Коммунальные платежи, а именно плата за использование электрической энергии, газа, холодной и горячей воды, отопления, услуг мусоропровода и лифта, взимаются со всех владельцев квартир и частных домовладений, а также квартиросъемщиков, заключивших официальный договор аренды.

Не стоит надолго задерживать оплату коммунальных услуг

В случае когда размер коммунальных платежей превышает размер заработной платы, либо составляет более 60% от нее, собственник жилья вправе обратиться в местные органы власти с просьбой о выделении ему субсидий на оплату коммунальных платежей. Если он этого не сделал, но при этом приостановил оплату, официальные органы могут причислить его к злостным неплательщикам и приступить к процедуре взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Законодательство РФ о долгах по коммуналке

Сроки оплаты коммунальных услуг устанавливаются ст. 155 ЖК РФ . Обязанность оплатить услуги до определенного периода времени возлагается на лиц, проживающих в жилье и являющимися потенциальными потребителями услуг. Согласно ст. 153 ЖК РФ, гражданин, являющийся собственником жилья, но временно не использующий его по назначению, и соответственно, не пользующийся коммунальными услугами, имеет право обратиться в ЖЭК для перерасчета стоимости начисленной платы. Подобный перерасчет осуществляется не на все платежи, а лишь на такие как: свет, газ и вода.

Предупредительные меры

При обнаружении злостного неплательщика, сотрудники ЖЭКа имеют право предпринять в его отношении ряд предварительных мер, призванных стимулировать жильца к уплате долга. Наибольшего эффекта удается добиться в следующих случаях:

Размещение имени, фамилии и адреса проживания неплательщика на доске для объявлений, имеющейся при входе в каждый подъезд . Также, коммунальщикам разрешается публиковать списки должников в местных газетах. К сожалению, подобные меры оказывают воздействие исключительно на тех, у кого возникли временные сложности с оплатой, злостные же должники, не имеющие постоянного заработка и ведущие асоциальный образ жизни, практически никак на них не реагируют. К тому же не исключены случаи ошибочного внесения граждан в список должников, что крайне неприятно, и становиться причиной долговременных конфликтов между коммунальными службами и ни в чем не повинными гражданами.
Начисление неустойки . Чтобы не стать в глазах государства должником, необходимо вносить оплату за коммуналку не позже 10 числа каждого месяца, в случае просрочки придется уплачивать денежную пенни или неустойку. Величина неустойки зависит от действующей ставки рефинансирования и составляет 1/300. Пенни начисляется за каждый день просрочки, самостоятельно изменять ее размер в сторону большего управляющая компания не вправе. Начисление неустойки нельзя отнести к эффективным методам стимулирования, размен ее достаточно мал. Большая часть неплательщиков совершенно ничего не знают о данном виде штрафных санкций.
Отказ в оказании коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 , коммунальные службы имеют право отключить воду, свет, газ и отопление в частном домовладении, либо квартире, если ее владелец не уплачивает коммунальные платежи на протяжении более 3 месяцев. Прежде чем прибегнуть к подобным крайним мерам, коммунальные службы обязаны направить в адрес неплательщика письменное уведомление, вручив его лично, либо воспользовавшись услугами почты. В случае если злостный неплательщик будет отпираться и искать аргументы в свою пользу, подобное письмо станет доказательством его вины. Перед принятием решения об отключении коммунальных услуг, работники ЖЭКа в обязательном порядке должны посетить должника. Возможно, что в квартире или же доме, за которым числиться долг, проживает одинокий пожилой человек, пенсия которого не позволяет оплачивать коммуналку. Если отключение произошло без предварительного посещения должника и направления в его адрес уведомления, в отношении коммунальных служб можно подать встречный иск.

Рассрочка по коммуналке и предоставление субсидий

Работники ЖЭКа имеют право предложить неплательщику оплачивать коммунальные платежи в рассрочку. Кроме того, лицам, у которых доход не покрывает и 50% от коммунальных платежей выдается безвозмездная субсидия, призванная стать надежной защитой малоимущих семей и лиц, попавших в затруднительное состояние. Размер субсидии зависит от величины жилой площади и суммы коммунальных услуг. Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Субсидия не является денежной выплатой — она предназначена исключительно для оплаты коммуналки, на иные нужды истратить ее не получиться.

Взыскание долга по коммуналке через суд

Добросовестные граждане, попавшие в затруднительную ситуацию, стараются решить вопрос с оплатой коммуналки как можно быстрее, не доводя дело до судебной тяжбы. Единственной же мерой борьбы со злостными неплательщиками является подача коммунальными службами искового заявления в суд. Согласно ст. 28 ГПК РФ , исковое заявление подается по месту проживания ответчика либо по месту его фактического нахождения.

Подача иска допускается по истечении 3 месяцев со дня первой неуплаты долга. До этого времени коммунальщики имеют право своими силами организовать розыск должника с целью предъявления ему долга и указанием сроков его погашения.

Образец искового заявления

При обращении в суд, представители коммунальных служб обязаны произвести полный расчет суммы долга, а также размера накопившейся неустойки. Если размер долга составляет от 100 до 500 минимальных расчетных единиц, то дело о его погашении рассматривается мировым судьей. При превышении данного показателя, взыскание задолженности за коммунальные услуги переходит в ведение районного суда.

В случае если долг не может быть погашен наличными средствами должника ввиду их отсутствия, суд вправе принять решение о принудительном выселении с занимаемой жилплощади. Согласно ст.90 ЖК РФ решение о выселении принимается исключительно в отношении нанимателей, проживающих в муниципальной квартире по договору социального найма. Выселение происходит не на улицу, а в помещение меньшее по площади, но подходящее для проживания и соответствующее санитарным нормам.

Естественно, что выселение является крайней мерой, использующейся очень редко. К тому же, выселение из занимаемого жилья невозможно в случае, когда:

должник не имеет иной жилой площади для проживания;
семья должника относится к неблагополучным;

Не могут быть конфискованы садовые участки и личные вещи неплательщиков, что превращает судебное решение по взысканию долга в своего рода фикцию.

И все же, долги по коммунальным платежам лучше погашать своевременно, стараясь не доводить дело до суда. Возможный визит судебных приставов и опись имущества мало кого может порадовать.

Документы для подачи иска

Подавая иск в суд, коммунальные службы должны не только убедиться в отсутствие у должника уважительных причин, но и в предоставлении всех сопутствующих документов, а именно:

расчета неустойки по задолженности;
квитанций с указанием размера долга;
письменного уведомления о возникновении долга по коммунальным платежам;
иных документов, могущих подтвердить наличие долга.

Отсутствие необходимых документов может дать должнику повод для начала длительного конфликта.

Срок давности по долгам за коммуналку

Взыскание задолженности по коммунальным платежам имеет исковой срок давности, составляющий 3 года . Если за этот период коммунальные службы не успели обратиться в суд и истребовать полученную сумму, то они утрачивают законное право требовать долг с неплательщика, даже в том случае, если он нашелся и поставлен в известность о сумме и сроках уплаты долга.

Чтобы не связываться с коллекторами, стоит вовремя вносить оплату ЖКХ

По требованию должника, срок давности может быть продлен. Подобное продление необходимо в случае если должник планирует продать принадлежащую ему жилую площадь, либо поселиться на указанном адресе на постоянной основе. В таких случаях суд всегда идет навстречу и продлевает срок давности.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам – процесс длительный, потому некоторые управляющие компании предпочитают передавать свои права на долг специальным коллекторским агентствам . Деятельность коллекторов вызывает у граждан больше опасений, нежели настоятельные требования об уплате долга со стороны государства, поскольку сроки годности такие агентства волнуют крайне редко.

Что делать, если долга нет, но претензии имеются

Расчет коммунальных платежей достаточно кропотливая процедура, в ходе которой не исключены ошибки, ведущие к попаданию в списки должников людей исправно оплачивающих все услуги. Паниковать в этом случае не следует, необходимо обратиться в управляющую компанию, либо ЖЭК и потребовать сделать полный перерасчет всех платежей за ближайшие полгода. Скорее всего, недостающая сумма обнаружится и из должников гражданина исключат. При подтверждении долга, накопившуюся сумму можно распределить по всем последующим платежам либо поступить так, как описано выше.

Столкнувшись с вопросом долга по коммуналке, не следует теряться, так как большей части управляющих компаний невыгодно запугивать своих клиентов, временно столкнувшихся с финансовыми трудностями. Скорее всего, дело не дойдет не только до суда, но и до обмена уведомительными письмами. Долг можно погасить разными способами, причем все они крайне лояльны для должника.

Образование задолженности по оплате коммунальных платежей - распространенное явление во всех регионах страны. Снижение уровня доходов и платежеспособности населения, безработица, стремительный рост цен на основные группы товаров - все это становится причиной падения платежеспособности населения. В такой ситуации просроченная задолженность может стать основанием для взыскания долгов по коммунальным платежам с неплательщиков. Рассмотрим детально, как происходит взыскание по всем категориям должников.

Взыскание с зарегистрированных лиц

Зарегистрированное лицо - это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.

Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.

Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.

Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг :

До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.

Взыскание с сособственника

В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор .

Получается нередко так, что только один из сособственников оплачивает все коммунальные платежи. Если сами сособственники не могут между собой договориться, сколько платить соразмерно принадлежащей каждому доле, то проблему приходится решать через суд. Нередко причиной раздора становится то, что кто-то из совладельцев не проживает в данной квартире, и на этом основании не желает платить за коммунальные услуги, хотя только по факту регистрации в квартире коммунальные платежи уже начисляются .

Чтобы избежать риска приостановления подачи необходимых коммунальных услуг, а также последующего взыскания задолженности через суд и судебных приставов, необходимо самостоятельно платить по всем счетам, а с неплательщика взыскать суммы долгов через суд. Потребуется документально доказать, что сособственник не желает платить. Для этого нужно заказным письмом направить сособственнику письмо. В котором потребовать погасить долг. Оригиналы всех платежных документов следует хранить 3 года.

В заявлении в суд придется обязательно указать:

Адрес жилья, из-за которого возник спор.
Когда зарегистрировано право собственности на жилье в ЕГРП.
В каких долях и кому принадлежит данное жилье.
Сколько составляет ежемесячная сумма к оплате по коммунальным платежам.

В заявлении указывается, в течении какого времени сособственник отказывается оплачивать свою долю платежей. После этого можно просить суд взыскать долг в полном объеме.

Взыскание по судебному приказу

До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.

С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ . Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:

Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.

Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.

В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ - судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.

Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. 333.19 НК РФ).

Взыскание с бывшего супруга

По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг .

Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну .

Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.

Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.

Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.

Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.

Взыскание в порядке регресса

Нередко жилье принадлежит сразу нескольким собственникам. Все совершеннолетние, дееспособные и финансово самостоятельные совладельцы обязаны оплачивать свою долю ЖКУ каждый месяц. Часто бывает так, что только кто-то один платит за всех. Но это - семейное решение, далекое от требований законодательства. Подчас только разрыв семейных отношений ставит остро на повестку дня вопрос о том, кто будет продолжать платить за ЖКУ и как ему взыскать с остальных причитающееся.

Важно: взыскать долги можно только за истекшие 3 года, а остальное взыскать не получится, так как в данном случае срок исковой давности не может быть продлен.

Чтобы взыскать долги по ЖКУ в порядке регресса, собственнику, который своевременно оплачивал все квитанции, необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором заявить свои требования. Для этого потребуется подготовить сам иск и приложить к нему документы:

Копии квитанций на оплату ЖКУ с чеками об оплате за весь период взыскания.
Паспорт истца.
Копии правоустанавливающих документов, из которых следует, что истец и ответчик являются сособственниками на праве общей или долевой собственности.
Выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица.
Выписка из лицевого счета жилья.
Свидетельства, подтверждающие факты оплаты ЖКУ истцом и неучастие ответчика в содержании жилья.

Полный перечень документов может быть расширен, так как в каждом случае имеются свои особые обстоятельства. При подготовке иска рекомендуется обратиться к опытному юристу. Он поможет сформулировать исковые требования и перечень документов, которые следует приложить к иску. Расходы на оплату услуг юриста, равно как и сумму госпошлины при положительном решении суда по делу истец сможет взыскать с ответчика. Сумма госпошлины (СГ) исчисляется пропорционально сумме иска (СИ).

Согласно ст. 333.19 НК РФ, СГ исчисляется в данном случае так:

СИ до 20 тыс. руб. - СГ равна 4% (но не менее 400 руб.);
СИ 20,001 - 100 тыс. руб. - СГ равна 800 руб. + (3% от СИ минус 20 тыс. руб.);
СИ 100,001 - 200 тыс. руб. - СГ равна 3200 руб. + (2% от СИ минус 100 тыс. руб.);
СИ 200,01 - 1000 тыс. руб. - СГ равна 5200 руб. + (1% от СИ минус 200 тыс. руб.);
СИ более 1 млн. руб. - СГ равна 13200 руб. + (0,5% от СИ минус 1 млн. руб.), но всего не более 60 тыс. руб.

Взыскание с несовершеннолетнего

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

С такой точкой зрения не согласны суды. Родители, согласно ст. 61 СК РФ по отношению к собственным детям имеют равные друг с другом права и обязаны нести расходы на их содержание сообща. Это же относится и к оплате содержания жилья. В данном случае факт раздельного проживания и оплаты алиментов не освобождает никого из родителей от обязанности платить за жилье.

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

В глазах закона дети до достижения ими 18-летнего возраста не несут ответственности за свое содержание . Эта обязанность возлагается на их родителей, опекунов, иных законных представителей. Таким образом, предъявить иск о взыскании долга по ЖКУ к несовершеннолетнему нельзя, можно подать в суд исковые требования к его законному представителю. Надлежащим ответчиком будет признан законный представитель несовершеннолетнего.

Взыскание с нанимателя

Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.

Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.

Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ , это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.

Подсудность

Подсудность искового заявления о взыскании долгов по коммунальным платежам зависит от суммы иска:

Долг на сумму менее 50 тыс. руб. взыскивают посредством подачи искового заявления в мировой суд;
Долг на сумму более 50 тыс. руб. взыскивают через иск в районный суд.

Резюмируя следует отметить, что крайним следствием неуплаты задолженности по ЖКУ может стать выселение жильцов, но лишь в том случае, если речь идет о муниципальном жилье, переданном по договору соцнайма. Причем выселение может происходить исключительно через суд. Учитывая, что у жильцов муниципальных квартир как правило иного жилья просто нет, а выселить кого-либо на улицу нельзя, муниципалитет обязан предоставить должникам в случае выселения иное жилье в соответствии с требованиями законодательства и установленными нормативами.

Если же задолженность образовалась у собственника жилья, тогда взыскание происходит в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ и ГК РФ. Лишить жилья в такой ситуации за долги собственника не могут, но могут отключить подачу коммунальных услуг (с указанными в законе оговорками), а также взыскивать суммы долгов с полагающимися штрафами и пенями через суд. Причем здесь также следует помнить о том, что взысканию подлежат суммы долгов, образовавшихся не позднее 3 лет тому назад от даты подачи искового заявления, а на иные долги распространяется срок исковой давности.

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

«Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

найти средства и заплатить долг;
заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

уставные документы (копии);
доверенность представителя;
сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Взыскание долгов по ЖКХ становится самой насущной и большой проблемой в наше время. Многие недобросовестные жильцы отказываются платить по своим счетам за предоставленные услуги.

На это существует большое количество причин, например:

Жильцы не могут платить, у них недостаточно большие доходы для внесения платежей.
Многие отказываются платить даже при наличии денежных средств, они не считают себя обязанными вносить платежи за оказываемые услуги.
Некоторые жильцы вступают в конфликт с представителями ТСЖ или УК, после чего платежи также прекращаются.

Существует большое количество иных обстоятельств, которые могли стать причиной неуплаты долгов. Но компанию, которая не получает деньги от должников, мало интересуют сами причины невыполнения жильцами обязательств, куда важнее получить денежные средства, причитающиеся по закону.

Никакие причины не могут служить основанием для отказа от внесения оплаты. Именно поэтому жильцы должны всегда своевременно вносить денежные средства, или они автоматически станут должниками при накоплении просрочки по платежам.

Взыскание долга за коммунальные услуги и откуда берутся долги

Прежде чем искать пути, чтобы провести взыскание долга за коммунальные услуги, необходимо разобраться в самом процессе его образования.

Первый вариант – это когда жильцы вовсе не оплачивают услуги. Такой вариант развития событий наиболее распространен, примерно 60 процентов должников подпадают именно под эту категорию. Как правило, платить они не собираются вовсе или вносят платежи и гасят часть долга через год просрочки.

Второй случай – это когда жильцы оплачивают только определенные услуги. Другие пункты они могут игнорировать намеренно или случайно пропускать их при расчетах, в результате возникает определенная задолженность. Как правило, этот разряд должников гасят случайно образовавшийся долг, пускай и после некоторых споров с УК.

Очень редко встречаются случаи , когда задолженность образовалась по вине самого поставщика услуг или УК. То есть неправильные расчеты и предоставление неверных квитанций. Конечно, жилец в любом случае обязан оплатить правильную сумму, но убедить его сделать это и доказать необходимость внесения дополнительных средств бывает иногда очень проблематично.

Примерно 30 процентов должников вовсе не собираются платить по долгам добровольно, примерно 50 процентов готовы пойти на переговоры, чтобы получить рассрочку и погасить задолженность. Остальные гасят долги в короткий срок, особенно если они попали в эту категорию из-за собственной ошибки или ошибки УК. Цифры, конечно, приблизительные, но они иллюстрируют сложившуюся ситуацию.

Взыскание долга по квартплате – варианты и способы

Существует большое количество вариантов, как можно провести взыскание долга по квартплате. Определенно стоит рассмотреть некоторые способы, которые возможно применять в качестве мер воздействия на должников.

Первый вариант – психологическая атака. Например, многие УК размещают список должников на досках в доме, тем самым стараясь пристыдить неплательщиков. Но такой вариант эффективен только в отдельных случаях и подействует на определенных людей. Многих злостных неплательщиков подобные способы могут настолько обидеть, что они больше не будут идти на какой-либо диалог, так что процесс взыскания может затянуться. Бывали случаи, когда в списки попадали добросовестные жильцы. В результате приходилось давать опровержения и даже проводить возмещение морального вреда.

Вариант воздействия, который предоставляет закон, – это использования пени в качестве неустойки, она составляет трехсотую часть от ставки рефинансирования. Трудно говорить об эффективности использования начисления пени: если должник имеет 20 тысяч в виде долга, то его пеня составит около 40 – 50 рублей за месяц, так что столь маленькое финансовое наказание просто не эффективно.

Очень действенным можно назвать ограничения на предоставлении определенных услуг. Часто достаточно нескольких предупреждений об отключении, чтобы должник расплатился с компанией или вступил в переговоры и смог получить рассрочку платежей.

Не во всех случаях возможно воздействие через отключение коммунальных услуг. Многие дома не могут обеспечить возможность отключения от услуги только одной квартиры, и это становится настоящей проблемой. Но стоит напомнить, что ограничения в представлении коммунальных услуг не должны повлиять на добросовестных жильцов, это установлено в действующем законодательстве.

Взыскание долгов по коммунальным платежам через суд

Судебное взыскание долгов по коммунальным платежам часто становится последней возможностью для получения средств с должника. Всегда необходимо понимать, что полноценное судебное разбирательство – это очень непростой и сложный процесс. Конечно, можно воспользоваться решением Мирового судьи, он выпишет судебный приказ сразу после того, как убедится в обоснованности претензий и в наличие долга у определенного жильца.

Но приказ Мирового судьи всегда может быть оспорен должником, так что он будет отменен. Именно поэтому к решению этой проблемы необходимо подходить комплексно, искать возможность для мирного диалога, а только потом судебного взыскания.

Для этого наши специалисты смогут предложить вам:

Грамотную консультацию по особенностям взыскания долгов в этой сфере и практике подобных дел.
Рассмотрение ваших документов и конкретного случая, формирование возможных дальнейших действий.
Организацию переговоров для сторон с целью мирного решения проблемы путем предоставления рассрочки должнику на определенный срок.
Если в результате переговоров будет сформировано решение проблемы, то наши специалисты помогут с его официальным оформлением в установленной форме.
В случае невозможности мирного решения возникшей проблемы будет подготовлен иск в судебную инстанцию и предоставлены документы для рассмотрения.
Защиту ваших интересов во время процесса.
Контроль за исполнительным производством после окончания процесса.

Почти в 80 процентов случаев грамотный подход к решению проблемы и угроза судебного разбирательства заставляют должников искать возможности для переговоров и рассрочки. В остальных случаях долги взыскиваются уже через судебную инстанцию.

Долги за коммунальные услуги растут с каждым днем. Большинство граждан не выплачивают вовремя по счетам.

Как результат – накапливается долг, назначаются штрафы. Взыскание долга стало предметов судебных разбирательств. Что необходимо знать об этом?

Типы долгов

Задолженность за коммунальные услуги бывает нескольких типов – текущая и просроченная.

Первый тип возникает в период с 1 по 10 число следующего за оплатой месяца. Штраф за эту просрочку не предусмотрен законодательством. В этот период сотрудники коммунальной службы должны проводить мероприятия, направленные на беседу с должниками для стимуляции процесс скорейшего погашения долга.

Второй тип возникает, начиная с 11 числа. С этого дня гражданин уже считается должником, и к нему применяются меры по взысканию долга в принудительном порядке.

Как узнать сумму?

Управляющая компания периодически напоминает о наличии долга за коммунальные услуги.

Имеются и другие способы, чтобы самостоятельно узнать о наличии долга:

Сайт Управляющей компании. Необходимо зарегистрироваться и войти в личный кабинет. Далее ввести адрес и сайт выдаст информацию о размере задолженности, начисленной пени и прочих данных.
Сайт ЖКХ. Если человек оплачивает коммуналку в режиме онлайн, то информацию о долге можно найти на личной странице, открыв интернет-банкинг.
Официальный сайт организации-поставщика (Водоканал, Лукойл). В специально отведенной строке вводится номер лицевого счета. На сайтах имеются также номера телефонов организаций. Позвонив и продиктовав счет, сотрудники выдадут всю информацию.

Можно ли урегулировать мирным путем?

Прежде чем обращаться в суд для взыскания задолженности, необходимо попытаться урегулировать проблему мирным путем.

Для этого Управляющая компания использует следующие меры:

направляет оповещение (претензию) с просьбой уплатить долг;
предупреждает о возможном отключении поставки газа, воды или электричества. Указывает сроки для погашения задолженности;
предлагает составить график оплаты долга частями;
приостанавливает услуги.

Такие меры часто бывают действенными, и должники соглашаются погасить долг. Если гражданин отказывается исполнять эти требования, дело передается в суд.

В уведомлении должнику Управляющая компания указывает следующее:

название предприятия и адрес;
дату составления оповещения;
номер регистрации;
адрес должника;
размер долга;
данные об ответственности;
сроки погашения задолженности;
подпись и печать компании.

Порядок взыскания

Для взыскания долга за коммунальные услуги обслуживающая организация должна придерживаться следующего алгоритма действий:

Письменное уведомление должника. Как только возникает просрочка за 3 месяца, неплательщику необходимо выдать уведомление. Выдается лично в руки или высылается почтой. В документе указать важные сведения – размер долга, сроки оплаты и прочее.
Оплата должником. Как вариант – неплательщик извиняется перед Управляющей компанией и погашает задолженность полностью. Претензии с него снимаются. Если должник не согласен с суммой долга, он должен взять квитанцию и прийти на сверку.
Передача дела в суд. Если неплательщик удостоверился в наличии долга и не желает его оплачивать, Жилищная служба вправе обратиться в суд. Взыскание будет осуществляться принудительно.

Через суд

Разбирательство в суде по вопросу коммунальной задолженности является последней мерой, которая применяется к должникам. Истец должен подать заявление и требуемые документы.

Взыскание осуществляется на принудительной основе.

Для вынесения решения суд обязан изучить все обстоятельства, которые важны для дела. В своей деятельности суд руководствуется статьями Жилищного кодекса и прочими нормативными актами.

Как составить исковое заявление?

Если в течение 2 месяцев человек не уплачивает за коммунальные услуги, то Управляющая компания вправе составить иск в суд.

В документе излагаются следующие сведения:

начисленная пеня или штраф;
затраты, которые были причинены жильцам дома из-за неуплаты коммуналки одним человеком.

Когда заявление будет передано в суд, ответчику направят его копию – будет назначено предварительное заседание (беседа), а затем судебное. В соответствии с 28 статьей Гражданско-процессуального кодекса, заявление подается по месту проживания неплательщика.

Способы давления на должников

Для ускорения взыскания задолженности сотрудники коммунальных служб используют различные способы.

Среди основных выделяют:

Пеня . Согласно 155 статье Жилищного кодекса, в случае несвоевременно уплаты начисляется пеня размером 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка.
Отключение услуги . Если размер задолженности достиг 3 оплат за месяц, то коммунальные службы имеют право отключить подачу света, газа или воды. Перед этим должнику направляют оповещение. Если должник оплачивает долг, то после отключения услуг необходимо обратиться в ЖЭК с заявлением, в котором попросить возобновить подачу. Также за этот период необходимо будет сделать перерасчет.
Обращение к коллекторам . Судебная практика имеет случаи, когда долг за коммунальные платежи передавался коллекторам. Однако, такое действие противоречит Конституции.
Выселение . Такой способ возможен, согласно 90 статье Жилищного кодекса. Выселять можно лишь граждан-нанимателей, которые проживают в квартире по договору найма (размер задолженности значения не имеет). Если должник выплачивает долг частями, то выселять его нельзя.

Документы для подачи иска

В соответствии со 132 статьей Гражданско-Процессуального кодекса, кроме заявления необходимо приложить следующую документацию – квитанцию об уплате сбора, документы, подтверждающие требования заявителя; документы-подтверждение мирного урегулирования вопроса, справки с расчетом долга.

Приказ суда как упрощенный порядок взыскания долга

Судья имеет право выносить приказ в таких случаях:

сумма задолженности превышает 500 тысяч рублей ;
есть долг за любой тип коммунальной услуги;
сумма в заявлении подтверждена документами;
определено место проживания должника.

Если исковое заявление не содержит эти данные, то оно возвращается истцу.

Упрощенный процесс рассмотрения дела заключается в том, что ни одна из сторон не должна приходить в суд. Судья в течение 5 дней рассматривает иск и направляет дело сторонам по почте – заявителю и должнику.

Можно ли оспорить приказ суда?

Судебный приказ является основанием для взыскания задолженности за коммунальные услуги. Часто суд не проводит проверку, поэтому .

Причины, по которым документ оспаривается:

ответчик не согласен с размером долга;
отсутствует акт сверки, служащий подтверждением согласованности задолженности;
прочие обстоятельства, указывающие на разногласия с Коммунальной службой.

Работа с зарегистрированными гражданами

Зарегистрированным лицом считается особа, оформившая регистрацию по конкретному адресу. Каждый жилец дома или квартиры обязан вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа. В случае просрочки собирается долг и назначается пеня, которая отображается в квитанции. Она видна сразу, поэтому оплатить ее можно с текущими платежами.

Если лицо отказывается оплачивать долг, то коммунальная служба вправе ограничить доступ к поставке услуг.

Алгоритм ее действий таков:

Отправка должнику оповещения. Сделать это необходимо за 20 дней до момента отключения услуг.
Если платежи не вносятся, происходит ограничение поставки услуг.
Если через месяц плата так и не поступает, услуги прекращаются полностью. Это правило не касается поставки холодной воды или отопления в многоквартирный дом.
После внесения платы поставка коммунальных услуг возобновляется в течение 2 дней.

Взаимодействие с нанимателями жилья

Наниматель жилья также должен вовремя оплачивать коммунальные услуги. Если образуется задолженность, то обязанность ее выплачивать ложится не на владельца жилья, а на нанимателя.

Подсудность

На подсудность иска влияет сумма задолженности.

Если размер долга меньше 50 тысяч рублей, то заявление подается в мировой суд, если свыше 50 тысяч – в районный суд.

Крайнее последствие неуплаты коммунальных услуг – выселение жильцов. Это касается тех, кто снимает жилье по договору социального найма. Выселять вправе только суд. Держава в этом случае обязана предоставить им другое жилье.

Если должник – владелец жилья, то выселять его не вправе никто . Единственное, что могут сделать – отключить поставку коммунальных услуг.

Судебная практика

Каждый просроченный платеж суд рассматривает как отдельный предмет взыскания, имеющий собственный срок исковой давности. Как показывает судебная практика, случаются и отказы в удовлетворении искового заявления. Если у жильца нет регистрации в квартире, за которой числятся долги, то коммунальщик обязан доказать факт его проживания. Если таких доказательств нет, иск отклоняют. Если ответчик не является на заседание суда, дело все равно рассматривается.

В судебной практике встречаются ситуации, когда в квартире проживают по факту все члены семьи владельца . Они несут солидарную ответственность за погашение долга. Согласно с такой ответственностью, должник, уплативший всю задолженность, имеет право требовать от других жильцов (должников) возместить определенную часть суммы.

Лица, которые проживают совместно с владельцем, имеют одинаковую обязанность выплачивать коммунальные услуги.

Задолженность взыскивают с собственника жилья, а он имеет право через суд требовать взыскать часть суммы с остальных членов семьи.

Срок исковой давности

Срок исковой давности о задолженности по коммуналке составляет 3 года. Даже если этот период прошел, задолженность остается непогашенной. Истечение срока дает лишь возможность избежать судебного взыскания финансов на принудительной основе. Если иск будет подан после 3 лет, то суд его рассматривать не будет. В таком случае взыскание будет производиться методами давления административного характера либо прекращением подачи коммунальных услуг.

Как видно, с должника потребуют выплатить долг за коммунальные услуги любым способом. Чтобы дело не дошло до суда, необходимо своевременно оплачивать коммуналку. Как только у гражданина появляется просрочка по платежам за 3 месяца, ему присылают уведомление. В случае неуплаты долга, дело передается в суд.

Ответственность за уплату долга несет владелец жилья. Если с ним проживают другие зарегистрированные лица, то они одинаково отвечают за наличие задолженности – солидарная ответственность.