Меж отраслевые комплексы хозяйства

Для современной структуры народного хозяйства России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Все в большей степени идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный (см. табл. 5.2.).

Таблица 5.2. Межотраслевые комплексы хозяйства.

межотраслевой комплекс	входящие отрасли	хозяйственная функция
топливно-энергетический (ТЭК)	топливная промышленность, электроэнергетика	производство и распределение топлива и энергии
металлургический	черня и цветная металлургия	производство разнообразных конструкционных материалов (необходимых для создания новых изделий) и химических веществ
химико-лесной	химическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
машиностроительный	машиностроение	производство машин и оборудования
агропромышленный (АПК)	сельское хозяйство, с.х. машиностроение, легкая, пищевая, комбикормовая промышленность	производство и переработка с.х. продукции
инвестиционно-строительный	строительство, промышленность строительных материалов	выполнение работ по строительству
инфраструктурный	отрасли непроизводственной сферы	оказание услуг

5.1.2. Исторические особенности развития хозяйства России

Сложившиеся исторически пространственные различия в хозяйственной деятельности человека всегда накладываются на современное размещение объектов хозяйства. Исторические факторы влияют не только посредством сложившихся территориальных различий в уровне хозяйственного освоения территории, но также и посредством различий в плотности населения, этнокультурных различий. Наиболее устойчивы в пространстве различия в заселенности, уровне культуры и ЭГП. Более динамичны территориальные пропорции и объемы производства отдельных отраслей и подотраслей хозяйства.

Изменения в размещении отраслей хозяйства более заметны, чем структурные изменения в экономике регионов. Первые в большей мере определены НТП, вторые – также и влиянием природной среды. Основные изменения в размещении сельского хозяйства различны на разных этапах развития России, но в первую очередь определялись расширением границ Русского государства. В размещении дореволюционного и современного сельского хозяйства России много общих черт, значительно больше, чем в географии промышленности.

В процессе становления постиндустриального общества наряду с отраслевой классификацией хозяйства выделяют и исследуют межотраслевые комплексы, которые образуют своеобразный направление вертикальной, отраслевой (более точно - над отраслевой) систематики производительных сил региона.

На уровне отраслей экономики можно наблюдать объективно существующий процесс создания межотраслевых комплексов, которые выступают в форме связанных в определенном отношении отраслей (подотраслей, видов деятельности) отдельной территории.

Основными факторами образования комплексов и их территориальной организации есть определенные виды ресурсов. Стимулятором развития многих межотраслевых комплексов являются локальные природные ресурсы. Классификация межотраслевых региональных комплексов, развивающихся на естественно-ресурсной базе приведена на рис.7.2.

Итак, межотраслевой комплекс (МК) - это система экономически взаимосвязанных отраслей производственной или непроизводственной сфер, который сформирован в результате кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей. Примеры МК: поливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, агропромышленный, транспортный, строительный.

На современном этапе развития хозяйственного комплекса Украины особое значение приобретают его новые структурные образования - производственно-технологические комплексы. Эти комплексы возникают на базе не столько местных ресурсов, сколько на основе достижений научно-технического прогресса, перспективных технологий, рациональных производственно-технологических и организационных связей. Наиболее наглядными являются примеры кластеров, технополисов, технопарков и тому подобное.

Рис. 7.2. в

Процесс формирования межотраслевых комплексов - это объективная закономерность развития производительных сил. Прогрессивное углубление общественного и территориального разделения труда сопровождается соответствующим усилением интеграционных тенденций. Объективно формируются сравнительно обособленные группы отраслей и производств с наиболее тесным экономическими и производственными связями, которые в наибольшей степени взаимосвязаны и взаимозависимы своем развитии.

Межотраслевые комплексы формируются как в производстве, так и в сфере обслуживания, а также в инфраструктурных отраслях. В хозяйственной практике традиционно выделяют следующие межотраслевые комплексы: топливно-энергетический, металлургический, химический, машиностроительный, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, транспортный, социальный, военно-промышленный. В последнее время этот перечень заметно растет: рекреационный, морехозяйственный, внешнеэкономический комплекс природопользования, информационный, управленческий и др.

Следует отметить, что большая часть таких межотраслевых комплексов не имеет соответствующих управленческих структур или органов и выполняет функции методического инструмента (или средства) для анализа структуры хозяйства.

Определяют основные подходы к выделению межотраслевых комплексов:

1. Целевой подход. Межотраслевой комплекс рассматривается как группа отраслей хозяйственного комплекса или отдельных производств, которые объединены общей целью развития.

2. Технологический подход. Предполагает группировку отраслей, которые связаны между собой последовательностью переработки и использования общего материала и одинаковым назначением продукции.

3. Воспроизводственный подход. Является определяющим в выделении межотраслевых комплексов на региональном уровне. Он сочетает целевую направленность и технологическую последовательность переработки сырьевых материалов. Характерным для него является воспроизводственная целостность межотраслевых комплексов на всех стадиях и объединения предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер хозяйства.

Межотраслевые комплексы могут иметь определенные "перекрытия". Так сельскохозяйственное машиностроение является одновременно составной частью агропромышленного комплекса и машиностроительного. Курортное хозяйство в приморских регионах одновременно рассматривают в составе морехозяйственного и рекреационного комплексов. Такое перекрытие может иметь для анализа хозяйства регионов соответствующую содержательную ориентацию: чем больше перекрывают друг друга межотраслевые комплексы региона, тем более взаимосвязанным и комплексным является его хозяйство, и наоборот. Например, Одесская область среди других высокоразвитые агропромышленный и машиностроительный отраслевые комплексы, которые почти не перекрываются. Иначе говоря, машиностроения региона лишь в незначительной степени обслуживает агропромышленный комплекс, и это признак недостаточной сформированности и взаимосвязанности всего хозяйственного комплекса Одесской области.

Можно выделить следующие типы отношений с такими свойствами отраслей:

1) наличие тесных производственных, коммерческих и других связей;

2) решения актуальных экономических проблем;

3) объединение звеньев в единую производственно-технологическую систему;

4) выпуск взаимосвязанной продукции;

5) выполнение определенной функции в экономической системе;

6) общее управление.

По характеру связей между отраслями выделяют 4 типа межотраслевых комплексов. В межотраслевых комплексов первый тип относятся отрасли, предприятия которых связаны последовательной и параллельной переработкой типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные и рыбопромышленные, лесопромышленные комплексы. В межотраслевых комплексов второй тип относятся однородные отрасли, связи между предприятиями которых возникают на основе производства взаємозамінюваної продукции (услуг). Например, топливно-энергетический комплекс, транспортный и тому подобное. Межотраслевой комплекс третьего - это комплексы, состоящие из совокупности нескольких отраслей, деятельность предприятий которых направлена на решение определенной хозяйственной или региональной проблемы. Например, продовольственный, рекреационный комплексы. К четвертого относятся программные межотраслевые комплексы - комплексы отраслей, связи между предприятиями которых осуществляют, чтобы достичь определенной цели, заданной им экономикой, социальной, экологической или научно-технической проблемы. К ним относят межотраслевые комплексы первых трех видов, например, продовольственный, топливно-энергетический комплекс, формирование которых регулируется в соответствии с определенной программы.

Ядро межотраслевого хозяйственного комплекса представлено отраслями, предприятия которых осуществляют его главные экономические и социальные функции. Составляющими ядра могут быть отраслевые комплексы. До межотраслевого комплекса входят отрасли производства и сферы услуг.

в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые хозяйственные комплексы делятся на межгосударственные, макроэкономические и территориальные. Межгосударственные межотраслевые комплексы развиваются на основе интеграции нескольких (как минимум двух) хозяйственных межотраслевых комплексов разных стран. Например, в системе стран СНГ формируются военно-промышленный, космический комплексы.

Макроэкономические межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны, решая, как привило, общегосударственную экономическую, социальную, экологическую, политическую или научно-технической проблемы.

Территориальные межотраслевые комплексы представляют собой подсистемы интегральных территориально-хозяйственных и во многих случаях соответствующих им хозяйственных комплексов. Так, АПК Киевской области является одновременно элементом отраслевой структуры этой области и подсистемой АПК Украины.

Территориальные межотраслевые комплексы разделяют на региональные и локальные. Среди региональных выделяют республиканские, районные, межобластные и областные комплексы, среди локальных - комплексы экономических узлов и центров, административных районов.

В настоящее время отрасли промышленности объединены в следующие комплексы:

а) топливно-энергетический;

б) металлургический;

в) машиностроительный;

г) химико-лесной;

д) агропромышленный;

е) социальный (производство товаров народного потребления в легкой промышленности);

ж) строительный комплекс (промышленность стройматериалов).

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. Благодаря наличию мощного топливно-энергетического комплекса Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах.

Значимость ТЭК для экономики страны и жизни российского общества определяется тем, что его доля в суммарном промышленном производстве достигает почти одной трети, а в объеме валового продукта — около 15 %.

Металлургический комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей черной и цветной металлургии, металлургического, горного машиностроения и ремонтной базы. Металлургический комплекс включает в себя девять подотраслевых подсистем: железорудную или рудную в целом, включая добычу и подготовку марганцевого и хромированного сырья; нерудную; основную металлургическую; трубную; метизную; ферросплавную; огнеупорную; коксохимическую; вторичных металлов.

Основная металлургическая подотрасль включает последовательные переделы: доменный, сталеплавильный, прокатный, производство изделий из готового проката.

Ведущий, наиболее сложный металлургический передел — прокатный — обычно включает три производства:

1) обжимно-заготовочное,

2) производство труб и поковок из слитков;

3) производство готового проката (сортопрокатное, листопрокатное и специальное).

Производство трубной, метизной, ферросплавной, огнеупорной подотраслей также включает несколько переделов.

Металлургический комплекс имеет ряд особенностей, к числу которых относятся: высокая капиталоемкость комплекса, длительный срок функционирования объектов черной металлургии, тесные технологические связи внутри комплекса.

Развитие металлургической промышленности России предопределяет не только экономическую, но и реальную политическую независимость страны, ее индустриальный и оборонный потенциалы. Металлургический комплекс Российской Федерации включает 412 промышленных предприятий и 70 научных организаций. В нем занято около 1,5 млн трудящихся. Практически все предприятия комплекса преобразованы к настоящему времени в акционерные общества. В результате приватизации доля государственных предприятий в отрасли сократилась до 3 %, было создано около 2 % совместных предприятий, 95 % составили акционерные общества, в основном с частной формой собствен-ности.

Учитывая, что в структуре конструкционных материалов черные и цветные металлы составляют наибольший удельный вес (доля пластмасс в потреблении конструкционных материалов составляет до сих пор примерно 1 %), снижение объемов производства металла привело к значительным перебоям в материально-техническом обеспечении предприятий - потребителей металлопродукции. А сохраняющийся дефицит металла не стимулирует металлургические предприятия к производству экономичных, менее металлоемких видов металлопродукции, выпуск которых связан с повышенной трудоемкостью и за-тратоемкостью вообще.

В черной металлургии перспективно внедрение новых технологий в доменном производстве, замена устаревшего мартеновского способа выплавки стали конвертерным и электросталеплавильным, расширение сортамента и рост качества металлопроката. В цветной металлургии на первой очереди — укрепление ее рудной базы как за счет ввода новых мощностей, так и за счет реконструкции действующих предприятий по добыче и переработке руд. В металлургическом переделе этой отрасли ожидается внедрение ресурсосберегающих технологий производства тяжелых цветных металлов, а выплавку алюминия намечается осуществлять с применением нового поколения технологического оборудования.

Машиностроительный комплекс (МК) вполне обоснованно может быть поставлен на первое место в развитии экономики. Машиностроение определяет перспективы индустрии в мире в целом. В развитых странах на долю этой отрасли приходится более 1/3 общего объема промышленной продукции: в Японии — 50 %, в Германии — 48, в Швеции — 42, в США — 40, во Франции — 38, в Великобритании — 36 %. Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей машиностроения, металлообработки и ремонтного производства, органически связанных в единый процесс воспроизводства орудий труда, и является наиболее многопрофильным сектором индустрии.

Ведущими отраслями комплекса являются общее машиностроение, электротехника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования.

На современном этапе наибольшим динамизмом отличаются наукоемкие подотрасли машиностроительного комплекса: производство ЭВМ, телекоммуникационного оборудования, ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств автоматизации.

В МК входит большая группа отраслевых и академических НИИ, занимающихся проблемами обоснования экономического и технико-технологического развития машиностроительного комплекса. Научно-технический потенциал МК дает возможность успешно решать сложные проблемы науки и производства.

В структуре машиностроительного комплекса выделяются три крупные структурно-технологические сферы, или блока. Металлообработка и межотраслевые производства являются первым структурно-технологическим блоком машиностроительного комплекса. Именно на этой стадии производства машины изготавливаются первичные элементы будущего оборудования, исходным сырьем для которого является в большинстве случаев металл. Можно сказать, что это — первый передел машиностроительного производства. Второй структурно-технологический блок, или второй передел машиностроительного комплекса, — собственно машиностроение, или те стадии технологического процесса, на которых из первых элементов, полученных в процессе металлообработки, собираются вначале узлы оборудования, а затем из последних — сама машина.

Последним блоком, или третьим переделом МК, является машиносервис, включающий монтаж и переналадку оборудования, его техническое обслуживание и ремонт.

Химико-лесной комплекс представляет собой интегрированную систему химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, машиностроения и других отраслей, органически связанных с выполнением общей цели, которая заключается в полном удовлетворении потребностей народного хозяйства в соответствующей продукции. Химико-лесной комплекс отличается наличием многообразных внутри- и межотраслевых связей, большим влиянием научно-технического прогресса на изменения в отраслевой структуре комплекса.

Агропромышленный комплекс (АПК) , в отличие от других межотраслевых комплексов, характеризуется тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики. АПК — это интегрированная система сельского хозяйства, отраслей перерабатывающей промышленности, заготовок и снабжения, комбикормовой и микробиологической промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования в отраслях пищевой промышленности и ряда других подотраслей народного хозяйства. Сюда же следует отнести производство тарных материалов и тары; минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных и биологически активных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей. В деятельности АПК отрасли объединены общей конечной функцией — снабжением страны продовольствием и сельско-хозяйственным сырьем. Структура АПК, характеризующая его как совокупность всех производственно-технических процессов, ориентированных на создание продовольственных и непродовольственных товаров из сельскохозяйственного сырья, может рассматриваться в виде функциональной структуры комплекса. Весь процесс агропромышленного производства при таком подходе подразделяется на пять взаимосвязанных стадий:

1) производство средств производства для всей системы АПК;

2) сельскохозяйственное производство;

3) производство предметов потребления, изготавливаемых из сельскохозяйственного сырья;

4) реализация конечной продукции;

5) производственно-техническое обслуживание всех стадий воспроизводственного цикла.

Строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей:

Строительства;

Промышленности строительных материалов;

Машиностроения;

Ремонтной базы,

объединенных общей целью обеспечения ввода в действие основных фондов в отраслях народного хозяйства.

Анализ развития составных элементов комплекса характеризует происходящие существенные изменения в масштабах строительства, технологической структуре капитальных вложений, производстве оборудования. Продукцией строительного комплекса принято считать полностью завершенные и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты по их сметной стоимости, обеспечивающие в установленные нормативами сроки производство и выпуск готовой продукции или оказание услуг в соответствии с утвержденными проектными технико-экономическими показателями.

В процессе исследования проблем региональной экономики широкого потребления приобрела категория "межотраслевой территориальный комплекс". Учение о межотраслевые комплексы стало особенно актуальным после того, как в научных исследованиях стали применять системный подход, а в практической деятельности - метод межотраслевых балансов.

Изучение конкретных межотраслевых комплексов в пределах отдельных государств, экономических районов, административных областей приобретает все большую актуальность. Значительный вклад в это направление внесли ученые Украины.

В трудах украинских ученых экономико-географов А.Т. Ващенко и А.И. Шаблий межотраслевой комплекс рассматривается как система экономически взаимосвязанных отраслей производственной и непроизводственной сферы. Каждый межотраслевой комплекс формируется в конкретных социально-экономических условиях вследствие кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей.

Выделение межотраслевых комплексов базируется в основном на экономических факторах, в результате действия которых взаемоповьязуються разные отрасли. К ним относятся прежде всего производственные связи, возникающие при поставках сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, а также при комбинировании производства, кооперировании отраслей и предприятий. На основе производственных связей в пределах каждого макроэкономического района функционируют такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, машиностроительный, агропромышленный, транспортно-экономический и другие, которые характеризуются широкой специализацией, имеют большой набор взаимосвязанных звеньев производств. Кроме этих ведущих комплексов широкой специализации, выделяют и узкоспециализированные (строительный, лесопромышленный, рыбопромышленный и др.). Все межотраслевые комплексы функционируют в пределах TBK района как органически взаимосвязанные элементы сложного структурного образования. Комплекс района при этом рассматривается как органическое единство всех структурных элементов на его территории, а межотраслевые комплексы выступают подсистемами TBK экономического района и его территориальных структурных частей.

Межотраслевые территориальные комплексы выделяются как реально существующие явления. В большинстве случаев такие комплексы называют подсистемами макрорайонов. Однако довольно сложно, как оказывается, определить характер взаимодействующих внутренних частей (подсистем). В одних случаях выделяют взаимодействующие отрасли и производства, в других - взаимодействующие предприятия, а также взаимодействующие первичные формы комплексного сосредоточения производства (элементарные комплексы). Не менее сложной задачей является четкое разграничение характера комплексообразующих связей. Здесь мнения разделились: одни авторы акцентируют внимание на экономических связях, другие - на производственных (технико-экономических) или технологических.

Необходимо отметить, что межотраслевые комплексы в экономико-географической и экономической науке изучались преимущественно как подсистемы сферы материального производства. При этом, разумеется, акцентировалось все внимание науки и практики на изучении совокупностей взаимодействующих отраслей и производств промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, обеспечивающие производственные нужды, материально-техническое снабжение предприятий и т. др. Объекты, относящиеся к непроизводственной сфере, часто при этом не принимались во внимание или включались в состав межотраслевых комплексов на правах обслуживающих основные производственные звенья. В результате имеем нечеткость в научной интерпретации самого понятия межотраслевого комплекса.

На основе системного подхода различают родовые, видовые и підвидові межотраслевые комплексы (системы). Межотраслевые территориальные системы, в которых компонентами выступают только крупные сферы человеческой деятельности без углубленного их отраслевого членения, образуют отдельный класс родовых систем . В основном это системы, которые выделяются на основе попарного сочетания больших сфер хозяйственной деятельности. Примером могут быть научно-производственные межотраслевые комплексы в форме сочетания науки с производством в пределах государства или его отдельных регионов. Вторую группу межотраслевых территориальных систем образуют определенные совокупности отраслей одной сферы хозяйства (производственной или непроизводственной), но различных его секторов. их можно назвать видовыми системами . Так, агропромышленный комплекс Украины объединяет следующие секторы: производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию.

В каждом виде системы выделяют подвиды. Они представлены несколькими отраслями определенного сектора экономики - промышленности, сельского хозяйства или транспорта. Примером підвидової системы может быть виноградарско-винодельческий, свеклосахарный, плодоовочеконсервний, молокоперерабатывающий и другие межотраслевые образования в системе АПК.

В территориальной организации производства наблюдаются самые разнообразные комбинации системообразующих связей в одном множестве отраслей. Так, достаточно распространенными являются территориальные совокупности предприятий и отраслей, развивающихся на основе общности их происхождения (генетический признак). Они связаны последовательной и параллельной переработкой определенного типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные, рыбопромысловые, лесопромышленные комплексы с самыми разнообразными комбинациями производственных процессов. Эти комплексы образуются на основе взаимосвязей отраслей (подотраслей) производственной и непроизводственной сфер, которые имеют общую исходную вершину развития.

Межотраслевые комплексы выделяют также на основе совокупности нескольких отраслей. Деятельность предприятий этих отраслей направлена на решение определенной народнохозяйственной или региональной проблемы. Одним из таких межотраслевых комплексов может быть продовольственный комплекс государства или его отдельных регионов. Последний является частью агропромышленного комплекса и охватывает следующие основные звенья: 1) производство сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения; 2) производство средств производства для всех отраслей продовольственного комплекса; 3) пищевую промышленность, которая перерабатывает сельскохозяйственное сырье; 4) рыбное хозяйство; 5) обслуживающие производства (производственная инфраструктура, розничная торговля продовольственными товарами, общественное питание, подготовка кадров для всех сфер комплекса, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и проектно-технологические организации, опытные станции).

В практике территориальной организации производства внимание исследователей привлекают программные межотраслевые комплексы. В них входят отрасли, связанные между собой с целью достижения определенной цели, заданной им экономической, социальной, экологической или научно-техническим программам. Это могут быть различные программы - энергетическая, продовольственная и др., разрабатываемые научными учреждениями и внедряются (реализуются) в процессе управления хозяйством страны.

Межотраслевые комплексы формируются на основе отраслей, выступают как комплексообразующие и осуществляют главные экономические и социальные функции. В комплексообразовании участвуют отрасли производственного и непроизводственного назначения, то есть те, что изготавливают непосредственно определенный продукт, и те, которые обслуживают основные производственные процессы.

Важнейшими признаками формирования межотраслевых территориальных комплексов большинство исследователей считают производственную (экономическую) и территориальную (географическую). Под производственному признаку понимают специализацию (функцию) и структуру межотраслевых комплексов, под по - территориальную организацию их хозяйственных элементов.

Главный признак - производственная. Она дает возможность определить функции межотраслевых комплексов, их роль в географическом разделении и кооперировании труда, характер взаимосвязей предприятий и производств.

Территориальный признак выступает как доповнювальна и раскрывает особенности организации и притяжения территории (периферии) до центров хозяйственной деятельности, выступают ядрами в производственном процессе.

Опираясь на производственную и территориальную признаки, все межотраслевые комплексы можно сгруппировать в следующие основные типы: промышленные, агропромышленные, лісовиробничі, экваториальные. Каждый тип делится на подтипы. Так, межотраслевые промышленные комплексы охватывают горнодобывающую промышленность, рудно-металлургическую, топливно-энергетическую, машиностроительную, химическую, строительную, легкую и т.д.; агропромышленные - отрасли растениеводства и животноводства вместе с предприятиями, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье и реализуют ее потребителям. Лісовиробничі комплексы функционируют на основе производственно-экономического и технологического единства лесных отраслей и соответствующих предприятий механической обработки и химической переработки древесины. Акваторіальні комплексы охватывают заготовку и переработку рыбных ресурсов, добычу и переработку морских солей, водорослей, а также цикл производств на базе добычи и последовательной переработки нефтегазового сырья.

Начиная с 2000 г. для выделения отдельных подтипов межотраслевых комплексов начала действовать классификация видов экономической деятельности (КВЭД). За ней все виды человеческой деятельности (в пределах промышленных, агропромышленных, лісовиробничих, экваториальных комплексов) делятся на определенные группы, часть из которых разграничивает отдельные составляющие промышленных видов деятельности, часть - агропромышленных, часть - социальных. Так, согласно КВЭД в Украине функционируют такие виды экономической деятельности в промышленности.

И. Добывающая промышленность:

1) добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;

2) добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических.

II. Обрабатывающая промышленность:

1) производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий;

2) легкая промышленность:

Текстильное производство; производство одежды, меха и изделий из меха;

Производство кожи, изделий из кожи и других материалов;

3) обработка древесины и производство изделий из древесины, кроме мебели;

4) целлюлозно-бумажное производство; издательская деятельность; б) производство кокса, продуктов нефтепереработки и ядерных материалов;

6) химическая и нефтехимическая промышленность:

Химическое производство;

Производство резиновых и пластмассовых изделий;

7) производство прочей неметаллической минеральной продукции;

8) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

9) машиностроение:

Производство машин и оборудования;

Производство электрического, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования; 10) другие отрасли промышленности.

III. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

1) производство и распределение электроэнергии;

2) производство и распределение газа;

3) производство и распределение воды.

Система КВЭД соответствует международным стандартам классификации экономической деятельности, однако создает определенные трудности при сравнении показателей прошлых лет, которые разрабатывались по старой классификации, с современными.

В результате внедрения системы КВЭД некоторые ученые утверждают, что отраслевая классификация межотраслевых комплексов должно превратиться в классификацию хозяйства по видам экономической деятельности. Следовательно, отрасли хозяйства как таковые себя изжили и не могут быть учтены при классификации промышленного производства. По нашему мнению, это не совсем правильно, поскольку отраслевое разделение промышленного производства существует объективно, а то, как называются его элементы (или отрасль промышленности, вид экономической деятельности), не играет решающего значения.

в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые комплексы разделяют на государственные хозяйственные и территориальные.

Государственные хозяйственные межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны. Главная их задача заключается в решении важных общегосударственных проблем. С целью эффективного решения определенных проблем разрабатываются программы (программа развития топливно-энергетического, машиностроительного, продовольственного комплексов и др.). Такие комплексы называются программными.

Межотраслевые территориальные комплексы - это подсистемы интегральных территориально-хозяйственных комплексов и в многих случаях соответствующих им народнохозяйственных комплексов. Так, топливно-энергетический комплекс Донбасса является одновременно элементом отраслево-компонентной структуры этого экономического района и подсистемой топливно-энергетического комплекса Украины.

Среди территориальных межотраслевых комплексов различают специализированные и многоотраслевые, которые в свою очередь делятся на региональные и локальные. Так, в многоотраслевом комплексе Киевского региона взаимосвязано функционируют такие отраслевые образования (подсистемы): льонопереробний, овочепереробний, хмелепереробний, цукропереробний, картоплепереробний, зерноперерабатывающий, молокоперерабатывающий, мясоперерабатывающий. Любой специализированный агропромышленный комплекс выступает элементом межотраслевой структуры многоотраслевого АПК.

Региональные межотраслевые комплексы рассматриваются на макро-, мезо - и микроуровнях. Самым сложным является государственный комплекс. Макрорайон в пределах Украины - это система, в составе которой функционируют TBK нескольких административных областей, а любая административная область рассматривается как мезорайон, что делится на микрорайоны. Кроме комплексов в пределах административных областей, выделяют еще межотраслевые образования нескольких областей (межобластные).

Локальные межотраслевые комплексы функционируют в рамках внутриобластных низших административных районов, экономических узлов и центров. На локальной территории достаточно четко проявляется взаимодействие экономических, демографических, социальных структурных элементов. Это особенно заметно в процессе формирования экономических узлов, где образуется моноцентрический ареал, связанный с ядром центростремительными силами. Ядро узла - это организационно-хозяйственный центр, что предопределяет его существование и развитие как целостной устойчивой системы.

Исследования территориальной организации межотраслевых комплексов в разрезе различных их типов дает возможность установить степень освоения территории страны, соответствие существующей специализации комплекса имеющимся природным ресурсам, наметить необходимые изменения в перспективе и изучить роль каждого из них в системе географического разделения труда. Анализ структуры межотраслевых комплексов и их пространственных образований позволяет в значительной степени обосновать районные системы городского и сельского расселения, уровень развития производства, транспорта, сферы обслуживания, численность и распределение трудовых ресурсов, уровень потребления локальных ресурсов, а также совокупные затраты на развитие всех производственных и непроизводственных подразделений. Конечный результат анализа предусматривает разработку территориальной модели народнохозяйственного комплекса региона. Такая модель должна учитывать эффект территориальной концентрации, комбинирования и кооперирования производств различных межотраслевых комплексов, рациональность внутрішньовузлових и внутрирайонных связей с учетом сырьевых ресурсов и сбыта готовой продукции.

Определение межотраслевых комплексов

Межотраслевой народно-хозяйственный комплекс -- это совокупность отраслей, которые прямо или косвенно участвуют в производстве конечной продукции. Характер участия отраслей в производстве конечной продукции определяет особенности взаимосвязей между ними, их интеграцию и, следовательно, особенности прогнозирования межотраслевых интеграционных процессов. Различают несколько видов межотраслевых народно-хозяйственных комплексов.

Виды межотраслевых комплексов

1) Особенность первого вида комплексов в том, что в его составе находится основная, ведущая отрасль, которая производит конечную продукцию комплекса, а другие отрасли производят средства производства для этой ведущей или оказывают ей различного рода производственные услуги. Такая интеграционная основа характерна для агропромышленных, инвестиционных комплексов. В каждом из них в зависимости от выполняемых функций выделяются три группы отраслей: первая, основная, -- сельское хозяйство и капитальное строительство; вторая и третья -- обслуживающие отрасли первой (в агропромышленном комплексе -- это отрасли, производящие сельскохозяйственную технику, удобрения, и отрасли, осуществляющие заготовку, транспортировку, хранение сельскохозяйственной продукции, в инвестиционном комплексе -- отрасли, производящие строительные материалы, строительную технику, и отрасли, производящие оборудование, подлежащее монтажу, установке на строящихся объектах).
2) Второй вид межотраслевых комплексов можно назвать технологическим, так как в его интеграционной основе лежит технологическая зависимость одной отрасли от другой.

В технологических комплексах функционирование каждой отрасли -- отдельная стадия общего технологического процесса изготовления конечной продукции всего комплекса, а конечная продукция одной отрасли является полуфабрикатом для изготовления конечной продукции другой отрасли. Иными словами, все отрасли можно расположить в определенном порядке, соответствующем последовательности стадий общего технологического процесса. Такой характер интеграционной основы отчетливо проявляется в горно-металлургическом, топливно-энергетическом, химико-лесном комплексах.

3) Интеграционная основа третьего вида комплекса -- транспортного -- иная, преимущественно косвенная. Она проявляется в том, что все транспортные отрасли, образующие этот комплекс (железнодорожный, автомобильный, водный, морской и речной, трубопроводный, авиационный, гужевой), производят однородный вид услуг -- осуществляют грузовые и пассажирские перевозки, но используют для этого различные транспортные средства. Однородность выполняемых транспортными отраслями функций определяет целесообразность объединения их в одном комплексе, поскольку многие вопросы управления, рационального транспортного обслуживания можно решить лишь в масштабе совокупности всех транспортных отраслей, а не каждой в отдельности. Такими вопросами могут быть: необходимость рационального распределения грузовых, пассажирских перевозок между различными видами транспорта, достижения максимального соответствия производственных мощностей (пропускных и провозных способностей) различных видов транспорта в условиях смешанных перевозок.
4) Следующий вид межотраслевых комплексов представлен машиностроением. Он отличается от предыдущих тем, что, во-первых, это самый крупный и сложный по составу комплекс. Если предыдущие комплексы состоят из нескольких отраслей, то в составе машиностроительного насчитывается несколько десятков отраслей.

Во-вторых, существенная особенность комплекса состоит в том, что косвенный характер взаимосвязей между его отраслями проявляется в большей степени, чем в транспортном комплексе. Каждая машиностроительная отрасль производит независимо от другой различные, как правило, не взаимозаменяемые виды продукции. Косвенная связь между ними проявляется следующим образом:

а) использованием одинакового исходного сырья -- металла;
б) в сходстве технологий изготовления продукции в различных машиностроительных отраслях. Степень сходства может быть очень высокой, например, в производстве комбайнов, тракторов и автомобилей, и относительно невысокой, например, в отраслях приборостроения и тяжелого машиностроения;
в) в сходстве орудий труда, например, во многих отраслях машиностроения используются станки токарные, фрезерные, карусельные, шлифовальные, станки с числовым программным управлением;
г) в сходстве схем организаций производства машиностроительной продукции различных видов (крупносерийное, серийное, мелкосерийное);
д) все машиностроительные отрасли производят разнообразные виды орудий труда.

Целесообразность объединения машиностроительных отраслей в единый комплекс определяется тем, что многие вопросы их развития могут быть решены оптимально лишь на уровне всей совокупности отраслей или отдельных их групп, например, вопросы использования результатов НТП (экономия металла и другого сырья, организация производства и применение высоких технологий).

Формирование межотраслевых народно-хозяйственных комплексов в РФ -- процесс длительный, сложный, развивающийся, требующий государственного управления (регулирования). Развитие комплексов проявляется в совершенствовании взаимосвязей между отраслями каждого из них и преодолении трудностей, проблем, которые возникли в последние годы.

Среди общих проблем в первую очередь необходимо выделить: стабилизацию производства и обеспечение его роста; активизацию процессов обновления основных производственных фондов; улучшение экономических показателей хозяйственной деятельности отраслей -- производительности труда, фондоотдачи, материалоемкости, рентабельности, себестоимости и усиление инвестиционной активности.

Другие проблемы отражают специфику каждого комплекса: экономическую, организационную, структурную и технологическую. Так, для отраслей машиностроительного комплекса очень актуальны проблемы повышения коэффициента сменности оборудования, обновления активных производственных фондов, станочного парка, улучшения качественных характеристик продукции до уровня, позволяющего конкурировать на мировых рынках. Для агропромышленного комплекса актуальны проблемы повышения эффективности сельхозпроизводства -- повышения урожайности, продуктивности, производительности труда, снижения себестоимости сельхозпродукции, увеличения объемов ее производств, совершенствования экономических отношений сельскохозяйственных предприятий с предприятиями, производящими сельхозтехнику, удобрения, горюче-смазочные материалы и другую продукцию для сельского хозяйства, устранения межотраслевых диспропорций.

межотраслевой комплекс экономика интеграция