С 2006 года по 1 марта 2018 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.
Но более 35 % домов остаются не внесенными в Единый Государственный Реестр. В 2019 году меняются правила строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома на территории Садовых некоммерческих товариществ.
В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.
График существующих категорий земель в РФ
Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются .
К таким относятся:
Разрешена застройка:
- на землях сельскохозяйственного фонда;
- участках местности, отведенных под населённые пункты.
Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.
Что можно построить на участке в СНТ
Небольшая дача в садовом товариществе
Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.
На участке СНТ можно возводить жилые постройки, подсобные помещения. Но чтобы дом был признан постоянным местом проживания и получил адрес, необходимо пройти оформление.
Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:
- расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) - 6 метров;
- между деревянными постройками - 15 метров;
- смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы - 10 метров).
Нужно ли получать разрешение на строительство
С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.
Бланк разрешения на строительство в СНТ
Чтобы построить здание некоммерческого назначения, то есть жилой дом, нужна карта межевания участков с обозначенными границами, и общий план участков в садоводстве.
Планировка и карта межевания участков в садовом товариществе
Межевание выполняют кадастровые частные и государственные службы. От владельца участка потребуется точный план конкретного участка с проектом жилых построек.
Так выглядит описание месторасположения земельного участка
Нужны следующие документы:
Что делать с домами, построенными ранее
С 2018 года для владельцев жилых домов в СНТ необходимо получить разрешение на строительство дома по правилам Градостроительного кодекса. Если кто-то не успел это сделать до марта 2018 года, владельцы должны, по новым правилам, в числе прочих документов, представить разрешение на строительство.
Но как поступить с домами, возведёнными в садоводстве ранее без разрешительного документа, а их требуют органы регистрации для оформления кадастрового паспорта на дом.
Образец кадастрового паспорта на дом
Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.
Смотрите в видео как оформить дом, если он уже был построен ранее.
И введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан.
Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность приобрести квартиру в черте города.
В данной ситуации люди ищут выход, строя дома на своих дачах. Как происходит порядок регистрации недвижимости в данной ситуации и получение прописки, рассмотрим в нашей статье.
Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения
Возможность оформлять регистрацию в дачном доме появилась у граждан с 2006 года.
30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о . По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.
В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.
К основным плюсам нововведений можно отнести:
Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.
Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании . В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.
Необходимость проведения
Многие граждане не регистрируют свои дачные дома, так как после введения их в эксплуатацию, потребуется платить налоги.
На возведение каких-либо построек, включая дома, на дачных территориях не нужно получать .
Но без оформления построек в собственность, их невозможно продать, обменять, подарить кому-либо. Регистрация дома важна не только для оформления его в собственность. Эта процедура дает возможность прописаться в дачном доме.
Регистрация садовой недвижимости необходима еще и по следующим причинам:
- Чтобы строения не были признаны самостроем и снесены.
- Для избежания проблем с соседями при спорах о границах участка.
- Получить компенсацию за снос построек можно только в том случае, если они официально зарегистрированы.
Кроме того, подключить коммуникации можно только в зарегистрированный дома.
Когда нужно осуществлять оформление
В соответствии с новыми поправками в закон под категорию объектов, которые можно оформить в частную собственность , попадают:
Упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до 30.10.2001 года. Дачная амнистия дает право зарегистрировать постройки, расположенные на этих участках.
Пошаговая инструкция действий
Чтобы оформить в собственность дом на дачном или садовом участке , необходимо:
- Найти кадастровую службу, в которой будет заключен договор на составление технического плана строения.
- Обратиться в МФЦ с пакетом документов и оплаченной государственной пошлиной.
- По итогам рассмотрения заявления получить выписку из ЕГРН.
Технический план должен быть составлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. Можно приложить и письменный технический план строения, который будет содержать печать организации и подпись инженера по кадастру.
Какие документы необходимо предоставить
При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов :
Если объект был построен до 1 марта 2015 года , то потребуется предоставить только его . Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.
Сроки
Это стало возможным после создания единой базы, которая помогает быстрее обмениваться информацией.
Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.
Для оформления только регистрации права необходимо 7 дней. Если владельцу необходимо внести изменения в кадастровый учет, на это уйдет 5 рабочих дней.
В соответствии с новыми изменениями в законе от 2017 года на чиновников Росреестра будут налагаться штрафные санкции, если они нарушают права собственников, срывая сроки, допуская ошибки или необоснованно отказывая в приеме документов.
Закон о дачной амнистии продлен уже не в первый раз. Последние изменения перенесли окончание программы до 1 марта 2020 года.
Стоимость
При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей . Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.
Стоимость услуг кадастровых инженеров
может быть разной в зависимости от региона. В среднем она равняется 8000 рублей.
Некоторые особенности процедуры
Нюансы проведения регистрации будут зависеть от типа объекта и его стадии строительства.
Недостроенный объект
Если на дачном или садовом участке есть объект недвижимости, который находится в недостроенном состоянии, его можно оформить в собственность тремя способами :
- Получить разрешительные документы на строительство дома, а после этого зарегистрировать как обычный объект.
- Закончить строительство и оформить его как самовольную застройку. Но при этом потребуется оплатить штраф в размере 2000 рублей.
- Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.
Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь.
Теперь документы принимаются только с точными показателями.
Дачный домик
Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам . Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.
Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.
Жилой
Регистрация жилого дома имеет свой нюанс, независимо от того, где он находится, здание должно быть признано пригодным для проживания людей и летом, и зимой. Для этого приглашается на объект межведомственная комиссия.
Она оценивает здание по следующим показателям :
Дом не будет признан жилым, если он деформировался вследствие каких-либо причин, либо конструкция дома изношена до такой степени, что существует опасность для здоровья или жизни людей.
После вступления в силу нововведений с 1 января 2017 году , чтобы оформить объект в собственность на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо получить разрешение на строительство.
Важно обратить внимание, что если у владельца в собственности участок, который входит в состав садового некоммерческого товарищества , то на таком участке зарегистрировать жилой дом не получится.
Порядок оформления регистрации дачного дома занимает длительное время, но эта процедура необходима. Важно успеть воспользоваться упрощенной системой оформления, с 2020 года сделать это будет сложнее. Оформление объекта на дачном участке в собственность дает возможность владельцу распоряжаться им в полной мере.
О процедуре оформления прав собственности на строения, расположенные на дачной территории, смотрите в следующем видеосюжете:
Для всего существуют нормы и правила, в том числе и жилых комплексов: расстояние между участками, пожаробезопасность, нормы по строительству дома и многое другое. Вся эта информация содержится в технических нормативах СНиП. Направлены нормы для строительства частного дома или дачи на обеспечение комфортной и безопасной жизни. Как и любая документация, СНиП довольно сложен в освоении, именно поэтому появилась эта статья – мы простыми словами попытаемся донести, что собой представляет СНТ (Садовое Некоммерческое Товарищество), какие требования предъявляются к частному дому и к даче, а также другие важные вопросы, касающиеся застройки в 2018 году.
Cоблюдение всех правил СНиП обязательно в том случае, если владельцы дома хотят получить постоянную регистрацию. Услуги СНТ тоже становятся доступны после проверки, будь это дач или жилой частный дом.
Дача: основные положения СНиП
Начнем с простого, так как для дачи предъявляются менее строгие правила, если сравнить с постройкой, обладающей статусом жилого дома. Если вы собрались строить дачу, то вам нужно знать – высота потолков в помещениях должна быть не меньше 2,2 метров.
На даче обязательно должен присутствовать источник воды – будь трубопровод, скважина или колодец. Другая коммунальная инфраструктура необязательна. Но вода должна быть пригодна для питья – при необходимости жидкость проверят на наличие бактерий, солей и уровень Ph. Санузел является одним из важных вопросов, но на даче хватит и обычного туалета, СНиП не обязывает хозяев делать канализацию.
Требования к участку
Если к коммунальным инфраструктурам требования минимальные, то для дачного участка в документе СНиП отведено множество пунктов. Обычно в СДТ больших дачных участков нет, поэтому любители больших домов, решившие возвести их на краю участка, будут создавать дискомфорт своим соседям. Правила предусматривают, что постройка должна находиться не менее трех метров от соседской ограды. 
На этой схеме подробно показаны требования к размещению различных построек на участке. Данные актуальны и на 2015, и на 2018 года.
Также в СНиП для дачных участков существует такое понятие, как «красная линия». Этим термином обозначается граница, которая отделяет общественные территории от дач и жилых домов. Минимальное расстояние от дачи до красной линии составляет 3 метра, если есть проезд, или 5 метров, если ваш дом стоит на полноценной улице.
СНиП указывает и расстояние до соседних построек, эти нормы направлены на устранение риска пожара. На расстояние от одного частного дома до другого зависит от того, из какого материала сделано строение. К примеру, между домами из камня и блочными постройками, в конструкции которых присутствует железобетон, расстояние должно быть не меньше 6 метров. В случае если оба дома деревянные – от 15 метров, если имеют перекрытия из дерева – от 8м, между деревянной и каменной постройкой должно быть расстояние минимум 10 метров.
СНиП предусматривает измерения от следующих элементов постройки:
- От края крыльца или свеса крыши (если они присутствуют);
- От цоколя;
- От плоской стены (это расстояние берется в том случае, если цоколя нет).
Плотность застройки тоже важна, поэтому в СНиП есть соответствующие правила. В документе указано, что при стандартных размерах (6-12 соток) на дачном участке должно быть не более 30% застроенной территории.
Частный дом: основные положения
Этот план отображает основные требования к частному дому на участке. Правила охватывают все части участка застройки. Сначала стоит сказать про комнаты, так как СНиП указывает на минимальный набор помещений:
- котельная;
- жилое помещение;
- кладовая (может быть заменена гардеробной комнатой);
- кухня (в качестве альтернативы идет кухня-ниша или столовая).
Правила СНиП для жилого дома более требовательные, поэтому есть нормы к размерам комнат. К примеру, спальня не должна быть меньше 8 квадратных метров, а гостиная – меньше 12 кв.м. Расстояние от потолка до пола должно быть минимум 2,5 метров, что касается мансардного этажа, то там этот размер допускается в 2,3 м. Если для дачи хватает канализации, то для частного дома должны быть предоставлены все удобства – отопление, вода, электричество, а также полноценный санузел.
В СНиП 2018 есть положение, которая обязывает иметь в наличии радио. На первый взгляд это забавно, но именно по этому средству спасательные службы сообщают жителям о различных техногенных катастрофах и природных катаклизмов.
Пожарная безопасность
Именно этот вопрос является основным. Многие жители частных домов уже столкнулись с тем, что пока жилище не будет полностью соответствовать пожарной безопасности, МЧС не выдадут разрешение. Правила СНиП содержат отдельную главу, в которую входит 19 пунктов. Они останутся без изменений и в 2018 году.
- эвакуационные выходы частного дома;
- наличие пожарных извещателей;
- пожарные перегородки.
Скажем сразу, соблюсти все эти нормы для дачного участка или частного дома довольно сложно, но есть простое решение – стройте дом с одним или двумя этажами. В таком случае вы освободитесь от требований к огнестойкости материалов, из которых сделаны стены коттеджа.
Планирование участка
Допустим, документы для застройки участка уже собраны, можно заниматься планированием или даже строительством (в том случае, если план был составлен заранее). Начать стоит с забора, ведь именно он будет являться границей вашего дачного участка. По стандартам СНТ участок должен быть огорожен решетчатым или сетчатым забором, высота которого должна быть минимум 1,5 м.
Вы наверняка удивлены, ведь в вашем СНТ присутствуют дачные участки с огромными заборами. Такой вариант возможен, если собрание членов СНТ, в котором находится дачный участок, поэтому нормы позволяют глухие ограждения.
Как нужно строить погреб или подвал
У садового товарищества есть определенные требования даже для таких помещений. В правилах для СНТ сказано, что подвал или погреб должен быть построен под основной постройкой, то есть под жилым домом. Запрещено делать подвал под помещениями, в которых живет мелкий домашний скот или птица. Эти правила застройку действуют в 2015, и будут работать в 2018 году.
2.2 метра — это минимальная высота для подвала. Что касается хозяйственных комнат, то здесь требование СНТ немного меньше – 2 метра. Расстояние от потолка погреба до самых низких выступающих элементов должно быть минимум 1,6 метра.
Инженерное оборудование: требования к хранению
В СНиП на 2015 (в 2018 году правила для садового товарищества останутся прежними) есть требования для инженерного оборудования:
- Внутри дома необходимо наличие счетчика для подсчета потребляемой электроэнергии.
- На садовом участке СНиП запрещает хранение баллонов со сжиженным газом.
- Устанавливая сток, необходимо убедиться, не будет ли дождевая вода попадать на дачный участок соседа.
- В частных домах не редким явлением считается газовый баллон, который заменяет электричество и газовую плиту для готовки. В частном доме можно только хранить баллон, в котором не более 12 л сжиженного газа.
Заключение
Если вы уже готовы к строительству, и в определенном СНТ может быть начата застройка, узнайте, как обстоят дела с коммунальными услугами. В некоторых садовых товариществах необходимо платить за проводку, в других же СНТ все эти блага подведены к местам, разрешенным под застройку. После того, когда застройка будет завершена, за определенную плату к жилищу будут подключены все необходимые коммунальные системы.
Владельцы дачных и садовых земельных участков наверняка слышали, что готовится к рассмотрению Государственной Думой РФ проект Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который должен вступить в силу в 2018 году.
Помимо новых правил взаимодействия садоводческого и дачного некоммерческого товарищества и его членов, закон раскрывает понятия садового и дачного земельного участка, а также садового и дачного дома. Не забыл законодатель и об огородных земельных участках, строить на которых можно лишь вспомогательные хозяйственные постройки.
В зависимости от того, является человек владельцем садового или дачного дома, будет зависеть, сможет ли он в нем зарегистрироваться или нет.
Кстати, согласно «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться предельные размеры садовых и дачных домов, в том числе предельное количество этажей, предельная их высота.
На огородном земельном участке можно строить:
1. Временные или вспомогательные сооружения, предназначенные для хранения сельскохозяйственного орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
2. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на огородном земельном участке допускается размещение некапитального жилого строения.
На дачном земельном участке можно строить:
1. Жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.
2. Размещение хозяйственных строений и сооружений
На садовом земельном участке можно строить:
1. Садовый дом — здание, предназначенное для отдыха и кратковременного проживания. Не подлежит разделу на квартиры.
2. Хозяйственные строения и сооружения.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания.
В СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция «(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) раскрывается понятие жилого строения и жилого дома.
Жилое строение
— это здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
То есть, на садовом земельном участке можно возводить здание, которое по данному определению будет являться жилым строением для временного проживания без права регистрации в нем.
Жилой дом
— это здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.
Следовательно, дома, которые расположены на дачных земельных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях через отделение ФМС России.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.
Давно миновало время, когда на садоводческих участках и дачах россияне довольствовались небольшими времянками. Строительство дома в СНТ помогает не только решить вопрос комфортного загородного отдыха для всей семьи, но и получить качественное недорогое жилье. При этом жилой дом, изготовленный из бруса или бревна и предназначенный для проживания и в теплое время года, и зимой, может строиться по типовому проекту или на заказ. В любом случае он идеально впишется даже в скромный земельный участок.
Особенности строительства на участках в СНТ
Особенности особенно важно знать, если предстоит строительство на территории садоводческого товарищества, где возведение построек жестко регламентировано определенными нормативами, а также строительными нормами и правилами. Чтобы проживание и отдых в доме не омрачались конфликтами и тяжбами, участок должен находиться в личной собственности, а строительство проходить при одобрении всех заинтересованных сторон, включая государственные органы и соседей по СНТ. При получении соответствующего согласия на садовом участке можно возводить жилые дома и строения, а также необходимые владельцу участка хозяйственные постройки. На стадии планирования обязательно учитываются:- установленные противопожарными нормами расстояния между сооружениями, жилыми и хозяйственными постройками на сопредельных участках;
- минимальные отступы от улицы и проезда, которые равны пяти и трем метрам соответственно.
- цоколя здания;
- стену дома, если цоколя, как такового, нет, а существующие навесы, крыльцо и другие элементы конструкции выступают менее чем на 0,5 м;
- выступающие конструктивные детали, например, крыльца, навес крыши или вынос второго этажа, если выступ превышает 0,5 м.
Выгоды строительства деревянного дома на садоводческом участке
Поскольку участки в дачных и садоводческих товариществах не всегда отличаются большой площадью, а ведение строительных работ сопряжено с рядом сложностей, то наилучший вариант – это жилой дом из профилированного бруса . Обоснованием преимуществ такого выбора можно считать:- экологическую чистоту материала, не включающего ни веществ, негативно влияющих на здоровье человека, ни добавок, вредящих окружающей среде;
- уникальные эксплуатационные характеристики дерева и строений из него, включая тепло- и звукоизоляцию, естественную вентиляцию и благоприятный микроклимат.
- сжатые сроки строительства на участке в СНТ;
- широкий выбор проектов жилых домов, предназначенных как для сезонного пребывания людей, так и для круглогодичного проживания;
- значительную экономию и на стадии возведения дома, и на этапе отделки;
- ненужность крупномасштабных земляных работ;
- отсутствие на участке специализированной тяжелой техники и малочисленность строительной бригады;
- возможность проведения всех современных инженерных коммуникаций, обеспечивающих полностью городской комфорт.
Похожие статьи
