Северо-Кавказский федеральный окру Состав и особенности Северо-Кавказского федерального округа. Северо-Кавказский федеральный округ

– образован 19 января 2010 г. в соответствии с Указом Президента России Д. А. Медведева № 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" путем выделения из Южного федерального округа. Центром Северо-Кавказского федерального округа является город Пятигорск.
С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) – включает 7 субъектов РФ, он расположен в южной части европейской части России, в нижнем течении реки Волги, в центральной и восточной части Северного Кавказа, с востока территория СКФО омывается Каспийским морем. На западе и севере Северо-Кавказский федеральный округ граничит с Южным федеральным округом, на востоке - с Казахстаном, на юге - с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией. Регионы Северо-Кавказского федерального округа входят в Северо-Кавказский экономический район.
На территории Северо-Кавказского федерального округа на шельфе Каспийского моря сосредоточены значительные запасы нефти. Основные отрасли экономики СКФО: добыча и переработка термальных и менеральных вод, туризм, сельское хозяйство, производство строительных материалов.
Северный Кавказ остается наиболее конфликтным регионом в России.

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ федеральный округ . Площадь 172,360 кв.км.
Административный центр Северо-Кавказскного федерального округа - г. Пятигорск

Административный центр г. Махачкала
- Административный центр г. Магас
- Административный центр г. Владикавказ
- Административный центр г. Нальчик
- Административный центр г. Черкесск
- Административный центр г. Грозный
- Административный центр г. Ставрополь

Города Северо-Кавказскного федерального округа.

Города в Республике Дагестан: Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск. Административный центр федерального округа - город Махачкала .

Города в Республике Ингушетия: Карабулак, Малгобек, Назрань. Административный центр федерального округа - город Магас .

Города в Республике Северная Осетия - Алания: Алагир, Ардон, Беслан, Дигора, Моздок. Административный центр федерального округа - город Владикавказ .

Города в Кабардино-Балкарской республике: Баксан, Майский, Нарткала, Прохладный, Терек, Тырныауз, Чегем. Административный центр федерального округа - город Нальчик .

Города в Карачаево-Черкесской республике: Карачаевск, Теберда, Усть-Джегута. Административный центр федерального округа - город Черкесск .

Города в Чеченской республике: Аргун, Гудермес, Урус-Мартан, Шали. Административный центр федерального округа - город Грозный .

Города в Ставропольском крае: Благодарный, Будённовск, Георгиевск, Ессентуки, Железноводск, Зеленокумск, Изобильный, Ипатово, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Михайловск, Невинномысск, Нефтекумск, Новоалександровск, Новопавловск, Пятигорск, Светлоград. Административный центр федерального округа - город Ставрополь .

Северный Кавказ представляет собой историко-культурный регион Российской Федерации и входит в её состав под названием Северо-Кавказский Федеральный округ. Размещается на территории Предкавказья, а также в северной части склона Большого Кавказского хребта (без восточной части, которая находится под юрисдикцией Азербайджана) и западную часть до реки Псоу (по ней проходит граница РФ и Абхазии). Является одним из самых многонациональных районов России, большую часть территории которого занимают сельскохозяйственные угодья (более 70%).

Северный Кавказ включает следующие субъекты Российской Федерации: 2 автономных края (Краснодарский и Ставропольский), 7 республик (Адыгейская, Дагестанская; Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Ингушская и Чеченская).

Население Северного Кавказа

Северный Кавказ - один из самых густозаселенных регионов России, численность населения по последним статистическим данным составляет 9,7 миллионов человек, это 6,6 % всего населения Российской Федерации. Плотность населения - 52 человека на 1км 2 (второе место по плотности после Центрального Федерального округа), население городов - 49, 1%.

Северо-Кавказский Федеральный округ - единственный в стране, где преобладает не русское и славянское население, а титульная нация, включающая в свой состав большое количество народностей сразу несколько этно-языковых семей, которые в свою очередь делятся на группы. Например, в Ингушской республике в населении преобладают ингуши и чеченцы, русские - третьи по численности, в Дагестанской республике русские - восьмые. По последним данным переписи населения в этом регионе России русская национальность составило 9,4% всего населения. На первом месте чеченцы, затем по мере убывания идут аварцы, даргинцы, кабардинцы, осетины, кумыки, ингуши, лезгины и т.д.

Промышленность Северного Кавказа

В экономическом отношении хозяйство данного региона относится к Северокавказскому экономическому району Российской Федерации. Ведущими отраслями его рыночной специализации являются машиностроительный комплекс, пищевая и легкая промышленность, угольное и нефтехимическое производство, цементная индустрия, развитое сельское хозяйство, а также уникальные рекреационные ресурсы, ставшие главной базой для развития курортного хозяйства.

Электроэнергетический комплекс является основой экономики данного региона. В основном здесь работают тепловые и гидравлические электростанции, наиболее крупные ТЭС работают в Краснодарском крае, в Невинномысске, в Грозном, ГЭС - Цимлянская, Белореченская, Баксанская и т.д.

Нефтеперерабатывающий комплекс - один из самых старейших на территории РФ, традиционные районы переработки нефти сосредоточены в Грозном, Туапсе, Краснодаре, из новых - Предкавказье. Добыча газа - Ставропольский и Краснодарский край, Чечня и Дагестан - добыча газового конденсата, очень ценного сырья для химической промышленности. Уголь добывают на территории Ростовской области, куда захотят отроги Донбасского кряжа, богатого на топливные полезные ископаемые.

Вследствие наличия сырьевой базы для развития металлургического комплекса в регионе находятся такие предприятия черной и цветной металлургии как электроцинковый завод во Владикавказе, горно-обогатительный комбинат в урупском районе Карачаево-Черкесии, вольфрамово-молибденовый комбинат в Тырныаузе, различные металлургические предприятия изготовляющие сталь, трубы и стальное литье.

Машиностроительный комплекс представлен следующими отраслями: производство сельхозтехники (Крупнейшее предприятие - ОАО «Ростсельмаш» в Ростове-на-Дону), технологического и бурового оборудования для нефте- и газопромыслов, изготовление электровозного транспорта (в Новочеркасске), судостроительным машиностроением (речного и морского направления). Растут и развиваются совершенно новые для этого региона отрасли точного машиностроения, такие как приборостроение, производство электротехники, атомное машиностроение (ОАО «ЭМК-Атоммаш» в Волгодонске, котлостроительный завод в Таганроге). Производство вертолетов, самолетов и гидро-самолетов - ОАО «Роствертол», ОАО «ТАНТК им. Г. М. Бериева», автомобильное машиностроение - ОАО «ТагАз» в Таганроге.

В строительной отрасли лидирует цементное производство, Северный Кавказ - ведущий производитель и экспортер цемента в регионе.

В легкой промышленности выделяются такие отрасли как обувная, кожевенная (предприятия в Ростове-на-Дону, Нальчике, Шахтах, Владикавказе) и производство текстиля. Хорошо развито производство трикотажной продукции и швейная отрасль, изготовление мытой шерсти и тканей и ковров на её основе (Махачкала, Краснодарский край).

Уникальные природные ресурсы региона (большое количество минеральных источников, месторождений лечебной грязи, мягкий климат предгорья и прекрасные пейзажи) дали базу для развития курортного хозяйства, которое является одной из ведущих отраслей. Различают две курортные группы: Минеральную и Причерноморскую. Здесь находятся самые известные российские курорты как Анапа, Сочи, Геленджик, 150 пансионатов и домов отдыха. В Ставропольском крае размещаются группа курортов с лечебными источниками минеральных вод, это Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск. Большое количество горнолыжников и альпинистов ежегодно посещают районы Домбай и Теберда в Карачаево-Черкесской республике, а также Баксанское ущелье в Кабардино-Балкарии.

Сельское хозяйство Северного Кавказа

На продукцию агропромышленного комплекса приходится около 50% всей продукции, выпускаемой в Северо-Кавказском регионе. Его основой является в достаточной степени развитое сельское хозяйство, которое имеет для этого благоприятные климатические условия.

Зерновое хозяйство - ведущая отрасль сельского хозяйства, здесь в основном выращивается озимая пшеница (Краснодарский край, Ростовская область, запад Ставропольского края). Большие площади сельскохозяйственных земель заняты под посевами кукурузы, риса (Кубанские плавни, орошаемые земли Ростовской земли и Дагестана). В регионе выращивают большое количество технических культур: подсолнечника, сахарной свеклы и табака, также здесь развито садоводство и виноградарство. Черноморское побережье Краснодарского края - единственный регион РФ, где выращивают такие субтропические культуры, как чай, хурму, инжир, цитрусовые.

В животноводстве преобладает разведение крупного рогатого скота, свиноводство и птицеводство. Важное значение в экономике региона имеет развитое овцеводство, особенно его тонкорунное направление. В северокавказском регионе изготовляют половину всей российской тонкой шерсти.

Округ образован посредством выделения из состава Южного федерального округа Указом Президента России от 19 января 2010 г. В состав округа входят семь субъектов Федерации, в том числе один край - Ставропольский и шесть республик: Республика Дагестан, Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика (табл. 5.9).

Таблица 5.9

Состав Северо-Кавказского федерального округа

Численность населения тыс. чел.

Наиболее крупные города

Республика Дагестан

Махачкала, Хасавыорт, Дербент, Каспийск

Республика Ингушетия

Магас, Назрань, Малгобек, Кара-булах

Кабардино- Балкарская Республика

Нальчик, Прохладный, Баксан

Карачаево- Черкесская Республика

Черкесск, Усть-Джегута, Кара-чаевск

Республика Северная Осетия - Алания

Владикавказ, Моздок, Беслан

Чеченская Республика

Грозный, Урус-Мартан, Шали

Ставропольский

Ставрополь, Пятигорск, Невин-номысск, Кисловодск

СКФО - единственный федеральный округ, в котором нет ни одной области, и единственный, в котором этнические русские не имеют абсолютного большинства населения округа. Он считается самым многонациональным регионом РФ. Административный центр округа - г. Пятигорск -В не является ни административным центром субъекта, входящего в округ ни крупнейшим городом округа, но входит в крупную Кавказско-Минера-ловодскую агломерацию.

Географическое положение, границы и природные ресурсы СКФО.

Округ находится в южной части европейской России, на территории центральной и восточной части Северного Кавказа. С юга он защищен Главным Кавказским хребтом, на востоке его омывает Каспийское море.

СКФО граничит с такими странами, как Абхазия, Азербайджан, Грузия и Южная Осетия, Казахстан, а также с такими субъектами РФ, как Республика Калмыкия, Ростовская область и Краснодарский край. Административным центром округа является г. Пятигорск.

Регион обладает большими запасами природно-минеральных ресурсов - это нефть, газ, уголь, медь, цветные металлы, полиметаллы, железные руды и строительные материалы.

Кроме того, он имеет уникальный в своем роде комплекс бальнеологических ресурсов, который включает в себя минеральные питьевые воды, термальные воды и лечебную грязь. Здесь сконцентрированы примерн 1/3 всех российских ресурсов минеральных вод и более 70% запасов термальных вод страны.

Экономические показатели развития регионов СКФО. С конца XX в. основная часть субъектов Российской Федерации, ныне находящихс в составе Северо-Кавказского федерального округа, оказалась в групп регионов, наиболее подверженных экономическому кризису. К начал XXI в. объемы промышленного производства в данном округе снизилис до 17-24% (по сравнению с 1990 г.), в то время как в среднем по Росси данный показатель был равен 48% ! . В 2000-х гг. отмечается экономически рост в некоторых субъектах СКФО, но улучшение их социально-экономического положения достигается очень медленно. При этом основной вкла в создание ВРИ вносится такими сферами, как оптовая и розничная торговля - 21,1%, сельское хозяйство - 13,1, строительство - 12,2, государственное управление - 11,6%. Доля обрабатывающего производства в ВРПВ составляет 9,1% .

Уровень безработицы в СКФО характеризуется как высокий. В целом по округу ее значение составляет 13%, а в некоторых республиках он достигает 44%. Отмечаются скрытая безработица и значительная дол населения, работающего в низкооплачиваемых секторах экономики.

В основной части отраслей экономики СКФО производительность труда ниже среднего уровня по стране. Данные обстоятельства сочетаютс с низким уровнем жизни населения.

Бюджеты Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республики, Чеченской Республики характеризуются как высокодотационные. Доля средств федерального бюджета, перечисляемы для оказания помощи субъектам РФ СКФО, достигает в некоторых региональных бюджетах 70-80%.

Географическое положение

Сухопутные границы СКФО имеет с Калмыкией, Ростовской областью, Краснодарским краем, Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией, а водную – с Казахстаном.

На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге – Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном.

Административно-территориальное деление

Площадь Северо-Кавказского федерального округа составляет 170,4 тыс. кв. км (около 1% территории России). В его состав входят Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край.

Административным центром Северо-Кавказского федерального округа является город Пятигорск. В 2010 году помимо Пятигорска в СКФО насчитывалось еще 12 городов с населением свыше 100 тыс. человек: Владикавказ, Грозный, Дербент, Ессентуки, Каспийск, Кисловодск, Махачкала, Нальчик, Невинномысск, Ставрополь, Хасавюрт, Черкесск.

Население

Численность населения СКФО по состоянию на 1 января 2011 г. составила 9,5 млн. человек. Этнический состав населения достаточно разнообразен: около 30% населения – русские, 16,2% – чеченцы, 8,5% – аварцы, 5,6% – кабардинцы, 5,3% – даргинцы, 5,2% – осетины, 5% – ингуши, 24,2% – представители других национальностей.

Климат

Климат СКФО определяется особенностью географического расположения региона, близостью Черного, Азовского и Каспийского морей, сложностью и разнообразием рельефа. По температурному режиму Северо-Кавказский федеральный округ является одним из самых благоприятных регионов России как в летний, так и в зимний период. Средняя температура января -3,2°С (в горах до -10°С), июля +20,4°C (в горах до +14°C). Осадки составляют 300-500 миллиметров в год (на равнине), в предгорьях – свыше 600 миллиметров.

Водные ресурсы

Водный потенциал Северо-Кавказского федерального округа полностью обеспечивает потребность населения и отраслей экономики в водных ресурсах. Здесь расположены самые разнообразные водные ресурсы: Каспийское море, Кубанское водохранилище, озеро Довсун в Ставропольском крае, Голубые озера и Чегемские водопады в Кабардино-Балкарской Республике, а также реки Кубань, Терек, Баксан, Зеленчук, Сулак, Большая Лаба, Ардон, Сунжа и другие. Реки Кубань, Терек, Сулак и Сунжа являются главными водными магистралями.

Северо-Кавказский федеральный округ располагает уникальным сочетанием бальнеологических ресурсов: минеральными питьевыми водами, термальными водами и лечебной грязью. Здесь сосредоточено около 30% всех российских ресурсов минеральных вод; также на территории расположено более 70% запасов термальных вод Российской Федерации.

Полезные ископаемые

Доля Северо-Кавказского федерального округа в структуре разведанных запасов полезных ископаемых Российской Федерации составляет в отношении вольфрама 41%, в отношении молибдена – 11%, в отношении меди, свинца, цинка и титана – до 2%, в отношении нефти – 4,8% и в отношении газа – 2,1%.

По запасам вольфрамовых руд лидируют Карачаево-Черкесская Республика и Кабардино-Балкарская Республика, а по запасам молибденовых руд – Кабардино-Балкарская Республика. Наиболее крупным в Северо-Кавказском федеральном округе месторождением меди является Кизил-Дере в Республике Дагестан, его доля в запасах Российской Федерации составляет 1,4%.

Крупнейшие месторождения цинка расположены в Республике Северная Осетия-Алания, в Карачаево-Черкесской Республике и в Республике Дагестан. По количеству остаточных запасов большинство месторождений относят к мелким, так как большая часть их в настоящем времени выработана.

Все месторождения свинца Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Республике Северная Осетия - Алания.

Основные запасы нефти Северо-Кавказского федерального округа сосредоточены в Чеченской Республике.

Наиболее перспективными месторождениями титана и циркония являются Бешпагирское и Правобережное россыпные поля в Ставропольском крае общей площадью около 1,7 тыс. кв. км. Титан и цирконий являются остродефицитными стратегическими видами сырья – ильменитовый, рутиловый и цирконовый концентраты в Российской Федерации не производятся и импортируются в полном объеме.

В Ставропольском крае, Республике Дагестан и Чеченской Республике ведется добыча природного газа и газового конденсата.

Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, в Северо-Кавказском федеральном округе представлена:

    разработкой гравийных и песчаных карьеров, которая осуществляется во всех регионах, при этом основной объем добычи приходится на Ставропольский край и Республику Дагестан;

    добычей и обогащением медной руды (Карачаево-Черкесская Республика);

    добычей известняка, гипсового камня и мела (Карачаево-Черкесская Республика и Республика Северная Осетия – Алания);

    добычей руд и песков драгоценных металлов: золота, серебра и металлов платиновой группы (Карачаево-Черкесская Республика);

    добычей камня для памятников и строительства (Республика Дагестан и Ставропольский край);

    добычей глины и каолина (Республика Ингушетия);

    добычей драгоценных и полудрагоценных камней; добычей природных абразивов, пемзы, асбеста, слюды, кварца и прочих неметаллических минералов, не включенных в другие группировки (Республика Дагестан).

Сельское хозяйство

СКФО входит в число приоритетных регионов в РФ по возможностям развития агропромышленного комплекса, в т.ч. субтропического хозяйства.

Агропромышленный комплекс Северо-Кавказского федерального округа вносит весомый вклад в продовольственную безопасность всей страны – 50% собираемого в Российской Федерации урожая винограда, более 10% зерна, плодов, ягод и овощей, а так же более 7% сахарной свеклы.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Северо-Кавказского федерального округа составляет 113,5 тыс. кв. км, из которых 53,9 тыс. кв. км приходится на пашню.

В хозяйствах Северо-Кавказского федерального округа содержится 10,6% поголовья крупного рогатого скота и 38,2% поголовья овец и коз, содержащихся в хозяйствах Российской Федерации. На долю СКФО приходится 7,4% молока и 43,8% шерсти, производимых в Российской Федерации. В округе также развивается свиноводство, птицеводство и пчеловодство.


В состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) входят семь субъектов Российской Федерации, в том числе: шесть республик (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Северная Осетия - Алания) и Ставропольский край. Центром округа является город Пятигорск. Это один из самых южных федеральных округов Российской Федерации. Юг России богат не только природными ресурсами и перспективен экономически, здесь собрано огромное культурное и духовное наследие многих народов и поколений. И весь этот потенциал сегодня умело используется для обеспечения прогрессивного развития СКФО.
Население инациональныйсостав. На территории округа проживает, по данным 2009 г., около 8 215 263 чел. - представителей около 100 наций, народностей и этнических групп. Это 5,8% всех россиян. Северо-Кавказский округ - самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.
Национальный состав: русские - 2 743 000 чел. (30,1%); чеченцы - 1 485 215 чел. (16,3%)4; аварцы - 785 314 чел. (8,6%); кабардинцы - 516 632 чел. (5,6%); даргинцы - 498 655 чел. (5,4%)4 ингуши - 483 152 чел. (5,3%); осетины - 476 458 чел. (5,2%); кумыки - 401 007 чел. (4,3%); лезгины - 359 547 чел. (3,9%); армяне - 260 055 чел. (2,8%); карачаевцы - 187 588 чел. (2,0%); лакцы - 147 964 чел. (1,6%); табасараны - 117 732 чел. (1,2%); балкарцы - 106 777 чел. (1,1%); азербайджанцы - 105 480 чел. (1,1%).
Географическое положение и природные ресурсы. Значение округа во многом определяется его географическим положением. Ресурсно-сырьевая база СКФО - одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.
Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырны- аузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердин- ское месторождение), свинцово-цинковых руд - в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди - в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути - в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона - барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озерах Эльтон и Баскунчак.
Экономика. Основу экономики округа составляют базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясо-молочном животноводстве.
Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).
Одно из направлений внешнеторговой деятельности - развитие туризма и санаторно-курортной базы на юге России с его уникальными целебными источниками Кавминвод, первозданной красотой гор Кавказа (Домбай, Теберда). Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и теплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округа привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в СКФО - одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха, строительство современных курортных комплексов, обеспечение высокого сервиса туристам.
Основные социально-экономические показатели Южного и Северо-Кавказского федеральных округов представлены в табл. 8.8.

Похожие статьи