Что такое концессия? Под ней принято понимать передачу месторождений для добычи природных ресурсов или предприятий в аренду. В России же коммерческая концессия - это покупка идеи и технологии бизнеса.

Концессия - суть отношений

В основе любого бизнеса лежит идея, в развитие которой вкладываются деньги. Необязательно что-то придумывать самому, достаточно взять раскрученный бренд и на его основе получать прибыль. Что такое концессия? Определение содержится в ГК, ст. 1027. Согласно ей, одна сторона предоставляет комплекс исключительных прав, вторая же обязуется произвести оплату и соблюдать условия их использования. Более привычным является термин «франчайзинг».

Договор концессии - что это такое с точки зрения сроков? Стороны имеют право не ограничивать время действия соглашения, но такого почти никогда не происходит. Соглашение заключается между коммерческими организациями или предпринимателями.

В качестве распространенного примера можно указать «Макдональдс». Компания передает технологии, оказывает помощь в развитии бизнеса иным предпринимателям или организациям. Взамен она получает стабильный доход. Так выглядит коммерческая концессия. Что это такое для отечественных предпринимателей? В России сейчас немало предприятий или бизнесменов, организовавших свое дело, используют франчайзинг, и эта система оказалась вполне жизнеспособной. А что такое концессия объектов? Это передача государственного или муниципального имущества предпринимателям во временное пользование по соглашению. Она совершенно несхожа с коммерческой концессией по сути.

Формы франчайзинга

На практике выработано несколько видов концессии: сбытовая, торговая, в области обслуживания и производственная. Сбытовой франчайзинг создается с целью расширения сети для распространения своих товаров. Торговый представляет собой открытие новых магазинов под тем же брендом. Аналогично и в области обслуживания. Производственная форма наиболее сложная, т.к. подразумевает открытие целого предприятия.

Концессия - выгодное мероприятие, т.к. владелец бренда может получить дополнительный доход, не открывая новых филиалов, предприятий и т.д. Все это делают за него другие лица, в то же время появляются дополнительные источники дохода. Приобретатели прав имеют свою выгоду - готовый рецепт бизнеса с оказанием помощи в разных аспектах. Конечно, приходится придерживаться жестких рамок ведения бизнеса, однако это вполне выполнимое требование.

Перед открытием предприятия проводится исследование и выясняется, будут ли товары или услуги пользоваться популярностью в конкретной местности, если речь идет о серьезной торговой марке. Однако так действуют гиганты бизнеса, небольшие компании не так серьезны в этом вопросе.

Исключительные права как предмет договора

Итак, что такое концессия, теперь понятно. Но что же представляют собой исключительные права? Под исключительными правами понимаются возможности по использованию торгового знака, иной фирменной атрибутики, технологии производства или услуги. Оказывается помощь в организации бизнеса, периодически проводятся консультации, осуществляется обучение персонала.

Система оплаты определяется сторонами. Она может быть фиксированной. В неё включается вознаграждение за дополнительные услуги, либо оплату производят за каждую из них отдельно. Границы использования прав четко очерчены договором. В частности, запрещается внесение малейших изменений в технологию, атрибутику, даже если это несет ущерб. Конечно, речь не идет о совершении правонарушений. Это краткий ответ на вопрос о том, что такое концессия.

Права и обязанности правообладателя

Закон содержит общий перечень обязанностей и прав. В каждом случае они находят свое конкретное выражение:

• передача технической и иной документации для ведения бизнеса;
• консультирование по вопросам, возникающим в процессе ведения деятельности;
• выдача лицензии согласно условиям договора;
• контроль качества продукции или услуг.

Какими правами обладает владелец франшизы? Основное право - получение платы за оказанные услуги. Не менее серьезное условие - сохранение коммерческой тайны.

Обязанности и права пользователя

Обязанности:

• использовать фирменное наименование или коммерческое обозначение согласно договору, в частности, полностью выдерживать оформление помещений, форменной одежды сотрудников и т.д.;
• уровень качества производимых товаров или оказываемых услуг должен быть не меньше, чем у правообладателя;
• производство того же объема услуг и товаров, как и у правообладателя;
• хранить коммерческую тайну, конфиденциальные сведения;
• сообщать потребителям о том, что деятельность ведется на основе концессии.

Право на помощь выражается в организации поставок сырья, оборудования. Расплачивается за них непосредственно получатель. Каким образом и в каком объеме они предоставляются - обуславливается условиями соглашения.

Кроме этого, пользователь имеет право продлить контракт, если работа с ним не вызывает у правообладателя нареканий. Отказ в продлении влечет запрет для правообладателя заключать аналогичное соглашение в той же местности с иным лицом. Ограничение действует 3 года. Обойти ограничение можно. Надо лишь заплатить оговоренную сумму бывшему пользователю. Если же договор концессии продлевается, то положение пользователя не может быть ухудшено.

Как заключается соглашение

Как сделать так, чтобы был действительным? Если правообладатель является иностранной организацией или иностранным гражданином, для него обязательно получение разрешения на ведение деятельности. Этим занимается ФНС. Документ составляется в письменной форме и регистрируется в Роспатенте.

Договор концессии - что это такое, по мнению ведомства? Это текст на бумаге с подписями и реквизитами сторон. Листы соглашения номеруются и прошиваются. Проверяется содержание на соответствие законодательству, если выявляются недостатки, документы направляются заявителю на исправление. Нарушение письменной формы ведет к ничтожности соглашения, его незаконности. Отсутствие регистрации предусматривает иные последствия - договор считается незаключенным. Ни у кого не возникает ни прав, ни обязанностей в связи с этим.

Прохождение процедуры может оказаться сложным этапом, поэтому желательно привлечь опытного юриста в области интеллектуального права. Пренебрежение формальностями не позволит в будущем защитить свои права ни одной из сторон.

1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

1.1. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4

1.2. В случае, если объектом концессионного соглашения наряду с иными объектами концессионного соглашения являются объекты, предусмотренные пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение и прекращение концессионного соглашения в части, относящейся к таким объектам, осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4.1 настоящего Федерального закона.

2. Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

3. В целях настоящего Федерального закона к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.

4. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, должен находиться в собственности концедента на момент заключения концессионного соглашения. Указанный объект на момент его передачи концедентом концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц. В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, такое имущество на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, оно на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления.

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. Передача концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения осуществляется по подписываемому сторонами концессионного соглашения акту приема-передачи.

5. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается.

6. Передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.

7. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не установлено иное.

8. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения с момента передачи ему этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением. Концессионным соглашением на концессионера может быть возложена обязанность осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество). В этом случае концессионным соглашением устанавливаются состав и описание такого имущества, цели и срок его использования (эксплуатации) концессионером, порядок возврата такого имущества концеденту при прекращении концессионного соглашения. Концессионным соглашением могут устанавливаться обязательства концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Движимое имущество, которое создано и (или) приобретено концессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не входит в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концессионера, если иное не установлено концессионным соглашением. Недвижимое имущество, которое создано концессионером с согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не относится к объекту концессионного соглашения, и не входит в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концессионера, если иное не установлено концессионным соглашением. Недвижимое имущество, которое создано концессионером без согласия концедента при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не относится к объекту концессионного соглашения, и не входит в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, является собственностью концедента, и стоимость такого имущества возмещению не подлежит.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные концессионером за свой счет при исполнении концессионного соглашения, принадлежат концеденту, если иное не установлено концессионным соглашением.

12. Концессионер несет расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению, если концессионным соглашением не установлено иное.

13. Концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и предоставлять концессионеру государственные или муниципальные гарантии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер принимаемых концедентом на себя расходов, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий должны быть указаны в решении о заключении концессионного соглашения, в конкурсной документации, в концессионном соглашении. Решение о выплате платы концедента по концессионному соглашению может быть принято в случае, если установление платы концедента по концессионному соглашению определено в качестве критериев конкурса.

По большей части понятие концессии в Российской Федерации использовалось в экономике и в юриспруденции. В контексте экономики, данный термин определяет сдачу земельных участков в аренду иностранным инвесторам. Такое соглашение может быть заключено только государственными органами. С юридической точки зрения концессия – это документ, который подтверждает сделку или отдельную её часть.

Понятие концессии

В экономике нашей страны не так давно было введено понятие коммерческой концессии, или франчайзинга. Это одна из успешных предпринимательских методик развития экономики страны. По системе концессии развивается бизнес, принося неплохие доходы государственному бюджету и самим пользователям.

Особенностями законодательного регулирования обусловлен успех народного хозяйства, но, несмотря на то, что положительных моментов очень много, в автоматическом режиме рынок не может сам регулировать жизнедеятельность общества и налаживать экономические процессы страны. Все это приводит к тому, что не все слои населения материально защищены, ввиду того, что денежная масса не может быть распределена равномерно между всеми членами общества. Не всем гражданам гарантировано право на труд, также и не все неблагополучные или малообеспеченные семьи получают поддержку в материальном выражении со стороны государства.

Существует принятый и действующий федеральный закон, который регулирует отдельные концессионные соглашения. Этот нормативный акт и способствует развитию концессионных отношений. Он учитывает заключение договоренностей, их составление и регулирование, учитывая всю процедуру.

Для удовлетворения всех интересов народного хозяйства, действия этой системы должны быть согласованы и рациональны. Все действия должны быть прописаны и закреплены на законодательном уровне. Такие действия помогут создать более качественную обстановку в развитии государственной экономики.

В качестве метода ведения бизнеса, коммерческая концессия выгодна обеим сторонам договоренности. Что касается правообладателей, то они могут эффективно распоряжаться своим имуществом, не затрачивая при этом много средств. Кроме этого, доля юридического лица на современном рынке значительно повышается при заключении данного договора. Пользователь же будет использовать уже разработанную и экономически устойчивую систему для заработка, поэтому с большой вероятностью этот договор принесет ожидаемую прибыль.

Вышеприведенные заключения базируются на основании многолетней практики. К примеру, в США очень активно используется именно франчайзинг, количество продаж по этой системе равно триллиону долларов. Что касается розничной торговли, то франчайзинг занимает в ней около 40%. Так же и в британской экономике присутствует достаточно большая масса данных правоотношений.

Итак – концессия представляет собой договор между двумя сторонами, который дает возможность сдавать в аренду юридическим, физическим и иностранным лицам, участки земли, недр и другие ценности для развития экономики.

Типы концессии

Основные типы концессии закреплены в международной практике. Так, бывают следующие типы данного правоотношения:

• ВООТ;

В первом случае речь идет о возведении объекта, его управлении и передаче. Концессионер занимается застройкой и эксплуатацией объекта на правах собственности. Эксплуатация происходит на протяжении обозначенного срока, и после этого объект должен быть передан государству.

Второй случай предусматривает возведение, передачу и управление объектов. Концессионер возводит объект, но он затем передается в собственность властей. Только после этого от властей объект передается в пользование застройщику.

В следующем случае правоотношение происходит в виде строительства, владения и управления. Строительством объекта занимается концессионер, он же и осуществляет его эксплуатацию. Концессионер владеет объектом в качестве собственника. Важно, что сроки такого правоотношения не ограничиваются.

Четвертый случай подразумевает, что застройщик пользуется и владеет объектом на праве частной собственности. Такие правоотношения действуют на определенный срок. Когда срок заканчивается, то объект становиться собственностью государства. Еще одна разновидность концессии – это восстановление объекта и его расширение. Государство продает имущество в частный сектор, который и занимается в дальнейшем его восстановлением. Цель данного действия – это эффективное управление объектом.

Так, в пользование предпринимателям и фирмам могут быть предоставлены не только объекты, но и те земли, из которых можно добыть полезные ископаемые. Это не приватизация, и собственником земель по-прежнему остается государство. Но при всем этом большую часть доходов от деятельности получает не государство, а инвестор. Концессионные договора, в отличие от договоров аренды, могут иметь большие сроки, даже заключаться на десятки лет.

Коммерческая концессия

Договор коммерческой концессии – это единственный правовой институт, который регулирует правоотношения относительно создания и эксплуатации в своих целях объектов интеллектуальной собственности.

До недавнего времени, а именно до утверждения четвертой главы Гражданского кодекса РФ, данный термин имел иной определение. Под определением подразумевался договор, который заключался между двумя сторонами правообладателем и пользователем. Первая сторона передавала второй стороне на срок и за плату комплекс прав. Такие права могут быть только у данного правообладателя, и это:

• коммерческое обозначение;
• наименование фирмы;
• тайна коммерческого характера, доступ к которой ограничен;
• знак обслуживания;
• товарный знак и прочее.

С 2008 года такая норма применяется уже в новом изложении. Теперь первая сторона обязуется за вознаграждение обеспечить другую сторону возможностью пользоваться своими исключительными правами. Это правоотношение может быть заключено на какой-то срок или без указания терминов. В перечень исключительных прав может входить право на товарный знак, знак обслуживания и иные права. Таким образом, коммерческая концессия – это договор, который идентичен такому соглашению, как франшиза или франчайзинг, известных в мировой экономике.

Термин «коммерческая концессия» - это оправданное название данному договору. Что обусловлено тем, что наука также использует данный термин. Обычно, концессионный договор подразумевает заключение правоотношения межу государством и иностранным инвестором. Государство дает возможность инвестору осуществлять свою деятельность, и получать от этого прибыль. В законодательстве России можно обнаружить такой термин, как «соглашение о разделе продукции». В таком разделе устанавливаются правила раздела продукции между иностранным инвестором и государством.

Также есть еще один термин – концессионное соглашение. Согласно данному термину, одна сторона за свой счет создает или реконструирует недвижимое имущество. Это объект концессионного соглашения. Право собственности на имущество, которое является объектом соглашения, принадлежит концеденту. Он, в свою очередь, предоставляет концессионеру, то есть, другой стороне, объект для выполнения свой деятельности. Таким образом, концессионное соглашение не может выступать отдельным видом договора, это соглашение, которое имеет признаки разных видов договором.

Что касается договора коммерческой концессии, то в нем обязательно указываются данные обеих сторон, их адреса и названия. Также следует обозначить, чем занимаются стороны, то есть определить вид их деятельности. Определяют также вид договора и все его положения. Такие положения должны быть предварительно оговорены сторонами заранее.

Условия договора

В договоре коммерческой концессии должны быть прописаны как главные, так и второстепенные условия. Для того чтобы оформить такой вид договора, существуют достаточно жесткие требования. Данные договора обязательно должны быть зарегистрированы после их заключения в территориальных отделениях ФНС. Такие отделы ведут четность предпринимателей.

Учитывая то, что предмет соглашения – это разрешение на эксплуатацию эксклюзивных прав, то необходимо после его заключения пройти еще одну процедуру регистрации договора. Она осуществляется в стенах патентного ведомства, и без такой регистрации документ могут вообще не признать действительным.

Обязанность оформить договор и получить все необходимые лицензии и разрешения – это обязанность правообладателя. Если права передаются другим юридическим лицам, то обычно вторая сторона правоотношений – это новый правообладатель. Документ при этом юридической силы не теряет. Это же относится и к тому случаю, если внезапно правообладатель погибнет. И при этом его место займут новые правообладатели. Если они четко будут соблюдать всю процедуру наследования, то договор не потеряет своей юридической силы.

Таким образом, концессия предусматривает договорные соглашения, при заключении которых иностранный инвестор может использовать имущество государства, приобретая права собственности на произведенную продукцию или товары. Объектами таких договоров могут быть земельные участки, предпринимательства и прочее. Одной из разновидностей договора концессии является коммерческая концессия или франчайзинг. Этот договор подразумевает использование фирменных знаков, торговой марки или коммерческой тайны правообладателя.

В 1920 году произошло введение концессий. полностью уничтожил частную собственность в России. Это привело к глубокому экономическому кризису в стране. Введение концессий должно было улучшить положение. Однако многие историки и журналисты думают по-другому. Они считают, что была призвана «расчистить поле» для иностранного капитала. Так это или нет, но иностранные «некапиталистические» компании действительно стали получать широкие права на хозяйственную деятельность. Политика «красного террора», продразверстки, то есть фактического ограбления населения, на Западе замалчивается до сих пор. Однако после ликвидации всех иностранных концессий все иностранные историки, политики и общественные деятели заговорили о правах человека, о массовых репрессиях и т.д. Что было в действительности? До сих пор не известно. Однако год введения концессий - год, когда страна была разрушена до основания. Но сначала немного теории.

Что такое концессии

«Концессия» в переводе с латинского означает "разрешение", "уступка". Это сдача государством в эксплуатацию иностранному или отечественному лицу части своих природных богатств, производственных мощностей, фабрик, заводов. Как правило, такая мера принимается в кризисное время, когда государство само не в состоянии наладить самостоятельно производство. Введение концессий позволяет восстановить разрушенное состояние экономики, дает рабочие места, поступление денежных средств. Большая роль отводится иностранному капиталу по той причине, что инвесторы готовы платить международной валютой, а у отечественных граждан просто нет денег.

В 1920 году принимается декрет СНК «О концессиях». За год до официального провозглашения НЭПа. Хотя проект обсуждался еще в 1918 году.

Тезисы о концессиях 1918 года: предательство или прагматизм

Некоторые журналисты и историки сегодня рассуждают о привлечении иностранного капитала в Советскую Россию как о национальном предательстве, а саму страну назвают колонией капитала под светлыми лозунгами социализма и коммунизма. Однако можно проанализировать статьи тезисов 1918 года, чтобы понять, так ли это было на самом деле:

1. Концессии должны сдаваться так, чтобы влияние иностранных государств было минимальным.
2. Иностранные инвесторы обязаны были придерживаться внутренних советских законов.
3. В любое время концессии могут быть выкуплены у владельцев.
4. Государство в обязательном порядке должно получить долю в управлении предприятиями.

О том, что власти осторожно подходили к этому вопросу, можно сделать вывод по проекту первых подобных компаний на Урале. Предполагалось, что при уставном фонде предприятия в 500 млн. рублей 200 вложит правительство, 200 - отечественные инвесторы и только 100 - иностранные. Согласимся, что при таком делении влияние зарубежных банкиров на секторы экономики минимально. Однако капиталисты не собирались вкладывать деньги при таких условиях. В руки «хищникам» попала Германия с ее огромными ресурсами. Американские и европейские банкиры настолько выгодно для себя навязали условия немцем, что подобные предложения со стороны России были просто не интересны. Капиталистам нужно было грабить страны, а не развивать их. Поэтому тезисы 1918 года остались только на бумаге. Далее началась гражданская война.

Ухудшение ситуации в стране

К 1921 году страна была в глубочайшем кризисе. Первая мировая война, интервенция, гражданская война привели к последствиям:

• ¼ всех национальных богатств было уничтожено. Производство нефти, угля сократилось в два раза по сравнению с 1913 годом. Это привело к топливному, промышленному кризису.
• Разрыв всех торговых отношений с В результате наша страна пыталась справиться с трудностями в одиночку.
• Людские потери оцениваются в 25 млн. человек. В это число входят потенциальные потери еще не родившихся детей.

Помимо войн, провальной оказалась политика военного коммунизма. Продразверстка полностью уничтожала сельское хозяйство. Фермерам просто не было смысла выращивать урожай, так как они знали, что придут продотряды и заберут все. Крестьяне не только перестали отдавать свои продукты, но и начали подниматься на вооруженную борьбу в Тамбове, на Кубани, в Сибири и т.д.

В 1921 году и без того катастрофическое положение дел в сельском хозяйстве усугубила засуха. Производство зерна также сократилось в два раза.

Все это привело к введению Что фактически означало обратный откат к ненавистной капиталистической системе.

Новая экономическая политика

На X съезде РКП (б) принимается курс, который получил название "новая экономическая политика". Это означало временный переход к рыночным отношениям, отмену продразверстки в сельском хозяйстве, замену его на продналог. Подобные меры значительно улучшали положение крестьян. Конечно, перегибы были и тогда. Например, нужно было сдать каждый год по 20 килограмм с каждой коровы в некоторых регионах. Каким образом это можно было сделать каждый год? Непонятно. Ведь нельзя отрезать ежегодно кусок мяса с одной коровы без забоя. Но это уже были перегибы на местах. В целом введение продналога - намного более прогрессивная мера, нежели бандитское ограбление крестьян продотрядами.

Активно происходило введение концессий (период термин стал применяться только к иностранному капиталу, так как зарубежные инвесторы отказывались от совместного управления предприятиями, а внутренних инвесторов не было. В период НЭПа власти начали обратный процесс денационализации. К прежним владельцам вернулись мелкие и средние предприятия. Иностранные инвесторы могли арендовать советские предприятия.

Активное введение концессий: НЭП

С 1921 года наблюдается рост предприятий, арендованных или приобретенных зарубежными инвесторами. В 1922 году их было уже 15, в 1926 - 65. Такие предприятия действовали в отраслях тяжелой промышленности, горной, горнозаводской, деревообрабатывающей. Всего общая численность достигла более 350 предприятий за все время.

Сам Ленин не питал иллюзий по поводу иностранного капитала. Он рассуждал о глупости полагать, что «социалистический теленок» обнимется с «капиталистическим волком». Однако невозможно было в условиях тотальной разрухи и разграбления страны найти способы восстановить хозяйство.

Позже введение концессий началось на полезные ископаемые. То есть государство начало отдавать природные ресурсы иностранным компаниям. Без этого, как полагал Ленин, невозможно осуществить план ГОЭРЛО по всей стране. Что-то подобное мы наблюдали в 1990-х гг. после

Пересмотр соглашений

Введение концессий - это вынужденная мера, связанная с гражданской войной, революциями, кризисами и т.д. Однако к середине 1920-х гг. происходит переосмысление этой политики. Причин несколько:

• Конфликтные ситуации между иностранными компаниями и местными властями. Западные инвесторы привыкли к полной автономии на своих предприятиях. Частная собственность не только признавалась на Западе, но и свято охранялась. В нашей стране к подобным предприятиям относились враждебно. Даже среди высших партийных работников постоянно ходили разговоры о «предательстве интересов революции». Конечно, их понять можно. Многие воевали за идею равенства, братства, свержения буржуев и т.д. Теперь получается, что, свергнув одних капиталистов, они пригласили других.
• Иностранные владельцы пытались постоянно получить новые преференции и льготы.
• Многие государства начали признавать новое государство СССР в надежде получить компенсации за национализацию предприятий. Советские власти выставили ответный счет за разрушения и интервенцию. Эти противоречия вылились в санкции. Компаниям запрещалось заходить на советский рынок. К середине 20-х гг. XX века заявок на получение концессий стало в разы меньше.
• К 1926-1927 году контролирующие органы начали получать платежные балансы. Выяснилось, что некоторые иностранные предприятия получают более 400% ежегодной прибыли капитала. В добывающей промышленности средний процент был невысок, около 8%. Однако в перерабатывающей он достигал свыше 100%.

Все эти причины повлияли на дальнейшую судьбу иностранного капитала.

Санкции: история повторяется

Интересный факт, но спустя 90 лет история с западными санкциями повторилась. В двадцатые годы их введение было связано с отказом советских властей платить по долгам царской России, а также платить компенсацию за национализацию. Многие государства именно ради этого признали СССР как страну. После этого многим компаниям, особенно технологическим, было запрещено вести деятельность с нами. Новые технологии перестали поступать из-за границы, а концессии стали постепенно сворачивать свою деятельность. Однако советские власти нашли выход из ситуации: они начали нанимать профессиональных специалистов по индивидуальным договорам. Это привело к иммиграции в СССР ученых, промышленников, которые начали создавать внутри страны новые высокотехнологичные предприятия и оборудования. Судьба концессий окончательно была предрешена.

Конец иностранному капиталу в СССР

В марте 1930 года заключено последнее соглашение с компанией «Лео Верке» на производство зубоврачебных товаров. В целом иностранные компании уже понимали, чем скоро все закончится, и постепенно уходили с советского рынка.

В декабре 1930 года выходит декрет о запрете всех соглашений о концессиях. Главконцесском (ГКК) был низведен до положения юридической конторы, которая занималась консультацией с оставшимися компаниями. К этому времени товары промышленности СССР попали окончательно под запрет западных санкций. Единственный товар, который разрешали нам продавать на международных рынках - хлеб. Именно это привело к последующему голоду. Зерно - единственный продукт, за который СССР получал валюту для необходимых реформ. В этой ситуации и создается колхозно-совхозный строй с масштабной коллективизацией.

Вывод

Итак, введение концессий (год в СССР - 1921) происходит как вынужденная мера. В 1930 году правительство официально аннулировало все раннее заключенные договоры, хотя некоторым предприятиям разрешено было остаться в качестве исключения.

Похожие статьи