧП спровоцировала ошибка при отделении первой ступени. На высоте примерно 90 км сработала система спасения экипажа. Космонавт Алексей ОВЧИНИН и астронавт NASA Ник ХЕЙГ приземлились в Казахстане, совершив полет по баллистической траектории.
- 11 февраля 2018 года. Ракета “Союз-2.1А” с кораблем “Прогресс МС-08” не стартовала в назначенное время с Байконура. Старт был перенесен из-за нестыковки бортового и наземного оборудования.
- 26 декабря 2017 года. Запуск с космодрома Байконур завершился неудачей: ракета-носитель смогла вывести на орбиту первый телекоммуникационный спутник республики Ангола Angosat, но затем связь с аппаратом пропала. Ракету-носитель обслуживал “Роскосмос”, а спутник по заказу Анголы изготовили в корпорации “Энергия”.
- 28 ноября 2017 года. Из-за нештатной работы разгонного блока “Фрегат” второй в истории пуск ракеты-носителя “Союз-2.1б” с космодрома Восточный оказался неудачным: на расчетную орбиту не был доставлен метеорологический аппарат “Метеор-М 2-1”.
- 1 декабря 2016 года. Аварийным был запуск с Байконура ракеты “Союз-У” с кораблем “Прогресс МС-04”, который должен был доставить на МКС около 2,5 т грузов. На 383-й секунде полета, во время работы третьей ступени ракеты, перестала поступать телеметрическая информация. Потеря корабля произошла на высоте около 190 км над землей.
По данным российских СМИ

А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Плавдок пошел на дно с трещиной, а “раненый” крейсер успели спасти...

Как стало известно газете “КоммерсантЪ”, причиной аварии плавучего дока ПД-50 в Кольском заливе могли стать не неполадки с системой энергоснабжения, а механическое разрушение сварного шва на одном из отсеков дока. Напомним, 29 октября ПД-50 затонул, когда в нем находился на ремонте единственный российский авианесущий крейсер “Адмирал Кузнецов” (см. ).

Сам корабль удалось отбуксировать к причалу 35-го судоремонтного завода, хотя перед началом операции на него рухнул один из 50-тонных башенных кранов накренившегося плавдока, нанеся крейсеру в общей сложности 52 повреждения (включая сломанные лееры и ограждения).
По новой версии специалистов, именно механическое разрушение сварного шва привело к неравномерному заполнению дока забортной водой, вследствие чего ПД-50 накренился и утонул. По данным газеты, в начале осени ФАУ “Российский речной регистр” проводило очередное освидетельствование дока, но никаких замечаний к его состоянию не высказало.
О новой версии ЧП с плавучим доком ПД-50 “Ъ” рассказали два источника в судостроительной отрасли, а также подтвердил высокопоставленный сотрудник аппарата правительства. По их словам, причиной затопления дока могло стать механическое разрушение сварного шва в одном из отсеков конструкции. По крайней мере водолазы, обследующие утонувший док, зафиксировали в одном из отсеков, заполняющихся забортной водой, трещину длиной в несколько десятков метров. Причины ее появления до конца не ясны: шов мог разойтись, например, либо из-за некачественной сварки, либо из-за общей усталости металла. Один из собеседников “Ъ” уточнил, что авианесущий крейсер “Адмирал Кузнецов” находился в доке, когда рабочие 82-го судоремонтного завода (Росляково) начали балансировку - изменение уровня погружения - ПД-50. В этот момент балластные насосы ПД-50 начали закачивать в отсеки воду. И как только вода достигла разрыва, началось неконтролируемое затопление одного из бортов дока.
Приток воды был такой силы, что даже обратная операция - откачка воды при помощи тех же балластных насосов - не дала бы никакого эффекта.
В итоге ПД-50 дал крен, а спустя три часа затонул. Поврежденный “Адмирал Кузнецов” удалось отбуксировать в сторону от терпящего крушения дока.
Отметим, ущерб, нанесенный упавшим краном крейсеру, глава Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей РАХМАНОВ позже оценил примерно в 70 млн. руб. ($1,05 млн.), он пообещал убрать упавший кран с палубы крейсера в декабре.
При этом сроки ремонта и частичной модернизации “Адмирала Кузнецова”, несмотря на обещания судостроителей сдать его в 2021 году, сдвинулись: на одном из последних совещаний замминистра обороны по вооружению Алексей Криворучко заявил, что обязательства по контракту должны быть исполнены в четвертом квартале 2022 года.
“КоммерсантЪ”

Твитнуть

Вероятно, мало кто это прочитает, но я попробую написать пост о "Боге" с научной точки зрения. Для этого нам нужно ввести несколько понятий, которые, к сожалению не всем известны.
Гипотеза - предположение или догадка; утверждение, предполагающее доказательство. Гипотеза считается научной, если она удовлетворяет критерию Поппера, то есть потенциально может быть проверена критическим экспериментом, а также если она соответствует другим научным критериям.
Идея "Бог существует" - является гипотезой. Научность этой гипотезы зависит от того какое определение мы выбираем для слова "Бог".
Если мы даем стандартный термин из области религиоведения, то он будет звучать следующим образом.
Бог - название сверхъестественной сущности в теистических и деистических учениях, которая может являться единственной в своём роде, или какой-либо одной конкретной из многих.
То есть исходя из этого термина мы можем с уверенностью утверждать, что термин "Бог", в данном случае научный, так как удовлетворяет критерию Поппера. И путем несложных литературных изысканий также можем с уверенностью сказать, что конкретно в теистических и деистических учениях идея "Бог существует" является фактом.
Если же мы хотим взять за гипотезу "Бог существует" в рамках фундаментального научного понимания, то есть поставить вопрос об объективном существовании такого объекта как "Бог", мы сталкиваемся с определенными проблемами, такими как отсутствие фундаментальнонаучного термина "Бог". Термин отсутствует по той причине, что мы не наблюдали никаких явлений, которые можно было бы связать с объектом "Бог" и которые каким-либо образом его характеризовали. Повторюсь, это с точки зрения фундаментальной науки.
Также можно провести научный анализ гипотезы "Бог существует" взяв за определение слова "Бог" термин из какой либо мировых религиозных концепций.
В христианском миропонимании термин "Бог" обозначает - первоначальную и предшествующую миру сущность, вездесущую, всемогущую и всезнающую, создателя всего материального и нематериального, в частности, всех живых существ и мира.
В современной науки гипотеза "Бог существует", когда мы под термином "Бог" подразумеваем христианское определение, не считается научной гипотезой так как не удовлетворяет критерию Поппера и не является фальсифицируемой.
Следовательно по уровню доказанности гипотеза "Бог существует" равна таким гипотезам как "Феи существуют", "Единороги существуют", "Ледяные великаны существуют", когда мы берем термины "Феи", "Великаны", и "Единороги" не с религиоведческой позиции, а с позиции соответствующей мифологии.
Пожалуй на этом стоит закончить, спасибо тем, кто дочитал это до конца.

Детективная история с госпитализацией главы Роскосмоса Владимира Поповкина случилась по воле сил не менее могущественных, чем те, что движут планеты. Никогда еще отечественная космонавтика не была таким опасным занятием, как сегодня. Причем именно наземная космонавтика, еще точнее — подковерная.


Владимир Гендлин


На Роскосмос обрушились все напасти. Сначала упали космические летательные аппараты: за год с небольшим произошло семь крупных провалов. Но этого мало: всего за одну ночь, с 6 на 7 марта, в больницу с телесными повреждениями угодили сразу два руководящих сотрудника "небесной канцелярии". Сначала прямо в стенах Роскосмоса был избит замгендиректора ФГУП "Звездный" Александр Парамонов — у него сотрясение мозга и сломан нос. А спустя несколько часов в госпиталь имени Бурденко с удивительно похожим диагнозом попал уже сам глава Роскосмоса Владимир Поповкин: сотрясение мозга и рваные раны головы.

Вначале пресс-служба агентства объяснила случившееся с шефом "физическим и эмоциональным напряжением, вызванным служебными командировками со сменой часовых поясов и нарушением обычного ритма работы". Заметим, все то же самое можно сказать и о причинах катастроф космических аппаратов: они тоже попадали с неба, грубо говоря, из-за сильного напряжения, дальних полетов и нарушения ритма работы.

Но если до этого мы теряли лишь дорогостоящие железяки, то сейчас удары наносятся прямо в мозг нашей космической отрасли. Пока отделались лишь сотрясениями. Но все это сильно смахивает на вражескую диверсию.

Кому выгодно устранение наших руководителей космоса? Первое подозрение падает на инопланетян. Возможно, наши космонавты прикоснулись к заветным секретам тайных властелинов Галактики. Еще можно грешить на земных конкурентов. Но странно, что в такой засекреченной отрасли наши спецслужбы разучились разоблачать лазутчиков, будь то китайцы, американцы или пришельцы. Ведь первые легко определяются по разрезу глаз, вторые — по темному цвету кожи, третьи — по антенне, торчащей из зеленой головки.

Не забудем также, кто такой глава Роскосмоса Владимир Поповкин. Менее чем год назад он был первым заместителем министра обороны РФ. Можно ли представить замминистра обороны, которого не может защитить страна на его новом ответственном посту? Либо охрана распустилась, либо враг нечеловечески хитер. Но оказалось, все еще более запущено.

Информация о госпитализации главы Роскосмоса появилась лишь утром в воскресенье, 11 марта. И была крайне противоречивой: говорилось не только о "перенапряжении", но и о том, что Поповкин споткнулся на лестнице и ударился головой о косяк. Все эти версии вызывали недоверие у искушенных читателей.

Но вот появилась более жизненная история. Ее изложил портал Lifenews: оказывается, травмы головы Поповкин получил в ходе банальной пьяной драки. Ссылаясь на анонимные источники в Роскосмосе, Lifenews нарисовал знакомую каждому россиянину картину: чиновники сели праздновать 8 Марта (за сутки до него) в одном из VIP-залов агентства, хорошенько напились, а затем подрались. Причем якобы из-за дамы — бывшей фотомодели, а ныне личного пресс-секретаря Владимира Поповкина Анны Ведищевой. Картина блистала подробностями: Поповкин бился аки лев, но в итоге был сражен ударом бутылки по голове.

Другие анонимные источники, теперь уже в госпитале, сообщали: якобы Владимир Поповкин прибыл в компании некой женщины и был сильно пьян, а из головы у него вынули целую коллекцию стеклянных осколков.

Скандал от Lifenews мгновенно подхватили газеты, телеканалы и социальные сети. То, что в этой истории не было ссылки ни на одного живого человека с именем и фамилией, легко объяснимо: контора секретная, чиновник — государственной важности. То, что в медицинском заключении нет ни слова об опьянении и осколках, тоже не убеждает: мол, побоялись написать правду.

Тем комичнее все это выглядело, особенно на фоне всех неудач российской космонавтики. Особенной пикантности публикациям СМИ добавляли фото личного пресс-секретаря Поповкина Анны Ведищевой, взятые из портфолио агентства Carmen Models,— в нижнем белье в откровенных позах. Эти фото удачно оттеняли весь театр абсурда — эрегированные ракеты, спутники и спутницы, пьянки и мордобой в секретном госучреждении...

За один день глава могущественного агентства превратился из космического персонажа в комического. А читатели пришли к логическому выводу: "Вот почему падают наши ракеты!" И выносили вердикт: "Они позорят наш космос!"

Но есть деталь, которая делает дивертисмент Владимира Поповкина не столь смешным. Если бы пользователи интернета смотрели телевизор, то задумались бы о таком совпадении: накануне появления первых сообщений о госпитализации главы Роскосмоса, то есть вечером 10 марта, на "Первом канале" вышла программа "Большая разница". В одном из эпизодов разыгрывалось пародийное интервью: актер, игравший главу Роскосмоса, делал глупое лицо и нес всякую чушь, отвечая на вопросы о причинах неудач российских космических проектов.

Учитывая, что телепрограмма готовится за много дней до эфира, в ней и в последующей информационной кампании угадывается заранее скоординированный замысел. И теперь даже не важно, была ли драка, или ее придумали, был Поповкин пьян при поступлении в госпиталь или трезв как стеклышко. Не важно также, виноват ли Поповкин в падении космических аппаратов, производство которых началось задолго до его вступления в должность. Просто вернемся к тому, с чего начали: кому выгодно?

Много кому. Источник "Денег" из космоса на условиях анонимности сообщил, что Владимир Поповкин еще на посту замминистра обороны (а до этого он возглавлял космические войска РФ) был жестким критиком российской космической промышленности. Кроме того, при его назначении в Роскосмос у него были конкуренты: на эту должность рассматривались такие кандидатуры, как президент РКК "Энергия" Виталий Лопота, замглавы Роскосмоса Виталий Давыдов и глава холдинга "Российские космические системы" Юрий Урличич (главный конструктор системы ГЛОНАСС).

Да и на посту главы Роскосмоса Поповкин остался чужаком: источник, согласившийся говорить только в маске зайца, сообщил, что многие инициативы нового босса не нашли понимания у подчиненных. Так, Поповкин собрался изменить систему оплаты отраслевых директоров (сейчас их оклад превышает зарплату сотрудников в 8-10 раз), ввел запрет на выезд за рубеж носителей госсекретов, жаловался на ситуацию с кадрами (до 45% сотрудников Роскосмоса старше 60 лет). Он же отменил программу межпланетных исследований как высокорисковую (что и показало фиаско проекта "Фобос-Грунт", готовившегося 15 лет и стоившего 5 млрд руб.). Досталось от него и подрядчикам — так, в утоплении трех спутников ГЛОНАСС он нашел вину таких организаций, как КБ "Марс" (разработчик системы управления), КБ "Салют", ЦНИИмаш и др.

Затронутые Поповкиным структуры возглавляют люди авторитетные, заслуженные, имеющие высоких покровителей. Даже среди его подчиненных есть те, которые ему не очень-то подчиняются: снять их с должности может только президент страны. А учитывая капиталоемкость отрасли (только на программу развития системы ГЛОНАСС до 2020 года Поповкин запросил у правительства 400 млрд руб.), а также непрозрачность расходов (прошлогодняя проверка Счетной палаты выявила нецелевое расходование средств на ту же ГЛОНАСС при прежнем главе Роскосмоса Анатолии Перминове — система была названа затратной и неэффективной), ясно, сколько есть желающих получить доступ к космическим бюджетам.

Так что скандальная история с попаданием в больницу Поповкина призвана всего лишь отвлечь внимание от схватки бульдогов под ковром, ставка в которой — распил космоса.



Похожие статьи