Как оформить дом под дачу. Причины для отказа и как его обжаловать. Документы для дачной амнистии

Владельцы дач часто обращаются с запросами, как оформить дачный дом в собственность, в случаях отнесения его к территории дачного кооператива, СНТ или иного товарищества. До того, как вступил в силу закон №93-ФЗ, процедура регистрации была достаточно сложной, однако с 2006 года дачники получили возможность зарегистрировать в собственность строения на даче. Действие данного закона продлено до 2020 года, что позволяет большой части дачников успеть воспользоваться упрощенной схемой. Положениями федерального закона предусмотрено право оформить построенный на даче дом, если он расположен на территории, обеспеченной инфраструктурой. В случае, если участок выделен для огороднических целей, постройку можно зарегистрировать только в качестве нежилого здания. В отдельных случаях, предусмотренных законом, чтобы узаконить дачный домик, требуется получить разрешительные документы.

Кто может оформить дачный дом в собственность

ФЗ №93-ФЗ охватывает не все варианты регистрации права собственности на дачный дом. Определяется порядок и условия применимости законодательства. В период до 2020г. узаконить садовые строения могут владельцы приватизированных участков. Важно, чтобы земля уже была приватизирована. Оформление в собственность неприватизированной дачи должно включать получение разрешительных документов, если здание не было достроено. В ином случае здание вводят в эксплуатацию со сбором всей документации. Согласно ФЗ №93, оформление дома на дачном участке производится для определенных категорий:

Граждане, получившие дачу в порядке передачи по наследству для пожизненного владения;
Граждане, имеющие дачу в бессрочном использовании;
Дачники, имеющие долю в садовом кооперативе или товариществе, обладающем юридическими полномочиями осуществлять определенные виды деятельности в сфере садоводства, огородничества, дач.

Объекты упрощенной регистрации

Не все объекты строительства подлежат упрощенной схеме регистрации. Воспользоваться законом в 2019 году можно в следующих случаях:

Постройки на землях, выделенных под дачи или на земле для ЛПХ, другие виды недвижимости.
Жилые строения на землях под ИЖС.
Постройки на территории, отведенной под садоводство, дачное хозяйство.
Хозпостройки, гаражи, сараи и другие объекты, на территории, предназначенной под ИЖС или подсобное хозяйство.
Строения, указанные в ст.51 Градостроительного кодекса в пункте 17.

Читайте также Возможна ли приватизация придомовой территории

Условия предоставления права

При подаче документов важно, чтобы в них было указано целевое назначение выделенной земли, ее категория.

Упрощенное оформление распространяется не только на дачные домики. Оформление строительных объектов на землях, выделенных для ИЖС, и в пределах личного приусадебного участка, может быть произведена упрощенно до марта 2019г. По наступлении данного срока, в порядке оформления возникает необходимость получения разрешительных документов, однако в Росреестр данные сведения предоставлять будет не нужно, т.к. разрешающий орган самостоятельно передает в Росреестр сведения о кадастровом учете.

Сроки действия

В 2019 году, с учетом того, что большое количество дач осталось неприватизированными, действие закона №93-ФЗ, регулирующего вопросы, как оформить в собственность дачный дом, продлено:

Для желающих приватизировать участки и зарегистрировать постройки на безвозмездной основе «дачная амнистия» продлена вплоть до марта 2019 года.
Если дачник является членом садоводческого некоммерческого образования, дачного или огороднического товарищества или кооператива, вне зависимости от срока давности вступления в данное товарищество или кооператив, он может быстро оформить в собственность землю до конца 2020 года.

Процедура регистрации

Сбор документации

Чтобы юридически закрепить за собой имущественные права, дачник обязан предоставить следующие документы:

Гражданский паспорт владельца дачи;
Техпаспорт либо декламацию на дом, подтверждающую факт возведения недвижимости;
Документ, свидетельствующий о полномочиях на владение той или иной территорией (решение о выделении надела, свидетельство о пожизненно наследуемом недвижимом имуществе, выписка из похозяйственной книги).
Заявление от владельца.

При подаче документов требуется предъявить квитанцию об оплаченной госпошлине за регистрационные услуги

Требования к оформлению документов

В случае отсутствия техпаспорта можно самостоятельно подготовить декларацию на объект, заполнив специальную форму, имеющуюся в свободном доступе на официальном сайте Росреестра, или получив бланк в местном отделении регистрирующего органа.

Нужно ли оформлять дачный дом в СНТ, если земля в собственности? Многие владельцы земельных участков осуществляют незаконное строительство, не собираясь оформлять объекты недвижимости на себя. Но такие действия рискуют привести к тому, что человек не может в полной мере распоряжаться своим имуществом.

Даже если гражданин, желающий построить дом на участке, оформил на него право собственности, на строение оно не распространяется. Все владельцы обязаны оформлять дома в собственность. В противном случае здание будет рассматриваться как «самострой», а значит, госорганы вправе потребовать его сноса.

Для того чтобы граждане смогли осуществить процедуру без проблем, правительство ее упростило. Это «дачная амнистия», с помощью которой собственник участка может оформить свои права. Под действие норм закона № 93, принятого с 2006 года, попадают участки для ведения садоводства (огородничества) и индивидуального строительства.

Действие нормативного акта все время продлевается. На данный момент оформить дачу в собственность по упрощенной процедуре можно до марта 2019 года. А в 2019 году вступили в силу дополнительные изменения, которые в первую очередь касаются документов, необходимых для оформления.

Воспользоваться «дачной амнистией» могут граждане, которые:

являются собственниками земельных наделов;
используют землю на основании права бессрочного пользования;
имеют правоустанавливающие документы, но без оформления права собственности.

Физ. лица нередко сталкиваются с проблемой отсутствия правоустанавливающих бумаг, что не позволяет им зарегистрировать участок на себя. Особенно часто эта ситуация возникает, когда земля была предоставлена гражданину в 90-х гг. Много трудностей связано именно с переоформлением.

Но если документ был получен после 1998 года, то он действителен и сегодня. К примеру, таким правоустанавливающим документом может быть выписка из БТИ. Если и его нет, но у гражданина есть права на участок, он может обратиться в местную администрацию и получить соответствующую выписку. Когда земля находится в собственности государства, остается только выкупить ее.

Документы

Перед тем как оформить дом, следует позаботиться о наличии необходимых бумаг. Упрощенная процедура регистрации позволяет обойтись минимальным пакетом документов. Но есть справки, которые должны быть у владельца обязательно.

Читайте также Алгоритм создания и регистрации СНТ

До 2019 года главным документом являлась декларация. Она содержит все сведения о строении, которые требуются для регистрации. Теперь вместо нее заявитель обязан предоставить технический план, оформленный работниками БТИ или частными кадастровыми инженерами.

Справка: в некоторых регионах по-прежнему помимо тех. плана требуется наличие декларации.

Для оформления дома на даче гражданину нужно иметь:

гражданский паспорт;
технический план (декларацию);
правоустанавливающие бумаги на участок;
справку, удостоверяющую оплату госпошлины;
заявление.

Когда есть необходимость в оформлении декларации, то этим следует заняться в первую очередь. Бланк документа легко получить в бюро тех. инвентаризации, но заполнять нужно самостоятельно. Указывается следующая информация:

кадастровый номер надела;
адрес;
вид возведенного здания (жилое, нежилое и т. д.).
данные о собственнике земли;
площадь дома.

Декларация оформляется в нескольких экземплярах, и все они подписываются заявителем. Если у физ. лица уже оформлено право собственности на землю, то процедура существенно упрощается. Главное, чтобы не было проблем с границами надела. Документы подаются лично в Росреестр, через МФЦ или представителя. Для постороннего лица владелец должен оформить доверенность.

Технический план

Этот документ включает основную информацию об объекте недвижимости, который владелец собирается приватизировать (площадь, этажность, дата строительства, материал). Для оформления можно обращаться в БТИ или частные организации. Главное, чтобы у физ. лица был один из следующих документов:

разрешение на эксплуатацию здания;
техпаспорт;
проект дачи.

На подготовку тех. плана дается не более 10 дней. Эта услуга платная. Цена за кадастровые работы и подготовку документа начинается от 7 тыс. рублей и зависит от площади измеряемого объекта.

Особенности регистрации

Чтобы оформить дачу в собственность быстро и без проблем, хозяину участка следует учитывать ряд нюансов.

Воспользоваться упрощенной процедурой можно только тогда, когда участок был получен лицом не позднее октября 2001 года.
Нельзя получить право собственности на землю (и дом), которая была изъята из оборота.
Проблемы при оформлении чаще всего связаны с тем, что границы участка не соответствуют сведениям, указанным в документах.

Преимущество данной процедуры заключается не только в простоте ее осуществления, но и в неограниченном количестве приватизируемых участков.

Читайте также Порядок оформления в собственность земли общего пользования в СНТ

Преимущества процедуры

Некоторые граждане не пользуются «дачной амнистией», предпочитая возводить незаконные объекты недвижимости. Но у оформления права собственности на основании упрощенной процедуры есть преимущества.

Можно одновременно оформить в собственность и дачу, участок.
Регистрацию можно провести после окончания строительства, что позволяет узаконить самовольные постройки.
Низкая стоимость процедуры.
Гражданин будет распоряжаться не только участком, но и домом (отчуждение одного объекта недвижимости является незаконным).
После оформления права собственности возрастает стоимость недвижимости.
Реально получить прописку (если дачный дом получил статус жилого помещения).
Дом можно застраховать, отдать под залог и т. д.

Сложности с оформлением возникают только тогда, когда у лица есть проблемы с подтверждением права собственности на участок. Но если он был оформлен заранее, то владелец легко узаконит объект недвижимости, возведенный самовольно.

После того как гражданин оформил строение в собственность, он может пройти процедуру признания его пригодным для проживания. Это позволит оформить прописку и даст другие возможности для эксплуатации. Для этого следует подать заявку в муниципалитет и дождаться назначения специальной комиссии.

В состав комиссии входят представители местных органов власти, сотрудник жилищной инспекции, специалисты по пожарной безопасности и т. д. На основании заявления собственника проводится проверка.

Жилой дом должен соответствовать таким критериям.

Исправные конструкции (ограждающие и несущие).
Отсутствие материалов и веществ, используемых при строительстве, которые могут нанести вред окружающим.
Наличие необходимых инженерных конструкций, их возможное перемещение.
Соблюдение санитарных и технических норм при строительстве.

Это основные факторы, влияющие на то, будет ли дом признан жилым. После проверки и изучения документации комиссия должна вынести решение. На это закон дает специалистам 1 месяц, после чего те предоставляют акт об осмотре.

После того как даче присвоят статус жилого помещения, владелец может получить адрес и зарегистрироваться. Для начала нужно обратиться в муниципалитет с заявлением. После присвоения объекту недвижимости адреса гражданин должен обратиться к сотрудникам паспортного стола (миграционной службы) с паспортом и правоустанавливающими бумагами. Не позднее чем через 10 дней его пропишут по указанному адресу.

Несмотря на то, что регистрация дачного дома продолжает осуществляться по упрощенной схеме, многие граждане по-прежнему не спешат оформлять свои права. Между тем, период, который государство дало на проведение данной процедуры является ограниченным. И хотя сроки неоднократно продлевались, существует риск не успеть закончить все формальности до их окончания. В представленной статье будет рассмотрен порядок регистрации дачного дома и особенности процедуры.

Законодательство о том, как можно оформить дом на даче

Право регистрации подобных объектов недвижимости появилось у граждан с 2006 года. Именно тогда, 30 июня был принят Федеральный закон № 93, который известен в народе, как «дачная амнистия». Эта программа должна была действовать до 2015 года, но была продлена до марта 2018 года.

Эта программа дает возможность оформления недвижимости в собственность по упрощенной схеме, при условии, что объект расположен на приватизированной земле собственника. Подобное право распространяется не только на дом, но и на такие хозпостройки, как баня, гараж и т.д.

Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.

К преимуществам относится:

введение базовой системы регистрации, в результате чего риск мошенничества и подделки документов сводится к нулю;
возможность получения регистрационных данных исключительно собственником, предоставляющим правоустанавливающие документы на недвижимость;
введение единой всероссийской базы, содержащей сведения обо всех объектах недвижимости. Благодаря этому больше нет необходимости лично ездить в регион регистрации или отправлять заказные письма (например, при вступлении в права наследования). Вопрос оформления дома на дачном участке можно решить на месте пребывания.

Существенный недостаток подобных нововведений один - возможность проведения регистрации только вместе с кадастровым учетом. Это предполагает необходимость обращения к кадастровому инженеру и внесение объекта в реестр, что предполагает дополнительные расходы.

Также те, кто интересуется, можно ли зарегистрировать дачный дом без межевания должны знать, что после принятия закона № 218-ФЗ, проведение данной процедуры является обязательным с начала 2018 года. Без установления границ нельзя распоряжаться не только домом, но и земельным участком, даже если он находится в собственности.

Также нужно знать, что раньше регистрация дома, расположенного на садовом участке проводилась путем подачи декларации, что было проще. Теперь же основанием для оформления строения является технический план.

Как и зачем регистрировать садовый дом

Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.

Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой - нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.

Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:

возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
получение компенсации за снос государством или местными властями;
возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.

Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом - положительный. Плюсы подобного решения очевидны.

Когда нужно оформлять дачные строения

Дома, возведенные на наделах, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Постройки, расположенные на земле для ведения садового или подсобного хозяйства.
Садовые дома, возведенные на участках для дачного хозяйства.
Беседки, гаражи и другие хозяйственные строения, расположенные на земле для ИЖС.
Другие постройки, которые закон допускает возводить без получения специального разрешения на строительство.

Важно! «Дачная амнистия», т.е. возможность упрощенного оформления всех построек, расположенных на перечисленных типах земли, распространяется на участки, полученные до 2001 года.

Как можно зарегистрировать дом на дачном участке - пошаговая инструкция

Данная процедура не представляет особых сложностей и не требует больших затрат.

Итак, как правильно оформить в собственность дачный дом? Порядок действий следующий:

Обращение к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.
Составление технического плана. Согласно последним поправкам в законе, он должен быть оформлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера.
Оплата госпошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости). Реквизиты для внесения денежных средств можно получить в регистрирующем органе, в который будут подаваться документы. Квитанция об оплате входит в список предоставляемых документов.
Подача пакета документов в регистрирующий орган (Росреестр или МФЦ). Также можно заказать услугу государственной регистрации в электронном виде через Госуслуги, подав заявку на регистрацию дачного дома. Если нет ошибок, данные вносятся в реестр.
Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на регистрируемый объект недвижимости.

Список необходимых документов

Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.

Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:

личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение;
кадастровый план земли;
технический план регистрируемого строения;
квитанция об оплате госпошлины.

Стоимость оформления права собственности

Стоимость регистрации построенного дома на участке формируется из следующих факторов:

внесение госпошлины;
оплата услуг кадастрового инженера, который составляет технический план строения.

Размер госпошлины установлен законодательно и равняется 350 руб. за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость услуг кадастровых инженеров не является фиксированной, она варьируется, в зависимости от региона осуществления работ.

Поэтому ответ на вопрос, сколько стоит оформить дом на приусадебном участке, не имеет однозначного ответа.

Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом

Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.

Но, что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный - закон не предусматривает подобной возможности.

Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:

составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
вносятся страховые взносы.

Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.

Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.

Нюансы оформления дачного дома

В зависимости от типа объекта недвижимости и стадии строительства существуют некоторые особенности процедуры регистрации садового дома.

Недострой

Как можно зарегистрировать жилой дом на садовом участке, если он еще не достроен? На самом деле, есть три способа внесения объекта в реестр:

Получение разрешения на проведение строительных работ и дальнейшая регистрация дома в обычном порядке.
Оформление объекта как самострой после окончания возведения. Но при этом придется заплатить штраф в размере 2000 рублей.
Регистрация на основании декларации.

Следует учитывать, что после принятия закона № 218-ФЗ, последний способ предполагает определенные сложности. Раньше в декларации можно было указать примерные показатели, но после внесения последних поправок в законодательство принимаются только точные данные.

Как оформить имеющуюся дачу в жилой дом

Если речь идет о дачном доме, который используется только для временного пребывания (например, в период осуществления садовых работ), то регистрация проводится по общим правилам с предоставлением стандартного пакета документов, включая технический план дома.

Но если требуется прописка в дачном доме, необходимо признать его жилым. Это значит, он должен соответствовать строительным и техническим требованиям (например, быть отапливаемым и пригодным для круглогодичного проживания).

Для подтверждения подобного соответствия проводится специальная комиссия. Вся процедура занимает примерно 40 дней, после чего собственник получает акт обследования, на основании которого проводит регистрацию своего дачного дома.

Нюансы регистрации жилого дома

Если проводится оформление жилого дома, независимо от типа строения и расположения объекта, требуется признание его пригодным для круглогодичного проживания. Как и в предыдущем случае приглашается специальная комиссия, которая оценивает объект на соответствие следующим критериям:

возведение на участке для ИЖС, наличие ровных стен и ограждений, соответствующих нормам безопасности;
наличие коммуникаций или возможности их подведения;
наличие шума и вибрации внутри дома в допустимых пределах.

Если объект соответствует всем нормам, владельцу также выдает акт обследования, на основании которого он регистрирует дом.

Важно! Если строение находится на участке, входящем в состав СНТ, то получение статуса жилого дома невозможно.

Таким образом, оформление в собственность дачного дома имеет множество преимуществ. При этом, несмотря на некоторые нюансы, процедура не предполагает больших сложностей и финансовых затрат.