В средневековой Европе наибольшего экономического могущества и процветания достигли те государства, которые имели развитые торговые отношения с зарубежными странами, обладали технологиями строительства и обслуживания торговых судов, системами кредитования и правовыми режимами, защищавшими негоциантов от произвола власть имущих. Это было время, когда феодалы и дворяне все больше включались в дела коммерции и бизнеса – то есть в те сферы, где раньше работать они не желали, считая это ниже своего достоинства.

Однако примеры удачных торговых и финансовых операций, когда даже обычные бюргеры, солдаты и простолюдины становились богачами, мало-помалу меняли общественное мнение и взгляды на способы обретения богатства. Выходцы из дворянского сословия и свободные граждане теперь пытались найти новые торговые пути и обетованные земли с несметными богатствами. XIV и XV века стали, благодаря этим людям и сложившимся условиям, временем великих географических открытий, стадией формирования колониальной системы и обогащения метрополий за счет неравноправной торговли. Голландия, Англия, Испания, Португалия, итальянские города-государства Пиза, Генуя, Венеция – вот неполный перечень тех стран, которые извлекали наибольшие выгоды от колониальной торговли.

Все отмеченные нами процессы послужили отправным пунктом в создании первой экономической школы, получившей название меркантилизма (от итальянского слова mercante – торговец, купец). Согласно воззрениям последователей этого экономического учения, благосостояние общества достигается за счет государственного содействия торговле, а богатство отождествляется с золотыми и серебряными деньгами.

Различают два исторических этапа в развитии меркантилизма:

· Ранний меркантилизм , которому соответствует теория активного денежного баланса;

· Поздний меркантилизм , которому соответствует теория торгового баланса.

Представители раннего меркантилизма считали, что главной задачей государства в части обеспечения благосостояния нации является привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра и предотвращение утечки денег за границу. Поэтому правительства прибегали ко всевозможным способам контроля за внешней торговлей и поощрению ввоза золотых и серебряных денег в страну. Наиболее известные представители раннего меркантилизма (конец XV – середина XVI вв.) – Г.Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия),

Гаспар Скаруффи (1519-1584), будучи банкиром, написал в 1582 г. книгу под названием «Размышления о монете и про настоящую пропорциональность между золотом и серебром», где выдвинул целый ряд интересных идей, которые не утратили своей практической значимости до настоящего времени. В качестве мерила богатства у Скаруффи выступают два монетарных металла – золото и серебро, для размена которых друг на друга автор предлагает жесткую пропорцию – за 1 г золота – 12 г серебра. Помимо этого, Скаруффи выдвигает идею о единой европейской валюте (т.е. за 400 лет до ее реального воплощения), которая поможет снизить издержки, связанные с обменом национальных денег и упростит оценку товаров в едином эквиваленте (подобно тому, как сейчас мы делаем международные сравнения в евро или долларах США).

Другим экономистом, олицетворявшим ранний меркантилизм, является англичанин Уильям Стаффорд (1554-1612). В 1581 г. Стаффорд опубликовал оригинальную книгу «Три беседы о распространённых среди населения жалобах», в которой впервые была сформулирована теория денежного баланса (авторство Стаффорда достоверно не установлено; возможно, он лишь опубликовал чью-то рукопись).

По мнению Стаффорда, деньги из благородных металлов составляют основное богатство страны , поэтому задача государственной власти сводится к тому, чтобы увеличивать количество денег, принадлежащих национальным субъектам и обращающихся на внутренних рынках. Иностранцев следует ограничивать в возможности вывоза денег из Англии, так как страна от этого беднеет. Лучше позволять торговцам вывозить за пределы страны товары, которые изготавливаются английскими промышленниками и ремесленниками. Регулировать внешнюю торговлю Стаффорд предлагает при помощи пошлин и таможенного регламентирования. Здесь мы замечаем элементы перехода от денежного баланса к теории торгового баланса .

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигались требования усиления движения денег : нужно не накапливать их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые, еще бóльшие деньги. Поздние меркантилисты выдвигали задачу соблюдения активного торгового баланса, при котором экспорт товаров должен быть выше, чем импорт (т.е. следует больше продавать соседним странам, чем покупать у них). Таким образом, в стране скапливается большое количество золотых и серебряных денег, и, следовательно, возрастает богатство народа.

Наиболее видными представителями позднего меркантилизма являются А.Монкретьен, Т.Мэн, А.Серра.

Французский экономист и драматург Антуан де Монкретьен (1576-1621) вошёл в экономическую историю как создатель термина «политическая экономия» и автор «Трактата о политической экономии» (1615).

Монкретьен вёл бурную жизнь, и после того, как убил соперника на дуэли, был вынужден бежать в Англию. Там он увидел картины активного развития предпринимательства, расцвета промышленности и торговли. Это резко контрастировало с тем, что происходило во Франции, которая во многом оставалась аграрной страной.

Полученные в Англии впечатления и мысли Монкретьен изложил в виде наставлений начинающему коммерсанту. Хозяйство страны рассматривается им как экономическая и социальная система, которой необходимо должным образом управлять. Основа процветания страны – внешняя торговля, в которой следует применять протекционистскую политику , вводя повышенные налоги и пошлины для иностранных купцов и всячески поощряя национальных предпринимателей.

У Монкретьена мы можем наблюдать отдельные мысли, — такие, например, как «естественное богатство» — лес, зерно, рыба – которые могут воспроизводиться без помощи человека, которые пройдут красной нитью через учение физиократов. В «Трактате» автор указывает, что не только деньги составляют капитал страны, но и «естественное богатство» тоже (о совреиенном понимании термина «капитал» см. ниже).

Классический подход позднего меркантилизма мы обнаруживаем также у английского бизнесмена и экономиста Томаса Мэна (1571-1641), члена правления знаменитой Ост-Индской компании. В книге «Богатство Англии во внешней торговле» (1664) Мэн обобщает свой опыт практического бизнесмена и указывает, что следует отказаться от системы поддержания денежного баланса, которую исповедовали ранние меркантилисты. Он указывал, что необходимо придерживаться теории активного торгового баланса, за счет которого осуществляется постоянный приток денег в страну-экспортер, создавая там рабочие места и обеспечивая повышение уровня жизни.

Следует также упомянуть и еще одного видного представителя позднего меркантилизма – итальянца Антонио Серра (даты рождения и смерти не установлены). Известно, что он какое-то время сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в фальшивомонетничестве вместе с Томмазо Кампанеллой – автором известной утопии «Город Солнца». В 1613 г. был опубликован его труд «Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов». В этой работе Серра показывает, как следует повышать богатство страны, используя внешнюю торговлю. В своем памфлете Серра придает основное значение политическому фактору содействия предпринимательству и торговле – всему тому, что мы сейчас бы назвали благоприятной законодательной базой и привлекательным инвестиционным климатом.

Меркантилизм (итал. - “купец, торговец”) - направление экономической мысли, последователи которого видели во внешней торговле источник богатства за счет осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров).

Политика меркантилизма заключалась в поощрении - с целью увеличения производства товаров для экспорта - развития промышленнос­ти, особенно мануфактурной, в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний; в развитии мореплавания и флота, в захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для фи­нансирования всех этих мероприятий.

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых мо­нополий.

Меркантилизм явился первой школой политической экономии и длительное время (с последней трети XV до конца XVII в.) занимал ведущее положение.

Поздний меркантилизм, возникновение которого обычно относят ко второй половине XVI в., имеет существенные отличия от раннего.

1. Поздний меркантилизм отказался от жестких требований раннего меркантилизма в отношении импорта товаров и вывоза денег. Если раньше вывоз золота и серебра рассматривался как крайне отрицательное явление и карался смертной казнью, то представитель зрелого меркантилизма - английский экономист Томас Мен (1571-1641) выступал против жесткой регламентации денежного обращения, был сторонником свободного вывоза денег, считая, что без такой свободы невозможно успешное развитие внешней торговли.

2. Для позднего меркантилизма характерно требование обеспечить активный торговый баланс на основе вывоза готовых изделий из своей страны, а также путем посреднической торговли. В связи с этим были сняты ограничения по вывозу денег за границу. Политика позднего меркантилизма была направлена на развитие промышленности, производство товаров для экспорта, использование активного протекционизма.

3. Определяющей функцией денег поздними меркантилистами признается функция средства обращения.

4. Значительное место в политике, защищаемой поздними меркантилистами, занимало создание монопольных торговых компаний, а также развитие флота и мореплавания. Политика позднего меркантилизма включала и захват колоний.

5. Если раньше меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром как вещами, то поздние меркантилисты под богатством понимали избыток продуктов, т.е. наличие продуктов, превышающее потребности страны. Целью создания такого излишка была продажа его на внешнем рынке, превращение его в деньги. При этом поздние меркантилисты рассматривали деньги не только как средство обращения, но и как капитал.

6. Поздние меркантилисты отстаивали политику высокого налогообложения, что, по их мнению, позволяло аккумулировать в руках государства денежные средства, которые должны были использоваться для поддержания мануфактурного производства и в других целях. Несмотря на поддержку поздними меркантилистами производства, главный источник прибыли они видели в неэквивалентном обмене на внешнем рынке. Производительным они считали только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт и приносящих стране доход.

Меркантилисты отстаивали активное вмешательст­во государства в экономику. Меркантилизм сыграл прогрессивную роль в истории экономической мыс­ли, он был идеологической основой перехода к ры­ночной капиталистической экономике. Однако, как отмечал Й. Шумпетер, меркантилизм «представлял собой не столько научное направление, сколько прак­тическую политику, и порожденная им литература, будучи вторичным и побочным явлением, содержит, в общем и целом только зачатки науки».

Главные представители позднего меркантилизма: Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция).

Сравнительная характеристика идей раннего и позднего меркантилизма .Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых мо­нополий.

Меркантилизм в целом характеризуется следующими чертам:

1. деньги рассматриваются как абслоютная форма богатства (при этом

частное и национальное богатство не различаются);

2. предметом исследования выступает почти исключительно сфера обращения;

3. накопление богатства (разумеется, в денежной форме) происходит в

форме прибыли от внешней торговли или же непосредственно в ходе добычи

благородных металлов.

Сравнивая ранний и поздний меркантилизм, можно однозначно определить что для раннего меркантилизма , иначе называемого монетаризмом была характерна так называемая «нехватка денег». Для эпохи раннего меркантилизма характерно резкое возрастание товарооборота, рост внешней и внутренней торговли, наталкивающейся на реальное препятствие - ограниченность имевшихся запасов золота и серебра - в виде монеты.

Для раннего меркантилизма (монетаризма) характерно следующее :

· всестороннее ограничение импорта товаров;

· вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;

· установление высоких цен на экспортируемые товары;

· система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).

Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса ,

обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стра­не запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.

Характерные черты позднего меркантилизма :

· снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

· доминирует идея “торгового баланса”;

· протекционизм экономической политики государства;

· определяющей функцией денег признается функция средства обращения;

система монометаллизма.

Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса , который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разре­шался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продаватьдороже в другой.

Таким образом, для позднего же меркантилизма характерны торговые связи между странами. Чтобы достичь активного торгового баланса выдвигались рекомендации:

· завоевать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам;

· вывозить золото и серебро для осуществления выгодных товарных сделок.

Поэтому, анализируя ранний и поздний меркантилизм, можно сказать, что поздний меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставляя идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса». Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие

Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и сереб­ром, поздниеже под богатством понимали избыток продуктов, кото­рый оставался послеудовлетворения потребностей страны, но кото­рый должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к сред­ству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения . Вместе с тем, отстаивая посредническую торгов­лю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капи­тал.

Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие

ка­питалистической мануфактуры.

Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследова­ния выбиралась лишь сфера торговли.

Наиболее известные последователи меркантилизма в Англии:

У. Стаффорд (1554 – 1612). Главный труд – «Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников». Написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Т. Мен (1571 – 1641). Предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.

Во Франции:

А. Монкретьен (1575 – 1621). Главный труд – «Трактат политической экономии». Антуана Моикретьен ввел в экономиче­скую науку термин «политическая экономия». Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции. Антуана Моикретьен не только не был советником короля, но и пре­следовался королем и в конце концов был казнен по его приказу.

Ж. Б. Кольбер (1619 – 1683). Его экономическая политика была направлена на подъем промышленности, в результате чего интересы сельского хозяйства Франции оставались на втором плане. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства. Рассмотрим политику Кольбера Ж.Б. более подробно

Английский меркантилизм.
Уильям Стаффорд (1554-1612) – представитель раннего меркантилизма. По его представлениям задача накопления денежных богатств в стране решалась главным образом административными мерами, обеспечивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Основной труд «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников». В книге рассматривались жалобы различных сословий населения на обесценение денег и рост цен. Положение усугублялось усиленным выпуском правительством неполноценных денег («порча монет»). Вытеснение из обращения полноценных денег и их отток за границу были установлены в середине шестнадцатого века другим меркантилистом Томасом Грешемом (так называемый «закон Грешема»), финансовым советником королевы Елизаветы.
Томас Ман (1571 – 1641
Итальянский меркантилизм.
Г. Скаруффи (1519-1584) – банкир, опубликовавший в конце шестнадцатого века труд по вопросам денежного обращения «Рассуждение о монете». В то время в Европе не существовало единого денежного курса. Скаруффи предлагал установить единую в Европе денежную систему и определить курс золота к серебру в отношении 1:12, отводя при этом роль международных банкиров итальянским финансистам.
Антонио Серра – представитель позднего меркантилизма, автор «Краткого трактата о причинах, способных вызвать обилие золота и серебра в государствах не имеющих рудников». Серра критиковал монетаризм и ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной политики правительства.
Французский меркантилизм.
Антуан де Монкретьен (1576-1621) – автор «Трактата политической экономии». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремёсел, советовал Людовику Тринадцатому развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Его идеи сочетали в себе как концепции монетаризма, так и торгового баланса.
Жан Батист Кольбер (1619-1683) – министр финансов Людовика Четырнадцатого. Планировал повысить доходы Государства путём проведения политики меркантилизма, получившей во Франции название «Кольберизм».Предпринимал попытки создания мануфактурного производства, вывоза французских товаров за границу, сокращения импорта готовых изделий, Кольбер вводил протекционистские таможенные тарифы. Однако, преодолеть социально-экономическое отставание от Англии так и не удалось. К концу семнадцатого века французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса.
Меркантилизм в России.
А.Л. Ордын-Нащёкин (1605-1680) - яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. стал крупным законодательным актом семнадцатого века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.
Иван Тихонович Посошков (1652-1726) - написал книгу "О скудости и богатстве". По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом негативно относился к системе и порядкам управления в России.
У Посошкова нет традиционного для представителей меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.
Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. При этом Посошков был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот. Также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.
Посошков критиковал ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.
Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов.

4. Проблемы позднего меркантилизма в трудах Т. Мана

То́мас Ман (иногда Мэн, Мен, англ. Thomas Mun ; 17 июня 1571, Лондон - 21 июля 1641) - английский экономист, меркантилист. Работал в Англии и Европе с 1620 до 1641 года.

Томас Ман (1571 – 1641 ) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, автор теории торгового баланса и книги «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепция Томаса Мана направлена против монетаризма и в защиту торгового баланса. Жесткую регламентацию денежного обращения считал опасной и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Ключевой проблемой полагал соблюдение правила: «Продавать ежегодно иностранцам на большую сумму, чем покупать у них».

Экономическая политика, которую предлагал Т. Ман, получила в дальнейшем название политики протекционизма, или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта и меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными по сей день. К ним относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д. Безусловно, эти меры не могут быть реализованы без поддержки государства, именно поэтому представители как раннего, так и позднего меркантилизма считают само собой разумеющимся активное вмешательство государства в экономические процессы.

Но протекционизм у Т. Мана ограничен, он не требует от правительства заменить весь импорт внутренним производством; он даже допускает косвенное стимулирование импорта, когда говорит:

...правильной политикой и выгодной для государства будет допускать, чтобы товары, изготовленные из иностранного сырья, вывозились беспошлинно. Эти производства дадут работу множеству бедного народа и сильно увеличат ежегодный вывоз таких товаров за границу, благодаря чему увеличится ввоз иностранного сырья, что улучшит поступление государственных пошлин...

Между прочим, из этой фразы можно сделать выводы, что поздние меркантилисты понимали, что борьба государства с рынком непродуктивна (запрет импорта нанесет больший ущерб экономике, чем открытие внутреннего рынка); что у международной торговли есть какие-то невидимые законы, более сильные, чем государственная политика (они правда не поняли, что эти законы лежат в области производства и не исследовали их); что национальные экономики развиваются по пути специализации производства; что международное разделение труда способно приносить выгоду.

5. Особенности политики протекционизма. Национальные особенности меркантилизма

Протекционизм - экономическое покровительство государства, проявляющееся в ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров, а также в поощрении экспортаконкурентоспособности товаров на внешних рынках.

Политика протекционизма ставит своей задачей стимулирование развития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции путем тарифного и нетарифного регулирования.

В условиях усиливающегося процесса мировой глобализации исключительно важной становится задача по выработке адекватной политики протекционизма в целях повышения конкурентоспособности российских товаров на международном и национальном рынках. Активизация государственной политики в определенных сферах позволит отечественным предприятиям быстрее и эффективнее адаптироваться к посткризисным условиям развития глобальной экономики.

В разные периоды истории государственная экономическая политика склонялась то в сторону свободы торговли, то в сторону протекционизма, никогда, правда, не принимая ни одну из экстремальных форм. Однако абсолютно открытой экономики, в процессе функционирования которой без ограничений происходило бы движение товаров, труда, технологий и капиталов через национальные границы, не имело и не имеет ни одно государство. В любой стране правительство регулирует международный оборот ресурсов. Открытость экономики предполагает приоритетный учет национальных экономических интересов.

Дилемма, что лучше - протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, - предмет многовековой дискуссии экономистов и политиков. В 1950-60-е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону усиления либерализации и свободы внешней торговли. С начала 1970-х годов проявилась обратная тенденция - страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции.

Протекционизм. Суть политики в содержании ввоза в страну высоко конкурентной иностранной продукции и стимулирование экспорта национальной продукции.

·- защита национального производства от конкуренции со стороны зарубежных производителей (демпинг);

·- развитие производства;

·- защита молодых отраслей национальной экономики;

·- стимулирует рост собственного производства;

·- уравновешивание внешнеторгового баланса.

·- ослабление конкуренции в экономике;

·- стимулы совершенствования производства;

·- сужаются возможности выбора для потребителей;

·- лишение возможности использования международного разделения труда;

·- подрывает возможности для экспорта товаров.

Свободная торговля. Открытая внешнеторговая политика, предполагающая свободное движение товаров между странами без торговых барьеров.

·- стимуляция конкуренции;

·- производители вынуждены вводить новшества, повышают качество продукции и снижают ее себестоимость и цену;

·- расширение предложения товаров, больший выбор;

·- более эффективное размещение ресурсов в мировой торговле.

·- лишает защиты национальную экономику от иностранного бизнеса;

·- наводнение отечественного рынка иностранными товарами;

·- навязывание потребителю чуждых вкусов.

Освобождение мировой торговли от ограничений (либерализм).

Вкраце: Протекционизм - это политика государства, направленная на защиту внутренних производителей от иностранных конкурентов.
А политика свободной торговли подразумевает свободное развитие международной торговли.

Особенности меркантилизма в различных странах.

Развитие меркантилизма в отдельных странах, особенности его доктрин были тесно связаны с уровнем экономического развития страны, степенью зрелости рыночных отношений. Этим в итоге определялись и практические результаты национальных меркантилистских доктрин.

Англия. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Его раннюю ста­дию представлял Уильям Стаффорд, автор книги"Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581) . Развивая концепцию мо­нетаризма, У. Стаффорд высказал тревогу по поводу обесценивания денег и их оттока за границу. Накопление денежных богатств он предлагал решать в основном административными мерами, требуя от государства запрета на вы­воз монет, ввоз предметов роскоши, ограничения импорта ряда других това­ров. У. Стаффорд высказывался за расширение переработки английской шер­сти, производства сукна.

Мануфактурная стадия меркантилизма представлена в Англии трудами Томаса Мана (1571-1641).

Основные работы:

"Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией".(1621.)

"Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства" (1630.

Т. Ман считал вредной жесткую регламентацию денежного обращения и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главную заботу он видел в обеспечении правила: "продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них". Только с помощью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются, и которыми мы обогащаемся". Требуя отмены закона "об истрачивании" монет для иностранцев, Т. Ман исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.

Предложенная Т.Маном экономическая политика получила в дальнейшем название политики протекционизма , или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта. И меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными и по сей день (протекционистские тарифы на импортные товары, импортные квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д.).

Развивая концепцию активного торгового баланса, Т. Ман базировал на ней про­грамму накопления английских капиталов. Она включала широкий круг ме­роприятий, способствовавших росту мануфактурного производства. Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Отсюда понятна забота меркантилистов о росте народонаселения. Считалось, что недостаток и дороговизна продуктов питания и других жизненных средств сокращают население, а обилие - ведут к его росту. Для наращивания жизненных средств страна должна завоевать как можно больше внешних рынков для сбыта отечественных товаров. Лучший способ для этого - колониальная экспансия, направленная на ограбление аграрной периферии Ев­ропы, захват новых колониальных владений. Меркантилистская программа включала и другие мероприятия по наращиванию внешней торговли и расши­рению вывоза английских товаров, например, демпинг (занижение цен на отечественные товары) с целью удержания рынков сбыта.

Благодаря тому, что Англия в экономическом развитии к тому времени обогнала другие страны, доктрина меркантилистов проявила здесь наиболь­шую эффективность. Её осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в дальнейшем в первую промышленную державу мира.

Франция. Идеи меркантилизма получили распространение во Франции XVI -XVII в., остававшейся феодальной страной. Меркантилистская доктрина была принята на вооружение королевской властью и настойчиво внедрялась в экономическую жизнь страны. Меркантилизм представлен здесь, прежде все­го, Антуаном Монкретьеном (1575-1621),

Основная работа:

"Трактат по­литической экономии" (1615).

А. Монкретьен наиболее полезным сослови­ем считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, оп­равдывая торговую прибыль, ссылаясь на риск торговых операций. Восхваляя денежную форму богатства, А. Монкретьен искал пути его увеличения, кото­рые рекомендовал королевской власти Людовика XIII. Активное вмешатель­ство государства в экономику рассматривалось в качестве важнейшего факто­ра накопления богатств, укрепления и развития хозяйства страны. Вместе с тем А. Монкретьен рекомендовал развивать мануфактуры, создавать ремес­ленные школы, повышать качество промышленных изделий, расширять тор­говлю товарами национального производства, вытесняя с французского рын­ка иностранных купцов. Последних он сравнивал с насосом, выкачивающим богатства из страны. Доктрина А. Монкретьена была нацелена на расширение внешнеторговой и колониальной экспансии Франции. Она совмещала идеи монетарной системы с теорией торгового баланса, к которой приближался автор.

Меркантилизм во Франции проводился в жизнь кардиналом Ришелье (1624-1642) и министром финансов Людовика XIVЖ.Б.Кольбером (1661-1683). В этот период предпринимались усилия по созданию мануфактурного производства, условий, способствующих его росту (предоставление ссуд, различные льготы промышленникам и торговцам, привлечение иностранных мастеров и т.д.). Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую экспансию. Опираясь на меркантилистскую доктрину, Кольбер стремился преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать главного соперника Франции - Англию и обеспечить условия для победы в развернувшемся противоборстве между ними. Протекционистские мероприятия Кольбера включали:

Установление запретительных (высо­ких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей;

Строительство экспортных мануфактур за государственный счет;

Предоставление различных льгот мануфактуристам: снабжение дешевой рабочей силой, освобождение от налогов, рекрутской повинности, выдача льготных ссуд;

Привлечение иностранных специалистов.

Однако усилия Кольбера оказались тщет­ными. Главным препятствием на пути прогресса являлась экономическая отсталость страны, не преодолевшей еще средневековых феодальных порядков. На первых порах осуществление меркантилистской доктрины принесло свои плоды, но не преодолело главной причины отсталости, для устранения которой требовались глубокие изменения социально-экономических отношений. К концу XVII века фран­цузский меркантилизм оказался в глубоком кризисе, полностью исчерпав себя.

Меркантилизм получил распространение также в Италии, Испании, Герма­нии, России и других странах. Социально-экономическое развитие каждой из этих стран отличалось своими особенностями, которые проявлялись в эконо­мической мысли и в национальных экономических доктринах. Меркантилизм в той или иной мере присутствовал в них. Социальная основа этих доктрин, степень их зрелости определялись тем, насколько далеко зашел процесс становления рыночной системы хозяйства, как складывалось соотношение между стоящим у власти дворянством и торгово-промышленными слоями общества, насколько прочными были уже позиции капитала.

В Испании меркантилизм задержался на стадии монетарной системы, в соответ­ствии с которым поддерживалась строгая регламентация денежного обраще­ния, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Германии, кроме всего прочего, накладывала от­печаток политическая раздробленность страны. Мероприятия раннего мер­кантилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для средневековых княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономи­ческий хаос, порожденный феодальной раздробленностью.

В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением "Чтение о монете" (1582), принадлежавшем перу флорентийца Е. Даванцати , а также книгой Г.Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обраще­ния и его регламентации. Стадию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торгового баланса представляет А.Серра ("Краткий трактат" (1613)). А. Серра подверг критике монетарную систему. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение правительством разумной экономической политики. В практическом плане в Италии в силу отсталости социально-экономического развития меркантилизм не дал ощу­тимых практических результатов.

В России меркантилизм возникает в XVII в. и представлен работами Л.Ордин-Нащекина, Ю. Крыжанича, И. Посошкова. Идеи русского меркантилизма возникают как мануфактурная система. Так Л.Ордин-Нащекин определял богатство, как совокупность денег и материальных благ. Источник богатства - промышленный труд, а развитие торговли - это условие богатства. Придавал важное значение развитию земледелия. Выступал против грубых мер вмешательства государства в торговлю. Способствовал созданию купеческих компаний.

Иван Посошков (1652-1726) в своей «Книге о скудости и богатстве» задался вопросом: «Каким образом достигнуть экономической и политической самостоятельности России?» Отвечая на него, он сформулировал ряд теоретических положений и разработал прогрессивную для своего времени практическую программу. Богатство страны - это не только полная казна, но и богатство народа. Поэтому одна из главных мер - производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. Царю нужно регламентировать труд помещичьих крестьян, размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещичьей. Посошков предлагал отменить подушную подать, укрепить финан­сы путем введения всеобщего поземельного налога.

Во внешней торговле необходимо создавать купеческие компании, куда вовлекать и небогатых, маломощных купцов. Держать единую цену и условия продажи иностранцам. Вывозить не сырье, не лен и пеньку, а полотна и миткали. В программе поддержки промышленности Посошков предлагал насаждать крупную промышленность, строить заводы на средства казны, отдавать их в аренду, «чтобы люди богатились, а и царская казна множилась», а также поднимать грамотность населения; обучать ремеслам.

Меркантилизм – это политика в экономической сфере жизни общества, наиболее распространенная среди буржуазии в XVI-XVIII веках.

В основу этой теории легло учение, по которому богатство накапливается не благодаря расширению производства, а развитием внешней торговли и накоплением финансовых капиталов в стране.

Основоположником данной концепции стал английский экономист Т. Мэн, но термин был введен французом Антуаном Монкретьеном. Адам Смит невысоко оценивал меркантилизм.

Появление и распространение меркантилизма

Зародился меркантилизм в Англии, но потом был подхвачен и в других европейских государствах (Франция, Италия). Меркантилисты интересовались вопросами благосостояния страны, его видах и возможности дальнейшего наращивания богатства.

В то время торговцы и ростовщики господствовали на рынке торговли и кредита, но стали появляться первые мануфактуры. А из Америки стали вывозить много золота и серебра, которое начало распределятся посредством международной торговли и войн среди стран Европы.

Сторонники меркантилизм не достаточно глубоко понимали суть денег и уделяли больше внимания не производству, а купле-продаже и обращении денег, в частности золота и серебра. Также меркантилисты призывали государство создать условия для импорта натуральных денег и уменьшения экспорта заграницу.

На раннем этапе сторонники данной теории видели решение проблемы в исключительно административных способах, в особенности директивного запрета на вывоз денег за пределы государства. В дальнейшем меркантилисты рассчитывали на наиболее полное достижение цели через совершенствование внешней торговли.

События развивались так, как это присуще капитализму – сторонники этой концепции потребовали от власти покровительства, способствовавшего развитию мануфактур и промышленности. Купцам, занимавшимся преимущественно внешней торговлей, выплачивались определенные премии за вывоз товара. Более значимыми стали пошлины на импорт, таким образом, защищая отечественных производителей от иноземной конкуренции, делая их товар более приоритетным.

Ранний этап в меркантилизме (XV - начало XVI вв.)

Одна из основополагающих мер меркантилистов – сохранение драгоценных металлов на территории государства. Цены устанавливались на ввозимый товар выше, чем на отечественный, тем самым шло сокращение импорта. Полный запрет на вывоз золота и серебра, это считалось преступлением, достойным жестокого наказания. Также не был разрешен вывоз валюты заграницу, заработанные же приходилось тратить на приобретение локальных товаров. В основу раннего меркантилизма легла теория денежного баланса, объяснявшая все меры по увеличению денежного баланса.

Поздний этап в меркантилизме (вторая половина XVI – XVII века)

На данном этапе отсутствовали жесткие ограничения по ввозу денег и товаров. Идея денежного баланса стала менее приоритетной по сравнению с идеей торгового баланса. Данная экономическая политика в стране осуществлялась путем введения протекционизма. Преобладает система торгового баланса, который соблюдался благодаря экспорту готовых товаров своего государства и посреднической торговле, что предусматривало разрешение на вывоз денег за пределы страны. Торговцы действуют по технике «приобрети в одной стране по малой цене – продай в иной по высокой». Таким образом, политика позднего меркантилизма предусматривала защиту государства и его граждан от деградации, связанной с фритредерством.

Значение меркантилизма

Меркантилизм оставил заметный след в истории экономической мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные элементы творческого наследия его представителей:

1. Концепция меркантилистов почти целиком была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения. Ввели в научный оборот многие экономические категории, выявили важные закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения. Их влияние на другие сферы экономики было не всегда адекватным. Не придавали значения привлечению в нац. экономику заграничных инвестиций. Безработица бала несущественной проблемой.

2. Меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политэкономии в развитых европейских странах, прежде всего в Англии и во Франции. Во Франции наиболее активно проводилась политика протекционизма, создавалась мощная сеть мануфактур в промышленности, сдерживалось становление фермерства. Французский меркантилизм иногда называют кольбертизмом (Ж.Б.Кольбер). В Англии меркантилизм оказался более плодотворным.

Издав в 1615г. книгу под названием “Трактат политэкономии”, франц. экономист ввёл в научный оборот не только термин «политэкономия», но, как показала вся последующая история экономической науки, и её новое название, оставшееся безальтернативным вплоть до начала XX века.

Основные представители меркантилизма

А.Л. Ордын-Нащёкин(1605-1680)

Наиболее яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. явился крупным законодательным актом XVII века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.

И. Т. ПОСОШКОВ.

С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию и хозяйственную жизнь. Среди соратников Петра I оригинальностью и глубиной мышления выделялся Иван Тихонович Посошков (1652-1726). Он написал знаменитую книгу "О скудости и богатстве". Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое будущее. Книга была закончена в 1724 г., а в августе 1725 г. Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался. По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудость и умножению богатства в стране.

У Посошкова нет свойственного представителям меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.

Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства.

Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. "Торг - дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", - писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но зато Посошков отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот.

Он также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.

Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.

Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов

Томас Ман(1571-1641) -- родоначальник количественной теории денег. От Мана осталось два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Первое из этих сочинений было озаглавлено "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией, содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее". В еще большей мере слава Мана покоится на второй его книге, заглавие которой, как писал еще Адам Смит, само выражает основную идею: "Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства". Это сочинение было издано лишь в 1664 г.

Как подлинный меркантилист, Ман пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. Развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.

Томас Ман упорно боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Он писал, что как крестьянину необходимо бросить зерно в землю, чтобы получить позже урожай, так купцу надо вывезти деньги и купить иностранные товары, чтобы затем продать больше своих товаров и дать нации выгоды в виде дополнительного количества денег.

Экономические сочинения всегда более или менее определенно преследуют практические цели: обосновать те или иные хозяйственные мероприятия, методы, политику. Но у меркантилистов эти практические задачи особенно преобладали. Ман, как и другие авторы-меркантилисты, был далек от стремления создать какую-нибудь "систему" экономических воззрений.

АНТОНИО СЕРРА - AntonioSerra (точные годы жизни не установлены) О жизни этого представителя итальянского меркантилизма ничего не известно, кроме того, что он сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в изготовлении фальшивой монеты вместе с известным итальянским утопистом Кампанеллой. Антуан Монкретьен - французский экономист; первый ввёл термин «политическая экономия». В 1615 опубликовал «Трактат политической экономии», в котором формулировал экономическую политику нарождавшейся буржуазии в духе Меркантилизма. Во взглядах М. отразился переход от монетарной системы к развитому меркантилизму. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции. М. осуждал роскошь дворянства, выражал сочувствие народного массам, особенно крестьянству, задавленному феодальным гнётом. Ранний меркантилизм представляет собой так называемую монетарную систему, развитый меркантилизм - мануфактурную или коммерческую систему. И тот, и другой решающее значение в экономике придавали деньгам, но вместе с тем по ряду вопросов они существенно расходились: во-первых, в методах и способах добывания и сохранения денег; во вторых, в отношении к деньгам.

Похожие статьи