Ордер на квартиру – документ, назначение которого заключается в подтверждении прав собственности на жилье. Ордер применялся во время существования СССР и выдавался на руки гражданам, которые получали квартиру от государства.

Понятие

Во времена СССР ордер являлся единственным документов, который мог подтвердить право лица проживать на жилплощади, выданной государством.

В настоящий момент документ полностью утратил свою силу, так как после развала Советского союза был заменен на другие правовые формы (договор найма, договор о покупке жилья и т.д.).

Ордер представляет собой справку, которая выписана на имя лица, распоряжающегося жилплощадью в рамках определенных законов СССР. Помимо ответственности, в документе обозначены граждане, зарегистрированные в этом помещении.

Классификация документов

Всего выделяют четыре типа ордера. Каждый из классов необходим для решения определенных типов вопросов:

1. Служебный . Вручался лицу, которое заселялось в служебную квартиру на время работы или командировки. Имел ограниченный срок действия, который прописывался в документе;
2. Временный . По назначению схож со служебным, но предоставлял более обширные права на использование жилья. Выдавался на срок до 30 дней или до конца определенного периода (например, завершение учебного года).

Представленные выше два ордера на квартиру в настоящий момент полностью исключены из документооборота. Их нельзя использовать в целях приватизации жилья или прочих юридических действий.

Следующие два ордера встречаются при проведении некоторых операций, в частности при приватизации жилплощади:

1. Смотровой – предоставлялся государством для проведения осмотра потенциального жилья. Документ актуален и выдается в случае, когда будущий собственник квартиры проводит осмотр жилья;
2. Обменный – оформлялся для лиц, желающих провести обмен жилплощади с разрешением исполнительного комитета.

Форма справки

Смотровой документ представляет собой одностраничную справку, которая выдается в мэрии города. В ордере указывается информация о гражданине, который проводит осмотр, адрес, площадь жилья и количество комнат.

Важно: Следует различать акт приема-передачи и смотровой ордер. Подписание последнего документа не накладывает на лицо обязанности на прием жилья.

Срок действия документа составляет 5 дней. За это время гражданин должен решить: принять предоставленную квартиру или отказаться, указав причины. При согласии лица в городской администрации начинается процедура оформления основного ордера на заселение.

Форма документа на заселение аналогично смотровому. Здесь указывается следующая информация:

• Данные о нанимателе;
• Количество людей, вселивших в квартиру;
• Сведения о каждом члене семьи;
• Информация о жилплощади (количество комнат, площадь и т.д.).

При этом одна часть ордера хранится непосредственно на руках у собственников, а другая – в архиве мэрии.

Необходимость ордера в современной России

Необходимость документа зависит от вида жилья:

• Для приватизированной квартиры справка не нужна, так как она заменяется свидетельством на собственность.
• Для квартир муниципального типа необходимость в ордере так же сомнительна. Для подобного вида собственности установлен отдельный пакет документов: договор соцнайма, соглашение на безвозмездную эксплуатацию и т.д.

Замечание: Единственная ситуация, когда может потребоваться ордер – приватизация жилого помещения. В этом случае наличие документа в несколько раз ускоряет бумажную волокиту.

Оформление ордера

Обновленный жилищный кодекс 2005 года официально заменил ордера договорами, которые юристы делят на 3 типа:

• Коммерческий договор (купля-продажа);
• Социальный договор;
• Соглашение о безвозмездном пользовании жилплощадью.

В СССР, когда все жилые помещения находились в собственности ведомств, договор социального найма заключался организациями, обеспечивающими своих работников жильем, а не самими гражданами. Ордер оформлялся исполкомом и являлся официальным подтверждением факта вселения в жилье. В настоящее время все неприватизированные квартиры находятся в расположении муниципалитетов, из-за чего надобность в двух одинаковых документах отпала.

Получить ордер после 2005 года в современной России невозможно, однако при оформлении справки до указанной даты, документ остается юридически действительным, поэтому хранить его будет не лишним.

Замечание: При наличии такой справки на жилье, у владельца на руках должен быть еще один документ – соглашение соцнайма. Именно на его основании можно подтвердить права собственника на квартиру.

Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.

Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:

1. Посещение ремонтно-эксплуатационного управления . В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
2. Обращение в администрацию района по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
3. Последней инстанцией станет департамент недвижимости того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.

Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме . При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.

Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.

Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.

Ордер и приватизация

Наиболее частной причиной, по которой лицу требуется ордер – приватизация. В этом случае все документы на жилье сдаются в местную администрацию, а взамен между человеком и властями заключается соглашение о передаче квартиры в собственность. В ходе этой операции такие документы, как ордер и договор социального найма полностью теряют свое юридическое назначение.

Несмотря на то, что администрация требует сдачи ордера, его утрата не мешает лицу приватизировать квартиру. Владельцу достаточно написать заявление об утрате, после чего местные власти самостоятельно найдут сведения в архивах.

А вот в случае утраты соглашения о социальном найме, оно подлежит обязательному восстановлению, так как является обязательным документов, подтверждающим юридические права гражданина на приватизацию жилого помещения.

Замечание: Нередко чиновники перестраховываются и отказывают гражданину в договоре без предоставленного ордера. Решить спор можно двумя способами - в судебном порядке или путем переоформления документа.

Получение двух и более справок на квартиру

Из-за отсутствия юридической силы у ордеров на квартиру, необходимость в получении подобных документов отпадает. Однако при наличии у человека нескольких близких родственников, между которым нужно поделить жилплощадь, лицо может получить несколько ордеров.

Для этого необходимо изменить статус квартиры на коммунальную, разделив между членами семьи счета, площадь и т.д. Процедура проводится в судебном порядке и требует больших временных затрат.

В случае приватизированной квартиры, жилплощадь необходимо разбить на несколько паевых частей, число которых соответствует количеству будущих собственников. После этого каждый гражданин оформляет выделенную для него площадь со всеми сопутствующими документами (в том числе и ордер).

Приватизация квартиры при потере ордера (видео)

Видео с четким ответом на вопрос: возможно ли приватизировать квартиру при утрате ордера?

Несмотря на то, что после вступления в силу нового Жилого кодекса, ордера на квартиры потеряли свою юридическую силу, факт бережного хранения документа никто не отменял. В современной России местная администрация при приватизации муниципального жилья в большинстве случаев требует ордер в качестве подтверждения прав на проживание в квартире.

Ордер – это документ, который подтверждал право на вселение на определенную жилплощадь до начала 2000 г.г. В некоторых регионах подобные документы выдавались вплоть до 2005 года. На основании ордера жильцы могли въехать в квартиру и получить прописку.

В нем указывали личные и паспортные данные жильцов, адрес жилого помещения и данные, выдавшей его организации. Со вступлением в силу нового жилищного кодекса ордер прекратил свое юридическое существование, на смену ему пришел договор о найме социальном или коммерческом, а также безвозмездное пользование.

Но, не смотря на то, что его нет в списке действующих документов, он может понадобиться, например, для осуществления приватизации. Дело в том, что приватизацию оформляют на основании договора соцнайма. Но если жильцы проживают в квартире уже давно, у них есть ордер, на его основании они должны оформить договор.

К сведению. Заменой ордеров на договора должны заниматься организации, в ведомстве которых находится жилье, на самом деле делать это приходится порой самим гражданам.

Чем заменить?

Как оформить жилье, если нет ордера? Заменой ордеров стали договора найма , только они могут стать основанием для проведения приватизации.

А вот заменить одно на другое просто необходимо. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением об оформлении договора социального найма, в качестве основания прилагается ордер на данную квартиру.

Юридические тонкости

Ордер не имеет никакой юридической силы, поэтому приватизировать квартиру на его основании нельзя. Но, имея ордер, можно получить договор социального найма, на основании которого можно получить приватизированную квартиру. Вот такое законодательство неоднозначное. Закон от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» говорит о том, что граждане могут воспользоваться правом на приватизацию на основании договоров социального найма.

Как оформить жилье?

Теперь составим пошаговую инструкцию, как приватизировать жилье, если из документов есть только ордер.

Получение договора соцнайма

Пишем заявление в администрацию или департамент жилищной политики с просьбой заключить договор соцнайма. С собой необходимо взять удостоверяющие документы всей семьи и ордер на квартиру. С граждан могут потребовать и другие документы, например о доходах.

При положительном ответе вместо ордера гражданину выдают договор соцнайма. В заключении договора могут и отказать, если посчитают, что данные граждане не нуждаются в жилье. В таком случае придется обращаться в суд, чтобы отстоять свое право на ту квартиру.

Куда обратиться?

Для того чтобы запустить процесс приватизации необходимо подать заявление от всех членов семьи с 14 летнего возраста и пакет документов в муниципалитет. Именно местные власти принимают решение, а затем заключают договор на приватизацию.

Справка. Собирая нужные документы, придется посетить ряд организаций: БТИ, ЖЭК, ЕГРП, миграционную службу, ТСЖ или УК.

Какие официальные бумаги понадобятся?

Куда подавать?

Совсем необязательно нести документы в администрацию. Можно подать их в любой МФЦ, где проинформированы о необходимой документации, и укажут в случае чего на нехватку того или иного экземпляра.

Сроки

Договор найма с администрацией оформляется в течение месяца. В соответствии с административным регламентом передача жилья в собственность должна осуществляться в течение 46 дней.

Однако на деле месяц уйдет на рассмотрение документов, и 2 месяца на оформление договора на приватизацию.

Стоимость и госпошлина

Оформление необходимых бумаг на приватизацию потребует следующих расходов:

• План и техпаспорт в БТИ обойдутся в 1500 рублей.
• Регистрация права собственности в Росреестре – 500 рублей.
• Отказ от приватизации, заверенный у нотариуса – 500 рублей.
• Выписка из ЕГРП с выплатой госпошлины в размере 500 рублей.
• Справка о неучастии от каждого по 200 рублей.
• Оплата госпошлины за получение свидетельства права на собственность для каждого собственника по 2000 рублей.

Внимание!!! В зависимости от каждой конкретной ситуации могут понадобиться и другие документы, например, справка из опеки при наличии несовершеннолетних детей.

В каком случае могут отказать в приватизации?

Существуют законные причины для отказа властей заключать договор на приватизацию:

1. Один из заявителей уже участвовал в приватизации жилья.
2. Указанные в ордере граждане на данный момент не прописаны в данной квартире.
3. Ордер и все данные о нем утеряны. В этом случае придется подавать в суд, где доказательством прав может стать прописка, а также сведения об оплате коммунальных расходов.
4. Администрация требует предоставление ордера, где были указаны прежние умершие жильцы, которые изначально заселились в эту квартиру, например, родители нынешних жильцов. Это не правомерно. Необходимо представить бумагу с указанием ныне проживающих граждан и их прописку, либо договор социального найма.

Нестандартные ситуации

Путаница с прежними и новыми формами документации порождает некоторые особые ситуации. Разберемся в самых распространенных случаях.

Что делать, если документ утерян?

Необходимо обратиться к собственнику жилья, то есть к администрации, чтобы они проверили свои архивные данные и выдали документ, подтверждающий существование ордера. Это может быть выписка или талон, который станет основание для заключения договора соцнайма. Дубликат не выдается, так как он не входит в реестр существующих документов. Если ранее данное жилье находилось в ведомстве какого-то предприятия, нужно искать подтверждающие документы в их архивах.

Если администрация отказывает в выдаче подобной справки, либо отвечает, что таких данных нет, необходимо подавать иск в суд. Если гражданин прописан на занимаемой им жилплощади, должны быть и документы, на основании которых этот факт имеет место быть.

Внимание! В суд необходимо предоставить данные о своей регистрации, а также копию письменного отказа муниципалитета.

Возможна ли приватизация квартиры, если утрачен орден узнанаем в данном ролике:

Если прописанный отказывается от своих прав

Один из жильцов вправе отказаться от участия в приватизации. Он не будет собственником наравне с другими, но сохранит за собой пожизненное право на проживание в данной квартире. Стать собственником в дальнейшем такой гражданин может, только если один из собственников подарит ему долю.

Заключение

Для того чтобы стать собственником жилья по программе бесплатной приватизации совсем необязательно наличие ордера. Однако в случае отсутствия других правоустанавливающих документов, придется потратить больше времени на оформление. Интересуйтесь законами, бережно храните документы и делайте новые вовремя!

В советское время лишь при наличии ордера можно было установить право на квартиру. , также как и другие сделки с недвижимость без этого документа совершать невозможно.

Ордер на квартиру – это главный документ, который позволял человеку вместе с семьей вселиться в квартиру. Выдавался этот документ районным Советом. В советские времена любой человек мог показать этот документ, и это было свидетельством того, что он является владельцем жилья, которое ему досталось бесплатно от государства. В последние десятилетия ситуация кардинально изменилась, и ордер на квартиру не имеет абсолютно никакой юридической силы.

Документы, заменяющие ордер на квартиру

Жилищный кодекс 2005 года предусматривает замену ордера на квартиру другими документами, которые делятся на три вида:

— договор безвозмездного пользования;

— социальный договор;

— коммерческий договор.

Именно одним из этих договоров и определяется площадь жилья, которое принадлежит человеку от государства. Безвозмездный договор предусматривает наличие в квартире 18 кв.м для одного человека. Люди, которые имеют группу инвалидности, могут полноправно рассчитывать на увеличение жилищной площади. Если подписывать коммерческий договор, то количество квадратных метров не ограничивается. Подписывая коммерческий договор, необходимо учитывать тот факт, что коммунальные услуги придется оплачивать в полном размере. Эти два договора подписываются сроком на пять лет, а вот социальный договор – бессрочно.

Восстановление ордера

Ордер на квартиру на сегодняшний день можно заменить рядом других договоров. Во время оформления пакета документов на квартиру этот ордер нужно заменить на один из вышеперечисленных договоров. Следует отметить, что все эти договора невозможно оформить без наличия ордера на квартиру. Если ордер на квартиру был утерян, то необходимо сразу же заняться его восстановлением. Сама по себе процедура восстановления достаточно простая, но требует большого количество времени, которое придется затратить на бумажные вопросы.

1. Для начала необходимо прийти в ремонтно-эксплуатационное управление и попросить сотрудников предоставить талон к ордеру. В том случае, если этого талона у них больше нет, то следует взять справку, подтверждающую факт отсутствия.

2. После этого обязательно нужно пойти в районную администрацию. В этой инстанции требуется написать заявление о том, что Вы хотите оформить . Такой документ можно оформить лишь при помощи специалиста, который занимается жилищными вопросами. Вполне возможно, что в районной администрации могут отказать в требованиях владельца квартиры, поэтому нужно будет подавать жалобу в суд.

3. Для того, чтобы восстановить ордер на квартиру, необходимо подать заявление в департамент недвижимости. Он также располагается в районе, где находится квартира. Иногда возникают случаи, что и эта инстанция ничем не сможет помочь владельцу квартиры. В такой ситуации единственным выходом является обращение в службу одного окна. Эта организация обязательно займется вопросом о восстановлении документа.

В соответствии с Жилищным кодексом ордер на квартиру восстановить практически невозможно, поэтому данный документ должен быть заменен на другой – договор найма. Расстраиваться о потере ордера на квартиру не нужно. Факт важности этого документа виден на лицо, но мошенники никаким образом не смогут использовать его в своих схемах.

Ещё в советские времена подтверждением прав на жильё служил ордер на него, поскольку приватизировать или выкупить жилую недвижимость без него было попросту невозможно. Если такой документ утерян, возникает логичный вопрос, как восстановить ордер на квартиру, где его получить и где хранится соответствующая по нему информация.

Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.

В соответствии со всеми внесёнными изменениями в действующий ныне Жилищный кодекс Российской Федерации, правоустанавливающими бумагами на муниципальное имущество теперь выступают коммерческие договора, социальные договора и договора о безвозмездном пользовании. В этих же документах содержится информация о квартире. При этом стоит отметить, что коммерческие договора не устанавливают ограничивающих условий, однако лишают права оформлять .

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что действительно нужно

Чтобы заключить договор, дающий право на квартиру, необходимо посетить Управление Департамента Жилищной Политики с перечнем готовых документов:

• Личный паспорт и код идентификационный (заявителя и членов его семьи, которые будут с ним проживать);
• Бумаги, удостоверяющие родственную связь между указанными выше гражданами, которые получат в итоге прописку в квартире;
• Ордер на жилплощадь, в качестве основания для обращения – не обязателен, но он ускоряет процесс оформления.

После проверки поданных документов, информация о заявителе будет внесена в электронную базу. Заявителю следует ожидать официального ответа, который будет направлен в письменном виде. При этом преимущество получат физические лица, у которых нет собственного жилья, недвижимости. Также будут учтены получаемые семьей заявителя доходы.

При одобрении заявления с человеком подписывается , после чего можно будет . Ордер при этом сдаётся безвозвратно. Если же граждане используют квартиру по официальному договору найма, на приватизацию прав у них нет.

Оформление и восстановление договора

На сегодняшний день ордеры на жильё заменены множеством разных договоров. Так, оформляя документы на квартиру, ордер меняется на коммерческий или социальный договор о безвозмездном пользовании. Если его нет или он утерян, то невозможно будет подписать договора, а значит, и приватизировать жильё. Поэтому вопросами восстановления ордера необходимо заняться сразу после его утере, поскольку в дальнейшем процесс только усложниться. Кроме того, взять дубликат в любое время не удастся, поскольку получение его отнимает не один день.

Чтобы восстановить договор, следует сделать следующее:

• Прийти в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой о выдаче копии отрывной части талона от ордера, который утерян. Именно в этой организации он хранится. Если же этого документа там нет, то есть, фактически человек получает отказ в выдаче копии, нужно требовать, чтобы выдали официальную справку о том, что талон отсутствует.
• Обратиться к местной администрации населённого пункта по месту расположения квартиры, с заявлением касательно . Если в администрации откажут, следует требовать предоставление отказа в письменном виде, поскольку с этим документом далее обращаются в суд для оспаривания решения.

Восстановление ордера

Чтобы приватизировать жилую муниципальную квартиру, нужно предоставить ордер. Если он был утерян или испорчен, следует заняться его восстановлением. В данном документе отображена информация о владельце жилплощади и членах его семьи, проживающих с ним и имеющим на это право. Если владелец, указанный в ордере, умер, право приватизировать недвижимость переходит его родственникам. Вариантов восстановить ордер при его утере есть несколько:

• Подать заявление региональной администрации по месту расположения недвижимого объекта, где хранятся данные о выдаче ордера, и есть записи из домовой книги, вместе с копиями и корешками документов;
• Если же в региональной администрации сведений нет, следует позаботиться об оформлении договора социального найма.

Для подписания договора о социальном найме также подаётся заявление. Отказ, если на него нет оснований, должен быть оспорен в суде.

Говоря о возможности приватизировать квартиру платно, копию ордера можно получить в отделении миграционной службы по месту жительства.

Конфликтные ситуации

Отказ, который можно получить при восстановлении своих прав на квартиру когда ордер на неё был утерян, обязательно должен иметь весомые основания. В зависимости от них и определяется, что делать в каждой конкретной ситуации.

Ордер на квартиру - это важный документ, который был выдан Советом района и предоставлял гражданам право вселиться в квартиру. В советские времена именно с помощью ордера человек мог доказать, что именно он является владельцем недвижимости, которое ему выдало государство. За все прошедшие годы законодательство и ситуация кардинально изменилась. Ордер на квартиру перестал иметь какую-либо юридическую силу.

Документы, которые заменяют ордер на квартиру

В соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлениями Жилищного кодекса от 2005 года получение ордера на квартиру заменяется на социальный, коммерческий договор найма или же на договор безвозмездного пользования. Площадь жилого помещения, которое выделяет гражданам государство, определяется одним из вышеперечисленных документов.

Ордер на квартиру - где получить?

Для совершения процесса приватизации квартиры или другого жилого помещения необходимо предоставить ордер на квартиру. Где взять данный документ, если он был утерян или испорчен? Юристы рекомендуют восстановить ордер на законодательном уровне. В документе ордера на квартиру вписан не только владелец жилья, но и все члены его семьи, проживающие с ним. В случае смерти владельца приватизировать квартиру могут прописанные в ней члены семьи.

Для того, чтобы получить ордер на квартиру или восстановить утерянный, необходимо обратиться в органы региональной администрации по территории, на которой находится жилплощадь. Это управление хранит данные о выдаче ордера на квартиру и записи в домовой книге, копии или корешки выданных и зарегистрированных документов.

В случае, если в управлении не сохранились данные о выдаче ордера, необходимо оформить договор найма по социальному признаку. Этот документ является аналогом утерянного ордера на квартиру и имеет юридическую силу в соответствии с новым законодательством на сегодняшний день.

Получить ордер на квартиру можно и в инстанции паспортного стола, гражданину, который получил право на жилье. В этом случае ордер не выдается гражданину на руки, предоставляется копия документа, а оригинал хранится в соответствующей региональной инстанции. При переоформлении документов на квартиру ордер является важным документом, при его сохранности не возникает дополнительной бумажной волокиты и процессов восстановления и переоформления. По возможности документ необходимо сохранить либо восстановить в Управлении жилищной политики.

Похожие статьи