Обязанность по оплате электроэнергии, возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, арендатора — договора аренды, собственника — оформления права собственности (ст. 153 ЖК).

По общему правилу счета на оплату должны оплачиваться своевременно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем. Оплату за февраль необходимо произвести до 10 марта.

В случае неоплаты к должнику применяются меры воздействия. В данной статье рассмотрим кем и какие способы воздействия могут применяться, основания и порядок их применения.

Основанием для поставки электричества является договор энергоснабжения. Заключается, как правило, с гражданами, главной обязанностью которых является оплата используемого электричества.

Для ответа на поставленный вопрос целесообразно выделить участников отношений в рассматриваемой сфере.

Участники отношений в сфере энергоснабжения

Гражданским кодексом в договоре энергоснабжения предусмотрены две стороны: энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). На практике же дела обстоят иначе. Дело в том, что существуют оптовые рынки электроэнергии и розничные. Аналогично ситуация обстоит и с производителями товаров. Движение товара осуществляется от производителя к продавцу, а затем к покупателю. Такой же принцип действует и в сфере энергоснабжения.

Участников отношений в сфере энергоснабжения можно разделить на 3 группы: производитель электрической энергии, поставщики электрической энергии (иногда поставщики по тексту будут именоваться поставителями) и потребители (абоненты).

Производителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие выработку электрической мощности (например, ООО «Сибирская генерирующая компания»).

Поставителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие услуги по передаче электричества (например, ОАО «Ульяновскэнерго»).

Потребителями электрической энергии выступают физические лица, использующие ее для бытовых нужд или юридические лица — для производственных нужд.

Данная статья предназначена для граждан, поэтому отношения между производителями и поставителями (между организациями) рассматриваться не будут.

К поставщикам электроэнергии относятся:

• гарантирующие поставщики;
• энергоснабжающие;
• энергосбытовые;
• сетевые организации;
• исполнители коммунальных услуг.

Разница между указанными выше организациями заключается в обязанностях, и для граждан, в контексте рассматриваемого вопроса, не является существенной. Главной задачей поставителя является осуществить доставку энергии из точки «А» в точку «Б».

Как правило, договоры энергоснабжения заключаются с поставщиками электроэнергии.

Рассмотрим подробнее такого поставщика, как исполнителя коммунальных услуг.

Исполнителем коммунальных услуг является учреждение, осуществляющая обслуживание многоквартирного дома (управляющая компания, ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы). Управляющая компания (далее также УК) может заключать контракты на куплю-продажу электрической энергии непосредственно с производителем электроэнергии или поставителем. При наличии соответствующего контракта управляющая компания признается поставщиком.

Мы разобрались с участниками отношений и выяснили, что при наличии соответствующего контракта управляющая компания может являться поставителем электроэнергии. Необходимость изучения данного вопроса заключается в том, что принудительные меры к должникам могут применять именно поставщики электричества.

Кто имеет право принимать меры воздействия к должникам?

Поставка электричества осуществляется на основании договора. Сторонами по договору являются потребитель и поставщик, который может быть одной из указанных выше организаций, включая и УК. Право воздействовать на должника предоставлено контрагенту. Если договор энергоснабжения заключен с сетевой организацией, то меры воздействия вправе применять сетевая организация. Если договор заключен с УК, то соответственно УК имеет право на применение, установленного законом, способа воздействия к должнику.

Если гражданин не владеет информацией о том, какая организация является поставителем электроэнергии, то определяется это достаточно просто – по оплате счетов. Если счет за электричество приходит отдельно от остальных коммунальных платежей, то гражданин состоит в договорных отношениях с энергоснабжающей или иной организацией-поставителем. Если счет за пользование электричеством включен в общий счет по оплате услуг ЖКХ, то электроэнергию поставляет управляющая компания.

Забегая вперед отметим, что кроме поставителя, воздействовать на должника может собственник жилого помещения, если должник проживает на основании договора социального найма.

Какие меры воздействия применяются к должникам?

1. Пени с прогрессирующей процентной ставкой (ст. 155 ЖК РФ).

Начисление пени происходит в следующем порядке:

• до 30 дней после возникновения задолженности пени не начисляются;
• с 31 дня по 90 день возникновения задолженности пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
• с 91 дня образования задолженности пени начисляется в размере 1/130 рефинансирования ЦБ РФ.

1. При наличии задолженности за 2 расчетных периода (2 месяца) поставителем частично ограничивается подача электричества . Частичное ограничение подразумевает сокращение мощности передаваемой энергии или полное прекращение подачи в определенные промежутки времени. Стоит отметить, что применение такой меры воздействия возможно при наличии технической возможности.
2. Через 10 дней после введения частичного ограничения вводится полное ограничение подачи электричества . Полное ограничение подразумевает полное прекращение подачи электричества до погашения задолженности.
3. Обращение в судебные инстанции . Если вышеперечисленные меры не принесли результата, то поставитель энергии вправе взыскать задолженность в судебном порядке. Стоит отметить, что кроме задолженности, взысканию подлежат пени и судебные расходы.
4. Отдельно стоит отметить меру воздействия для граждан, проживающих по договорам социального найма. Помимо начисления пени, отключения электроэнергии их могут принудительно выселить из занимаемого помещения , предоставив взамен жилплощадь в общежитии (ст. 90 ЖК РФ). Стоит отметить, что такая мера воздействия применяется не поставителем электроэнергии, а собственником (государственный или муниципальный орган) жилого помещения.

Учитывая изложенное, управляющая компания вправе применить такую меру воздействия как отключение электроэнергии за неуплату, если она является поставщиком электричества. В других случаях отключение электричества осуществляется энергосбытовыми и другими организациями-поставщиками.

Какие существуют основания, достаточные для отключения электроэнергии? Могут ли сотрудники энергосбыта (или ЖКХ, или управляющей компании, или иной уполномоченной организации) без уведомления и предупреждения лишить граждан света? Как ни странно, ответ на данный вопрос будет и да и нет. Бывают случаи, когда свет имеют право отключить без предупреждения, а бывают случаи, когда свет не имеют право отключать без предварительного уведомления об этом собственника. Что может грозить за неуплату обязательных платежей, входящих в состав квартплаты? И как возможно сохранить доступ к пользованию электроэнергией в тяжелом финансовом состоянии? Насколько законно отключение электроэнергии именно в вашем случае? Информацию по всем вопросам вы сможете найти, дочитав данный информационный материал до логического завершения.

Для отключения электроэнергии должны быть веские основания. Да и сама эта процедура должна проходить в установленном законом порядке, иначе ее признают не действительной. Причины оставления собственников частных и коммунальных квартир, а также организаций, компаний и юридических лиц без электричества могут быть различными, в том числе и по обоюдной вине сторон, и без наличия вины кого-либо вообще. В нюансах законодательства обслуживания квартир, обязанностях собственников и поставщиков услуг, в их правах разобраться досконально самостоятельно вполне возможно. Но это займет много времени и не даст гарантированного результата. Ведь все познается методом проб и ошибок.

Гораздо проще обратиться к опытным специалистам. Это можно сделать на нашем сайте совершенно бесплатно.

Мало кто знает и осознает, что виной потребителя признается не только неуплата обязательных платежей за квартплату или по счетчику. Есть еще нарушения правил пользования электроэнергией, за которые поставщик имеет право лишить потребителя света:

• несвоевременная оплата за количество потребленной энергии. Об этом уже упоминалось, но хотелось бы уточнить некоторые моменты. Организация, отвечающая за поставку электроэнергии, имеет право отключить электричество потребителю – физическому лицу, если от него не было оплаты за два месяца, но только в порядке, установленном законом;
• самовольное подключение к линии электропередачи. В этом случае можно понести еще и дополнительное наказание, установленное законодательством;
• если потребитель нарушает пункты договора о содержании энергопринимающих устройств, сохранности релейных и автоматических средств, направленных на предотвращение аварий и т.п.;
• подключение к электроэнергетическим устройствам, приведшее к нарушению их работы.

Здесь хочется добавить, что право на отключение дается, но только с обязательным предварительным уведомлением, составлением акта отключения и остальными необходимыми процедурами, соблюдение которых обязательно. При наличии хоть одного пункта из обязательных к выполнению во время проведения процедуры отключения света из-за нарушений потребителя, он имеет право подать жалобу. По всем вопросам в написании жалоб и претензий можно обратиться к компетентным специалистам с достаточным опытом решения конфликтов в подобных ситуациях. Через форму обратной связи опишите свою проблему. Общение с консультантами на сайте бесплатно.

Иные основания для отключения

Почему могут отключить свет, если за вами не числится неуплата ежемесячных платежей, и нет задолженностей по квартплате? На основании чего у поставщика появляется право на ограниченное обеспечение потребителя электроэнергией? Поводов может быть несколько, вот их сейчас мы и рассмотрим.

Право на безнаказанное отключение света у поставщика появляется при условии:

• заключения предварительного соглашения между потребителем и поставщиком на основании договора купли – продажи;
• обнаружения на хозяйственных объектах собственника электросетей поломок, неисправность которых может привести к нарушению обычной жизнедеятельности людей, или составить угрозу их жизни и здоровью;
• возникновения аварийных ситуаций;
• нарушение обязательств потребителя по договору, прописывающему условия присоединения к общему рынку электроэнергии;
• прекращения поставок электроэнергии потребителю в случае смены компании, предоставляющей ему энергоресурсы;
• присоединения энергопотребляющих устройств потребителя в ненадлежащем порядке к электросетевому хозяйству;
• необходимость проведения плановых или внезапных ремонтных работ, которые нужны для нормального обеспечения потребителей электроэнергией, при условии, что данные действия не могут быть проделаны без ограничения подачи света;
• подачи собственником заявления об отключении его от электричества, если самостоятельно проделать данную процедуру на законных основаниях у него нет;
• нарушения потребителем введенных ранее ограничений.

Ответственность за несоблюдение установленных правил безопасности использования приборов и оборудования для обеспечения электроэнергией ложиться на ту сторону (поставщик – потребитель), по вине которой данная авария произошла.

Ответственность исполнителя за незаконные действия

Закон предполагает наложение ответственности на лиц (или организацию), в случае прекращения предоставления услуг (в том числе незаконное отключение коммунальных услуг) без присущих тому поводов и оснований. Хотелось бы сразу отметить, некоторые люди, и некоторые юристы в том числе, не считают нужным включать электроэнергию в состав квартплаты и коммунальных услуг. В полемику мы вступать не будем, потому что это тема для отдельного обсуждения, причем не короткого. Везде есть свои нюансы. Для примера обратимся к постановлению № 354, в ряду прочих услуг там прописываются правила предоставления электроэнергии. На этом и остановимся. Итак, вернемся к видам ответственности за неправомерное отключение света (или любых других коммунальных услуг):

• административная ответственность;
• уголовная ответственность.

Административное законодательство подразумевает ответственность в виде штрафных санкций в размере до одной тысячи рублей должностным лицам и не менее пяти, но и не более десяти тысяч рублей юридическим лицам.

Данное наказание будет наложено за несоответствие предоставления услуг установленным нормативам или режиму, по которому данные услуги должны предоставляться. Те же самые действия, приведшие к тяжким последствиям (большой ущерб, причинение вреда здоровью и т.д.) наказываются более жесткими штрафами и вплоть до ограничения или лишения свободы. Еще одно преступление, за которое наказывают как поставщика, так и потребителя – самоуправство.

То есть действия, совершенные заведомо против закона. Наказание штраф до 80 000 рублей или зарплата за пол года. Еще могут быть обязательные работы, исправительные работы, арест. То же самое деяние с насильственными элементами – путевка в места не столь отдаленные на срок до пяти лет. За более подробной информацией вы можете обратиться к специалистам через наш сайт.

Порядок отключения за неуплату

Ну и в заключение нашего небольшого обзора хотелось бы рассказать вкратце о правилах лишения электроэнергии у тех, кто не платит. Отключить вам свет имеют право, если вы не платите за него как минимум два месяца. Перед этим вас обязаны будут уведомить в письменном виде под расписку или заказным письмом, за которое тоже необходимо расписываться. В уведомлении будут указанны реквизиты взыскивающей организации, повод для отключения (в вашем случае это задолженность), сумма неуплаты, ваш адрес и номер лицевого счета. А так же срок, в течение которого вам необходимо рассчитаться.

Если вы проигнорируете данное уведомление, то в течение 20 – 30 дней получите еще одно. Вот после второго предупреждения через три дня придут злые сотрудники энергосбыта и оставят вас без света.

Проследите, чтобы они опломбировали счетчик и зафиксировали последние показания в нем. Так же должен быть составлен акт об отключении вас от общего источника электроэнергии, один экземпляр которого остается у вас на руках. Вообще, можно этого не допустить. Если у вас нет возможности в данный момент погасить долги за свет обратитесь к поставщику данной услуги и попросите рассрочку на пол года. Отказа вы не можете получить по закону. Если вас все равно терзают сомнения, насколько законно было отключение электроэнергии получите консультацию у опытных юристов. Опишите вашу ситуацию посредством формы для обратной связи и получите компетентный ответ бесплатно и быстро.

Обеспечение квартиры водой, отоплением, электроэнергией и прочими благами происходит не бесплатно. Собственники жилья обязаны ежемесячно оплачивать эти услуги, что прописано в 153 статье ЖК РФ.

Однако по разным причинам собственник не всегда имеет возможность оплатить данные услуги (или просто не хочет), поставщик же действует исключительно в собственных интересах и не всегда готов идти навстречу подобным потребителям поставляемых благ. Нередко поставщики прибегают и к исключительным мерам — например, отключение обеспечения или ввод ограничений употребления тех или иных благ. Насколько это законно и правомерно, и пытаются выяснить многие пострадавшие владельцы.

Конечно, компания, предоставляющая данный вид услуг, не может отключить ее подачу без предупреждения. Они обязаны предупредить владельца квартиры в письменном виде, к тому же извещение должно содержать не только информацию об отключении, но и сумму задолженности, сроки, в течение которых это будет произведено и в течение которых можно возобновить подачу.

Итак, порядок извещения следующий:

1. На адрес неплательщика направляется письмо с информацией о том, что в течение 30 дней будет произведена приостановка обеспечения данным видом услуг. Подтверждением получения письма служит расписка или отметка о направлении письма, если оно доставляется через почту.
2. Если в течение указанного срока владелец квартиры не гасит долг, то компания имеет право приостановить или вовсе прекратить предоставление услуги. Важно — перед отключением неплательщику вновь направляется предупреждение в письменном виде, где указано, что в течение трех дней произойдет данное действие, также необходима расписка получателя или отметка о получении.
3. Возобновить поставку благ можно через два дня (включительно) после полного погашения долга или при заключении договора с компанией-поставщиком о процедуре погашения долга.

Произойти это может в случае полной или частичной неуплаты ЖКУ. Частичная неуплата — это отсутствие оплаты одной из услуг в размере трех месячных плат, вне зависимости от того, пользуется потребитель счетчиками на данный вид услуг или нет.

Также компания-поставщик имеет право запросить плату за подключение и прочие услуги, предоставляемые нерегулярно.

За неуплату квартплаты — отключение света

Это незаконно, и Вы имеете полное право обращаться в суд с жалобой, так как жилищно-коммунальное хозяйство — лишь посредник между Вами и поставщиком электроэнергии. Компания, предоставляющая данный вид услуг, сама принимает решение об ограничении подачи света или его отключении.

ЖКХ имеют в числе своих полномочий отключение лишь водоснабжения — специальная заглушка опускается по трубе из верхней квартиры.

Также стоит помнить, что отключение или ограничение обеспечения услугой может производится лишь после письменного извещения, оформленного в определенной форме (указание данных получателя, адреса квартиры, в отношении которой собираются производиться меры, сумма задолженности, сроки приведения ограничений или отключения в действие).

Меры, применяемые к неплательщикам

Ну, во-первых, ограничение обеспечением некоторых услуг (в данном случае речь может идти лишь о водоснабжении).

Но если уплата долгов не производится длительное время, то задолженность возрастает многократно и может составлять приличную сумму. В таком случае неплательщика ждут серьезные последствия. Например, расторжение договора социального найма. И даже выселение. Конечно, такие решения принимаются через суд.

Муниципалитет обычно предоставляет жилье с меньшей площадью, а вот владельцев частных домов такая участь не постигнет — они выселению не подлежат вовсе. С владельцев частных домов в судебном порядке взимаются долги, если этого не происходит, то компания просто перестает обслуживать данный объект.

Спорные вопросы и обращения в суд

Обладатель квартиры может также подать в суд, если компания-поставщик нарушает его права. Например, если, вопреки установленному порядку, компания не уведомляла владельца письменно о мерах, которые собирается произвести в его адрес. Также если оплата требуется за опломбирование счетчика или снятие с него пломбы, владелец не обязан оплачивать подобные услуги.

Скорее всего, компанию-поставщика обяжут возобновить доступ электроэнергии, если при ее отключении помещение рискует потерять статус жилого или в случае, когда отключение ведет к повреждению смежных помещений жилого типа и общего пользования.

Представить жизнь без электричества почти невозможно, особенно в современном мире. Отключение этого блага возможно лишь при долгосрочной неуплате счетов и лишь компанией, предоставляющей данный вид услуг. Никакая другая организация не имеет таких полномочий. Важно, что владелец должен быть заранее осведомлен о подобных мерах в отношении него. Компания-поставщик может не сразу произвести отключение электроэнергии, а лишь ввести ограничения в области подачи.

Если же какие-то из этих требований не были исполнены, то владелец жилплощади имеет все основания для подачи в суд.

Насколько законно отключение электроэнергии за неуплату? Как оформить отключение электроэнергии за неуплату? Как можно отключать неплательщиков без выезда бригады при помощи АСКУЭ ? В этой статье разберем нюансы отключения электроэнергии за неуплату в 2017 году.

Насколько законно отключение электроэнергии в многоквартирном доме в 2017 году

Порядок отключения электроэнергии в многоквартирных домах регулируют Постановления №354, №442 и №1498. Существует четыре законных варианта прекращения поставок электроэнергии (из приложения II Постановления №442):

• По соглашению сторон.
• Если собственник не оплачивает коммуналку или ворует электроэнергию.
• При угрозе жизни и здоровья со стороны электротехнического хозяйства.
• Необходимость проведения ремонтных работ.

Нам интересен только второй пункт. Вот что говорит законодательство:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления;

б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;
Постановление №442 (ред. от 04.02.2017), приложение II, статья 19

Из цитаты следует - отключение должников возможно при неуплате на протяжении 2 месяцев. Ещё месяц отведён на погашение долга.

Обновление 29 сентября 2017 года

С октября 2017 года вступили новые правила отключения электроэнергии за долги. Согласно Постановлению Правительства РФ №624 от 24.05.2017, отключить за неуплату можно даже бюджетные учреждения: школы, детсады и прочее.

По новым правилам, ограничить и отключить электричество можно при задолженности любого размера.

В случае нарушения режима ограничения предусмотрен штраф:

• От 10 до 100 тысяч рублей - для должностных лиц.
• От 100 до 200 тысяч рублей - для юридических лиц.

Порядок отключения электричества за неуплату

Если собственник не оплачивает два месячных норматива (у каждого региона он свой), то можно начинать предупреждать о грядущем отключении. В 2017 году управляющим компаниями ограничивать неплательщиков стало проще благодаря Постановлению №1498 от 26.12.2016.
Вам необязательно отправлять письмо и добиваться личной подписи. Законно отправить e-mail с уведомлением о неуплате или отправить сообщение через личный кабинет в ГИС ЖКХ.

а) Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 119

После уведомления у неплательщика есть 20 дней на погашение долга.
Если долг не оплачен, то ещё через 10 дней можно отключить поставку электроэнергии. Коммунальные бригады приходят и ставят пломбы, чтобы не допустить самовольного подключения.

Кстати, расходы на отключение и повторное подключение электричества с 2017 года полностью лежат на неплательщике:

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 121, подпункт 1

Дистанционное отключение электроэнергии с помощью АСКУЭ

Представьте, что неплательщиков можно отключать в два клика, без затрат на выездную бригаду.
Решения по автоматизированному контролю электроэнергии «СТРИЖ» делают процедуру отключения электричества максимально простой. Ограничивайте поставку электроэнергии неплательщикам удаленно, через личный кабинет.

«СТРИЖ» разработал электросчетчики с возможностью удаленного приема показаний и дистанционным управлением. Сбор данных со счетчиков без проводов и концентраторов с возможностью дистанционного отключения неплательщиков сильно упрощает работу управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

Похожие статьи