Проблемы демографии в мире являются частью так называемых глобальных проблем. Глобальные проблемы – это проблемы, которые затрагивают весь мир и для решения, которых необходимы усилия всего человечества. Данные проблемы возникли во второй половине 20 века, а в 21 веке продолжают обострятся. Их особенностью является устойчивая взаимосвязь между собой.

Сама демографическая проблема делится на две части:

• Проблема резкого увеличения населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
• Проблема сокращения и старения населения в странах Западной Европы, Японии и России.

Проблема увеличения населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки

Проблемы демографии в мире стали особенно актуальны во второй половине 20 века. В это время произошли значительные изменения в социальной сфере жизни общества:

• Во-первых, широко вперед шагнула медицина, благодаря применению новых лекарственных средств и новой медицинской техники. В результате удалось справиться с эпидемиями болезней, которые ранее уничтожали сотни тысяч людей, и снизить смертность от части других опасных заболеваний.
• Во-вторых, со средины 20 века человечество не вело глобальных войн, которые могли бы масштабно сократить количество населения.

В результате резко снизилась смертность во всем мире. Население планеты в начале 21 века достигло 7 миллиардов человек. Из них около 6 миллиардов проживает в странах Третьего мира – Азии Африки и Латинской Америки. Именно в этих странах произошел процесс, который принято называть демографическим взрывом.

Основные причины демографического взрыва в странах Третьего мира:

• По прежнему высокие темпы рождаемости, наряду с низкой смертностью.
• Важная роль традиционных религиозных и национальных ценностей, которые запрещают делать аборты и пользоваться контрацептивами.
• В некоторых странах Центральной Африки, влияние рудиментов языческой культуры. И как следствие – низкий уровень морали и беспорядочные половые связи.

В 1950-60-х годах последствия демографического взрыва внушали населению оптимистические надежды. Однако позднее стало очевидно, что резкое повышение рождаемости ведет к ряду проблем:

• Проблема количества трудоспособного населения. В ряде стран количество детей до 16 лет равно, а в некоторых даже превышает, количество взрослых.
• Проблема нехватки территорий, удовлетворяющих необходимым условиям для жизни и развития граждан.
• Проблема нехватки продовольствия.
• Проблема нехватки сырьевых ресурсов.

Таким образом, демографическая проблема тесно связана с рядом других глобальных проблем.

На рубеже 20-21 веков в ряде стран Третьего мира на государственном уровне стала проводиться политика, стимулирующая снижение рождаемости населения. Это касается, прежде всего, Китая и Индии, где девизы из серии: «Одна семья – один ребенок» получили широкое распространение. Семьи с одним – двумя детьми стали получать от правительства льготы. Это дало определенные результаты, и темпы рождаемости были несколько снижены. Но прирост населения в этих странах, по-прежнему остается очень высоким.

Особенности демографической ситуации в развитых странах

Проблемы демографии в мире очень сильно затронули развитые страны Запада. В этих странах в последние пятьдесят лет наблюдается четкая тенденция к старению и сокращению населения.

То есть, с одной стороны, увеличивается количество пожилых людей и продолжительность жизни. Причины: улучшение уровня медицинского и социального обслуживания граждан.

С другой стороны, резко снижается рождаемость, а значит, сокращается процент молодого населения.

Развитые страны мира с точки зрения демографической ситуации можно условно разделить на несколько групп:

• Страны, где существует прирост населения за счет собственной рождаемости. То есть рождаемость в стране превышает смертность. Это Словакия, Ирландия, Франция, Англия.
• Страны, в которых еще сохраняется прирост населения за счет рождаемости, но прирост за счет миграции выше: Испания, Голландия, Финляндия, Кипр, США, Канада, Италия, Греция, Германия.
• Государства, где население сокращается и из-за превышения смертности над рождаемостью и по причине эмиграции их населения в другие страны: Болгария, страны Прибалтики, Польша.

Каковы же причины снижения рождаемости на Западе? Это, прежде всего:

• Последствия сексуальной революции 1960-70-х годов, когда широко вошли в употребление различные методы контрацепции.
• Заинтересованности в карьерном росте на служебном поприще, которая обычно значительно повышает временной порог вступления в брак и появления детей в странах Запада.
• Кризис семьи в современном обществе: повышение процента разводов и незарегистрированного совместного проживания.
• Повышение количества однополых браков.
• Сама современная западная культура «комфорта». Она не стимулирует родителей на затраты дополнительных усилий по воспитанию и материальному обеспечению нескольких детей.

Дальнейшее продолжение процесса сокращения рождаемости в странах Запада грозит им вымиранием собственного населения и замещением его выходцами из стран Азии и Африки. Начало этого процесса можно увидеть в Европе уже сейчас, анализируя последние события с переселенцами из стран Третьего мира.

Современная демографическая ситуация в России

Проблемы демографии в мире коснулись и России. Нашу страну можно отнести к европейским странам второй группы. То есть у нас существует небольшой прирост населения, но осуществляется он с помощью не только рождаемости, но и иммиграции из стран СНГ. На 2016 год смертность в России превышает рождаемость примерно на 70 тысяч в год. Мигрирует же в страну, за этот же временной отрезок около 200 тысяч.

Причины демографической проблемы в России:

• Последствия экономического и социального упадка 1990-х годов. Низкий уровень жизни, которым многие семьи оправдывают нежелание иметь детей. Однако надо учесть, что высокий уровень жизни в странах Западной Европы, на практике, ведет, наоборот, к снижению рождаемости в этом регионе.
• Отсутствие в обществе, в результате многолетнего правления коммунистов, твердых религиозных устоев, как в ряде католических и мусульманских стран зарубежья.
• Неправильная политика государства, в результате которой многодетные семьи долгие годы получали в стране минимальные льготы.
• Отсутствие на государственном уровне пропаганды, направленной против проведения абортов. Россия по количеству абортов занимает одно из первых мест в мире, наряду с Вьетнамом, Кубой и Украиной.

Политика правительства, направленная в последние годы на финансовую поддержку семьям, решившим завести второго и третьего ребенка, дала свои результаты.

Определенную роль сыграло и улучшение медицинского обслуживания. Рождаемость в стране значительно выросла, а смертность несколько сократилась.

Однако необходимо создание в России долгосрочных и широкомасштабных программ, направленных на стимулирование рождаемости, поддержку многодетных семей, матерей-одиночек, по сокращению количества абортов. Большую роль так же может сыграть государственная деятельность, направленная на повышение морального уровня населения.

Понятие демографии и демографической проблемы стр.2-3

Характеристика демографической проблемы стр.3-10

Феномен “седеющего населения” стр.11-13

Институты ООН, занятые в решении демографической проблемы стр.13-17

Взаимоотношения России и ООН по взаимодействию в вопросе демографической проблемы стр.17-18

Заключение стр.18-19

Список литературы стр.20

Понятие демографии и демографической проблемы

Демография (от греч. demos - народ и... графия), наука, изучающая население и закономерности его развития в общественно-исторической обусловленности. Последнее означает, что демография относится к общественным наукам. Центральное место в демографии занимает исследование воспроизводства населения, т. е. процесса смены одних групп людей другими. Воспроизводство населения происходит прежде всего вследствие естественной смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность, или так называемого естественного движения населения.

Население отдельных территорий меняется вследствие иммиграции (въезда населения одной страны в другую на временное или постоянное проживание, рассматриваемого по отношению к стране, куда въезжают мигранты) и эмиграции (переселения из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам, рассматриваемого по отношению к стране, из которой выезжают мигранты), вместе образующих миграцию, или механическое движение населения. Наконец, изменение населения совершается и путём перехода людей из одного состояния в другое (из одних групп в другие) по мере изменения их возраста, семейного положения, числа детей (демографическая мобильность) или уровня образования, профессии, социального положения и т.д. (социальная мобильность). Таким образом, в широкой трактовке воспроизводство населения состоит в изменении его численности, состава и размещения под влиянием демографических процессов - естественного движения, миграции и мобильности населения. Самостоятельное значение в демографии имеет процесс формирования, развития и распада семей. Изменение населения и его частей рассматриваются в демографии не только в количественном, но и в качественном аспекте, например не только увеличение числа специалистов и связанное с ним изменение профессиональной структуры населения, но и повышение уровня их подготовки не только изменение численности людей определённого возраста, но и их физическое развитие и т.д. Различные признаки людей служат в демографии как для характеристики всего населения, так и для выделения конкретных его групп в качестве самостоятельного объекта исследования.

Хотя все процессы изменения населения складываются из событий в жизни отдельных людей, демография исследует их как массовые процессы, охватывающие совокупности случаев рождения, смерти или перехода из одного состояния в другое.

Демографическая проблема - глобальная проблема человечества, связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли, опережающим рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы, угрожающие жизни населения в этих странах.

Под демографической проблемой может пониматься как убыль населения, так и перенаселение. В первом случае это ситуация, которая складывается в стране или регионе, когда рождаемость падает ниже уровня простого воспроизводства населения, а также ниже уровня смертности.

В случае перенаселения, под демографическим кризисом понимают несоответствие численности населения территории её способности обеспечить жителей жизненно необходимыми ресурсами.

Для того чтобы глубже проникнуть в суть понятия демографической проблемы, следует подробно остановиться на описании составляющих её компонентов.

Депопуляция - систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или региона (вырождение населения) как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих. Под депопуляцией иногда понимают одну из форм демографического кризиса. Устойчивое превышение числа смертей над рождениями как проявление депопуляции может быть следствием снижения интенсивности рождаемости и роста смертности, диспропорций возрастной структуры, влияния миграции, войн и других кризисных явлений.

Депопуляция характеризуется системой показателей воспроизводства населения, в том числе нетто-коэффициентом воспроизводства населения (его величина менее единицы в течение длительного времени). Обобщая все вышесказанное, можно утверждать, что депопуляция - это убыль населения за счет превышения числа смертей над числом рождений. Или: «депопуляция - систематическое уменьшение абсолютной численности населения страны, которое происходит вследствие суженного его воспроизводства, когда последующее поколение меньше предыдущего».

Депопуляция - явление долгосрочное, и расчеты на быстрый выход из нее по мере устранения действия конъюнктурных социально-экономических, политических и демографических факторов необоснованны.

Характеристика демографической проблемы

В настоящее время мировая демографическая ситуация имеет свои особенности.

Демографический кризис в ряде развитых стран уже привёл к нарушению воспроизводства населения, его старению и сокращению его численности.

В странах третьего мира живёт в 3 раза больше людей, чем в развитых.

Сохраняются неблагоприятные социально-экономические условия.

Увеличиваются экологические проблемы (превышены предельно допустимые нагрузки на экосистему, загрязнение окружающей среды, опустынивание и обезлесивание).

Экономически развитые страны мира давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения. До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.

В первую подгруппу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения. Примером страны такого рода могут служить США, где формула воспроизводства (рождаемость - смертность = естественный прирост) в конце 90-х годов сохранялась на уровне 15‰ - 9‰ = 6‰. Соответственно среднегодовой прирост населения составлял 0,6%. К этой же подгруппе можно отнести Канаду, Францию, Нидерланды, Норвегию, Ирландию, Швейцарию, где среднегодовой прирост населения находился на уровне хотя бы 0,3--0,5%. При таком темпе прироста удвоения населения в этих странах можно ожидать через 100--200 лет, а то и более (в Швейцарии -- через 250 лет).

Ко второй подгруппе нужно отнести страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. К ним относятся в основном страны Европы, где суммарный коэффициент рождаемости еще в середине 90-х годов снизился до показателя 1,5. Некоторые из этих стран (например, Польша) еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью. Другие же, которых гораздо больше, стали странами с нулевым приростом населения. Это Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Дания, Хорватия, Ирландия.

Наконец, третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, или, проще говоря, с его естественной убылью (депопуляция). Суммарный коэффициент рождаемости в этой группе стран также предельно низкий. Число таких стран с «минусовым» приростом населения только в 1990--2000 гг. выросло с 3 до 15. Все они находятся в Европе.

Не будет ошибкой утверждать, что страны третьей (а фактически и второй) подгруппы уже вступили в полосу демографического кризиса, который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, а иногда прямо-таки обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу. Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху.

Однако пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи. Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2--3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной -- с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

Если в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно возросло до 200--300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5--10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании -- 40%. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.

Все эти причины и факторы в странах сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и др.) сказалось то, что в 90-х годах им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах -- членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.

Что же касается России, то в 20 в. с демографической обстановкой ей, можно сказать, не повезло. Первая фаза демографического перехода завершилась в ней к началу 20 в., но настоящего демографического взрыва за этим так и не последовало. Более того, на протяжении полувека Россия испытала три демографических кризиса: во время Первой мировой и Гражданской войн, в годы коллективизации деревни и жестокого голода и, наконец, в период Великой Отечественной войны. В 60--80-е годы демографическая обстановка в стране в целом стабилизировалась. Однако в 90-х годах разразился новый, причем особенно сильный, демографический кризис.

По данным ООН, при удовлетворении запросов, соответствующих современному западному обществу, сырья и энергии хватит только на 1 млрд. человек, как раз на население США, Западной Европы и Японии. Поэтому эти страны стали называть «золотым миллиардом». Все вместе они потребляют более половины энергии, 70% металлов, создают ѕ общей массы отходов, из них: США потребляют около 40% мировых природных ресурсов, выделяя свыше 60% всех загрязнений. Значительная доля отходов остаётся в странах, добывающих сырьё для «золотого миллиарда».

Остальное население Земли находится за бортом «золотого миллиарда». Но если бы оно сумело дойти в росте минеральных ресурсов до уровня США, то известные запасы нефти истощились бы через 7 лет, природного газа - через 5 лет, угля - через 18 лет. Остаётся надежда на новые технологии, но все они способны к эффекту при стабильной, а не удваивающейся каждые несколько десятков лет численности населения.

С 1984 года мировой сбор зерна увеличивается на 1% в год, а численность населения - почти на 2%. Удвоить производство продовольствия уже не представляется возможным. Количество голодающих в мире быстро возросло от 460 млн. в 1970 году до 550 млн. в 1990 году. Сейчас оно составляет 650-660 млн. человек. Ежедневно в мире умирают от голода 35 тыс. человек. За год - 12 млн. людей. Но рождается ещё больше: за этот же год прибавляется 96 млн., и погибшие миллионы остаются незамеченными.

Землю заселяют не только её жители, но и автомобили, мотоциклы, самолеты. Для 250 млн. автомобилей в мире требуется столько же кислорода, сколько всему населению Земли. А через 2 столетия, по мнению некоторых учёных, кислород вообще исчезнет из атмосферы. Не хватает даже подземного пространства. Под землёй образуются целые города: канализации, проводящие системы, метро, убежища.

Заполнение пространства идёт очень быстро, умножаются также отбросы, что делает ещё более угрожающим его нехватку. Проблема жизненного пространства не нова. Для английской нации она решалась колонизацией

Северной Америки, для испанской - Южной, для русской - освоением Сибири и Средней Азии. Германии решить проблему пространства не удалось, что и послужило причиной двух мировых войн.

Последние 50 лет происходит перемещение переселенцев из трудоизбыточных стран третьего мира в те богатые страны, где детей мало, пожилых пенсионеров много, а работников с каждым годом всё меньше. Разницу пришлось заполнять иностранной рабочей силой, и народы с высокой рождаемостью стали стремительно распространяться среди сокращающихся по численности европейских народов.

Глобальная демографическая проблема в самом общем виде заключается в неблагоприятных для социально-экономического развития динамике населения и сдвигах в его возрастной структуре. Данная проблема имеет два аспекта: демографический взрыв в ряде регионов развивающегося мира и старение населения в развитых странах.

Во многих развивающихся странах суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, препятствует производственному накоплению и одновременно увековечивает массовую бедность, блокирует развитие человеческого потенциала.

В развитых странах и многих государствах с переходной экономикой демографическая проблема заключается в устойчивом простом воспроизводстве населения, а в ряде случаев – в депопуляции вследствие превышения смертности над рождаемостью.

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. К VIII тысячелетию до нашей эры численность населения Земли, по-видимому, составляла 5-10 млн. чел. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. чел. Ко времени Великих географических открытий население мира насчитывало 427 млн. чел. Медленный, но неуклонный рост населения прерывался войнами, эпидемиями и повторявшимися периодами голода. В XVIII – XIX веках в Европе происходит демографический взрыв – стремительный рост населения: за полтора столетия, с 1750 по 1900 г. население Земли удвоилось и составило 1650 млн. чел. В ХХ веке происходит еще большее ускорение темпов прироста населения: в 1950 г. в мире проживало 2,5 млрд. чел., а в 1999 г. - уже 6 млрд. чел. Но на этом рост населения не остановился и к 2005 г. оно увеличилось до 6,5 млрд. чел.

Никогда за всю историю человечества темпы роста населения мира в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине ХХ века. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн. чел.. а в 90-х гг. – свыше 80 млн. чел.

Демографическая проблема в общем случае заключается не в самом росте населения как таковом, а в неблагоприятных для экономического развития его темпах и изменении возрастной структуры. В развивающихся странах увеличение населения происходит быстрее, чем растет ВВП; в развитых не обеспечивается простое его воспроизводство.

Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира, но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств.

Демографическая проблема имеет следующие основные составляющие. Прежде всего речь идет об уровне рождаемости и во многом зависящей от динамики численности населения как мира в целом, так отдельных стран и регионов.

Численность населения планеты на протяжении существования человечества постоянно возрастает. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн человек, в 1000 г. ‐ 280; к 1500 г. ‐427 млн, в 1820 г. ‐ 1 млрд; в 1927 г. ‐ 2 млрд человек.

Современный демографический взрыв начался в 1950‐‐1960‐е гг. В 1959 г. население планеты составило 3 млрд; в 1974 г. ‐ 4 млрд; в 1987 г. 5 млрд человек, и в 1999 г. человечество преодолело шестимиллиардный рубеж численности.

Ожидается, что к 2050 г. Произойдет стабилизация численности населения планеты на уровне 10,5‐12 млрд, что является пределом биологической популяции человечества как вида.

Одним из следствий демографических изменений стало резкое сокращение числа детей на каждую женщину, отмеченное в развитых странах. Так, в Испании это число равно 1,20; в Германии – 1,41; в Японии – 1,37; в России – 1,3 и в Украине – 1,09, в то время как для поддержания простого воспроизводства населения в среднем необходимо 2,15 детей на каждую женщину . Таким образом, все самые богатые и экономически развитые страны, которые на 30 – 50 лет раньше прошли через демографический переход, оказались несостоятельными в своей главной функции – воспроизводстве населения. В России при сохранении этих тенденций население через 50 лет уменьшится в 2 раза. Этому способствует либеральная система ценностей и распад традиционных идеологий в современном мире и что на получение образования уходит все больше времени. Это самый сильный сигнал, который нам подает демография . Если в развитых странах отмечается резкое падение роста населения, при котором население не возобновляется и стремительно стареет, то в развивающемся мире пока наблюдается обратная картина – там население, в котором преобладает молодежь, быстро растет.

Рисунок 1 - Старение населения мира при демографической революции 1950 – 2150гг. 1 – возрастная группа моложе 14 лет, 2 – старше 65 лет и 3 – старше 80 лет. (По данным ООН). А – распределение групп в развивающихся странах и В – в развитых странах в 2000г.

Изменение соотношения пожилых и молодых людей стало результатом демографической революции, и в настоящее время привело к максимальному расслоению мира по возрастному составу. Именно молодежь, которая активизируется в эпоху демографической революции, является могучей движущей силой исторического развития.

От того, куда эти силы будут направлены, во многом зависит устойчивость мира. Для России таким регионами стали Кавказ и Средняя Азия – наше «мягкое подбрюшие», где демографический взрыв, наличие энергетического сырья и кризис с водоснабжением привели к напряженной ситуации в самом центре Евразии. В настоящее время исключительно возросла подвижность народов, сословий и людей. Как страны АТР, так и другие развивающиеся страны охвачены мощными миграционными процессами.

Перемещение населения происходит как внутри стран в первую очередь из сел в города, так и между странами. Рост миграционных процессов, охвативших теперь весь мир, приводит к дестабилизации как развивающихся, так и развитых стран, порождая комплекс проблем, требующих отдельного рассмотрения. В XIX и XX вв. во время пика прироста населения в Европе эмигранты направлялись в колонии, а в России – в Сибирь и республики Советского Союза. Теперь же возникло обратное перемещение народов, существенно меняющих этнический состав метрополий. Значительная, а во многих случаях подавляющая часть мигрантов нелегальна, не подконтрольна властям и в России их число составляет 10 – 12 млн.

В будущем, при завершении демографических изменений к концу XXI в., наступит общее старение населения мира. Если при этом число детей у эмигрантов тоже сократиться, станет меньше необходимого для воспроизводства населения, то такое положение может привести к кризису развития человечества в глобальном масштабе.

В области рождаемости и роста численности населения в современном мире сложились две противоположные тенденции:

Стабилизация или снижение их в развитых странах;

Резкий рост в развивающихся странах.

Такую ситуацию во многом отражает так называемая Концепция демографического перехода. Она исходит из того, что в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки и численность населения растет медленно.

Демографический переход к современному этапу воспроизводства населения (низкая рождаемость ‐ низкая смертность ‐ невысокий естественный прирост) осуществляется почти одновременно со становлением индустриального общества. В странах Европы он завершился к середине XX столетия, в Китае, некоторых странах Юго‐Восточной Азии и Латинской Америки ‐ в последней его четверти.

На первом этапе такого перехода снижение смертности (вследствие улучшения качества питания, борьбы с эпидемиями и улучшения санитарно‐гигиенических условий жизни людей) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения (демографический взрыв).

На втором этапе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее.

Вследствие этого прирост‐ населения замедляется.

На третьем этапе характерно замедление снижения рождаемости при некотором повышении смертности, так что естественный прирост сохраняется на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны, в том числе Россия. На четвертом этапе показатели рождаемости и смертности становятся примерно одинаковыми, и процесс демографической стабилизации заканчивается.

Взаимосвязь роста населения и экономического роста длительное время является предметом исследования экономистов. В результате исследований выработалось два подхода к оценке влияния роста населения на экономическое развитие. Первый подход в той или иной степени связан с теорией Мальтуса, который полагал, что рост населения опережает рост продовольствия и поэтому население мира неизбежно беднеет. Современный подход к оценке роли народонаселения на экономику является комплексным и выявляет как положительные, так и негативные факторы влияния роста населения на экономический рост.

Но при любом подходе очевидно, что игнорировать влияние роста населения на экономику нельзя, особенно в современных условиях. Ежегодно население мира растет на 93 млн человек. При этом более 82 млн человек рождается в развивающихся странах. Можно считать, что это беспрецедентный рост в истории человечества. Однако проблема роста населения затрагивает не только его численность. Это проблема благосостояния и развития человека.

Многие специалисты, как из промышленно развитых, так и развивающихся стран считают, что действительная проблема – не рост населения сам по себе, а следующие проблемы:

а) слаборазвитость – отсталость в развитии, а развитие – конечная цель. Экономический и социальный прогресс создает механизмы, которые в той или иной степени регулируют рост

населения;

б) истощение мировых ресурсов и разрушение окружающей среды. Развитые страны, где сосредоточено менее 25% населения мира, потребляют 80% мировых ресурсов.

Современный демографический взрыв в развивающемся мире начался вскоре после второй мировой войны и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться по крайней мере до конца первой четверти XXI века. Наступившее в середине ХХ века вследствие широкомасштабного применения антибиотиков и химических средств борьбы с эпидемиями резкое сокращение смертности не сопровождалось значительным снижением рождаемости. Дело в том, что в большинстве развивающихся стран дети, принимая участие в труде, увеличивают доход семьи, освобождают родителей от некоторых обязанностей и дают им уверенность в более или менее обеспеченной старости. Вместе с тем нередко в развивающихся странах отсутствуют социальные факторы, ограничивающие размеры семьи, такие, как стремление дать детям образование, наличие частной собственности, которая от отца переходит к сыну и т.д.

Поначалу быстрый прирост населения в развивающихся странах после достижения ими независимости воспринимался как безусловное благо. Однако уже в 60-70-е гг. все большее число развивающихся стран стало сталкиваться с тем, что быстрый рост численности населения практически сводит на нет результаты экономического роста и порождает новые социальные и экологические проблемы. Начиная с 70-х гг. в большинстве развивающихся стран ведется разработка и внедрения программ сокращения рождаемости. Вместе с тем попытки радикально изменить демографическую ситуацию путем государственного регулирования имели незначительный эффект, так как процессы в сфере народонаселения слишком инерционны и устойчивы, чтобы их можно было легко повернуть в желаемом направлении. Сохраняющиеся в развивающихся странах традиционные формы жизни как в сельской местности, так и в городских трущобах, в сочетании с традиционными культурными ценностями консервируют демографическую установку на многодетность. Программы сокращения рождаемости принесли малый эффект без радикальных преобразований в обществе. Наиболее значительных успехов в снижении рождаемости добились новые индустриальные страны Восточной и Юго-Восточной Азии. При жизни одного поколения произошел переход от традиционной модели рождаемости и многодетности к современной модели и в основном к однодетной семье. Поколение матерей жило по демографическим стандартам развивающихся стран, а поколение дочерей уже имело демографические показатели развитых стран. Этот успех продемонстрировал другим развивающимся странам возможность преодоления многовековых традиций в этой области.

Самое большое достижение политики сокращения рождаемости – снижение темпов роста населения – было отмечено в конце ХХ века в Китае, хотя поставленная задача добиться нулевого естественного прироста не была полностью выполнена. Началось понижение рождаемости в Индии, Индонезии, Бразилии, Египте, Мексике и большинстве остальных стран Латинской Америки.

В результате экономических успехов и распространения медицинского обслуживания в последние годы общий коэффициент смертности в развивающихся странах значительно снизился. Вместе с тем низкие коэффициенты смертности – результат более молодой структуры населения в развивающихся странах (высокая доля молодежи в населении).

В развитых странах Запада рост и развитие экономики в XIX – первой трети ХХ века сопровождались одновременным открытием и внедрением в практику новых методов здравоохранения, способствовавших быстрому росту численности населения. Вместе с тем процесс индустриализации в этих странах обеспечивал увеличение числа рабочих мест, которые поглощали избыток рабочей силы, возникавший из-за быстрого роста населения. К тому же в тот период происходила активная эмиграция избыточного населения Европы в Северную и Южную Америку, Австралию, азиатские и африканские колонии. Таким образом, в развитых странах не возникало длительного чрезмерного перенаселения. В дальнейшем во многих развитых странах наметился спад рождаемости, который привел к достижению примерного равновесия между рождаемостью и смертностью.

Главное из последствий современного демографического взрыва заключается в том, что в развитых странах быстрый рост населения следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах во второй половине ХХ века опередило модернизацию производства и социальной сферы. То обстоятельство, что основная часть прироста населения сосредоточена в сельской местности, осложняет ситуацию, так как отсталое сельское хозяйство не способно поглощать весь избыток рабочей силы. Проводимая модернизация сельскохозяйственного производства ведет к сокращению числа рабочих мест, усугубляя тем самым остроту проблемы.

Чрезмерно высокие темпы роста населения серьезно ограничивают, а порой делают практически невозможным накопление как человеческого капитала (образованной и высококвалифицированной рабочей силы), так и физического капитала, необходимого для развития производства. Поэтому темпы роста капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в несельскохозяйственные отрасли. Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла и торговли, зачастую в теневом секторе экономики, для которых характерны ручной труд, низкая производительность труда и низкие доходы. Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в примитивное мелкое производство, не требующее высокого образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского образа жизни, в том числе ограничивающих рождаемость.

Быстрый рост населения ведет к увеличению нагрузки на природные ресурсы, в том числе на землю и воду, размеры и запасы которых ограниченны, и делает практически невозможным их рациональное использование.

К этому нужно добавить очень большую демографическую нагрузку, то есть отношение числа детей до 15 лет к числу жителей в трудоспособном возрасте. В развивающихся странах в среднем на каждую 1000 трудоспособных приходится 680 детей. Имеются и такие страны, где численность тех и других примерно равна, а то и детей больше, чем работников. Страны, где почти 40% населения еще не вступило в трудоспособный возраст, не могут рассчитывать на быстрое улучшение уровня жизни своего населения, так как на экономически активную его часть ложится слишком большая нагрузка. В странах с высокой долей молодежи проявляются две серьезные проблемы. Во-первых, это необходимость обеспечить общеобразовательную и профессиональную подготовку, которая дает возможность молодому человеку выйти на рынок труда. Во-вторых, обеспечение рабочих мест для молодежи (ежегодно 38 млн. новых рабочих мест), не считая рабочих мест для уже имеющихся безработных, которые составляют до 40% экономически активного населения. Совершенно очевидно, что подобная задача практически невыполнима.

Демографический взрыв привел к усиливающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, на которые приходится почти весь прирост рабочей силы в мировой экономике. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах происходит как путем создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, в том числе и в результате перемещения некоторых производств из развитых стран, так и в форме увеличения трудовой миграции.

Очевидно, что демографический взрыв в развивающемся мире пошел на убыль (за исключением Тропической Африки и некоторых стран Южной и Юго-Восточной Азии). Это означает, что демографическая проблема в понимании ее как угрозы глобального перенаселения будет локализована в небольшом числе стран, что сделает проблему потенциально решаемой за счет усилий мирового сообщества, в случае, если государства, где угроза перенаселения существует, не смогут решить эту проблему самостоятельно. Тем не менее в большинстве стран развивающегося мира демографический переход, по-видимому, еще длительное время будет находиться на своей первой стадии, которая характеризуется сохранением высокого уровня рождаемости.

В результате демографический разрыв между развитыми и развивающимися странами продолжает расти. Соотношение между двумя группами стран в населении мира изменилось с 32,2: 67,8 в 1950 г. до 20:80 в 2000 г. и в дальнейшем будет смещаться в пользу развивающихся.

Начиная с последней четверти ХХ века проявляется демографический кризис, затронувший развитые страны и государства с переходной экономикой. Этот кризис проявляется в резком снижении роста численности населения в обеих группах стран и даже длительной естественной убыли, а также в старении населения, стабилизации или сокращении трудоспособного населения.

Развитые страны (в лице коренного населения) завершили демографический переход. Экономика этих стран в условиях научно-технической революции выступает ограничителем демографического роста. Общество перестает нуждаться в слишком большом контингенте рабочей силы и – ввиду высокой производительности труда – довольствуется достаточно малым ее количеством. То есть главным становится не количество рабочей силы, а ее качество, что и является собственно человеческим капиталом.

Успехи медицины, рост жизненного населения и распространение здорового образа жизни ведут к увеличению ожидаемой продолжительности жизни в развитых странах. Демографическое старение (увеличение доли населения старше 60 лет свыше 12% всего населения или старше 65 лет свыше 7%) – это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. В развитых странах численность людей старшего поколения уже в 1998 г. превысила число детей(19,1 и 18,8% соответственно). В целом же в мировой экономике доля населения в возрасте 60 лет и старше составляет около 10%. Перед обществом встают задачи не только материального обеспечения групп населения старших возрастов (совершенствование и реформирование пенсионного обеспечения), но их медицинского и бытового обслуживания. Одновременно, как показывает опыт ряда стран, достаточно эффективным оказывается вовлечение старшего поколения в активную трудовую деятельность. В развитых странах на пенсии и медицинские льготы для старшего поколения приходится все большая доля ВВП, что, в свою очередь, ведет к сокращению бюджетных ассигнований на образование, инфраструктуру и научные исследования. В связи с сокращением доли трудоспособного населения в развитых странах возрастает демографическая нагрузка на занятых. Выход из такого положения лежит в переходе к накопительной пенсионной системе.

В связи с тем, что развитые страны и государства с переходной экономикой находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, сколько-нибудь значительный естественный прирост коренного населения этих стран в обозримом будущем невозможен.

Проблема бедности

В Докладе Всемирного Банка о развитии мира отмечено, что «первейшая задача развития – уменьшение бедности». Для миллионов людей в странах третьего мира уровень жизни застыл на месте. А в некоторых странах даже снизился.

По некоторым данным, 1/3 населения Бразилии, 1/2 жителей Нигерии, 1/2 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл.7 в день (по паритету покупательной способности).

Таким образом, экономический рост в мировой экономике не способен уничтожить или хотя бы сократить уровень обнищания нескольких регионов мира. Масштабы и темпы роста народонаселения, являясь самостоятельной глобальной проблемой, выступают и как фактор, воздействующий на состояние других глобальных проблем, в частности на проблему бедности.

Сегодня уровень жизни 1,5 млрд человек (20% мирового населения) находится ниже

прожиточного минимума, а 1 млрд живет в условиях нищеты и голода.

Одной из главных в мире является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности. Различаются национальный и международный уровни бедности. Национальный уровень бедности – это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира и в том числе в России под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины – набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности – это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день. С середины 90-х гг. XX века определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе – сверхбедности) – доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это по сути максимально допустимый уровень бедности с точки зрения выживания человека.

В настоящее время по оценкам Всемирного банка общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день составляет в мире 2,5 – 3 млрд. человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) – 1-1,2 млрд. Иными словами 40,7 – 48% населения мира – бедные, а 16-19% - сверхбедные.

За период с 80-х гг. XX века по начало XXI века численность людей, живущих в чрезвычайной бедности сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве – Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет наоборот наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть – в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

Азиатско-Тихоокеанский регион добился замечательного прогресса в борьбе с бедностью за последние несколько десятилетий. Однако бедность остается главной проблемой.2 В 1990 году примерно половина населения региона проживала в условиях крайней бедности, определяемой как проживание менее чем на 1,25 долл. США в день (при паритете покупательной способности). К 2007 году масштабы бедности сократились примерно на 50 процентов, при этом около четверти населения региона все еще проживало в условиях крайней бедности. В абсолютных цифрах численность бедного населения сократилась с 1,55 млрд. человек в 1990 году до 996 млн. человек в 2007 году, несмотря на тот факт, что общая численность региона за тот же период выросла с 3,3 млрд. человек до 4 млрд. человек.3 По оценке, составленной на основе складывающейся тенденции, число людей, проживающих в условиях крайней бедности в регионе, в 2010 году уменьшилось до 862 млн. человек. Ускоренное уменьшение масштабов бедности в регионе приблизило их к среднемировому уровню, а в 2007 году оба показателя стали сопоставимыми. Это означает, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает 61 процент бедного населения мира, а такую же величину составляет и доля региона в мировой численности населения.

Полученные в последние время данные свидетельствуют о том, что среди субрегионов масштабы бедности самые высокие в Южной и Юго-Западной Азии (36,1 процента), затем в Юго-Восточной Азии (21,2 процента) и далее в Восточной и Северо-Восточной Азии (13 процентов) и Северной и Центральной Азии (8,3 процента). Хотя доля бедных в общем населении с 1990 года снижалась во всех регионах, в Восточной и Северо-Восточной Азии и в Юго-Восточной Азии она снижалась относительно быстрее.

Во многих странах существуют собственные национальные критерии бедности, но оценки бедности, основанные на этих критериях, несопоставимы с показателями других стран из-за различий критериев бедности. Несопоставимы они и по времени, ввиду меняющихся методик расчетов и определений критериев бедности. С учетом этой оговорки Китай смог уменьшить масштабы бедности с 6 процентов в 1996 году до 4,2 процента в 2008 (см. таблицу 1). В Индии доля бедных снизилась с 36 процентов в 1994 году до 27,5 процентов в 2005 году. В Бангладеш, Непале, Пакистане и Шри-Ланке также отмечалось значительное уменьшение масштабов бедности со временем.

Таблица 1 - Процентная доля населения, проживающего за национальной чертой бедности в отдельных странах

Страна	Период	Первый год	Средний год	Конечный год
Армения	(1999, 2001, 2009)	54,8	48,3	26,5
Азербайджан	(1995, 2001, 2008)	68,1	49,6	15,8
Бангладеш	(1992, 2000, 2005)	56,6	48,9	40,0
Камбоджа	(1994, 1997, 2007)	47,0	36,1	30,1
Китай	(1996, 1998, 2008)	6,0	4,6	4,2
Фиджи	(1996, 2003, 2009)	25,5	35,0	31,0
Индия	(1994, .. , 2005)	36,0	..	27,5
Индонезия	(1996, 1999, 2010)	17,6	23,4	13,3
Казахстан	(1996, 2001, 2002)	34,6	17,6	15,4
Кыргызстан	(1997, 2003, 2005)	51,0	49,9	43,1
Лаосская Народно-Демократическая Республика	(1993, 1998, 2008)	45,0	38,6	27,6
Малайзия	(1993, 2004, 2009)	13,4	5,7	3,8
Монголия	(1995, 1998, 2008)	36,3	35,6	35,2
Непал	(1996, .. , 2004)	41,8	..	30,9
Пакистан	(1999, 2002, 2006)	30,6	34,5	22,3
Папуа-Новая Гвинея	(1990, 1996, 2002)	24,0	37,5	39,6
Филиппины	(1994, 2000, 2009)	40,6	33,0	26,5
Шри-Ланка	(1996, 2002, 2007)	28,8	22,7	15,2
Таджикистан	(1999, 2003, 2009)	74,9	72,4	47,2
Таиланд	(1996, 2000, 2009)	14,8	21,0	8,1
Вьетнам	(1993, 2002, 2008)	58,1	28,9	14,5

В субрегионе Восточной и Северо-Восточной Азии инфляция растет, хотя и умеренными и поддающимися регулированию темпами, и увеличится с 3 процентов в 2010 году до, как показывают расчеты, 4,7 процента в 2011 году (диаграмма 1). Высокие международные цены на сырьевые товары и большой внутренний спрос подталкивают цены вверх, но повышение валютных курсов в целом сдерживает инфляцию, привносимую извне. Среди компонентов инфляции вызывает озабоченность быстрый рост цен на зерно и другие продукты питания. Юго-Восточная Азия – это еще один субрегион, где наблюдается резкое повышение темпов инфляции, но ее уровни все еще низки по сравнению с другими субрегионами. Инфляция в этом субрегионе оценивается в 5,5 процента в 2011 году против 3,9 процента в 2010 году.

Рисунок 1- Инфляция потребительских цен по субрегионам в 2010-2012 годах

Вместе с тем, высокая инфляция является серьезной проблемой в Южной и Юго-Западной Азии, где в последние годы она достигла двузначных цифр, повысившись в 2010 году до 10,9 процента. Хотя ожидается, что в 2011 году инфляция уменьшится до 8,4 процента, риски продолжают усиливаться. Ввиду того, что инфляция в значительно большей мере сказывается на бедных слоях населения, она вызывает особую озабоченность во многих странах субрегиона, имеющих большие масштабы бедности. Среди прочих факторов инфляцию в целом подстегивают бюджетные дефициты. Как это ни странно, когда субсидии, например на электричество и нефтепродукты, уменьшают для сдерживания бюджетного дефицита, инфляция также растет. Высокие темпы инфляции отмечаются и в регионе Северной и Центральной Азии. Согласно оценкам, инфляция в этом субрегионе вырастет с 7,1 процента в 2010 году до 9,6 процента в 2011году.

Высокие цены на продовольствие и энергию прямо или косвенно воздействуют на несколько совокупных макроэкономических показателей, в том числе на показатели потребления, инвестиций, объема производства, общей инфляции, торгового баланса и сальдо бюджета. Влияние на общую инфляцию вполне очевидно. Кроме того, когда рост цен на топливо и продовольственные продукты переходит от воздействия первого уровня – на внутренние цены – к воздействию второго уровня – на заработную плату, обычно повышают процентные ставки, стремясь сдержать инфляционные ожидания. Рост процентных ставок отрицательно скажется на инвестициях, а условия высокой инфляции создают факторы неопределенности, которые будут тормозить новые инвестиции. Для стран, импортирующих продовольствие и энергоресурсы, повышение цен на импорт, безусловно, приведет к ухудшению условий торговли и торгового баланса и, следовательно, будет подталкивать к снижению валютного курса и повышению цен на другие импортируемые потребительские товары и вводимые факторы производства. Сальдо бюджета начинает испытывать давление, когда правительства осуществляют меры социальной защиты или предоставляют субсидии для компенсации роста цен с целью защиты бедного населения. Борьба с отрицательными последствиями роста цен на продовольствие и энергию путем более активного использования государственных ресурсов приведет к уменьшению наличных государственных средств, используемых для реализации других стратегий, направленных на поддержку роста экономики и борьбу с бедностью.

Ввиду высокой волатильности цен на нефть трудно делать предположения о будущем изменении цен на нефть. В 2010 году средняя цена одного барреля сырой нефти марки Брент составляла 79,50 долл. США. Для данных расчетов предполагается, что средняя цена на нефть в 2011 и 2012 годах будет на уровне 110 долл. CША за баррель. Цены на продукты питания в 2011 году вырастут примерно на 25 процентов и останутся относительно стабильными в 2012 году. Если цены на нефть и продовольствие останутся на уровне 2011 года, страны региона добьются более высоких темпов роста. Сведения об общем снижении роста в результате повышения цен на нефть и продовольствие приводятся в основном тексте. В данных расчетах главное значение имеют не точные цифры, а тот факт, что снижение роста ВВП действительно происходит, и оно весьма значительно.

Рост цен на продукты питания в результате роста цен на топливо и под влиянием других факторов напрямую сказывается на средствах к существованию бедноты и групп населения с более низкими доходами. Инфляция продовольственных цен снижает реальные доходы и расходы и может подорвать успехи в деле борьбы с бедностью, достигнутые за несколько десятилетий развивающимися странами. Более высокие цены на продукты питания оказывают двоякое влияние на уровень бедности: они сказываются на людях, не способных вырваться из бедности из-за низких темпов экономического роста, и на людей, которые ввергаются в бедность в результате снижения реальных доходов. Например, люди, живущие чуть выше черты бедности, по всей вероятности, окажутся за этой чертой в результате повышения цен на продукты питания. Объединение этих двух групп населения дает общий показатель воздействия роста продовольственных цен на бедность (см. рисунок 2). Нет необходимости добавлять, что те, кто уже проживает за чертой бедности, вследствие роста цен на продукты питания могут оказаться в еще более тяжелых условиях.

Рост цен на основные продукты питания воздействует на бедное население также и иным образом. В зависимости от того, являются ли бедные чистыми продавцами или чистыми покупателями основных продуктов питания, рост цен на них приведет к повышению доходов домашних хозяйств, являющихся чистыми продавцами, и усугубит трудности бедных домашних хозяйств, являющихся чистыми покупателями. Трудности, с которыми сталкивается бедное население, усиливаются ввиду того, что они вынуждены тратить наибольшую долю своего дохода на основные продукты питания, что оставляет им меньше средств для расходов на другие продукты, которые играют важную роль в качестве дополнительных источников энергии и питательных веществ, и на непродовольственные нужды, включая здравоохранение и образование. В целом неожиданное повышение цен на основные продукты питания сразу же отрицательно сказывается на положение городской бедноты, поскольку большая часть ее является чистыми покупателями. В меньшей степени такая же ситуация наблюдается даже в сельских районах: например, исследования доходных видов деятельности в сельской местности показывают, что 91 процент сельской бедноты в Бангладеш в 2000 году были чистыми покупателями основных продуктов питания.

Рисунок 2 – Воздействие на уровень бедности высоких темпов инфляции и цен на продукты питания

Определяющее значение в решении проблемы бедности имеет разработка развивающимися странами эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние ресурсы. Здесь требуются преобразования не только в производстве (индустриализация, аграрные реформы), по и в сфере образования, здравоохранения и проч. Однако многие из этих стран не могут изменить свое положение без посторонней помощи.

Ситуацию с бедностью осложняет безработица. В целом в мире насчитывается около 1

млрд безработных, в основном живущих в развивающихся странах мира. При превышении безработицей 5%‐ного уровня правительства развитых стран начинают принимать жесткие меры для борьбы с ней.

В 2010 году количество работающих бедных во всем мире увеличится более чем на 215 млн. лиц. Около 200 млн. человек могут оказаться на гране нищеты.

Об этом рассказал координатор Международной организации труда (МОТ) в Украине Василий Кострица на международной конференции "Глобальный кризис: роль европейских государственных служб занятости". По данным координатора МОТ, в докризисный период из 2,8 млрд. занятых в мире около 1 млрд. 388 млн. были люди, живущие на $2 в день. При этом более 380 млн. человек находились в состоянии чрезвычайной бедности (жили меньше, чем на $1 в день).

Между тем, он уточнил, что проблема безработицы и до кризиса очень остро стояла во многих странах, поскольку ежегодно на мировой рынок труда выходят 45 млн. молодых людей без квалификации. "Чтобы обеспечивать этот новый прирост, миру необходимо до 2015 года создать более 300 млн. новых рабочих мест", - подытожил представитель МОТ.

Эксперты МОТ предполагают, что в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза число безработных увеличится еще на 5 млн. В других регионах безработица сократится незначительно либо останется на прежнем уровне.

Важнейшим фактором преодоления бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению национального продукта, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем, вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВА увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличении ведет к снижению остроты проблемы бедности, ноне к ее решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность . Под эту категорию подпадает та часть трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и, поэтому, психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность, (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.)

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В октябре 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию Миллениума, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. в половину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

Экологическая проблема

Еще в 60-е гг в мире стало расти внимание к проблемам сохранения окружающей среды в связи с ее нарастающей деградацией. Однако серьезно изучаться они стали позже.

Деградация окружающей природной среды происходит по двум причинам: а) благодаря ресурсоемкому экономическому росту; б) из-за отсутствия учета возможностей окружающей природной среды адаптировать хозяйственные нагрузки. Так, сведение лесов продолжа­ется все более быстрыми темпами, особенно в зоне тропических лесов (их ежегодное сведение в 1980-е гг. составило 11 млн га, в 1990-е гг. - 17млн га, в 2000-е гг. - 9,5 млн га). На одного жителя земли ежегодно добывается и выращивается около 20 т сырья, которые превращаются в 2 т конечного продукта, а остальное в конечном счете идет в отходы. По мнению многих, мир должен перейти на новый тип экономиче­ского роста - устойчивое развитие (англ. sustainable development). Это прежде всего такое развитие, которое удовлетворяет потребности на­стоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих по­колений удовлетворять свои потребности. Центральное место в поня­тии устойчивого развития занимает учет экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений.

Динамика численности населения является важным фактором нагрузки на окружающую среду. Одним из аспектов этой динамики является рост общей численности населения планеты, которая более чем удвоилась с 1950 г., достигнув 7 млрд чел. в 2011 г.

Ожидается, что к 2050 г. численность населения Земли незначительно превысит 9,3 млрд чел. (UN, 2010; средняя оценка). Предполагается, что основной вклад в этот рост внесут страны

с высоким уровнем рождаемости - главным образом, африканские и азиатские, но также и государства Латинской и Северной Америки.

Рост численности населения, несомненно, скажется на состоянии мирового биоразнообразия и величине экологического следа человечества. Однако для состояния планеты имеет значение не только абсолютная численность населения: потребление товаров и услуг каждым человеком, а также затраты ресурсов и образование отходов при производстве этих товаров и услуг также играют важную роль.

Следующие страницы посвящены более детальному анализу взаимосвязи между динамикой численности населения, экологическим следом и состоянием биоразнообразия.

Является ли высокий уровень потребления необходимым условием высокого уровня развития? В настоящее время наиболее популярным показателем уровня развития является используемый Программой развития ООН (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Это индекс, учитывающий доход на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и охват населения образованием, позволяет сравнивать уровень социально-экономического развития стран (UNDP, 2009; последний на данный момент

Доклад о развитии человека: UNDP, 2011).

Среднемировая величина ИРЧП выросла на 41% с 1970 г., что отражает существенные улучшения в состоянии здоровья населения, доступности образования, уровне грамотности и уровне дохода. Некоторым странам с низким уровнем дохода удается увеличивать свой ИРЧП относительно быстрыми темпами, главным образом в силу того, что при низких начальных значениях индекса они располагают большим потенциалом для улучшения. Однако ИРЧП некоторых стран этой группы (например, Зимбабве) остается на неизменно низком уровне. Наиболее значительное улучшение своего индекса, как правило, демонстрируют страны с переходной экономикой. На рис. 39 показано изменение ИРЧП стран BRIICS с течением времени. Будучи усредненным показателем, ИРЧП не учитывает таких важных аспектов, как неравенство, и не отражает различий в уровне развития человеческого потенциала внутри отдельных стран.

Фонд дикой природы рассчитывает показатель индекс живой планеты, отражающий изменения в состоянии биоразнообразия планеты, рассчитывается на основе динамики численности позвоночных видов, представляющих различные биомы и регионы, что позволяет получить усредненную картину этих изменений с течением времени. При формировании индекса живой планеты используются данные более 9 тыс. программи систем мониторинга диких животных, собранные с использованием широкого диапазона методов - от непосредственного учета особей до применения фотоловушек, обследования гнездовий и учета следов.

Экологический след представляет собой меру потребления человечеством ресурсов и услуг биосферы, позволяющую соотнести потребление этих ресурсов и услуг со способностью Земли к их воспроизводству - биоемкостью планеты.

В состав экологического следа входит площадь территорий и акваторий, необходимых для производства потребляемых человеком ресурсов, территорий, занятых объектами инфраструктуры, а также лесов, обеспечивающих ассимиляцию части выбросов CO2, не поглощаемой океаном (см. Galli et al., 2007; Kitzes et al., 2009 and Wackernagel et al., 2002).

Единицей измерения как экологического следа, так и биоемкости является «глобальный гектар» (гга), соответствующий одному гектару биологически продуктивной территории или акватории со среднемировой продуктивностью.

Динамика экологического следа показывает, что человечество постоянно перерасходует ресурсы планеты. В 2008г. общая биоемкость Земли составляла 12,0 млрд гга или 1,8 гга/чел., тогда как экологический след достигал 18,2 млрд гга или 2,7 гга/чел. Крупнейшей составляющей экологического следа (55%) является площадь лесов, необходимая для секвестрации антропогенных выбросов углекислого газа.

Разница между этими показателями означает, что мы находимся в ситуации экологического перерасхода: Земле необходимо полтора года для полного воспроизводства воз-

обновляемых ресурсов, потребляемых человечеством за год. Таким образом, мы проедаем наш природный капитал вместо того, чтобы жить на проценты с него.

Цитата: «Если бы все люди жили, как средний индонезиец, в совокупности они использовали бы всего две трети общей биоемкости планеты. Если бы каждый человек потреблял на уровне среднего аргентинца, человечеству понадобилось бы больше половины планеты в дополнение к существующей Земле, а если бы все потребляли на уровне среднего жителя США, для восстановления природных ресурсов, ежегодно расходуемых человечеством, понадобилось бы четыре Земли».

Рост численности населения: Растущее количество потребителей является мощной движущей силой увеличения мирового экологического следа.

Согласно оценкам, к 2050 г. население планеты достигнет 7,8–10,9 млрд чел., причем средняя оценка составляет чуть больше 9,3 млрд чел. От численности населения зависит и объем биоемкости, приходящийся на каждого человека.

Потребление продукции и услуг на душу населения: Различные группы населения потребляют различные объемы продукции и услуг, зависящие, прежде всего, от уровня их доходов. Эффективность использования ресурсов: Эффективность преобразования природных ресурсов в продукцию и услуги влияет на величину экологического следа для каждой единицы потребленной продукции. Эта величина варьирует от страны к стране.

В настоящее время более половины населения планеты проживает в городах. Ожидается, что в будущем эта доля увеличится, поскольку в мире продолжаются процессы урбанизации, идущие особенно бурно в Азии и Африке. Как правило, урбанизация несет с собой рост доходов населения, что, в свою очередь, ведет к увеличению экологического следа, в особенности его составляющей, связанной с выбросами углекислого газа. Так, например, экологический след, приходящийся на одного жителя Пекина, почти втрое превышает среднекитайское значение. Уже сейчас на городское население приходится более 70% мировых выбросов CO2, связанных со сжиганием топлива. Однако продуманная планировка городов может способствовать снижению непосредственных выбросов парниковых газов за счет разумного размещения населения, а также развития общественного транспорта.

Так, в Нью-Йорке выбросы CO2 на душу населения на 30% ниже, чем средняя величина по США. Согласно прогнозам, к 2050 г. численность городского населения планеты вырастет почти вдвое, достигнув 6 млрд чел.; при этом в ближайшие три десятилетия общие мировые затраты на развитие и эксплуатацию городской инфраструктуры составят 350 трлн долл. США.

Если эти инвестиции будут осуществляться на основе традиционных подходов без учета

необходимости сокращения выбросов парниковых газов, всего за 30 лет на рост городов будет израсходовано более половины общего «углеродного бюджета» человечества до 2100 г

На Конференции в Рио-де-Жанейро утверждены два официальных документа: Декларация Рио и «Повестка дня на XXI век». Первая провозгласила 27 принцпов экономического, экологического и социального развития (не являющихся в полном смысле обязательствами). Второй документ формулирует основные глобальные проблемы и механизмы их решения. Наиболее принципиальный из них - согласие развитых стран довеет прямую помощь развивающимся странам до 0,7% своего ВВП.

На саммите были согласованы и открыты для подписания три конвенции - о борьбе с опустыниванием, о сохранении биологического разнообразия и о предотвращении изменений климата (позже она была конкретизирована Киотским протоколом).

Главным достижением Рио является введение в международную политику представления об устойчивом развитии, т.е. социально экономическом развитии, которое не подрывает ресурсного потенциала будущих поколений. Крайне важны также некоторые зафиксированные в Декларации Рио принципы. Например, принцип интернализации экологических издержек(т.е. обязательного учета в себестоимости продукции величины экологического ущерба, нанесенного ее производством) открывает дорогу к созданию рыночных механизмов экологического контроля.

Киотский протоколз афиксировал обязательства стран по сокращению выброса и увеличению поглощения парниковых газов (прежде всего углекислоты). Его подписали в 1997 г 84 государства и в 2002 г. ратифицировали 74 из них (Россия - в 2005 г.). Он направлен против глобального потепления, причиной которого, по мнению некоторых ученых является выброс в атмосферу промышленных газов. Скапливаясь в верхних слоях атмосферы, они создают парниковый эффект, который приводит к повышению температуры у поверхности Земли. Киотский протокол требует, чтобы развитые страны в период с 2008 по 2012 г. снизили выбросы парниковых газов минимум на 5,2% от уровня 1990 г., при этом страны ЕС должны снизить выбросы на 8%, США - на 7, Япония и Канада - на 6%. Для России потолок загряз­нения установлен на уровне 100% от 1990 г. Для того чтобы протокол вступил в действие, было необходимо согласие стран, на которые при­ходится 55% выбросов.

Для развитых стран квота меньше, чем их текущий уровень выбросов. Чтобы выполнить условия Киотского протокола, им придется либо существенно модернизировать свои предприятия, либо купить кво­ту у тех стран, которые используют ее не до конца. Третий вариант - принять участие в программах по снижению выбросов в развиваю­щихся странах, за что им будет выделена дополнительная квота. По подсчетам США, которые вышли из Киотского протокола, за выпол­нение ими договоренности им придется затратить 300 млрд долл. Ав­стралия и КНР последовали примеру США, отказавшись ратифици­ровать протокол.

После выхода из протокола США, чья доля выбросов составляет 36,1%, судьба киотских договоренностей стала зависеть от России, от­вечающей за 17,4% выбросов. Почему же Россия не ратифицировала столь выгодный для себя Киотский протокол до 2005 г.? Отметим сле­дующее. Страны ЕС, заверяя Россию в желании покупать у нее квоты, в итоге могут покупать их у Украины (главный конкурент России по свободным квотам) или у стран ЦВЕ. Другой вариант для них - это вложение средств в модернизацию производств новых членов ЕС из ЦВЕ. Следующий спорный момент - это сама целесообразность про­дажи Россией квот зарубежным странам (в середине нынешнего деся­тилетия у России свободна треть от квоты 1990 г.). Однако, по некото­рым прогнозам, к 2020 и даже к 2008 г. Россия может их превысить на 14 и на 6% соответственно, и поэтому России они могут понадобиться самой. И наконец, ученые до сих пор не сошлись во мнении: реально ли вообще глобальное потепление, а если да, то что является его при­чиной.

азақстандағы қазіргі таңдағы экологиялық проблемалар.

Азақстандағы тұтынушылық қарыз нарығы: проблемалары мен шешу жолдары

Азақстанның экологиялық проблемалары және оларды шешу жолдары

Арт адамдармен әлеуметтік жұмыс: жасаралық, психологиялық және өнегелі- деонтологиялық проблемаларға талдау жасаңыз

Арыз қаражатын тартудың негізгі аясы ретіндегі несие нарығы және оның даму проблемалары

Атмосфераның негізгі экологиялық проблемалары, ластау көздері және адам денсаулығына әсері туралы білімдерін қалыптастыру.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Демографическая проблема - глобальная проблема человечества, связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли, опережающим рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы, угрожающие жизни населения в этих странах. Под демографической проблемой может пониматься как убыль населения, так и перенаселение. В первом случае это ситуация, которая складывается в стране или регионе, когда рождаемость падает ниже уровня простого воспроизводства населения, а также ниже уровня смертности.

В случае перенаселения, под демографическим кризисом понимают несоответствие численности населения территории её способности обеспечить жителей жизненно необходимыми ресурсами. Для того чтобы глубже проникнуть в суть понятия демографической проблемы, следует подробно остановиться на описании составляющих её компонентов. Устойчивое демографическое развитие государства, обеспечивающее воспроизводство человеческого потенциала, гарантирует ему успешное функционирование и сохранение. Эта истина прослеживается в научных трудах и учениях многих известных экономистов, философов и общественных деятелей, например А. Смита, Ж.Ж. Руссо, Д.И. Менделеева и др. В настоящее время российские ученые всерьез озабочены непрерывным сокращением населения России и мира в целом.

1 . Основные демографические проблемы современности

В настоящее время мировая демографическая ситуация имеет свои особенности. Демографический кризис в ряде развитых стран уже привёл к нарушению воспроизводства населения, его старению и сокращению его численности. В странах третьего мира живёт в 3 раза больше людей, чем в развитых. Сохраняются неблагоприятные социально-экономические условия. Увеличиваются экологические проблемы. Экономически развитые страны мира давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения. До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.

Темпы естественной убыли населения страны за последние годы стали катастрофичными. Как показывает статистика, за 2003-2013 годы население сократилось на 11,2 млн. человек. Образно говоря, за год исчезает население большого города численностью более 700 тысяч человек. В то же время эти цифры не отражают всей полноты демографических потерь, поскольку депопуляционные процессы частично скрываются за миграциями. А с учетом компенсирующей функции внешней миграции полный объем естественной убыли за 2012 год составил порядка 845 тыс. человек. Одной из главных причин естественной убыли населения справедливо считается низкая рождаемость, но надо иметь в виду, что для России характерна и аномально высокая смертность, особенно мужчин молодых возрастов, которая придает процессу депопуляции ускоренный характер. А сама демографическая инерция только набирает силу.

Сокращение населения в последние годы какой-то мере сдерживается благоприятной половозрастной структурой, образовавшейся вследствие высокой рождаемости восьмидесятых годов прошлого столетия. Последнее обстоятельство способствовало появлению в наши дни многочисленных брачных контингентов, чем и объясняется небольшой, но все же рост рождаемости. Однако запас демографической «прочности», как показывают простейшие расчеты, продлится максимум до 2018 года, после чего, если не принять эффективную государственную демографическую политику, численность населения будет стремительно убывать: с 2015 года ежегодный размер естественной убыли может превысить один миллион человек, а к 2025 году увеличиться вдвое. Таким образом, существующая демографическая динамика крайне неблагоприятна для страны. А многочисленные прогнозы показывают, что численность населения России в ближайшие десятилетия может сократиться до критического уровня.

По данным Института социально-политических исследований РАН, численность населения страны при сохранении сложившихся уровней рождаемости и смертности может к 2025 году сократиться до 122 млн. человек, а при условии дальнейшего роста смертности и падения рождаемости - до 113,9 млн. человек. Варианты прогнозов, разработанные специалистами ООН, драматичны для России: к 2025 году количественный потенциал российского населения, по их расчетам, способен сократиться до следующих значений:

По верхнему (оптимистичному) варианту - до 136,6 млн. чел.;

По среднему варианту - до 129,2 млн. чел.;

По нижнему (наиболее вероятному) варианту - до 121,7 млн. чел.;

По варианту с постоянной рождаемостью - до 125,6 млн. чел. .

Близки к этому сценарию прогноза расчеты, сделанные специалистами Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова (к 2025 году они прогнозируют сокращение населения России до 124,6 млн. чел., а к 2050 г. - до 90,6 млн. чел.). Прогнозные расчеты ученых кафедры социологии и демографии семьи МГУ им. М.В. Ломоносова также говорят о нарастании депопуляции и снижении численности населения до 2025 года. Их прогноз допускает сокращение численности населения по разным вариантам от 83 до 107,3 млн. человек. Даже самый оптимистический вариант прогноза ООН указывает на сокращение населения России к середине XXI столетия до 134,5 млн. человек. По среднему варианту население сократится к середине века до 111,7 млн. человек, по нижнему (более приближенному к реальному) варианту - до 92,4 млн. человек и по варианту с постоянной рождаемостью - до 98,2 млн. человек. Таким образом, при сохранении и дальнейшем развитии депопуляционных процессов население России через несколько десятилетий снизится на 30-60 млн. человек. Все это повлечет негативные последствия геополитического, экономического и социального плана.

демографический население экономический

2 . Негативные последствия демографических проблем современности

Негативные последствия демографических проблем современности проявляютсявгеополитическом, экономическом и социальном аспекте:

Геополитический аспект связан с ресурсным потенциалом России и ее ролью в мировом развитии. Как известно, Россия обладает пятой частью мировых запасов ресурсов, а их потенциал оценивается в 140 трлн. долларов США. При современном уровне экономического развития страны их хватит на 300-350 лет, а в случае экстенсивного и интенсивного подъема экономики с целью удвоения ВВП - более чем на 200 лет. Наличие в России такого количества природных богатств - ее плюс, а их размещение в восточных и северных районах (наименее освоенных) - ее минус. Нахождение основной доли природных ресурсов в азиатской части страны, их использование, как нынешними поколениями, так и теми, кто будет жить через 50 и более лет, требует поддержания определенного уровня заселения или освоения этих территорий. Демографический потенциал Центра России уже сегодня существенно подорван и не имеет необходимых ресурсов для массовых переселений.

В то же время Россия не может не считаться с вызовами нарастающей глобализации: ростом населения стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и ряда других регионов, притягательностью России с ее огромными пространствами и ресурсами для экономического освоения и заселения со стороны всех этих государств. Другим регионом демографического давления на Россию являются страны за пределами ее южных границ, где формируется мощное сообщество исламских государств. Прогнозируется, что к середине двадцать первого века в Казахстане, Средней Азии, Азербайджане, Афганистане, Ираке, Саудовской Аравии, других арабских странах Персидского залива, Иране, Пакистане и Турции численность населения превысит один миллиард человек, а это может быть в 10 раз больше населения России. Очевидно, что сохранение территориальной целостности России будет зависеть в первую очередь от ее оборонного потенциала. А уже сейчас формирование Вооруженных сил становится трудной задачей. С 2006 года началось резкое сокращение численности 18 летних молодых людей - потенциальных призывников на воинскую службу.

Экономические аспекты решения проблемы депопуляции обусловлены насущной потребностью России в трудовых ресурсах для ее развития. Исходя из задачи удвоения валового внутреннего продукта за десять лет, среднегодовой темп прироста ВВП должен быть не ниже 7%, а для этого необходимо, чтобы численность занятого населения возрастала ежегодно на 2%, поскольку техническая вооруженность особенно не изменилась. При дальнейшем нарастании негативных тенденций в рождаемости и смертности численность экономически активного населения к 2010 году сократится по сравнению с 2005 г. на 3,6 млн. человек, а к 2015 г. - еще на 10 млн. При таком сокращении численности экономически активного населения удвоение за десятилетие ВВП в РФ представляется проблематичным без предпосылок повышения производительности. Трудонедостаточность России уже в ближайшие годы может стать препятствием в ее планах вернуться в сообщество экономически развитых стран. Проблемой является и увеличение финансового давления на экономику страны в связи с пенсионным обеспечением. Повышенные темпы старения населения уже в ближайшие годы могут привести к необходимости повышения пенсионного возраста, но и эта мера не гарантирует сохранение возможности выполнения государством пенсионных обязательств.

Социальные аспекты демографического кризиса связаны с ухудшением качества населения. Увеличение числа и расширение состава маргинальных групп населения, рост среди них рисков смертности являются основными источниками роста смертности в современной России. Это связано с проблемой здоровья населения. При сохранении сложившихся трендов смертности, обусловленных разными причинами, Россия может занять место в нижней трети списка стран мира по критерию продолжительности жизни населения, то есть среди наименее развитых стран.

Заключение

Анализ демографической ситуации в стране показывает, что Российская Федерация уже много лет характеризуется глубоким демографическим кризисом, который характеризуется:

Самым низким уровнем рождаемости в мире;

Ростом и уже на данный момент очень высокой смертности;

Наличием возрастающих темпов сокращения численности населения страны, что естественно приводит к снижению доли населения РФ среди мирового населения;

Обезлюживанием территорий, имеющих важное геополитическое значение, это влечет за собой возможность потери ресурсов, либо увеличения незаконного их использования, процветания браконьерства, следствием чего является возможный подрыв оборонной мощи страны и безопасности граждан;

Возрастающей незащищенностью границ страны, увеличением опасности завоза в государство наркотических средств, оружия, процветание контрабанды, распространение нелегалов и террористов.

Все эти проблемы могут привести к тому, что государство может потерять свой статус, что будет сопровождаться деградацией его населения. В связи с этим РФ необходимо срочно решать проблемы не только оздоровления демографической ситуации в стране, но и разрабатывать стратегическую политику, направленную на увеличение численности населения и повышения его качественных характеристик, которые влияют на процессы сохранения и умножения экономического потенциала страны.

Список литературы

1. Буняева К.В. Качество жизни и демография // Управление городом: теория и практика. 2012. №3. - С. 24-27.

2. Вандескрик К. Демографический анализ. - М.: АСТ, 2010. - 240 с.

3. Зуев В.Е. Влияние экологических факторов на социально-экономическое развитие // Фундаментальные исследования. 2013. №1-3. - С. 812-817.

4. Игнатова Н.М. Демография России - в центре внимания президента Владимира Путина и ученых РФ // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2006. №2. - С. 118.

5. Комаров Ю.М. Желаемое и действительное в современной демографии // Здравоохранение. 2013. №7. - С. 151-158.

6. Кувшинова О.А. Демография // Международный журнал экспериментального образования. 2010. №10. - С. 49-50.

7. Нежданов В.А. Становление и развитие научных исследований сектора экологии и демографии // Регионология. 2006. №2. - С. 265-272.

8. О демографической ситуации в Российской Федерации. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2012. - 56 с.

9. Улумбекова Г.Э. Демография и показатели здоровья населения России // Российский психиатрический журнал. 2010. №2. - С. 28-35.

10. Щебрикова Е.К. Демография смертности населения в крупном городе: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - М., 2004. - 201 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Особенности постановки глобальных проблем человечества. Причины и симптомы их проявления. Общая классификация глобальных проблем современности. Затраты на их решение. Проблема современного международного терроризма. Перспективы решения глобальных проблем.

эссе , добавлен 06.05.2012


Понятие "глобальная проблема" и глобальные проблемы человечества (экологическая, демографическая, ограниченность природных ресурсов, продовольственная и пр.). "Пределы роста" - доклад Римскому клубу, модель человеческого общества на 100 лет вперед.

реферат , добавлен 14.12.2009


Сущность, многообразие глобальных проблем. Философия о перспективах будущего человечества. Общепланетарные проблемы современной эпохи, затрагивающие интересы человечества в целом: экологические, демографические и проблема войны и мира. Сценарий будущего.

реферат , добавлен 30.06.2012


Сущность и главные причины демографической проблемы современного мира. Численность населения Земли и методы ее регулирования, наиболее населенные страны. Проблема заселения северных регионов России, прогнозы экспертов и оценка дальнейших перспектив.

презентация , добавлен 21.04.2014


Основные причины формирования и содержание глобальных проблем современности, пути и возможности их решения. Взаимоотношения человека с окружающей средой, освоение природы и овладение ее стихийными силами. Классификация глобальных проблем человечества.

реферат , добавлен 25.12.2010


Критерии выделения глобальных проблем. Возможность уничтожения человечества в мировой термоядерной войне. Духовно-нравственный кризис человечества. Оценка возможности всемирной экологической катастрофы. Опасность глобального терроризма и новых эпидемий.

презентация , добавлен 24.11.2013


Глобальные проблемы современности, порожденые современной цивилизацией. Пропагандистские стереотипы: перенаселение Земли и версия о парниковом эффекте. Закономерность демографических изменений. Прогноз численности населения мира: региональные особенности.

реферат , добавлен 18.05.2010


Понятие и пространственная сущность глобальных проблем, основные предпосылки их возникновения. Определение социально-экономических и мировоззренческих причин современных глобальных проблем человечества. Состав теории глобальных проблем и пути их решения.

курсовая работа , добавлен 16.12.2014


Демографическая проблема России и пути ее решения в плане обеспечения национальной безопасности страны. Общественные отношения, связанные с рассмотрением демографических проблем России и путей их решения в плане обеспечения национальной безопасности.

дипломная работа , добавлен 16.07.2008


Процесс старения населения как актуальная проблема современности. Современная демографическая ситуация в Казахстане, характеризующаяся устойчивой тенденцией – динамичным увеличением доли лиц старшего возраста. Социально-экономические последствия старения.

Беспальчикова Яна

Работа посвящена исследованию демографической ситуации в мире в целом, в странах разных по своему развитию, а так же основные различия в демографической политике стран, зависящей от степени их развития и демографического положения.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Введение

Человеческое общество Земли не является чем-то статичным. Оно беспрестанно меняется, появляется что-то новое, а старое уходит. Предыдущие поколения что-то оставляют последующим. Все явления и события имеют свои причины и свои следствия. Таким следствием событий XX века явились глобальные проблемы человечества. Не последней среди них по значимости является демографическая проблема, выбранная мною как тема данной работы.

Объектом исследования является демографическая ситуация в мире в целом и в странах разных по своему развитию, а так же основные различия в демографической политике стран, зависящей от степени их развития и демографического положения. Не в общем, а конкретно была исследована демографическая ситуация и демографическая политика Китая, как страны, наиболее известной своими демографическими проблемами; Индии, как страны, в которой раньше всех стала проводиться демографическая политика, и России, как страны с наиболее интересной для демографов и наиболее аномальной демографической ситуацией.

Актуальность проблемы достаточно очевидна, так как решение демографической проблемы в нашей стране и в наше время – чрезвычайно остро стоящий вопрос, внимание которому уделяют общественные и политические деятели, средства массовой информации, ученые-демографы, ученые-географы, обществоведы, социологи, экономисты и многие другие. Значимость данной проблемы для граждан Российской Федерации очень велика, так как при минусовом естественном приросте населения, наблюдающемся в России уже почти 20 лет, можно поставить вопрос о том, будет ли вообще существовать наша страна через век или два.

Целью работы было поставлено изучение сущности проблемы, причин ее возникновения, путей ее решения, зависимости демографической ситуации от экономического развития страны, а также рассмотрение всего вышеперечисленного на примере трех стран: Китая, Индии и России.

В качестве поставленной мной задачи можно назвать желание указать на существование такой немаловажной проблемы, как рассматриваемая, и заострить внимание на демографической ситуации в России, а также на недостаточности мер по преодолению депопуляции в нашей стране.

Мною было использовано достаточно небольшое количество литературы. Основной материал был взят из книги В, П. Максаковского «Географическая картина мира».

По поводу степени изученности данного вопроса можно сказать, что он представляет большой интерес в наши дни, и его изучением действительно занимаются в мире. Как полноценная наука демография появилась сравнительно недавно (примерно в середине XIX века), но корни ее уходят далеко, и истоки демографических знаний можно найти в трудах многих великих философов древности, например, Конфуция и Аристотеля. За это время была постигнута сущность демографических процессов и явлений, поняты причины и следствия. Однако исследование способов управления этими процессами, планирования населения находятся на начальных стадиях. Они будут еще развиваться.

Более 6 миллионов лет назад на Земле появились первые существа, носившие в себе признаки человека. В течение сотен тысяч лет эти существа эволюционировали, и результатом этой эволюции стал Homo sapiens – «человек разумный», в биологическом смысле современный человек. Это произошло примерно 150 тысяч лет назад на востоке Африки. Примерно 5 тысяч лет назад в Азии в междуречье Тигра и Евфрата и в Северной Африке в низовьях реки Нил возникли первые цивилизации, первые общества, о которых мы можем судить по письменным источникам (Аксенова М. (главный редактор «Страны. Народы. Цивилизации» Энциклопедия для детей, Москва-«Аванта+», 2006 год, 704 с. ).

Современное человеческое общество – результат длительного исторического процесса. Исторический процесс – это жизнь человечества в ее развитии и результатах, его описанный в истории путь с древнейших времен до наших дней; это последовательная чреда сменяющих друг друга событий, в которых проявляется деятельность многих поколений людей (Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с. «Общество. Исторический процесс и его смысл» ). За тысячелетия своего существования человечество совершило расселение по всей Земле, создало множество государств, каждое из которых входит в огромную мировую систему, экономическую, политическую, культурную и социальную. Именно то, что практически все государства современного мира составляют единую систему, дает возможность говорить о глобализации (от англ. global – мировой, всемирный) всех процессов, характерных для человеческого общества.

На рубеже XX и XXI веков понятие о глобализации стало поистине ключевым, знаковым. Изучение ее феномена привлекает ученых, общественных и политических деятелей, представителей делового мира. Несмотря на подобный интерес к глобализации, сущность этого понятия часто трактуется по-разному и вызывает дискуссии среди специалистов – социологов, политологов, географов, экономистов. Бесспорным остается то, что в самой общей форме суть глобализации заключается в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей между государствами, организациями, коллективами и отдельными людьми. С точки зрения географии это означает определенное изменение роли государственных границ, барьерная функция которых уменьшается, с точки зрения обществознания – превращение человечества в нечто единое, начало исчезновения споров на религиозные, национальные и другие темы.

Глобализация представляет собой исторический процесс, истоки и начало которого так же вызывают споры. Некоторые ученые отмечают, что идея глобализации древняя, и ее зачатки прослеживаются еще в античной философии. Другие толчком к ее возникновению считают эпоху Великих географических открытий и возникновение мирового рынка, как следствие этой Эпохи. Третьи в отношении глобализации особо подчеркивают жизнеутверждающий взгляд на мировое развитие в трудах французских просветителей XVIII века. С точки зрения четвертых начало этого процесса было положено в первой половине XX века, отмеченной двумя разрушительными мировыми войнами и Великой депрессией, и мотивом для глобализации стала не идея мирового прогресса, а идея мирового кризиса (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Глобализация: противоречивый процесс») .

Сейчас в отношении глобализации ясно то, что ее всеобъемлющий характер означает наступление принципиально нового этапа как в развитии этого процесса, так и в развитии мирового человеческого общества.

Однако помимо сближения и объединения населения Земли глобализация породила также ряд серьезных проблем, имеющих планетарный характер и названных поэтому глобальными проблемами человечества. По ходу развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные, серьезные проблемы, затрагивавшие порой не только одну страну или материк. Но все же это была только своеобразная предыстория современных глобальных проблем, в полной мере проявившихся во второй половине, а особенно в последней четверти XX века и в начале XXI. Они были вызваны к жизни комплексом причин, отчетливо проявившихся именно в этот период. Количественный прирост населения планеты в 2,5 раза при жизни одного поколения, открытие дороги в космос, выход ряда стран на постиндустриальную стадию развития, резкий прирост количества выбрасываемых в окружающую среду отходов, становление единой мировой информационной системы, глобализация экономики и политики, увеличение темпов миграции, масштабное смешение народов – всего этого человечество еще не видело. И, наконец, никогда прежде оно не было так близко к рубежу самоуничтожения, как во время «холодной войны».

Начиная с 60 -70-х годов XX века к глобальным проблемам было привлечено пристальное внимание, сложилось понятие о них. Стало ясно, что они

1. во-первых, касаются всего человечества, затрагивая без исключения интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев;
2. во-вторых, приводят к значительным экономическим и социальным потерям и в случае обострения могут угрожать существованию человеческой цивилизации и даже жизни на Земле;
3. в-третьих, могут быть решены только в условиях общепланетарного сотрудничества, предусматривающего совместные действия всех стран и народов.

В 1980 году возникла наука глобалистика, занимающаяся изучением глобальных проблем, сложилась их классификация (проблемы общества, проблемы «человек - общество», проблемы «человек - природа»).

Особенно выделяют главные, приоритетные глобальные проблемы:

1. экологическая
2. демографическая
3. энергетическая
4. сырьевая
5. продовольственная
6. проблема мира и разоружения, предотвращения третьей мировой войны
7. проблема использования Мирового океана
8. проблема мирного освоения космоса
9. проблема преодоления отсталости развивающихся стран
10. проблема охраны здоровья, предотвращения распространения наркомании, СПИДа
11. кризис духовности человека
12. политические кризисы

(Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с. «Общество. Глобальные проблемы человечества. Происхождение и сущность глобальных проблем» )

По некоторым оценкам, ежегодные затраты человечества на решение глобальных проблем должны составлять не менее 1 – 2 триллионов долларов. Весь мировой валовый продукт (ВМП) на 2006 год оценивался в 66 триллионов долларов и за последние годы несильно менялся. Следовательно, вряд ли мировое сообщество в целом не располагает средствами на решение глобальных проблем.

Некоторые авторы называют проблемой №1 демографическую проблему. Даже не настаивая на ее первостепенности следует сказать, что она, бесспорно, занимает очень важное место и является одной из приоритетнейших. В этой работе мы остановимся именно на ней.

Демографическая проблема

Сейчас численность населения Земли составляет 6 515 миллионов человек. Это население около 250 государств мира (см. Приложение 1 таблица 1) . Существует несколько вариантов классификации этих стран. В 90-х годах XX века сложилась типология с подразделением стран на экономически высоко развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой. К последнему типу стран относят государства, которые с конца 80 – начала 90-х годов XX века осуществили переход от прежней административно-командной (социалистической) экономики к экономике рыночной, поэтому их называют также постсоциалистическими. Следовательно, речь идет о 15 странах Центрально-Восточной Европы и 12 странах СНГ, а также о Монголии. В некоторых источниках, в том числе и статистических, к данному типу стран относят еще Китай и Вьетнам, хотя оба эти государства официально не отказались от прежнего, социалистического, пути своего развития, так что этот тезис представляется достаточно спорным. Во всяком случае, официальная статистика ООН относит их к категории развивающихся стран. Так же теперь по-прежнему широко распространена двучленная типология стран, подразделяющая их на экономически развитые и развивающиеся. Классификация стран базируется в основном на их ВВП (внутреннем валовом продукте) (см. Приложение 1 таблица 2) , в соответствии с ним существует более подробное деление развитых и развивающихся стран на группы (Алтынов П.И., Балжи А.Б. и Г.А., Горбанев В.А. и др. «Краткий справочник школьника» 6-е издание, стереотипное, Москва-«Дрофа», 2009 год, 811 с. «Экономическая и социальная география мира» ).

За XIX век численность населения мира увеличилась в 1,7 раза, за XX век – в 3,7 раза. Динамика изменения мировой численности населения показывает его неуклонное увеличение, но за последний век темпы этого увеличения становятся угрожающими. По прогнозам ООН население Земли в 2025 году составит 7,8 миллиарда человек, в 2050 – 9,1 миллиарда человек, а в 2100 – 11,2 миллиарда.

Однако то, что увеличивается численность населения мира, отнюдь не значит, что увеличивается численность населения каждой страны. Активно растет численность населения в развивающихся странах мира, однако в развитых картина другая (см. Приложение 2 таблица 3) . Там наблюдается так называемое простое воспроизводство населения, то есть численная замена одного поколения другим (в среднем по 2 ребенка в семье), а также депопуляция (смертность выше рождаемости).

Говоря о демографической ситуации в мире и демографической политике, стоит сказать о таких понятиях демографии как воспроизводство населения и теория демографического перехода. Эти понятия заключают в себе суть демографической проблемы.

По мере развития человеческой цивилизации видоизменялся характер воспроизводства населения. Так как человеческое общество на протяжении тысячелетий существования «человека разумного» (Homo sapiens) прошло три главных этапа развития – этап присваивающей экономики, этап аграрной экономики и этап индустриальной экономики, – в демографии принято выделять и три соответствующих им исторических типа воспроизводства населения : архетип, традиционный тип и современный тип.

Архетип воспроизводства населения охватил несколько десятков тысяч лет начальной истории человеческого рода, когда повсеместно господствовала еще присваивающая экономика (собирательство, охота, рыболовство), причем в условиях чрезвычайно сильной зависимости человека от природы. Для населения Земли в этот период были характерны очень небольшая численность и крайне низкие темпы прироста, очень высокая рождаемость, но так же высокая смертность, в том числе женская и детская. Воспроизводство населения происходило на племенном уровне, при почти отсутствии понятия семьи.

Затем произошел постепенный переход от присваивающей к производящей экономике (земледелие, скотоводство), названный неолитической революцией . Он вызвал к жизни новый исторический тип воспроизводства населения, получивший наименование традиционного . Вместе с неолитической революцией в мир пришло и закрепилось четкое понятие семьи.

Традиционный тип воспроизводства населения существовал на Земле в течение нескольких тысячелетий и соответствовал периоду фактически безраздельного господства аграрной экономики . Главными отличительными чертами этого типа стали очень высокие показатели рождаемости, приближающиеся к физиологическому максимуму (40–50 %), и очень высокие показатели смертности, которые «гасили» высокую рождаемость, приводя в итоге к низкому естественному приросту населения. Демографы считают, что при традиционном типе воспроизводства главным его регулятором оказывалась смертность, которая, если можно так выразиться, стимулировала высокую рождаемость. Ведь если родители хотели иметь, скажем, трех-четырех детей, то появиться их на свет в семье должно было по крайней мере в два-три раза больше. При таком ходе демографических процессов население мира продолжало расти очень медленно.

Следующий коренной перелом в развитии производительных сил общества, ознаменовавший переход от аграрной к индустриальной экономике , начался в Европе в эпоху промышленных переворотов XVIII –X IX веков., а в XX века охватил почти весь мир. Именно в этот период времени традиционный тип воспроизводства населения начал сменяться современным.

Современный тип воспроизводства населения означает ориентацию на совершенно другую демографическую обстановку и использование иных демографических механизмов. Уменьшение зависимости человека от природы, успехи медицины и здравоохранения, общее повышение уровня жизни привели к заметному снижению показателей смертности и увеличению средней продолжительности жизни, что повлекло за собой (при сохранении высокой рождаемости) лавинообразное увеличение естественного прироста. Важными отличительными чертами современного типа воспроизводства населения следует считать также гораздо большую активность и гибкость демографических отношений, которые обеспечивают свободу семейного выбора. Одновременно резко повышается управляемость, экономичность воспроизводственного процесса. Не случайно этот тип называют также рациональным типом воспроизводства.

Все эти сложные и многоплановые демографические процессы потребовали глубокого научного исследования и толкования, изучения и трактовки. Так появились понятия о демографической революции и демографическом переходе , которые стали применять для обозначения коренных изменений в воспроизводстве населения. Первое из них было введено в научное обращение в 1934 году французским демографом Адольфом Ланд-ри, второе – в 1950 году американским демографом Фрэнком Ноутстайном. В работах российских демографов А. Я. Боярского, Б. Ц. Урланиса, Д. И. Валентея, Э. А. Араб-оглы, А. Я. Кваши, А. Г. Вишневского оба эти понятия или рассматриваются как равнозначные, или демографическая революция трактуется как кульминация демографического перехода. В таком случае говорят о трех демографических революциях в истории человечества: неолитической, революции XVIII – XIX веков и революции второй половины XX века. Каждая из них обусловила переход к новому историческому типу воспроизводства населения (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Исторические типы воспроизводства населения и теория демографического перехода» ).

Научное осмысление такой смены типов воспроизводства населения привело к возникновению теории демографического перехода, главная задача которой заключается в объяснении последовательности и характера изменений в процессах рождаемости, смертности и естественного прироста населения и определении их долгосрочных тенденций. Разработанная многими учеными общая схема такого демографического перехода фиксирует четыре его последовательных фазы, стадии, или этапа (см. Приложение 2 таблица 4).

Первая фаза относится еще к завершающему этапу традиционного типа воспроизводства населения. Для нее характерны высокая рождаемость, высокая смертность и низкий естественный прирост. В начале демографического перехода эту стадию проходила большая часть населения Земли. Но ныне она уже почти нигде не встречается, за исключением самых отсталых племен, обитающих в тропических лесах Африки, джунглях Амазонки и полупустынях Австралии.

Вторая фаза отличается самым большим демографическим динамизмом. Он выражается, прежде всего, в резком сокращении показателей смертности. Но рождаемость, уменьшение которой обычно запаздывает на одно-два поколения, при этом остается еще традиционно высокой, а если и снижается, то не столь значительно. В результате «вилка» между показателями рождаемости и смертности, фактически определяющая естественный прирост населения, резко увеличивается, что и становится причиной быстрого роста его численности. Именно на этой стадии демографического перехода происходит так называемый демографический взрыв , который Европа пережила еще в XIX веке и который для большинства стран Азии, Африки и Латинской Америки начался в середине XX веке. Этот демографический взрыв в странах – бывших колониях и стал причиной резкого скачка в росте населения Земли и привел к возникновению демографической проблемы и угрозы перенаселения.

Третья фаза характеризуется дальнейшим снижением смертности, которая постепенно стабилизируется на относительно низком уровне. Рождаемость при этом также снижается, так что «вилка» между ними начинает постепенно сокращаться. В итоге на третьей фазе преобладающим становится слабо расширенное воспроизводство населения, которое ныне характерно для очень многих экономически развитых стран.

Четвертая фаза наступает тогда, когда показатели рождаемости и смертности выравниваются таким образом, что начинает преобладать уже не расширенное, а простое воспроизводство населения, ведущее к стабилизации его численности. Характерно, что еще сравнительно недавно эту фазу рассматривали исключительно в качестве прогнозной, ожидаемой в не слишком близкое время. Но в конце XX века некоторые развитые страны уже фактически вступили в нее. Более того, в отдельных из них стало преобладать суженное воспроизводство населения и депопуляция.

Происходящий ныне переход от индустриальной к постиндустриальной стадии развития общества не может не означать формирования в чем-то качественно иного типа воспроизводства населения. Однако даже в теоретическом плане этот вопрос пока еще разработан слабо. Об этом приходится сожалеть, ибо трудно не согласиться с утверждением С. П. Капицы, известного физика, занимающегося и проблемами демографии, о том, что «демографический переход – фундаментальное явление в развитии человечества, затрагивающее все стороны нашего бытия» (Капица С. П. «Общая теория роста человечества» ).

Сейчас в развивающихся странах наблюдается демографический взрыв, угрожающий Земле перенаселением, а в развитых – демографический кризис, депопуляция, означающая уменьшение численности населения страны. Подобная разница обусловлена разными стадиями как демографического перехода, так и исторического развития. До второй половины XX века и деколонизации нынешние развивающиеся страны были колониями, поэтому к моменту обретения самостоятельности они не могли стоять на одной ступени развития со своими митрополиями – странами, которые мы теперь называем экономически развитыми.

После завоевания политической независимости бывшие колонии получили возможность более широко использовать мировые достижения медицины, в частности в предупреждении различного рода заболеваний, особенно эпидемических. Благоприятно повлияли на снижение показателей смертности также первые успехи молодых государств в сфере экономического и культурного развития. В результате коэффициент смертности за очень короткое время снизился примерно в два раза. До этого история не знала подобного сокращения смертности за столь короткий срок. В отличие от смертности, в отношении рождаемости еще долго продолжалось традиционное демографическое поведение, ориентированное на сохранение ее показателей на высоком и даже очень высоком уровне. Ныне из 145 миллионов детей, ежегодно появляющихся на свет, 125 миллионов рождаются в развивающихся странах. Именно такая несинхронность изменений в процессах рождаемости и смертности привело к возникновению небывалого до сих пор демографического взрыва в большинстве стран мира (см. Приложение 3 таблица 5) .

По характеру воспроизводства населения экономически развитые страны можно разделить на три группы. В первую группу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения (например, Канада). Ко второй группе относятся страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. Это в основном страны Европы. Некоторые из них еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью, другие же, которых гораздо больше, стали странами с «нулевым» приростом населения. Третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, то есть, на самом деле, с его естественной убылью (депопуляцией) (см. Приложение 4 таблица 6) .

Страны третьей и второй группы уже вступили в полосу демографического кризиса , который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, иногда даже обвальное, снижение показателей рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодых возрастов. Это явление демографы иногда называют старением снизу . Увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия привело к быстрому увеличению в населении доли лиц старших («невоспроизводящих») возрастов, к старению сверху, как называют это демографы . Однако не совсем правильно пытаться объяснить наступивший кризис только этими демографическими причинами. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи . Средний размер семьи в странах второй и третьей групп в последнее время уменьшился до 2,2 – 3 человек. Уменьшилась прочность семьи с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

Было бы глупо отрицать, что демографическая проблема в мире стоит очень остро. Она требует решения не только в развивающихся, но и в развитых странах.

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, смертности, брачности, разводимости, возрастной структуры населения. В широком смысле демографическую политику иногда отождествляют с политикой в области народонаселения, в узком, более принятом, рассматривают как одну из ее составляющих. Она тесно связана с социальной и экономической политикой, но имеет свои особенности. В качестве объекта такой политики могут выступать страны, отдельные их районы, а также отдельные группы населения.

Демографическая политика обычно основывается на комплексе различных мер: экономических, административно-правовых, воспитательных и пропагандистских. К числу экономических мер , направленных преимущественно на стимулирование рождаемости, относятся оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей, пособия на детей в зависимости от их количества, возраста и состава семьи – по прогрессивной шкале, различные ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и так далее. Административно-правовые меры включают законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и применению контрацептивов, имущественное положение матери и детей в случае распада семьи, режим труда работающих женщин и другое. Воспитательные и пропагандистские меры направлены на формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения, определение отношения к религиозным и другим традициям и обычаям воспроизводства населения и политике планирования семьи (внутрисемейного регулирования деторождения), к половому воспитанию и образованию молодежи и другому.

История демографической политики восходит к временам глубокой древности. Она нашла отражение во многих правовых и законодательных актах древности, особенно в случаях перенаселения стран или, напротив, больших людских потерь. Однако религиозно-этические доктрины почти всегда имели большее значение, чем подобные акты. В средние века в условиях повышенной смертности из-за войн и эпидемий некоторые демографические меры, большей частью стихийные, были направлены на сохранение высокого уровня рождаемости. В новое время первой страной, где демографическая политика, стимулировавшая рождаемость, получила вполне отчетливое оформление, была Франция. Затем такую политику стали проводить некоторые другие страны Европы. В последующем ее отчасти сменила политика, направленная на сдерживание темпов прироста населения. Такая же смена приоритетов – в зависимости от фазы демографического перехода – была характерна и для новейшего времени. Однако нельзя не согласиться с известным демографом А. Я. Квашой, по мнению которого, в целом история демографической политики свидетельствует о том, что она была довольно слабым инструментом и не могла существенно влиять на воспроизводство населения ().

Наибольшее развитие и распространение демографическая политика получила во второй половине XX века, что объясняется наступлением демографического взрыва в развивающихся странах и демографического кризиса – в развитых. Многие политические и научные деятели увидели в ней едва ли не главное средство сдерживания роста населения в первом случае и ускорения – во втором.

Большое внимание вопросам демографической политики уделила Организация Объединенных наций. Под ее эгидой состоялись всемирные конференции по народонаселению. Однако постановлений этих конференций было недостаточно. Необходимы были и новые средства осуществления демографической политики, которые и были изобретены. Первый большой прорыв в этой области произошел на рубеже 50-60-х годов XX века, когда удалось получить комбинированные контрацептивные средства для внутреннего употребления – гормональные таблетки, пилюли и другие средства, которые постепенно все более усовершенствовались. Все это привело к тому, что в 1960-х годах в мире произошла настоящая сексуальная революция. «Контроль над рождаемостью является высшим достижением человеческого разума, равноценным открытию огня и изобретению печатания» (Эптон Синклер ).

Как и всякая другая революция, сексуальная вызвала к жизни острейшие противоречия во взглядах, полемику и борьбу мнений. В первую очередь, пожалуй, они коснулись отношения к абортам. В христианском мире против искусственного прерывания беременности категорически выступила католическая церковь. Еще в 1987 году глава католической церкви папа римский издал специальную «Инструкцию» по этому поводу, а на Каирской конференции 1994 году снова высказался столь же резко. Против абортов и вообще планирования семьи выступает и большинство мусульманских стран. В протестантских и православных странах отношение к ним гораздо терпимее. Всего же в мире ежегодно совершается примерно 60 миллионов абортов. К числу стран-рекордсменов, где на каждую 1000 женщин в возрасте от 15 до 44 лет приходится более 50 абортов, относятся Вьетнам, Румыния, Куба, Белоруссия, Россия, Украина, Эстония, Болгария. На другом полюсе (менее 10 абортов) находятся Замбия, Индия, ЮАР, Бангладеш, Испания, Ирландия, Нидерланды, Бельгия, Германия, Швейцария.

В зависимости от демографической обстановки демографическая политика обычно преследует одну из двух главных целей.

В развивающихся странах, еще находящихся на стадии демографического взрыва, основная цель демографической политики заключается в снижении коэффициентов рождаемости и естественного прироста населения . Рождаемость уменьшается в результате популяризации и распространения контрацептивов, санитарного просвещения, консультирования по вопросам планирования семьи, пропаганды преимуществ малодетной семьи, а также стимулирования малодетности при помощи разного рода экономических и административных мер. Некоторые страны в качестве одной из таких мер не только допускают, но и всячески приветствуют добровольную стерилизацию мужчин и женщин.

Наиболее яркий пример осуществления демографической политики являют собой развивающиеся страны Азии. Там она охватывает подавляющее большинство жителей. В первую очередь это относится к странам с самой большой в мире численностью населения – Китаю, Индии, а также к Индонезии, Пакистану, Бангладеш, Малайзии, Таиланду, Филиппинам. Довольно активную демографическую политику проводят также в странах Латинской Америки, некоторых странах Северной Африки. Однако в остальных частях развивающегося мира, в особенности в мусульманских странах, где демографической политике особенно сильно препятствуют религия и традиции, она пока еще получила незначительное распространение.

В качестве одной из действенных мер демографической политики многие развивающиеся страны осуществляют законодательное повышение возраста вступления в брак (см. Приложение 4 таблица 7). Например, в Китае он был повышен до 22 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в Индии – соответственно до 21 года и 18 лет. В действительности же наблюдается еще большее «старение» брака, которое объясняется тем, что значительная часть молодых людей стремится прежде получить образование, а затем пройти профессиональную подготовку, часто совмещая ее с трудовой деятельностью. В результате, тогда как еще 15 – 20 лет назад средний возраст невест в развивающихся странах составлял 16 – 18 лет, к началу XXI века даже в Африке он стал превосходить 20 лет, а в Азии и особенно в Латинской Америке «постарел» еще больше. При этом нужно, однако, иметь в виду, что среди стран Азии, Африки и Латинской Америки есть и десятки очень небольших по численности жителей, а зачастую просто карликовых государств, в которых демографическая политика, если ее вообще проводят, направлена в первую очередь не на снижение, а на увеличение естественного прироста населения (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографический взрыв в современном мире» ).

В большинстве экономически развитых стран, пребывающих в состоянии демографического кризиса, осуществляют демографическую политику, преследующую цель повышения коэффициентов рождаемости и естественного прироста . В первую очередь это относится к странам Европы.

Особенно активную демографическую политику до конца 1980-х годов проводили социалистические страны Восточной Европы. В странах Западной Европы система мер демографической политики в общем сходная, хотя, конечно, различается размерами разного рода выплат и других льгот. Демографы считают, что политику поощрения рождаемости и естественного прироста наиболее активно проводят Франция и Швеция.

В экономически развитых странах второй и третьей группы также наблюдается «старение семьи». Ныне средний возраст вступления в брак в Европе составляет 26,4 года для мужчин и 23,4 года для женщин. В Италии, Швейцарии, Швеции для мужчин он превышает 27, а в Германии – даже 28 лет. Для женщин в Великобритании, Нидерландах, Швейцарии, Испании он превышает 27, а в Дании и Швеции – 29 лет (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографический кризис в современном мире» ).

Решение демографической проблемы лежит не только в области демографии. Оно зависит от изменения социально-экономических условий, преодоления отсталости развивающихся стран и духовного кризиса развитых. Неконтролируемое увеличение численности населения означает увеличение числа безработных, голодающих, находящихся в бедственном материальном положении. Оно повлечет за собой усиление загрязненности среды, антисанитарии, массовой гибели людей из-за неурожаев, эпидемий и так далее. Уменьшение численности населения в ряде стран может привести к их исчезновению.

Из всех развивающихся стран наиболее активно демографическая политика проводится в Китае и Индии. Из развитых наиболее интересная демографическая ситуация сложилась в России. На этих странах мы остановимся подробнее.

Как уже было сказано, всего в мире проживают около 6,515 миллиардов человек. Китайское население составляет 20% от этого числа. Более того, это страна с активными темпами прироста населения. Проблемы народонаселения накладывают отпечаток на все стороны жизни китайского общества.

Надо иметь в виду, что население Китая возрастало бы еще быстрее, если бы не государственная демографическая политика, направленная на «погашение» высокой рождаемости. В первые годы после образования КНР такая политика еще отсутствовала, поскольку увеличение численности населения тогда рассматривалось как один из источников роста благосостояния страны. Однако уже во второй половине 1950-х годов в результате заметного снижения показателя смертности при сохранении высокой рождаемости стали возникать все большие трудности в обеспечении быстро растущего населения жизненными ресурсами, основными видами продовольствия и предметами народного потребления. Немалое впечатление на все китайское общество произвели и результаты переписи 1953 году. Они помогли осознанию того, что решение социально-экономических проблем страны невозможно без организации планирования семьи и мер по контролю над рождаемостью. Идея планировать рождаемость появилась в Китае при жизни Мао Цзэдуна. Однако Великий кормчий, увлёкшись Культурной революцией, отложил решение проблемы перенаселения до лучших времён. Второе поколение руководителей Китая - поколение реформаторов, которому досталась истощённая и нищая страна – стало проводить активную демографическую политику. Уже в 1979 году всех граждан Китая официально обязали «осуществлять планирование рождаемости» (ст.49 Конституции КНР ), чтобы «привести рост населения в соответствие с планами экономического и социального развития» (ст.25 Конституции КНР ).

Меры демографической политики, которая была законодательно утверждена конституцией 1978 года и законом о планировании семьи 1980 года, сначала заключались в ведении массовой пропаганды, распространении средств ограничения рождаемости, официальном разрешении абортов и стерилизации и других. Затем они были дополнены гораздо более жесткими административными, экономическими и правовыми уложениями. Был повышен возраст вступления в брак (для женщин до 20 и для мужчин до 22 лет; позднее еще выше – до 22 лет у женщин и 24 лет у мужчин), установлены разного рода поощрительные льготы и, наоборот, меры «наказания». С 1981 года в стране существует Государственный комитет планирования рождаемости.

Главная цель демографической политики в Китае – это переход от многодетной к однодетной или, по крайней мере, двухдетной семье. Поэтому ее проводят под девизами: «Один ребенок в семье», «Одна супружеская пара – один ребенок», «Народ без братьев и сестер» и тому подобное. Иногда девиз формулируется в более мягкой форме: «Двое детей – хорошо, трое – слишком много, иметь четверых детей – ошибка». Еще один девиз демографической политики звучит так: «Позже, реже, меньше». Он означает стимулирование более поздних браков, промежутков между двумя деторождениями не менее трех-четырех лет для того, чтобы каждая супружеская пара имела не более двух детей.

По мере осуществления демографической политики была разработана сложная система как поощрительных, так и запретительных мер, направленных на снижение уровней рождаемости и естественного прироста населения. Те супружеские пары, которые принимают обязательство ограничиться одним ребенком, получают специальное удостоверение членов однодетной семьи. Оно дает право на очень многие льготы – надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в ясли и детский сад, при поступлении в ВУЗ и даже на работу и при начислении пенсии. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но обязана также заплатить довольно большой штраф; помимо этого родителей могут понизить в должности. Для семей с большим количеством детей установлена шкала прогрессивно растущих вычетов из зарплаты. Нужно иметь в виду и то, что для заключения брака необходимо получить разрешение по месту работы, пройти собеседование и медицинскую комиссию. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока. Согласно Закону о народонаселении КНР, в случае смерти единственного ребёнка до достижения им 18 лет, его родители не имеют права как на рождение ещё одного ребёнка, так и на усыновление без специального разрешения. Сельским жителям разрешено заводить второго ребёнка только в том случае, если первенцем была девочка, а в Пекине право на рождение второго ребёнка семья получает в том случае, если оба родителя сами являются единственными детьми. Представители других категорий населения за рождение второго ребёнка платят крупный штраф суммой порядка 10 годовых доходов. Членам коммунистической партии Китая, решившимся нарушить политику государства в отношении количества детей в семье, грозит не только штраф, но и лишение партийного билета (Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с., глава «Демографические проблемы Китая» ).

Отдельно стоит остановиться на нежелании жителей Поднебесной страны растить в качестве единственного ребёнка девочку. Достаточно распространенной религией в Китае является буддизм с его уважением к месту последнего упокоения предков, за могилами которых должен ухаживать старший сын, а если не старший, то единственный. Если единственный ребенок в семье – девочка, то тогда семья не сможет воздавать должного духам своих предков. Международная федерация планирования семьи сообщает, что в Китае каждый год делается 7 миллионов абортов и 70% из них - по половому признаку. Это 4,9 миллионов нерожденных девочек. Постоянный координатор ООН Халид Малик говорит о том, что в ближайшие два-три года нарушение баланса между мужчинами и женщинами в Китае составит 60 миллионов. Это значит, что огромное количество молодых китайцев лишится возможности жениться и завести семью. Рост преступлений на сексуальной почве, повышенный интерес к порнографии у молодёжи и нелегальные принудительные браки - также являются последствиями гендерного дисбаланса.

В целом демографическая политика в Китае оказалась весьма эффективной. Достаточно сказать, что за время с 1950 по 2005 год коэффициент рождаемости в стране снизился в 2,8 раза, а коэффициент естественного прироста – в 2,7 раза. В результате Китай, совершив переход в типах воспроизводства населения, вступил в третью фазу демографического перехода. Как известно, эта фаза характеризуется сравнительно низкой рождаемостью и низкой смертностью, что приводит к относительно небольшому приросту населения. В начале XX1 века в Китае он снизился до 1 % и менее. Соответственно снизился и показатель количества детей, рожденных в среднем одной женщиной – с 6,2 ребенка в 1950 году до 1,7 ребенка в 2005 году. Средний размер семьи также уменьшился до 3,5 человека. Ныне уже почти 0,9 женщин, состоящих в браке, применяют контрацептивные препараты.

Специалисты считают, что если бы в Китае не применяли такие жесткие (С. Н. Раковский называет их жестокими) меры демографической политики, то население страны могло бы превысить нынешний уровень на 200 миллионов человек. Естественно, что это привело бы и к тому, что пяти-шестимиллиардные рубежи численности мирового населения были бы тоже достигнуты раньше.Нельзя не учитывать и того, что даже при относительном приросте в 1 % ежегодный абсолютный прирост населения в Китае до недавнего времени составлял 13 миллионов человек. Это означает, что он превосходил все население таких стран, как Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия или Чехия. Неудивительно, что демографическая проблема в Китае неизбежно порождает сложные социально-экономические проблемы.

Во-первых, это проблема половой структуры населения . На протяжении всей истории Китая численность мужчин в этой стране была намного больше численности женщин, что являлось следствием глубоко укоренившихся предрассудков и традиционно неравноправного положения женщин в семье и обществе по сравнению с мужчинами. Хотя за годы народной власти доля женщин в населении страны немного выросла, их по-прежнему примерно на 40 миллионов меньше, чем мужчин. В результате на 100 женщин в среднем приходится 105,9 мужчины. Даже государственная демографическая политика, как бы отдавая дань традициям, в гораздо большей мере направлена на рождение мальчиков, чем девочек. В результате такого нарушения нормальной пропорции между полами в стране отмечается своего рода «дефицит невест», а численность неженатых мужчин брачного возраста составляет 18 миллионов (по прогнозам в 2020 году их станет 30 миллионов). Таким образом, фактическое социальное неравенство мужчин и женщин, несмотря на провозглашение их юридического равноправия, еще сохраняется.

Во-вторых, это проблема возрастной структуры населения . Раньше для Китая, как и для других развивающихся стран, была характерна большая доля лиц детских возрастов (34 % в 1950 году) и незначительная – старших возрастов (4 %). Однако из-за резкого сокращения рождаемости при заметном увеличении средней продолжительности жизни эта пропорция претерпела большие изменения. К 2005 году доля лиц детских возрастов сократилась до 21 %, а лиц старше 60 лет увеличилась до 11 %, то есть примерно до 145 миллионов человек. Постарение населения усложняет задачи организации социального обеспечения и медицинского обслуживания пенсионеров. И еще больше усложнит их в будущем – ведь, согласно китайским прогнозам, в 2025 году численность пожилых граждан в стране может достигнуть 300 миллионов. Это значит, что в одном Китае их будет столько же, сколько во всех развитых странах мира. Соответственно демографическая нагрузка людьми старших возрастами, которые в будущем не перейдут в категорию трудового населения, возрастет и достигнет больших масштабов.

В-третьих, это проблема занятости . Китай обладает самыми большими в мире трудовыми ресурсами. Однако нужно учитывать, что эта цифра относится только к городскому населению, тогда как в сельской местности уровень безработицы и полубезработицы значительно выше. Доля занятого населения в общей численности людей старше 16 лет теперь составляет 77 %. Даже при очень больших успехах в экономике обеспечить работой такое огромное количество трудоспособных людей очень не просто. Поэтому безработица в последние годы, по официальным данным, держится на уровне 5 – 6 миллионов человек, в действительности же она значительно больше.

В-четвертых, это проблема обеспечения продовольствием и предметами длительного пользования . Показатели душевого потребления остаются еще намного более низкими, чем в экономически развитых странах.

В-пятых, это проблема образования. В 50 – 80-х годах XX века доля неграмотных в Китае уменьшилась в пять раз. Особенно заметно удалось повысить уровень образования среди городского населения. В результате на смену неграмотным и малограмотным работникам на предприятия стали приходить люди, имеющие уровень образования, как минимум, в объеме средней школы первой ступени. Тем не менее и на рубеже XX и XXI веков в стране насчитывалось более 200 миллионов неграмотных. Среди работающих их доля составляла 11 %. На 2005 год доля грамотных в возрасте 15 лет и старше составляет 91 %, в том числе 95 % среди мужчин и 87 % среди женщин; начальным образованием охвачено все детское население страны. Людей со средним образованием теперь 25 %, с высшим – 3,5 %. Соотношение мальчиков и девочек в начальной и средней школе фактически сравнялось. Однако проблема образования сохраняет свою актуальность.

В-шестых, это проблема увеличения нагрузки на окружающую среду , что в первую очередь относится к невозобновляемым и частично возобновляемым природным ресурсам. Например, за годы народной власти площадь пахотных земель в КНР не только не возросла, но даже сократилась на 15 миллионов гектаров. В результате уменьшилась и обеспеченность пашней из расчета на душу населения с 0,18 га в 1953 году до 0,075 га в 2000 году. Это один из самых низких показателей в мире.

Большой интерес представляют прогнозы роста численности населения Китая. В 2025 году численность населения возрастет почти до 1,5 миллиардов человек. Согласно китайским оценкам, это примерно то количество жителей, которое могут выдержать природные ресурсы и экономические возможности страны, хотя по поводу этих оценок и возможностей есть и другие суждения. Прогнозы на 2050 год - от 1322 до 1515 миллионов человек.

По численности населения Индия занимает второе место в мире. Ее обгоняет только Китай, но по прогнозам из-за более высоких темпов прироста населения она к 2050 году выйдет на первое место. Однако высокие темпы этого прироста не всегда были явлением, характерным для Индии. Более того, в 1911 – 1921 году отмечалась и абсолютная и относительная убыль населения, явившаяся следствием Первой мировой войны, затронувшей эту страну как колонию Великобритании, а также эпидемий чумы, холеры и оспы. Во второй половине XX в. рост населения значительно ускорился. Индия вступила во вторую фазу демографического перехода, означавшую начало демографического взрыва.

Можно добавить, что по отношению к Индии абсолютные цифры впечатляют еще больше, чем относительные. Статистика свидетельствует о том, что в 1970 -1 980-е года ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 14 – 16 миллионов человек. Это означает, что за каждые сутки оно возрастало на 46 – 47 тысяч человек, а за каждый час – примерно на 1,9 тысяч человек. В мае 2000 года здесь торжественно отметили знаменательное событие – рождение миллиардного гражданина Индии; им оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Таким образом, Индия стала второй, после Китая, страной в мире, перешагнувшей рубеж в 1 миллиард жителей. В данном случае уместно привести слова известного географа-индолога Г. В. Сдасюк о том, что можно говорить о появлении во второй половине XX века сначала «второй», а затем и «третьей» Индии.

Демографический взрыв явился тормозом социально-экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки. Но в Индии его абсолютные масштабы таковы, что подобное торможение особенно ощутимо. Средняя плотность населения страны за вторую половину XX века возросла со 110 до 324 человек на 1 км 2 , а это соответственно увеличило демографическую нагрузку на обрабатываемые земли. Нельзя забывать и о том, что половину населения страны составляют дети и молодежь до 18 лет, и по мере их взросления государство должно было бы каждую неделю строить 10 тысяч новых домов и создавать 100 тысяч рабочих мест, а это практически невозможно. Индия не в состоянии также ежегодно строить 130 тысяч новых школ и подготавливать 400 тысяч учителей. Кроме того, не стоит забывать о такой сверхпроблеме, как обеспечение быстро растущего населения продовольствием.

Тем не менее статистика говорит о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Хотя абсолютный прирост населения за десятилетия с 1981 по 1991 и с 1991 по 2001 год оставался еще на уровне 160 – 180 миллионов человек (почти все население Бразилии), среднегодовой прирост начал уже постепенно уменьшаться. То же относится и к важному коэффициенту фертильности, показывающему число детей, приходящихся на одну женщину в детородном возрасте, который в 2000 году составил 3,1. Для сравнения в 1950 году он составлял 6,0. В начале XXI века эти показатели продолжали снижаться. Подобные изменения объясняются в известной мере осуществлением государственной демографической политики.

Индия стала первой из развивающихся стран, приступившей к осуществлению национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло в 1951 году. С самого начала программа семейного планирования отнюдь не сводилась только к ограничению рождаемости, а имела главной целью укрепление при помощи подобных мер благосостояния семьи как основной ячейки общества.

Политика планирования семьи в Индии предусматривает самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационно-административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Эта политика не оставалась неизменной. Она постепенно совершенствовалась и эволюционировала. Было опробовано множество методов, некоторые из них отброшены как неэффективные или неподходящие по ситуации.

Сначала демографическая политика ставила задачу перехода от традиционно многодетной к двух-трехдетной семье. Она проводилась под лозунгами: «Два или три ребенка – достаточно!», «Повремени заводить второго ребенка, а после третьего остановись!», «Малая семья – счастливая семья!». При этом средства контроля за рождаемостью оставались традиционными и заключались в стерилизации и в предупреждении беременности. Стерилизация, хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: согласившийся на нее мужчина мог получить денежную премию. В апреле 1976 года в стране была принята новая, гораздо более жесткая программа планирования семьи, в которой основная роль отводилась уже принудительной стерилизации мужчин, численность которых в Индии намного больше численности женщин. «Некоторыми привилегиями личности можно пренебречь во имя человеческих прав нации: права на жизнь, права на прогресс» (Индира Ганди). Тогда стерилизации подверглись мужчины, имевшие двух и более детей. В 1978 году правительство предприняло попытку юридически увеличить возраст вступления в брак. В 1950 - е годы. средний возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин 15 лет, но уже в 1960-е он был повышен соответственно до 23 и 17 лет, а в 1978 году для женщин – до 18 лет.

После того как перепись населения 1981 года показала больший прирост населения, чем это ожидалось, активность программ планирования семьи возросла. В 1986 году правительством Индии была разработана новая программа сокращения роста населения, которая предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60 % супружеских пар. По опыту Китая были созданы 2 миллиона женских добровольческих бригад, каждая из которых должна была «взять шефство» над 60 супружескими парами. Была установлена более жесткая норма – два ребенка на семью. Соответственно изменились и лозунги демографической пропаганды: «Имейте лишь двух детей – первого и последнего», «Два ребенка – достаточно!».

В середине 1990-х годов программы планирования семьи в Индии подверглись новым изменениям. Правительство решило отказаться от общенациональных ориентиров и заданий в этой области, итоги таких программ перестали публиковать. Акцент был сделан на укрепление здоровья женщин в репродуктивном возрасте, а также на снижение младенческой и детской смертности. Женщинам было предоставлено право самим решать, какой метод контрацепции они выбирают. В конце 1990-х годов доля женщин, применявших контрацептивные препараты, превысила уже 40 %.

В 2000 году была подготовлена новая Национальная программа демографической политики, основная цель которой заключается в достижении через 10 лет уровня фертильности, соответствующего простому воспроизводству населения, а через 45 – стабилизации его численности. Главное отличие этой программы от предыдущих заключается в акценте на пропаганду улучшения качества жизни в результате сокращения размеров семьи. Значительно меньшие успехи демографической политики в Индии по сравнению с Китаем в первую очередь объясняются социально-экономическими факторами. Во-первых, это крайняя нищета значительной части населения страны, где более трети всех жителей пребывают за чертой бедности. Во-вторых, это низкий образовательный уровень населения. Хотя этот уровень поднялся с 18 % в 1951 году до 65 % в 2001 году, все же грамотность мужчин и ныне составляет 76 %, а женщин – 54 %; на женщин приходится две трети всех неграмотных в стране. Штат Керала, имеющий самый высокий в стране уровень грамотности мужчин и женщин (91 %), отличается и самыми низкими темпами прироста населения. В штате Керала на одну женщину приходится менее двух детей, тогда как в нескольких других штатах 5. В-третьих, это некоторые догматы индуизма, связанная с ними тысячелетняя традиция ранних браков, а также разного рода семейные обряды (Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с., глава «Демографический взрыв
и демографическая политика в Индии» ).

С давних времен в Индии роль женщины в выборе спутника жизни в большинстве случаев остается ограниченной. Соблюдение религиозных и социальных норм и традиций делает знакомство и помолвку непосредственно между женихом и невестой, как это принято на Западе, весьма трудным, а зачастую и просто невозможным делом. Подавляющее большинство браков до сих пор организуется родителями, которые стремятся обеспечить передачу по наследству не только собственности, но и общественного положения, кастовых и религиозных традиций. Обычно и сам молодой человек доверяет своим родителям, считая, что они примут мудрое решение или по крайней мере предложат ему на выбор несколько достойных кандидатур. Сам отбор этих кандидатур осуществляется с помощью газет, которые публикуют целые полосы брачных объявлений. Можно добавить, что выбор родителей жениха во многом зависит от размеров приданого, которое могут предложить за невесту. Причем не следует забывать, что и сам свадебный обряд – весьма дорогостоящее мероприятие; обычно он длится несколько дней при участии многочисленных родственников и знакомых.

Все это крайне затрудняет проведение государственной демографической политики.

Российская Федерация, численность населения которой составляет около 141,93 миллиона человек по данным 2010 года до проведения переписи населения, занимает по этому показателю девятое место в мире. Она уступает Китаю, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистану, Бангладешу и Нигерии. При классификации стран ее относят к экономически развитым странам третьей группы.

Первая фаза демографического перехода завершилась в России к началу ХХ века, но настоящего демографического взрыва за этим так и не последовало. Более того, на протяжении полувека Россия испытала три демографических кризиса: во время Первой мировой и Гражданской войн, в годы коллективизации деревни и жестокого голода, в период Великой Отечественной войны. Огромные физические потери населения, погибшего в боях и тылу, умершего от голода и при бомбардировках; катастрофический уровень рождаемости, очень высокая детская смертность и смертность вообще. Особенно большие потери населения страна понесла в годы своей Великой войны. За эту войну погибло по разным оценкам от 8,7 – 9,3 миллионов человек до 11,5 - 12 миллионов человек (Кравченко А. статья «Потери СССР и Германии в ВОВ» ). Поколение, появившееся на свет в это время, было очень малочисленным, часто его называют «Дети войны», а потери в рождаемости, которые в среднем через каждые 20 – 25 лет дает это поколение, - «Эхом войны». В 60 - 80-е годы демографическая обстановка в стране в целом стабилизировалась. Однако в 90-х годах после распада Советского Союза разразился новый, причем особенно сильный, демографический кризис.

В 70 - начале 80-х годов демографическое положение России было относительно благоприятным. Так, в 1983 году в РСФСР родилось 2,5 миллиона детей. Затем на рождаемости и естественном приросте населения благотворно сказались начало перестройки и борьба со злоупотреблением алкоголем. Однако с началом социально-экономического кризиса 90-х годов демографическая ситуация резко ухудшилась. Начиная с 1992 года в России происходит абсолютная убыль населения, депопуляция. Если посмотреть на графики, иллюстрирующие рождаемость и смертность в России, то можно увидеть явление, получившее у демографов название «Русский крест» (см. Приложение 5 таблица 8) . Это аномалия, которая может стать для страны роковой. Можно добавить, что в РСФСР в 1988 гожу на одну женщину приходилось еще 2 ребенка, а к концу 90-х годов фертильность женщин в стране снизилась до 1,24 ребенка, тогда как для устойчивого роста населения необходимо более двух. Одной из причин и одним из следствий демографического кризиса было увеличение числа абортов, по общему числу которых (3,4 – 4 миллиона в год в первой половине 1990-х; 1,26 миллиона в 2008 году) Россия занимает бесспорное первое место в мире. Прерывается около 70% беременностей. Число бесплодных россиянок ежегодно увеличивается на 200 - 250 тысяч человек (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографическая политика» ).

Отдельно следует сказать о брачности и разводимости в России. Первая составляет 7‰, вторая - 5‰. Это говорит о том, что в среднем на тысячу человек населения приходится 7 браков и 5 разводов. Следовательно, вероятность сохранения брака в таких условиях очень и очень невысока (менее 30%). Так же наблюдается «старение семьи» - средний возраст вступления в брак вырос с 24 лет у мужчин и 22 у женщин (1989 год) до 26 у мужчин и 24 у женщин (2009 год).

Средняя продолжительность жизни в России составляет 64 – 65 лет, у мужчин – 59 лет, у женщин – 73 года. Для сравнения, в Японии, как одной из экономически развитых стран, средняя продолжительность жизни 82 года, у мужчин - 79 лет, у женщин – 84. За последние 20 лет резко возросло число самоубийств (по этому показателю Россия занимает одно из первых мест в мире). Следует добавить, что по общему количеству смертей первое место в России занимают смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, второе – смерть от рака и третье – так называемый 19-ый класс смерти, смерть от экзогенных причин: убийство, суицид. Так же высока иммиграция из страны научных сотрудников и специалистов, высококвалифицированных рабочих кадров.

Кроме того, из-за неблагоприятных природных условий и неразвитости ряда регионов, население России в основном сосредоточено на узкой полосе расселения. Заселена почти вся Европейская часть страны, кроме самых северных районов, в Азиатской же части заселенной является лишь узкая полоса параллельно Транссибирской железнодорожной магистрали, а также береговая зона. Огромные территории, принадлежащие стране, остаются неиспользованными и пустующими, там даже дорог нет. Это приводит к тому, что показатель средней плотности населения очень низок. Помимо этого, в России имеет место быть такое явление как централизация, касающаяся всех сфер жизни общества, а положительные последствия этого явления – весьма спорный вопрос.

В 2010 году впервые с 1992 года численность населения России не уменьшилась и даже немного возросла: с 141,9 миллиона в 2009 году до 141,93 в 2010. Однако, к сожалению, эту картину следует объяснять не стабилизацией демографической обстановки, а активной эмиграцией. Кроме того, естественный прирост населения наблюдается в тех субъектах РФ, которые являются национальными образованиями с высоким процентом представителей титульной нации. Это молодые народы, находящиеся на первой и второй стадии демографического перехода. Лидером среди этих субъектов является Чеченская республика. Точно так же естественный прирост населения наблюдается в субъектах с минимальным процентом русского населения. Из субъектов, не входящих в число национальных образований, в 2009 году депопуляция не наблюдалась в Астраханской области, которая является областью с самым низким процентом русского населения в стране.

Прогнозы изменения численности населения Российской Федерации отличаются разнообразием. Ряд исследователей, основываясь на том, что в последние годы рождаемость несколько возросла, а в 2010 году даже увеличилась численность населения, предполагают, что можно делать осторожные выводы о «начале конца» депопуляции и выходе из демографического кризиса. Однако другие исследователи не согласны с такой точкой зрения. Возможно, в ближайшее время рождаемость действительно будет расти, так как в детородном возрасте будут находиться относительно большие поколения. Однако уже довольно скоро в этот возраст вступит крайне малочисленное поколение, рожденное в 90-е годы. Соответственно резко упадет рождаемость, так как количество матерей будет весьма невелико, что прекрасно иллюстрирует такой график как возростно-половая пирамида населения Российской Федерации (см. Приложение 6 таблица 9) . Для того, чтобы в эти годы увеличился естественный прирост населения страны, необходимо увеличение фертильности женщин до 3 детей и более. Однако сейчас трудно сказать, насколько это реально.

Для выхода из демографического кризиса России необходим стабильный и интенсивный рост численности населения, соответственно ее демографическая политика направлена на повышение рождаемости, снижение смертности и поощрение эмиграции. В отношении стимулирования естественного прироста она сводится в основном к поощрению многодетности и осуществлению комплекса мер, обеспечивавших материальное и моральное стимулирование семьи. Это выплата пособий, ряд льгот многодетным семьям, выплата «Материнского капитала» за второго ребенка. Однако пока принятых мер недостаточно. Рождаемость, безусловно, уже не падает, но и не растет так, как нужно было бы для стабилизации демографической ситуации. Кроме того, не уменьшается число разводов, а число абортов хоть и снижается, но все равно остается очень большим. По-прежнему много детей-сирот, а это говорит о том, что их родители не имеют средств и возможности растить этих детей. В основном принимаемые меры носят «косметический» характер. Предоставляемые льготы по факту почти ничего не дают, а выплаты оказываются смехотворными, учитывая реальное положение вещей на рынке, растущую инфляцию и ситуацию на рынке труда.

Демографическая проблема – это проблема, тесно связанная с разными сферами жизни общества. В условиях нашей страны, да и ни какой другой, ее отдельно решать нельзя. Достаточно молодое государство Российская Федерация на данный момент является, к сожалению, государством, нездоровым практически во всех отношениях.

Ей требуется срочная стабилизация системы финансирования, так как в настоящее время огромные средства тратятся на праздники, на колоссальные, но с экономической точки зрения совершенно бесполезные сооружения, тогда как на ряд практически первостепенных нужд финансов уже не хватает. Кроме того, нужно оздоровление экономики, в настоящее время в основном направленной на выработку ресурсов и сбывание их за рубеж. Россия – огромная страна с колоссальным ресурсным потенциалом. При развитой промышленности она могла бы очень мало зависеть от состояния мирового рынка и обеспечивать себя сама, как это показывает период прошлого государства, когда РСФСР входила в состав Советского Союза, государства, которое долгое время не было признано другими государствами суверенным. Так же требуется улучшение системы образования и медицины. Нуждается в урегулировании жилищный и трудовой вопрос.

Все вышеперечисленное непосредственно влияет на демографическое положение в стране. Ведь родить и выкормить ребенка менее сложно, чем воспитать его. Нужно знать, что практически в любом случае родившийся ребенок сможет получить образование, что при необходимости можно будет легко обратиться за медицинской помощью для этого ребенка, что рождение нового человека не повлечет за собой потерю работы и жилья. Огромное количество абортов говорит о том, что многим детям в условиях жизни их родителей лучше было бы не рождаться. К сожалению, складывается впечатление, что не только эти неродившиеся дети, но и ни какие дети вообще не нужны ни государству, ни обществу.

Демографическая политика государства не должна носить характер «косметических» мер, большого количества фраз, за которыми ничего не стоит, и скрытой пропаганды, если государство действительно хочет исправить свою внутреннюю демографическую ситуацию.

Заключение

В заключение можно сказать, что, с моей точки зрения, поставленные задачи можно считать выполненными. Мне удалось осветить сущность демографической проблемы и рассмотреть причины ее возникновения, указать на то, что разница демографической ситуации в развитых и развивающихся странах в основном заключается в том, что в первых наблюдается уменьшение темпов роста населения, а во вторых – наоборот.

Из анализа демографического состояния Китая, Индии и России можно сделать несколько выводов, которые хотелось бы вынести отдельно.

Во-первых, меньше чем через полвека в тройке стран-лидеров по численности населения произойдут изменения: Китай отойдет на вторую позицию, предоставив свое место Индии.

Во-вторых, продолжится дальнейшее обнищание Индии и еще больше увеличится разница между финансовым положением ее беднейших граждан и элиты.

В-третьи, России стоит начинать глобальное переустройство государства, так как иначе ей не преодолеть депопуляцию.

В-четвертых, мне кажется, каждый гражданин Российской Федерации, начиная от президента, должен очень серьезно задуматься о будущем своей страны, потому что столько лет депопуляции могут действительно означать вымирание.

В-пятых, не стоит закрывать глаза на последствия кризиса 90-х. Анализ возрастно-половой «пирамиды» населения России показывает, насколько сказываются последствия таких потрясений на воспроизводстве населения, и видно, что от этого кризиса, на который так же наложилось «Эхо войны», Россия может никогда не оправиться.

В-шестых, демографическая проблема очень тесно связана с другими проблемами страны и мира. Любое потрясение, будь то экономический кризис, война, изменение социального или государственного строя, непременно сказывается на рождаемости, смертности, приросте населения, а, следовательно, и демографической ситуации.

В-седьмых, не смотря на то, что мир в целом за последние 20 – 30 лет далеко шагнул вперед в области планирования населения по сравнению с прошлым веком, нельзя еще сказать, что люди действительно научились управлять демографическими процессами. Население Земли по-прежнему растет, и трудно сказать как то, сколько оно еще будет расти, так и то, сколько еще планета сможет выдержать.

В-восьмых, даже успешная демографическая политика имеет свои негативные последствия. Примером тому служит Китай, чья демографическая политика хоть и существенно снизила темпы прироста населения, но породила ряд проблем, которые Китаю еще предстоит решать.

В-девятых, иногда демографическая политика государства может выражаться в очень жестоких методах, и все-таки лучше такого не допускать.

В-десятых, единственный путь выхода из стадии демографического взрыва для развивающихся стран – это интенсивное экономическое развитие. В преодолении отсталости им должны помочь развитые страны.

Список использованной литературы:

1.Аксенова М. (главный редактор) «Страны. Народы. Цивилизации» Энциклопедия для детей, Москва-«Аванта+», 2006 год, 704 с.

2.Алтынов П.И., Балжи А.Б. и Г.А., Горбанев В.А. и др. «Краткий справочник школьника» 6-е издание, стереотипное, Москва-«Дрофа», 2009 год, 811 с.

3.Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с.

4.Кравченко А. статья «Потери СССР и Германии в ВОВ»

5.Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с.; Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с.

Приложение №1

Таблица 1 Распределение населения мира по регионам

Таблица 2 15 стран с самым высоким показателем ВВП и 15 стран с самым низким показателем ВВП

Приложение №2

Таблица 3 Первая двадцатка стран по численности населения

Таблица 4 Этапы демографического перехода

Приложение №3

1. Среднее число детей на одну женщину к концу детородного возраста.

Таблица 5 Развивающиеся страны с наиболее высокими показателями воспроизводства населения в 2005 году

Приложение №4

Таблица 6 Страны Европы с отрицательным приростом населения

Таблица 7 Средний возраст вступления в брак в развивающихся странах

Приложение №5

Таблица 8 Рождаемость, смертность и естественный прирост населения России с 1950 по 2008 год («Русский крест»).

Приложение №6

Таблица 9 Возрастно-половая структура населения Российской Федерации

Введение …………………………………………………………………………………………………………………………………… 1

Глобальные проблемы человечества ………………………………………………………………………………………….. 2

Демографическая проблема ……………………………………………………………………………………………………….. 4

Демографическая политика как способ решения демографической проблемы ……………………………. 8

Демографическая ситуация в Китае и его демографическая политика ……………………………………..... 11

Демографическая ситуация в Индии и ее демографическая политика ……………………………………..… 14

Демографическая ситуация в России. Ее демографическая политика ……………………………………...… 17

Заключение …………………………………………………………………………………………………………………………...…. 20

Список использованной литературы …………………………………………………………………………………….…… 21

Приложение №1 ……………………………………………………………………………………………………………...…….….. 22

Приложение №2 ………………………………………………………………………………………………………...……….…….. 23

Приложение №3 …………………………………………………………………………………………………………………….…. 24

Приложение №4 25

Приложение №5 ……………………………………………………………………………………………………………………….. 26

Приложение №6 ……………………………………………………………………………………………………………………….. 27

Похожие статьи