Московские власти привлекут информаторов для выявления неплательщиков налогов с доходов от аренды жилья

Правительство Москвы не так давно объявило настоящий крестовый поход на москвичей, тайком от властей сдающих квартиры в аренду и не платящих налоги. Методы при выявлении таких недобросовестных арендодателей будут применяться почти шпионские

Председатели столичных ТСЖ уже получили «письма счастья» из мэрии, в которых их самым натуральным образом просят стать осведомителями в деле поимки злостных неплательщиков налогов. Формулировки, правда, самые благостные: «Просьба провести работу по выявлению проживающих в жилых помещениях граждан без договора аренды, а также довести до собственников, что сдача жилья в аренду облагается налогом».

«Нам предлагается сообщать о людях, которые сдают квартиру с договором, без договора и о людях, которые просто проживают без каких-либо прав», — поделился с «Известиями» председатель Московского союза ЖСК и ТСЖ Валентин Григорьев.

В свою очередь, руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников рассказал, что до конца года столичные власти намерены «отладить механизмы», и уже с 2013 года с арендодателей будут взимать все причитающиеся городу налоги. При этом если выяснится, что квартиру сдают не первый год (а это выяснится в каждом первом случае), за каждый год придется заплатить штраф.

«За второе полугодие у нас будет собрана вся информация — где и кто сдает квартиру. Мы рассчитываем, что граждане будут понимать, что вся информация о них есть в налоговой инспекции и захотят заплатить налоги, а не общаться с налоговиками», - заявил Решетников.

Впрочем, полагаться только на ТСЖ, которым до жильцов обычно нет никакого дела, поступали бы деньги исправно, власти не намерены. В качестве зорких глаз и чутких ушей московской администрации выступят также участковые милиционеры и, разумеется, соседи по дому, которые точно знают, кто и кому сдает квартиру. При этом Решетников сразу оговорился, что платить информаторам никто не будет. Значит, «стучать» на соседей гражданам придется, как говаривала Сова из мультфильма про «Винни-Пуха», безвозмездно.

Максим Решетников также рассказал, что власти надеются на сознательность «серых» арендодателей, сдающих квартиры в 2012 году. Правда, никакой пользы от выхода из тени для них не предусмотрено. Ни амнистии, ни поощрения за честность — сплошные убытки. А если выяснится, что квартира сдавалась и в 2011 году, то пиши пропало.

«Если будут подтверждены факты сдачи квартир в аренду в 2011 году, гражданам придется пообщаться с налоговыми инспекторами. Если у них не была подана декларация за 2011 год, то они должны будут объяснить, почему. За неуплату налогов предусмотрены санкции», - припугнул злостных неплательщиков Решетников.

Помогут ли «письма счастья» и бесплатные информаторы, пока не ясно. По словам Валентина Григорьева, просьба выявлять арендодателей не только

трудновыполнима, но и противоречит законам.

«Я не имею права раскрывать персональные данные граждан и разглашать их без разрешения того, кто сдает квартиру. Есть налоговая тайна. 102-я статья Налогового кодекса гласит, что нельзя раскрывать информацию о деятельности организаций и физлиц», - заявил он.

Того же мнения придерживаются и профессиональные юристы. Так, например, адвокат московской коллегии адвокатов «Александр Еким и партнеры» Роман Сорокин заявил «Известиям», что не видит законного механизма проверки частного жилья.

«Квартира — это частная собственность, она неприкосновенна, как и частная жизнь. Нельзя прийти и сказать: показывайте, кто у вас тут живет», - рассказал он.

Вероятно, поэтому власти намерены привлекать к таким проверкам участковых уполномоченных, которые по долгу службу вправе посещать жилища граждан.

Что же ждет пойманных за руку «серых» арендодателей? Согласно Налоговому кодексу РФ, штраф за неуплату налогов с прибыли от сдачи квартиры в аренду в прошлые годы взимается максимум за три года. Если владелец жилья «забыл» подать в налоговую инспекцию декларацию о доходах, ему придется заплатить штраф в размере от 5 тыс. рублей.

Если вскроется факт, что владелец должен был оплатить налог с аренды в 2010-2011 годах, однако решил этого не делать, на него наложат штраф за каждый день просрочки. А вот за неуплату налогов можно и реальный срок схлопотать. Правда, лишь в том случае, если сумма задолженности превышает 100 тысяч рублей за один календарный год.

Впрочем, по словам Романа Сорокина, эти санкции никогда ранее широко не применялись. Управляющий директор компании «Миэль-Аренда» Наталья Сивко также не смогла вспомнить прецедентов, когда арендодателей штрафовали бы за уклонение от налога за сдачу недвижимости.

Судя по всему, власти настроены серьезно прижать злостных уклонистов от уплаты налогов, получающих прибыль от сдачи жилья в аренду. Впрочем, предыдущие инициативы на этом поприще успехом не увенчались. Даже когда ФМС представила в налоговые органы адреса, по которым на съемных квартирах проживали нелегальные мигранты, никаких санкций в отношении владельцев жилья так и не последовало.

Посмотри, чем все закончится на этот раз.

Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
Управления ФНС России по Тамбовской области

В последнее время вопрос выбора формы управления многоквартирным домом и, в частности, товариществ собственников жилья (ТСЖ), его создания и налогообложения особенно актуален.

ТСЖ достаточно новая для России организационно-правовая форма некоммерческих организаций, получившая распространение в последние годы в связи с проведением жилищной реформы и преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как гласит Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), товариществом собственников жилья признается , представляющая собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, организации его обслуживания, владения, пользования, эксплуатации и в установленных законодательством пределах распоряжения этим имуществом (п. 1 ст. 135 ЖК РФ). Заметим, что деятельность ТСЖ регулируется Жилищным кодексом.

Напомним, что согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники жилья обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом. Всего существует три таких способа:

1) непосредственное управление. Каждый собственник заключает отдельный договор на коммунальные и жилищные услуги и сам за них расплачивается;

2) самоуправление. Создается (например, ТСЖ), выступающее от имени всех собственников через избранное правление. Отношения с поставщиками коммунальных и жилищных услуг строятся по договорам между юридическими лицами. Начисление платежей, сбор денег и расчеты со специализированными организациями осуществляет ТСЖ;

3) наем частной компании или муниципальной службы и наделение ее полномочиями на основании договора с владельцами квартир.

Создание ТСЖ имеет ряд преимуществ. Во-первых, самоуправление способствует лучшей оперативности, так как каждый участник товарищества заинтересован в быстром разрешении возникающих проблем. Во-вторых, появляются рабочие места для жильцов. В-третьих, внутри ТСЖ может сформироваться небольшой, но стабильный бизнес, например, по оказанию разного рода услуг в своем районе (в рамках устава). В-четвертых, ТСЖ владеет жилым домом полностью - от фундамента до крыши, а при некоторых условиях и прилегающими территориями (так называемый кондоминиум). Совместными усилиями скорее удастся улучшить благоустройство своего дома, и двора. И в-пятых, если ТСЖ не готово работать самостоятельно, можно найти управляющую компанию, которой бы оно доверяло. Консолидированному заказчику, каковым является ТСЖ, это сделать намного проще, чем каждому собственнику квартир.

Обратите внимание: при создании ТСЖ плата жильцов за коммунальные услуги не вырастет. Дело в том, что тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональными и местными властями и не могут быть изменены. Добавим к этому еще один момент: создав ТСЖ, собственники помещений смогут четко отслеживать, на что тратятся их деньги, и решать, как поступить с общим имуществом. При грамотном подходе можно справиться со многими проблемами, например, добиться дотаций на содержание или ремонт дома и т.д.

Вместе с тем, необходимо учитывать и предполагаемые недостатки ТСЖ. Например, возможность банкротства, которое может наступить вследствие нерационального использования ресурсов, непрофессионального управления или по другим причинам.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме:

Лифты, лифтовые и другие шахты; - коридоры, лестницы, лестничные площадки; - технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; - ограждающие несущие и ненесущие конструкции; - механическое, электрическое, санитарно-техническое и прочее оборудование здания; - земельный участок, на котором оно расположено, с элементами озеленения и благоустройства и т.п.

Обратите внимание: сам дом не находится в собственности ТСЖ и не является его основным средством, впрочем, как и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Создание ТСЖ, как и любое дело, требует последовательности. По закону ТСЖ как некоммерческая организация может быть создано с согласия более 50 процентов собственников. Остальные обязаны подчиниться большинству. Причем ТСЖ можно создать даже в том случае, если в доме есть государственные или муниципальные квартиры, а также в домах-новостройках, когда у жильцов еще не оформлено право собственности. В последнем случае при голосовании будущие собственники подтвердят свои права, например, договором инвестирования, купли-продажи и т.д.

Кроме решения о создании ТСЖ общее собрание должно простым большинством голосов принять устав и избрать правление (п. 2 ст. 135 и п. 2 ст. 147 ЖК РФ). В правление могут входить только члены ТСЖ (п. 2 ст. 147 ЖК РФ). Члены правления уже отдельно выберут из своего состава председателя (п. 3 ст. 147 ЖК РФ). Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, а значит, его надо зарегистрировать, изготовить печать, открыть расчетный счет в банке и т.п.

Начиная с 15 декабря 2007 года, государственная регистрация товариществ собственников жилья (как и ряда других некоммерческих организаций) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в связи с вступлением в силу с этой даты Федерального закона от 29.11.2007 №278-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Т.е., с декабря прошлого года документы для государственной регистрации ТСЖ должны подаваться не в территориальное управление федеральной регистрационной службы, а в налоговую инспекцию по месту нахождения ТСЖ, где и принимается решение о госрегистрации и осуществляется внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Поменялись и формы документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации. Они определены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Скажем несколько слов и о членстве в ТСЖ. Вступление в товарищество и выход из него происходят на основании письменного заявления (ст. 143 ЖК РФ). С момента прекращения у жильца права собственности на помещение (например, при продаже квартиры) он перестает быть и членом ТСЖ. Новый владелец может вступить в товарищество также по письменному заявлению.

ТСЖ может само заключать договоры на обслуживание дома, вывоз мусора, уборку придомовой территории и другие работы и услуги. Собственники квартир и нежилых помещений, в том числе и не являющиеся членами товарищества, должны перечислять ему деньги за коммунальные услуги, воду, тепло и пр. А уже ТСЖ со своего расчетного счета расплачивается со специализированными организациями.

Не стоит упускать из виду и тот факт, что ТСЖ хотя и является некоммерческой организацией, может самостоятельно зарабатывать деньги. Для достижения целей, предусмотренных уставом, закон разрешает ТСЖ заниматься хозяйственной деятельностью. Правда, перечень такой деятельности невелик, он ограничен тремя видами (п. 2 ст. 152 ЖК РФ). Это:

1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; 2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме; 3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

Из чего могут складываться дополнительные доходы товарищества.

Использование земли, переведенной в общедолевую собственность. Доходы могут быть получены от сдачи земельных участков в аренду, например под автостоянку, киоск и т.п.

Сдача в аренду помещений, находящихся в общей собственности. Доход могут принести и подвалы, чердаки или пристройки, переоборудованные, скажем, под мастерскую или кабинет врача и сданные в аренду.

Правда, полученные средства могут быть либо использованы для оплаты общих расходов, либо сосредоточены в фондах, отвечающих уставу товарищества (п. 3. ст. 152 ЖК РФ). Например, за счет доходов от предпринимательской деятельности можно провести благоустройство дома и прилегающей территории, ремонт лифтов.

Заниматься техническим обслуживанием и эксплуатацией жилого здания может штатный персонал ТСЖ или специализированная организация. Председатель правления заключает либо трудовые или гражданско-правовые договоры с физическими лицами, либо договор с юридическим лицом на обслуживание или управление домом.

Большого внимания требует договор, который в случае заключения станет самым главным после устава документом. Он составляется только в письменной форме (п. 1 ст. 162 ЖК РФ) и обязательно включает адрес дома, состав общего имущества, перечень работ по его содержанию и ремонту, порядок изменения такого перечня, перечень предоставляемых коммунальных услуг, правила расчета цены договора, стоимости содержания, ремонта жилого помещения и коммунальных услуг, порядок уплаты, а также меры контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств.

Минимальный срок, на который может быть заключен договор управления многоквартирным домом, - год, максимальный - пять лет (п. 5 ст. 162 ЖК РФ). Если по окончании срока ни одна из сторон не заявит о прекращении договора, он считается продленным на прежних условиях (п. 6 ст. 162 ЖК РФ).

Теперь перейдем к очень непростой теме – вопросу налогообложения ТСЖ. Хорошо известно, что с появлением новых организационно-правовых форм либо видов договорных отношений или операций возникают проблемы налогообложения, поскольку налоговое законодательство часто не учитывает их специфику. Основной вопрос, который возникает у ТСЖ, - нужно ли включать в налоговую базу по НДС и в состав доходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль, платежи, поступающие от жильцов и с доходов от сдачи объектов общего имущества в аренду.

Для того чтобы ответить на него, необходимо установить статус ТСЖ. Вернемся к его определению, закрепленному в Жилищном кодексе РФ. Итак, в первую очередь ТСЖ - это некоммерческая организация, то есть юридическое лицо, а в соответствии с действующим налоговым законодательством все юридические лица являются налогоплательщиками и обязаны встать на учет в налоговом органе. Некоммерческие организации не являются исключением из общего правила и считаются плательщиками налогов и сборов, установленных законодательством. Основное отличие некоммерческих организаций заключается в том, что извлечение прибыли не основная цель их деятельности. Однако это не исключает возможности некоммерческих организаций заниматься предпринимательской деятельностью, если это служит достижению уставных целей. Прибыль, полученная в результате осуществления некоммерческой организацией предпринимательской деятельности, не подлежит распределению между участниками и предназначена для достижения целей, закрепленных уставом организации. В таком случае, по мнению финансовых органов, изложенному в многочисленных письмах Минфина РФ, у него возникает обязанность по уплате налога на прибыль и НДС.

Кроме того, для ТСЖ (при условии соблюдения ограничений, установленных п.3. ст. 346.12 Налогового кодекса РФ) возможен переход на упрощенную систему налогообложения (УСН) и, как следствие, освобождение от уплаты налога на прибыль, НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а также НДС, уплачиваемого в соответствии со ст. 174.1 Налогового кодекса РФ), налога на имущество организаций и ЕСН. Организации, применяющие УСН, уплачивают на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ. Иные налоги уплачиваются организациями, применяющими «упрощенку», в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

При переходе на УСН товариществу собственников жилья необходимо будет определиться с объектом налогообложения. Если ТСЖ рассчитывает жить четко по смете, утвержденной на общем собрании, не занимаясь предпринимательской деятельностью, целесообразнее выбирать объект «доходы». Скорее всего, тот же объект окажется более выгодным, даже если ТСЖ захочет самостоятельно зарабатывать деньги, сдавая в аренду помещения или оказывая какие-либо услуги. Хотя в последнем случае возможен и другой вариант (доходы минус расходы) - когда затратная часть будет сопоставима с доходной.

Юрист Станислав Рыженков

Некоторые особенности сдачи в аренду нежилых помещений в многоквартирном доме Товариществом собственников жилья

Жилищное законодательство позволяет товариществам собственников жилья заниматься хозяйственной деятельностью, в том числе сдавать в аренду, передавать в пользование, внаем части общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ст. 152 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 137 ЖК РФ «В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме».

При этом необходимо отметить, что для передачи в аренду (пользование) общего имущества необходимо принятие решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Такое решение принимается двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, товарищество собственников жилья вправе выступать в роли арендодателя нежилых помещений в отношениях с организациями (индивидуальными предпринимателями) - арендаторами.

Преимуществом данного варианта является то, что арендная плата поступает в собственность ТСЖ, а не собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому Налога на доходы физических лиц не возникает. Следовательно, у организаций-арендаторов отсутствует обязанность выступать в роли налоговых агентов по НДФЛ (о есть, отсутствует обязанность исчислить налог, удержать его из доходов налогоплательщика - физического лица и перечислить удержанную сумму налога в бюджет).

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится определение направлений использования доходов от хозяйственной деятельности Товарищества. Согласно п. 3 ст. 151 ЖК РФ: «На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества ».

Из приведенных норм ЖК РФ следует, что товарищества собственников жилья вправе принимать решения о порядке использования доходов от хозяйственной деятельности Товарищества не только путем планирования прямых статей расходов, но и путем образования специальных фондов, количество и виды которых ЖК не ограничиваются. Основанием для создания Фонда является решение о создании Фонда, принятое общим собранием членов ТСЖ.

Фонды ТСЖ представляют собой денежные средства ТСЖ, которые могут расходоваться на цели и задачи товарищества, например, на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение аварийно-восстановительных работ, покрытие непредвиденных расходов, строительство или переустройство объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и т.д. Основной целью создания фондов является накопление денежных средств на оплату определенных видов расходов ТСЖ.

Порядок формирования и использования средств фондов ТСЖ должен определяться специальными положениями о фондах ТСЖ, утверждаемыми общим собранием его членов.

Таким образом, доходы от сдачи нежилых помещений в аренду можно направлять в специальный Фонд ТСЖ (например, Фонд на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), средства которого будут направляться на оплату соответствующих работ, выполняемых подрядными (управляющими) организациями по договору с ТСЖ.

Что же это такое? К помещениям ТСЖ следует относить объекты, состоящие на его балансе, но не находящиеся в личном владении членов организации. Помещение относится к товариществу в случаях, если оно:

Существует чёткое разграничение между имуществом владельцев жилья и собственностью жилтоварищества. Жильцы не отвечают своим имуществом за неправомерное использование общего имущества, а помещениями ТСЖ можно распоряжаться посредством общего собрания.

Что принадлежит организации в многоквартирном доме?

Пустующие помещения правление может сдавать в аренду под торговые и иные площади или под рекламные щиты. Строительство новых помещений также подразумевает последующую передачу их в аренду для получения дохода.

СПРАВКА! Объекты могут быть сданы в аренду по решению руководящих органов жилтоварищества только в том случае, если заключаемое арендное соглашение не нарушает права и интересы проживающих в доме собственников квартир (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Статья 36 пункт 4 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

Земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Получать доход от эксплуатации общей недвижимости можно, организуя подсобные помещения и мастерские для штатных сотрудников, занимающихся ремонтом имущества владельцев квартир на коммерческой основе.

Как заключить договор о сдаче в аренду общих площадок?

Для получения дополнительного дохода от сдачи в аренду общих помещений, необходимо:

1. определить перечень помещений ТСЖ, которые можно сдавать в аренду;
2. установить будущую арендную плату;
3. представить на общем собрании проект аренды;
4. после утверждения проекта голосованием осуществить поиск потенциальных арендаторов;
5. провести с арендаторами переговоры и заключить соглашения;
6. зарегистрировать договор аренды в органах Росреестра .

В первую очередь необходимо проверить помещения, находящиеся на балансе жилтоварищества, их состояние и документацию. Важно убедиться в наличии:

При отсутствии последнего документа сдать в аренду любую площадь будет невозможно. Если пустующая недвижимость находится на территории ТСЖ, но не принадлежит ему, то необходимо оформить на неё права, обратившись с имеющимися документами на данные площади в органы Росреестра.

К документам необходимо приложить справку из кадастровой палаты о границах земельных наделов, прилегающих к домам жилтоварищества.

ВАЖНО! Если после создания товарищества часть помещений, находящихся на его территории, обладает признаками общего имущества, но продолжает использоваться третьими лицами, правление вправе принудить такие лица освободить помещения или установить арендную плату.

После подготовки помещений необходимо провести маркетинговые исследования, которые помогут определить среднерыночную стоимость аренды объектов данного типа и сезонную динамику такой стоимости.

Для составления арендного соглашения лучше взять типовой договор и изменить его под конкретные обстоятельства. В обязательном порядке в договоре нужно указать:

На собрании следует представить проект хозяйственной деятельности от сдачи в аренду помещений, с перечислением предполагаемых доходов и направлений их использования (например, на погашение задолженностей перед поставщиками ресурсов или на благоустройство территории).

Общее собрание может как утверждать размер арендной платы и заключение договора с конкретным арендатором или рекламодателем, так и поручать эту деятельность правлению, привлечённому управляющему или подрядной организации (в случае крупных жилтовариществ с большим количеством помещений, сдаваемых в аренду).

СПРАВКА! В большинстве жилищных товариществ на общем собрании принимаются верхние и нижние границы размера арендной платы, в пределах которой правление назначает цену конкретному арендатору по итогам переговоров.

Данная мера необходима, чтобы обезопасить владельцев общего имущества от опрометчивых действий правления, не созывая при этом собрание для подписания каждого договора.

Если договор заключается на срок от одного года, его необходимо регистрировать в органах Росреестра. Для регистрации члену правления, заключившему договор, следует обратиться в Росреестр со следующими документами:

Договор регистрируется в течение пяти рабочих дней. Чтобы не регистрировать арендное соглашение, необходимо заключать его на срок 11 месяцев и меньше.

Для законности получаемых доходов председатель жилтоварищества или его бухгалтер должен ежегодно до начала апреля подавать отчёт о полученных арендных доходах в налоговую службу и уплачивать налоги на прибыль.

Как происходит обслуживание коллективных объектов пользования?

Выполнение работ по обслуживанию общего имущества организуется правлением товарищества и может осуществляться:

• силами членов ТСЖ;
• штатными работниками;
• привлекаемыми организациями.

Участники жилтоварищества, при наличии соответствующей квалификации, могут выполнять ремонтные работы в зданиях на условиях совмещения. Если жилищная структура большая и включает в себя несколько домов, то для обслуживания общей собственности содержится штат постоянных сотрудников (электриков, сантехников и т.д.), которые выполняют текущие работы по мере необходимости.

Если работы носят временный или сезонный характер (например, озеленение территории или капитальный ремонт) то для их проведения заключается договор с подрядной фирмой.

СПРАВКА! Определение размера взносов жильцов-членов ТСЖ и порядок сбора таких взносов находится в компетенции собрания участников жилтоварищества и решается голосованием (ч. 4 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

После определения размера обязательных взносов сотрудники бухгалтерии направляют владельцам квартир по почте квитанции для оплаты. Плата за текущий ремонт является частью платы за жильё (п. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Оплата содержания и ремонта общего недвижимого имущества является обязанностью собственника жилого помещения, согласно части 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ .

Обязанность владельца квартиры уплачивать взносы на проведение капитальных ремонтных работ возникает у собственника, начиная с восьмого месяца владения жильём, но власти субъекта федерации вправе установить более ранний срок оплаты.

Заключение

Итак, к помещениям, находящимся во владении жилищного товарищества, относятся все объекты недвижимости, не находящиеся в личном владении граждан и расположенные внутри границ территории ТСЖ. Такие помещения могут использоваться в качестве подсобных для персонала ТСЖ или сдаваться в аренду для получения прибыли, направляемой на обслуживание общего имущества и коммунальные расходы, позволяя уменьшить обязательные взносы членов жилтоварищества.

 Жилищный кодекс РФ, признавая право собственников помещений в многоквартирном доме принимать решения о сдаче общего имущества в аренду, в то же время не регулирует вопрос о том, в каком порядке собственники могут реализовать свое право на получение причитающейся им арендной платы от такой сдачи. Поэтому представляется, что собственники помещений, принимая на общем собрании решение о сдаче в аренду общего имущества, должны одновременно с этим установить, в каком порядке к ним будут поступать соответствующие доходы от сдачи в аренду общего имущества. Решением общего собрания собственников в многоквартирном доме может быть установлено право управляющей организации засчитывать арендную плату, причитающуюся собственникам, в счет погашения обязательств таких собственников перед управляющей организацией по внесению платы за содержание и ремонт жилья. Рассмотрим три варианта оформления отношений по аренде общего имущества собственников. Вариант 1. Заключение Управляющей организацией договора аренды нежилого помещения от имени собственников помещений в многоквартирном доме Характеристика Варианта 1 Построение договорных отношений по аренде нежилых помещений по Варианту 1 предполагает проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором должно быть принято решение о заключении всеми собственниками договора аренды с арендатором. Вопрос повестки дня такого собрания должен быть сформулирован приблизительно так: "Управляющей организации вступить в договорные отношения по аренде подвального помещения от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме". Кроме того, на этом же собрании следует утвердить условия договора аренды, в том числе, регулирующие порядок движения арендной платы, причитающейся собственникам. Условия договора аренды, утверждаемые на общем собрании, должны содержать следующие положения. 1) Условия, устанавливающие множественность лиц на стороне арендодателя. Поскольку договор аренды заключается всеми собственниками, на стороне арендодателя должна возникнуть множественность лиц. Условия договора аренды должны устанавливать, что управляющая организация заключила договор аренды от имени всех собственников. В силу этого все права и обязанности арендодателя по такому договору приобретают собственники, а не управляющая организация. Следовательно, необходимо также указать в договоре аренды перечень собственников, от имени которых действует управляющая организация. 2) Информация о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество (в том числе и о доли, принадлежащей муниципальному образованию). В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ: "Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения". Размер дохода собственника помещений в многоквартирном доме от сдачи общего имущества в аренду должен исчисляться исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество. Поэтому в договоре аренды необходимы указания о доле каждого из собственников. 3) Условия, позволяющие управляющей организации получать арендную плату от арендатора и зачислять такую арендную плату, причитающуюся собственникам, в счет погашения обязательств собственников перед управляющей организацией. В соответствии с п. 1 ст. 313 ГК РФ: "Исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом". В данном случае должником, возлагающим исполнение своего обязательства на третье лицо, будет являться собственник помещения, а третьим лицом, то есть лицом, на которого возлагается обязанность исполнить обязательство собственника - арендатор. Таким образом, для того, чтобы управляющая организация была вправе принимать на свой расчетный счет арендную плату, причитающуюся собственникам (за исключением КУМИ), и учитывать ее как плату собственников управляющей организации за содержание и ремонт жилья, необходимо в договоре аренды предусмотреть, что арендатор в обмен на право пользования подвальным помещением вносит плату, причитающуюся по договору аренды собственнику, непосредственно управляющей организации в счет погашения обязательства собственника перед управляющей организацией по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения. Отметим, что проведение общего собрания в рассматриваемой ситуации необходимо в силу императивного требования Жилищного кодекса РФ, согласно которому решения по вопросу пользования общим имуществом отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения о передаче в пользование общего имущества принимаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов таких собственников. При принятии решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме собственников помещений необходимо предупредить о возникновении с причитающейся суммы соответствующего дохода каждому собственнику налога на доходы физических лиц и согласовать порядок его уплаты. Вариант 2. Заключение Управляющей организацией договора аренды нежилого помещения с собственниками помещений в многоквартирном доме и передача нежилого помещения в субаренду Характеристика Варианта 2 Построение договорных отношений по аренде нежилых помещений по Варианту 2 предполагает проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятием решения о заключении договора аренды собственниками непосредственно с УО. УО, в свою очередь, будет передавать эти нежилые помещения организациям (индивидуальным предпринимателям) по договорам субаренды, плата по которым будет поступать непосредственно в УО. Условия договора аренды, утверждаемые общим собранием, должны предусматривать, что обязательства собственников перед УО по внесению платы за содержание и ремонт помещений будут частично (или полностью) погашаться зачетом встречного однородного требования по внесению арендной платы, которое собственники имеют к УО (ст. 410 ГК РФ). При этом договор аренды должен содержать условия, позволяющие УО сдавать арендованные нежилые помещения в субаренду. В рассматриваемом Варианте 2, в отличие от Варианта 1, в роли налогового агента по НДФЛ, обязанного исчислить, удержать из доходов граждан-собственников помещений в многоквартирном доме и перечислить удержанные суммы в бюджет, выступает УО, если это будет установлено договором аренды с Собственниками. Вариант 3. Заключение договора аренды нежилого помещения Товариществом собственников жилья, созданным в многоквартирном доме Характеристика Варианта 3 Вариант 3 предполагает создание в многоквартирном доме товарищества собственников жилья, которое будет выступать в роли арендодателя нежилых помещений в отношениях с организациями (индивидуальными предпринимателями) - арендаторами. Доходы от сдачи нежилых помещений в аренду будут поступать в специальный Фонд ТСЖ (например, Фонд на проведение работ сезонного характера), средства которого будут направляться на оплату соответствующих работ, выполняемых УО по договору с ТСЖ. Преимуществом данного Варианта является то, что арендная плата поступает в доходы ТСЖ, а не собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому НДФЛ не возникает. Следовательно, у УО, равно как и у иных организаций (индивидуальных предпринимателей), участвующих в отношениях по аренде нежилых помещений в многоквартирном доме, отсутствует обязанность выступать в роли налогового агента по НДФЛ. О Фондах ТСЖ Жилищное законодательство позволяет товариществам собственников жилья заниматься хозяйственной деятельностью, в том числе сдавать в аренду, передавать в пользование, внаем части общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ст. 152 ЖК РФ). В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится определение направлений использования доходов от хозяйственной деятельности Товарищества. Согласно п. 3 ст. 151 ЖК РФ: "На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества". Из приведенных норм ЖК РФ следует, что товарищества собственников жилья вправе принимать решения о порядке использования доходов от хозяйственной деятельности Товарищества не только путем планирования прямых статей расходов, но и путем образования специальных фондов, количество и виды которых Жилищным кодексом не ограничиваются. Основанием для создания Фонда является решение о создании Фонда, принятое общим собранием членов ТСЖ. Фонды ТСЖ представляют собой денежные средства ТСЖ, которые могут расходоваться на цели и задачи товарищества, например, на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение аварийно-восстановительных работ, покрытие непредвиденных расходов, строительство или переустройство объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и т.д. Основной целью создания фондов является накопление денежных средств на оплату определенных видов расходов ТСЖ. Порядок формирования и использования средств фондов ТСЖ должен определяться специальными положениями о фондах ТСЖ, утверждаемыми общим собранием его членов.

Похожие статьи