Обязанность оплачивать коммунальные счета вменяется каждому собственнику недвижимости в жилом доме. Стоимость жилищно-коммунальных услуг постоянно повышается, тарифы растут каждый год, что пробивает ощутимую брешь в бюджете обычных россиян.

И часто случаются ситуации, когда потеря работы, трудоспособности или тяжелое заболевание предстают препятствием для оплаты. Иными словами, у человека просто нет денег. Долг начинает скапливаться и неумолимо растет.

С каждым годом увеличивается количество должников по ЖКХ. Но управляющая компания просто так взыскать денежные средства не может. Требуется решение суда, на основании которого судебными приставами осуществляется принудительное взимание долга.

Существуют законные способы, которые помогают не только существенно уменьшить задолженность, но и полностью ее списать.

Признание себя банкротом

Не только организация или предприятие могут себя признать банкротом. Это может сделать и физическое лицо, если у него имеется задолженность, которую невозможно погасить за счет имеющегося имущества в собственности.

Для признания физического лица банкротом, требуется обращение в арбитражный суд. Придется пройти всю процедуру банкротства полностью.

Основанием для обращения в суд предстает задолженность в сумме свыше 500 тыс. рублей и отсутствие платежеспособности в течение трех лет и дольше.

На основании положительного решения суда управляющая компания обязана списать не только основной долг за коммунальные платежи, но и всю пеню, которая «набежала» за период неуплаты ЖКХ.

Но долги списываются не просто так. Реализуется имущество должника на определенную сумму. Под реализацию не попадает единственное жилье – квартира или жилой дом. Если у человека помимо долгов за коммунальные услуги есть просроченные кредиты в банках и других организациях, то, как правило, в первую очередь погашаются кредиты.

Перерасчет услуг за ЖКХ

Люди, у которых имеется задолженность за коммунальные услуги, имеют право на перерасчет оной. Как правило, управляющая компания не выносит положительное решение, поскольку это не выгодно.

Право на перерасчет должно быть подкреплено основаниями:

1. Необоснованное представление услуг.
2. Некачественные услуги.
3. Если собственник отсутствовал в течение пяти дней и дольше.

Требования к качеству и порядку предоставляемых услуг регламентируются на законодательном уровне. Небольшое нарушение предстает основанием для снижения размера задолженности.

Приведем пример. По регламенту температуры горячей воды в жилом доме должна быть в пределах 60-75 градусов. Допускается отклонение в ночное время до пяти градусов, а в дневное – только до трех. При холодной воде из горячего крана можно писать заявление в УК и требовать снижения долга.

Перерыв в водоснабжении не должен превышать восьмичасовой временной отрезок в месяц суммарно либо не более четырех часов в сутки. К исключению относят аварийную ситуацию – отсутствие воды законно до завершения ремонтных работ.

Перерасчет вследствие отсутствия возможен в таких случаях:

1. Если в квартире не установлены счетчики по причине технической невозможности. В ситуации, когда их отсутствие объясняется нежеланием установки, перерасчет задолженности не осуществляется.
2. Собственник и другие жильцы отсутствовали в течение пяти суток и дольше. Иными словами, квартира была пустая. Для вынесения положительного решения факт отсутствия надо подтвердить какими-либо документами:

• командировочный лист;
• билеты на проезд;
• справка из медицинского учреждения;
• оплаченный счет в санатории, гостинице и т.д.;
• справка от председателя СНТ.

Такую услугу как отопление списать или уменьшить нельзя. На ее перерасчет установлен прямой запрет. Вне зависимости от факта пребывания собственника в квартире, помещение должно отапливаться для поддержания нужного состояния.

О сроках давности

Для взыскания долга по ЖКХ используют общий срок исковой давности, который составляет три года. Но тут имеются свои особенности. Коммунальные платежи насчитываются периодически, поэтому срок давности рассчитывается по каждой позиции отдельно. Ведь, например, летом за отопление платить не нужно.

Безусловно, управляющая компания не будет приходить в суд с каждым платежом за отдельный месяц. Всегда предоставляется общая сумма долга за продолжительный период. Соответственно, если посчитать по каждому платежу в отдельности, то часто бывает, что срок исковой давности уже истек. Срок исковой давности отсчитывается от следующего дня после последней оплаты.

По закону оплатить платежи ЖКХ требуется до десятого числа месяца, который следует за расчетным. Например, за апрель платят до 10 мая и т.д. Иногда срок бывает другим, однако он устанавливается на собрании либо прописан в договоре управления домом, который заключен с УК.

Так, с 11 числа начинается отсчет срока исковой давности по взысканию задолженности с собственника. И истекает он через три года. Если в этот период управляющая компания не обращалась в суд, то в последующем долг взыскать нельзя. Но и тут есть нюансы, поскольку должнику надо будет доказать, что ему никто не говорил о долге. А это бывает редко, обычно при небольшой задолженности собственнику уже присылают извещения.

При снижении уровня доходов, оплачивать коммуналку для многих категорий граждан становится в наши дни все сложнее и сложнее, не совершенная вовремя оплата является причиной взыскания долгов.

Имеется определенный порядок работы с должниками, при котором должны быть учтены уважительные причины: потеря работы, задержка зарплаты, серьезные проблемы со здоровьем .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел) , где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения неплатежеспособными гражданами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.

Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ .

В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты .

Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» .

В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.

В Постановлении указывается, что:

• При несоответствующем качестве или частых и значительных перебоях в предоставлении услуг, вносимой платы за коммуналку в сторону ее уменьшения ;
• При несвоевременной оплате потребленных услуг поставщик имеет право приостановить их подачу .

Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.

Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ

Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.

При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд .

С июля 2016 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.

Взыскание задолженности

Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения .

Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.

Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:

1. Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
2. Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
3. Зарегистрированным гражданам , которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).

Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать .

Когда возникает долг по квартплате?

Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты . В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.

При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг .

Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.

Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.

Досудебный порядок

Досудебный порядок взыскания просроченных платежей можно разделить на несколько этапов.

При незначительном сроке невнесения платы за коммунальные услуги производится начисление пеней, согласно ЖК ст. 155 их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования на всю сумму долга .

Причем ставка рефинансирования должна быть установлена на период существования задолженности.

Еще одним из способов является занесение должников в специальные списки, выставляемые на всеобщее обозрение. Данный метод считается наименее действенным на сегодняшний день.

По истечении 3-х месячного срока невнесения платы за коммунальные услуги должнику направляется письменное уведомление .

В него обязательно включаются следующие пункты:

• Наименование и реквизиты предприятия, предоставляющего ЖКУ;
• Адрес и основные данные должника;
• Дата составления уведомления;
• Сумма, которую следует оплатить;
• Срок внесения задолженности;
• Информация, указывающая на обязательность жильцов оплачивать потребленные коммунальные услуги, а также кто имеет возможность оформить субсидию.

В уведомлении прописывается допустимость приостановления или отключения услуг ЖКХ, если имеется такая техническая возможность .

Данное ограничение вводится по истечении 20 дней со дня получения такого документа и отсутствия погашения задолженности.

За 3 дня до прекращения подачи коммунальных услуг жильцам повторно направляется уведомление.

Должнику следует погасить всю сумму задолженности, только после этого произойдет возобновление поставки водо-, газо- и электроснабжения в течение 2-х дней с даты последнего погашения задолженности .

Обращение в суд

Обращение в судебные инстанции возможно только при превышении срока 6 месяцев, с момента последней оплаты коммунальных платежей.

Если должник в течение этого срока вносил плату за ЖКХ, хотя бы и в неполном объеме, то привлечь его к суду в такой ситуации невозможно .

При обращении в суд истец предоставляет следующую документацию:

1. Исковое заявление;
2. Квитанцию о внесении госпошлины;
3. Выписку из лицевого счета ответчика;
4. Реквизиты банка поставщика ЖКУ;
5. Отчеты о предоставленных услугах;
6. Документы, подтверждающие неоплату – справки из бухгалтерии истца;
7. Расчет долга и начисленных штрафов;
8. Документы, подтверждающие попытки проведения досудебного урегулирования — уведомления.

Предлагаем вам образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать .

Если долг за коммуналку не превышает 500 тыс. рублей, то обращение направляется к мировому судье .

По документам, представленным истцом, в 5-тидневный срок судья без привлечения сторон рассматривает дело и выносит судебный приказ.

Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа .

Коммунальные службы могут теперь не судиться с каждым неплательщиком, а подавать документы в суд на всех должников сразу.

Судебный приказ используется для взыскания задолженности по коммунальным платежам, приказ можно обжаловать в течение 10 дней. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Срок давности

Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ период исковой давности по коммунальным платежам определяется 3 годами, с момента начисления задолженности.

Это предельный срок, за который будут востребованы суммы долга за ЖКУ.

Если задолженность возникла, например, более 7 лет назад, то получить с должника можно будет только ту сумму, которая накопилась за последние три года.

Оплата коммунальных услуг считается обязанностью каждого гражданина .

При невозможности внесения платежа следует обратиться в УК с указанием причин невнесения оплаты.

В зависимости от обстоятельств поставщики коммунальных услуг могут перенести сроки оплаты, выработав график платежей .

При накоплении долга к неплательщику будут применены определенные санкции согласно предусмотренному порядку вплоть до судебного иска.

Последнее обновление Февраль 2019

Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.

Ответственность за неуплату

Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?

На основной платеж будут начислены пени

Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ - начиная со 2 месяца по 3 месяц
• 1/130 за последующие - начиная с 4 месяца.

Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru . С начала 2016 года ставка равна 11%.

Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2016 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2016 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2016 года (количество дней просрочки-10).

Расчет пени: (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.

Отключение пользованием коммунальными услугами

Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.

Порядок применения ограничения:

• должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
• если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.

Какие коммунальные услуги отключить невозможно?

• отопление;
• холодное водоснабжение;

Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. ).

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:

• должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. );
• предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
• в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.

Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.

Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда

Добровольный порядок

Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.

Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ

Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21

Заявление

Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.

На 01.03.2016 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2015 года.

Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.

Дата__________ Подпись_______________

Принудительный порядок - с помощью судебных приставов

Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:

• трудоспособного населения : путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
• пенсионеров : путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
• инвалидов : задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.

Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).

Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:

• накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
• изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
• введение ограничения на выезд из РФ;
• введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.

Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам

Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги - это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.

Процедура выселения:

• письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
• составление иска в суд о принудительном выселении должника;
• после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.

Выселение из приватизированной квартиры - если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.

Выселение из муниципальной квартиры - возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:

• долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
• предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
• выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.

Выселение из общежития - договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется - солидарная ответственность.

Ответственность предусмотрена для всех лиц:

• Если квартира находится в собственности - если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
• Если квартира находится в долевой собственности - обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
• Если жилое помещение занято лицами по договору найма - на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года . Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Похожие статьи