1. Рассле-дование обстоятельств и причин несчастного случая на про-изводстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) прово-дится комиссией в течение 3 дней.
2. Расследование группового несчастного случая на про-изводстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным ис-ходом проводится комиссией в течение 15 дней.
3. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, рассле-дуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.
При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:
Выполнение технических расчетов, лабораторных ис-следований, испытаний, других экспертных работ и при-влечение для этих целей специалистов-экспертов;
Фотографирование места несчастного случая и по-врежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;
Предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
1. По каждому несча-стному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника согласно медицинскому заключению на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня, либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах.
2. При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего от-дельно.
3. Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального пред-принимателя), то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах. Два экземпляра вместе с материалами рас-следования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является пострадавший, третий экземпляр акта и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
В акте подробно излагаются обстоятель-ства и причины несчастного случая на производстве, а так-же указываются лица, допустившие нарушения требова-ний по охране труда.
Работодатель в 3-дневный срок, после утверждения акта по форме Н-1, обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на произ-водстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й эк-земпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.
Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в госу-дарственную инспекцию труда по субъекту Российской Фе-дерации, в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территори-альным органам государственного надзора, - в эти органы,
Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчаст-ного случая.
случае на производстве и учета несчастного случая
на производстве
По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н–1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению № 2.
При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н–1 сосгавляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н–1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3–й экземпляр акта по форме Н–1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
В акте по форме Н–1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.
Приложение № 2
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
Утверждаю Форма Н–1
Один экземпляр направляется
(подпись, Ф.И.О. работодателя) пострадавшему или его
доверенному лицу
«__»___________________
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая _______________________________
(число, месяц, год и
время происшествия несчастного случая,
_
количество полных часов от начала работы)
Организация, где произошел несчастный случай ___________________
______________________________________________________________
(наименование и адрес, отрасль)
Наименование цеха, участка _____________________________________
3. Комиссия, проводившая расследование _________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О., должности и место работы членов комиссии)
4. Организация, направившая работника ___________________________
______________________________________________________________
(наименование, адрес)
5. Сведения о пострадавшем:
Фамилия, имя, отчество _________________________________________
______________________________________________________________
Пол: мужской, женский __________________________________________
Возраст _______________________________________________________
Профессия (должность)__________________________________________
Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
_______________________________________________________________
(число полных лет и месяцев)
6. Проведение инструктажей и обучения по охране труда:
Вводный инструктаж _____________________________________________
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, целевой) по
профессии или виду работы, при выполнении которого произошел
(число, месяц, год)
Обучение по виду работы, при выполнении которого произошел
несчастный случай ______________________________________________
(число, месяц, год)
Проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ________________________________________
(число, месяц, год)
Описание обстоятельств несчастного случая_____________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Виды происшествия____________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Причины несчастного случая ____________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Оборудование, использование которого привело к травме ___________
_____________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска,
___________________________________________________________
предприятие-изготовитель)
____________________________________________________________
Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения _____________________________________
(да, нет, указать степень опьянения)
Медицинское заключение о повреждении здоровья __________________
_____________________________________________________________
Лица, допустившие нарушение государственных нормативных
требований по охране труда: __________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О. лиц с указанием нарушенных ими требований)
Организация, работниками которой являются данные лица ____________
______________________________________________________________
(наименование, адрес)
9. Очевидцы несчастного случая _________________________________
(Ф.И.0., их постоянное
______________________________________________________________
местожительство, домашний телефон)
10. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая
______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
Председатель комиссии__________________________________________
(Ф.И.О., дата)
Члены комиссии_________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н–1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.
На судне:
а) акт по форме Н–1 подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;
б) акт по форме Н–1 в случаях группового, тяжелого и смертельного несчастных случаев подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладель-
цем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмо-трения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью. Работодатель в 3–дневный срок после утверждения акта по по форме Н–1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию), 2–й экземпляр акта вместа с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.
На судах срок выдачи акта по форме Н–1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).
Акты по форме Н–1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н–1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.
Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, указанными в пункте 15 настоящего Положения, и копии актов по форме Н–1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, – работодатель, судовладелец) в 3–дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются гакже в государственную инспекцию.труда по субъекту Российской Федерации и территориальный орган государственного надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).
Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н–1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.
В государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации (по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н–1 о несчастных случаях.
Статьей 228 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность организовать своевременное расследование несчастного случая на производстве, а также оформить материалы расследования произошедшего несчастного случая.
Перечень материалов расследования несчастного случая приводится в ст. 229.2 Трудового кодекса РФ; он включает следующие документы:
Планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавшего;
Экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
Медицинское заключение (Форма 315/У) о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего. В случае смерти пострадавшего - акт медицинского исследования трупа;
Документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, и пр.
Указанный перечень документов является открытым. Комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем.
Обратите внимание: приведенные выше документы оформляются независимо от того, является произошедший с работником несчастный случай легким или признан тяжелым.
Материалы расследования несчастного случая должны быть укомплектованы таким образом и содержать такие документы, из содержания которых комиссия с достоверностью может определить, является произошедший несчастный случай производственным или нет.
Итак, сведения, содержащиеся в материалах расследования несчастного случая, должны позволять комиссии установить следующие имеющие существенное значение факты:
Наличие и характер трудовых отношений между пострадавшим и работодателем, на производстве у которого произошел несчастный случай;
Причины несчастного случая;
Обстоятельства произошедшего несчастного случая;
Были ли действия пострадавшего связаны с выполнением трудовых обязанностей в момент повреждения им здоровья;
Лиц, виновных в допущении нарушений охраны труда и техники безопасности;
Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1)
Важнейшим документом среди материалов расследования несчастного случая на производстве является акт о несчастном случае на производстве формы Н-1. Этот акт является документом, подтверждающим факт несчастного случая, и содержит основные выводы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ, а также п. 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением N 73, акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется только при условии, что комиссия признала произошедший с работником несчастный случай производственным, а последствием данного несчастного случая явились:
Либо перевод работника на другую работу (по заключению медицинского учреждения);
Либо временная нетрудоспособность работника на срок не менее одного дня, подтвержденная больничным листком. В случаях, когда предоставить листок нетрудоспособности нет возможности, разрешается подать табель учета рабочего времени, а копию больничного донести позже;
Либо стойкая утрата работником профессиональной трудоспособности (устанавливается по заключению медико-социальной экспертизы);
Либо его смерть.
По общему правилу акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах:
Первый остается у работодателя и хранится в течение 45 лет;
Второй выдается работнику (его представителю или иждивенцам);
Третий экземпляр акта Н-1 направляется в исполнительный орган страховщика, если несчастный случай на производстве произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
Акт о несчастном случае на производстве является завершающим документом в расследовании несчастного случая, а потому его содержание должно соответствовать сведениям, содержащимся в других документах.
Сроки расследования несчастного случая на производстве.
Согласно статье 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трёх дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в статье 229.1 ТК РФ сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Сроки расследования так же могут продлеваться в связи с получением ответа из организаций, осуществляющих экспертизу, органов дознания, органов следствия и суда.
Подводя итог вышесказанному приводим краткий план действий при обнаружении факта несчастного случая:
Отправка извещения о несчастном случае;
Создание комиссии по расследованию несчастного случая;
Запрос в медицинские учреждение на получение медицинской справки 315/У «О характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» ;
Проведение опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц;
Осмотр места происшествия, заполнение соответствующего протокола;
Составление схемы места происшествия;
Подготовка копий документов:
1. копия трудовой книжки;
2.копия трудового договора;
3.копия листка нетрудоспособности (при невозможности предоставить больничный лист - разрешается копия табеля учета рабочего времени);
4.копия паспорта (при тяжелом несчастном случае);
5. копия СНИЛС (при тяжелом несчастном случае).
Формирование акта Н-1.
Механизм терморегуляции человека. Нормирование параметров микроклимата производственных помещений. Назовите приборы для измерения параметров. Виды систем отопления производственных помещений.
Понятие терморегуляции организма.
Терморегуляция – это совокупность физиологических процессов, направленных на поддержание относительного постоянства температуры ядра организма в условиях изменения температуры среды с помощью регуляции теплопродукции и теплоотдачи. Терморегуляция направлена на предупреждение нарушений теплового баланса организма или на его восстановление, если подобные нарушения уже произошли, и осуществляется нервно-гуморальным путём.
Нормирование параметров микроклимата в производственных помещениях
Санитарные нормы микроклимата производственных помещений устанавливают оптимальные и допустимые микроклиматические условия для рабочей зоны производственных помещений. Допустимые микроклиматические условия позволяют поддерживать тепловое состояние организма, не выходя за пределы физиологических возможностей, и при этом не наносят вред здоровью. В отличие от этого оптимальные микроклиматические условия обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.
Оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата устанавливают с учетом тяжести выполняемой работы и периодов года. Работы, характеризуемые энергозатратами организма, по своей тяжести подразделяются на следующие категории:
Легкие физические работы (категория I) охватывают виды деятельности, при которых расход энергии составляет до 120 ккал/ч (категория Iа) и от 120 до 150 ккал/ч (категория Iб). К категории Iа относятся работы, производимые сидя и не требующие физического напряжения. К категории I6 относятся работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением;
Физические работы средней тяжести (категория II) охватывают виды деятельности, при которых расход энергии составляет от 150 до 200 ккал/ч (категория IIа) и от 200 до 250 ккал/ч (категория IIб). К категории IIа относятся работы, связанные с ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения. К категории IIб относятся работы, выполняемые стоя, связанные с ходьбой, переноской небольших (до 10 кг) тяжестей и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением;
Измерение параметров микроклимата.
В обычных условиях для измерения температуры воздуха используются термометры (ртутные или спиртовые), термографы (регистрирующие изменение температуры за определенное время) и сухие термометры психрометров.
Для определения влажности воздуха применяются переносные аспирационные психрометры (Ассмана), реже стационарные психрометры (Августа) и гигрометры. При использовании психрометров дополнительно измеряют атмосферное давление с помощью барометров – анероидов.
Скорость движения воздуха измеряется крыльчатыми и чашечными анемометрами.
Рассмотрим примеры приборов, традиционно используемых для измерения параметров микроклимата.
Аспирационный психрометр МВ-4М
Аспирационный психрометр МВ - 4М предназначен для определения относительной влажности воздуха в диапазоне от 10 до 100 % при температуре от -30 до +500 С. Цена деления шкал термометров не более 0,20 С. Принцип его работы основан на разности показаний сухого и смоченного термометров в зависимости от влажности окружающего воздуха. Он состоит из двух одинаковых ртутных термометров, резервуары которых помещены в металлические трубки защиты. Эти трубки соединены с воздухопроводными трубками, на верхнем конце которых укреплен аспирационный блок с крыльчаткой, заводимой ключом и предназначенной для прогона воздуха через трубки с целью сделать более интенсивным испарение воды со смоченного термометра.
Анемометр крыльчатый АСО-3
Крыльчатый анемометр применяется для измерения скоростей движения воздуха в диапазоне от 0,3 до 5 м/с. Ветроприемником анемометра служит крыльчатка, насаженная на ось, один конец которой закреплен на неподвижной опоре, а второй через червячную передачу передает вращение редуктору счетного механизма. Его циферблат имеет три шкалы: тысяч, сотен и единиц. Включение и выключение механизма производится арретиром. Чувствительность прибора не более 0,2 м/с.
В последнее время для определения параметров микроклимата производственных помещений успешно применяются аналого-цифровые приборы.
Портативный измеритель влажности и температуры ИВТМ – 7
Прибор предназначен для измерения относительной влажности и температуры, а также для определения других температуро-влажностных характеристик воздуха. В качестве чувствительного элемента измерителя температуры используется пленочный терморезистор, выполненный из никеля. Чувствительным элементом измерителя относительной влажности является емкостной датчик с изменяющейся диэлектрической проницаемостью. Принцип работы прибора основан на преобразовании емкости датчика влажности и сопротивления датчика температуры в частоту с дальнейшей обработкой ее с помощью микроконтроллера. Микроконтроллер обрабатывает информацию, отображает ее на жидкокристалическом индикаторе и одновременно выдает с помощью интерфейса RS – 232 на компьютер.
Анемометр Testo – 415
Прибор предназначен для измерения скорости воздуха и температуры в помещениях. Информация отображается на большом двухстрочном дисплее. Прибор имеет возможность усреднения результатов измерений по времени и числу замеров.
Виды систем отопления:
Паровое отопление;
Водяное отопление;
Воздушное отопление;
Отопление электроэнергией;
Потолочные отопительные системы.
©2015-2017 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Акт формы Н-1 -обязательный элемент пакета документов, оформляемого в процессе расследования несчастного случая (НС).
ВАЖНО! Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Указываемую в акте информацию можно разделить на 3 блока:
- исходные данные и сведения (о пострадавшем, работодателе, составе комиссии по расследованию НС и др.);
- описание обстоятельств НС (в том числе вид происшествия, причины НС, свидетели и т. д.);
- организационно-заключительный блок информации.
«Процентная» квалификация степени вины пострадавшего
Важный аспект при заполнении акта формы Н-1 - определение степени вины пострадавшего, если несчастный случай является страховым.
В ст. 229.2 ТК РФ об этом сказано следующее - степень вины застрахованного (в %) устанавливается комиссией по расследованию:
- при выявлении факта возникновения или увеличения вреда здоровью пострадавшего в результате его грубой неосторожности;
- с учетом заключения профсоюза (в определенных случаях госинспектора труда, самостоятельно расследующего НС) или иного уполномоченного работниками органа.
Цель такой «процентной квалификации» вины пострадавшего - необходимость пересчета предназначенных для восстановления здоровья страховых выплат, если имела место грубая неосторожность со стороны пострадавшего.
ВАЖНО! Сумма ежемесячных страховых выплат может быть снижена (но не более чем на 25%) в зависимости от степени вины застрахованного (ст. 14 закона «Об обязательном соцстраховании от НС на производстве» № 125-ФЗ от 24.07.1998).
При этом необходимо учесть следующее:
- для виновных в НС, но не пострадавших при этом процент не устанавливается и страховые выплаты не выплачиваются;
- в ситуации смерти пострадавшего выплаты не могут быть уменьшены;
- если вред здоровью возник вследствие умысла застрахованного, что подтверждено заключением правоохранительных органов, возмещение не выплачивается.
Таким образом, величина материального возмещения находится в прямой зависимости от решения комиссии по расследованию о степени вины пострадавшего. В связи с этим на членах комиссии лежит ответственная миссия по верной квалификации действий пострадавшего.
В частности им надлежит выяснить, были действия пострадавшего:
- поспешностью;
- личной неосторожностью;
- неосмотрительностью;
- пренебрежительным отношением к личной безопасности;
- результатом усталости (утомленности);
- несогласованными действиями;
- неверной оценкой ситуации и др.
Вышеуказанные действия пострадавшего рассматриваются в совокупности с действиями работодателя. Комиссия обязана установить, сделал ли работодатель все от него зависящее для предотвращения несчастного случая, в том числе:
- проведено ли своевременное и качественное обучение пострадавшего безопасным приемам труда;
- был ли он обеспечен средствами индивидуальной защиты;
- созданы ли безопасные условия работы;
- исполнены ли надзорные функции по вопросам охраны труда со стороны ответственных лиц компании;
- в каком состоянии находятся средства безопасности (блокировка, ограждение и др.);
- соответствуют ли положения внутрифирменной инструкции по охране труда требованиям нормативных документов (ГОСТов, федеральных и отраслевых стандартов и др.) и т. д.
Только после качественного и всестороннего расследования в акте ф. Н-1 производится соответствующая «процентная» запись.
Мероприятия по результатам расследования
Работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение несчастных случаев. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления несчастного случая становятся маловероятными.
Если же несчастный случай все-таки произошел, при оформлении акта формы Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования несчастного случая и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
- проанализировать причины наступления несчастного случая;
- детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
- оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
- определить меры по недопущению несчастного случая в дальнейшем.
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства несчастного случая и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
- соотноситься с конкретными датами и ответственными исполнителями;
- соответствовать нормативным требованиям в области охраны труда;
- не иметь «размытых» формулировок, выражая планируемую меру лаконично и с применением необходимой технической терминологии.
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины несчастного случая не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Обязанности членов комиссии до подписания акта
Каждый несчастный случай является уникальным и единственным по условиям и обстоятельствам возникновения, причинам, последствиям и иным нюансам. Все это налагает на членов комиссии большую ответственность по качественному расследованию НС.
Распределение обязанностей среди членов комиссии лежит на ее председателе. В его же компетенцию входит организация работы комиссии как единого механизма с тем, чтобы:
- все обстоятельства несчастного случая были установлены;
- причины проанализированы;
- виновные определены;
- выводы сформулированы.
Всю совокупность обязанностей членов комиссии при расследовании НС можно объединить в следующий блок:
- обследование места происшествия (в том числе с применением фото- и видеофиксации или иного вида документирования);
- сбор информации о НС: опрос очевидцев НС (при их наличии) и пострадавших (если это возможно);
- исследование уровня организации охраны труда в компании: изучение действующих нормативных документов и внутренних локальных актов, определяющих основные аспекты организации охраны труда (в том числе изучение схемы ответственности за обеспечение безопасных условий труда, определение степени вины должностных лиц и др.);
- иные обязанности, определяемые председателем комиссии в зависимости от обстоятельств НС.
Детализация действий членов комиссии зависит от количества пострадавших и задействованных при этом механизмов и иных технических средств. Комиссия лично обязана осмотреть следующие обязательные объекты:
- сооружения, помещения, транспортные средства, где произошел НС;
- механизмы, материалы, инструмент и приспособления и (или) иные предметы труда, травмировавшие пострадавшего;
- используемые пострадавшим средства индивидуальной защиты (для исследования их пригодности и выполнения условий соответствия нормативным требованиям);
- средства безопасности и защитные устройства.
Результат такого обследования может послужить принятию комиссией решения о необходимости проведения дополнительных процедур. К примеру:
- проведения расчетов технического характера;
- организации испытаний и (или) лабораторных исследований;
- привлечения экспертов;
- иных действий.
Каждая процедура по расследованию требует от членов комиссии добросовестного исполнения обязанностей и умения работать в команде.
Итоги
Заполнение акта формы Н-1 осуществляется на заключительном этапе работы специальной комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
Отраженная в акте информация должна не только расшифровать обстоятельства и причины несчастного случая, но и позволить правильно определить суммы страхового возмещения (если случай страховой), а также детализировать меры по недопущению в дальнейшем повторения фактов производственного травматизма.
Похожие статьи
