Основными показателями уровня жизни населения являются:

показатели доходов населения;

показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг;

сбережение;

показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем;

показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности;

обобщающие оценки уровня жизни населения.

В современных условиях перехода к рынку большое значение имеет изучение и анализ доходов населения. Принято определение дохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом: доход - это максимальная сумма, которая может быть израсходована в течение определенного периода на потребление при условии, что собственный капитал хозяйствующего субъекта за этот период не уменьшится.

Согласно концепции Дж. Хикса исчисляются показатели доходов домашних хозяйств, отражающие различные этапы процесса распределения доходов:

первичные доходы;

располагаемые доходы;

скорректированные располагаемые доходы.

Первичные доходы домашних хозяйств - это доходы, полученные данным сектором экономики в результате первичного распределения добавленной стоимости. Сюда входят: оплата труда, смешанные доходы, чистые доходы от собственности, а также прибыль и приравненные к ней доходы от жилищных услуг, оказываемых для собственного потребления владельцем занимаемого им жилья. Чистые доходы от собственности определяются как разница между суммами полученного и выплаченного дохода. Следует также отметить, что показатель оплаты труда в данном случае включает валовую заработную плату наемных работников и отчисления работодателей на социальное страхование.

При изучении уровня жизни населения страны необходимо учитывать только первичные доходы, полученные ее резидентами, сумма которых за определенный период в рыночных ценах представляет собой национальный доход.

Первичные доходы, скорректированные на сальдо текущих трансфертов, образуют располагаемые доходы домашних хозяйств.

РД = ПД + ТТ,

где ПД - первичные доходы, ТТ - сальдо текущих трансфертов, определяемая как разница между текущими трансфертами, полученными и уплаченными другими секторами экономики.

Национальный доход, исчисленный с учетом сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных за границу, представляет собой располагаемый национальный доход - макроэкономический показатель, который наряду с показателями национального дохода может использоваться при проведении комплексного анализа уровня жизни населения и состояния экономики страны (бесплатных услуг учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.). Если сумму таких поступлений, именуемых социальными трансфертами, прибавить к располагаемому доходу, то можно получить скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств:

СРД = РД + СТ,

где СТ - социальные трансферты в натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Структура денежных доходов населения в период с 1995 по 2007 год отображены в приложении 4.

Баланс денежных доходов и расходов населения является одним из основных источников информации об объеме и структуре денежных доходов, расходов и сбережений населения.

Доходы от оплаты труда рабочих и служащих:

оплата за отработанное и неотработанное время;

стимулирующие доплаты и надбавки;

компенсирующие выплаты;

премии и единовременные выплаты;

выплаты за питание, жилье и топливо, носящие регулярный характер.

Данный вид доходов имеет наибольший удельный вес (более 50%) в их общей сумме. Оплата труда является основным средством, побуждающим индивидуума к высокопроизводительному и качественному труду. Следует отметить низкий уровень средней заработной платы в Республике Беларусь. (см. Приложение Д). Ставится задача довести ее в 2010 году до 500 дол. США в месяц. Величина оплаты труда за 2007 год в ведущих странах ЕС была выше в 10 и более раз, и даже в государствах, недавно вступивших в сообщество (Польша, Литва, Латвия, Эстония), она выше в 2-3 раза. При относительно небольшом в розничных ценах на товары и оказываемые услуги это обусловливает более низкий уровень жизни населения Республики Беларусь.

Причин такой ситуации много. Некоторые из них имеют как объективный характер, так и во многом обусловлены проводимой политикой в области регулирования заработной платы.

Придание приоритетной роли в экономическом развитии материальным, топливно-энергетическим ресурсам, средствам производства, изделиям оборонного назначения, другим предметам материального характера. Человеческий фактор рассматривался как менее существенный, не требующий особого внимания при формировании и функционировании.

Низкий уровень оплаты труда не стимулирует научно-технический прогресс - основной фактор развития, поскольку нанимателям целесообразнее экономически содержать дополнительную численность, чем осуществлять внедрения современных технологий, проводить научные разработки и т.д. Это в существенной мере снижает конкурентоспособность производимой продукции, которая, к тому же, нередко реализуется на внешних ранках по заниженным ценам. Излишняя численность работающих, ограниченное поступление средств от внешнеэкономической деятельности также являются существенными факторами уменьшения доходов персонала.

Сохранения чрезмерной роли органов госуправления в регулировании оплаты труда.

Неоднозначная роль показателя «производительность труда», когда исходя из темпов ее прироста делается заключение и об уровне оплаты труда. При исчислении производительности труда в натуральной или трудовой форме такой подход, при определенных условиях (стабильный уровень цен), можно считать достаточно обоснованным. Но когда показатель выражается через стоимостной измеритель, и при высоких темпах инфляции его применение не позволяет дать объективную оценку эффективности труда.

Доходы от собственности определяются наличием и возможностями ее реализации как у субъектов хозяйствования, так и населения страны. По мере развития процессов приватизации и в целом экономической ситуации следует ожидать и роста поступления доходов по данному направлению. Доходы от собственности включают в себя: проценты по вкладам, дивиденды по акциям, выплаты по долевым паям; сдачу в наем собственности или недвижимости.

Поступления из финансовой системы - это ссуды банков, возмещение по государственному страхованию, проценты по вкладам и др. Размеры таких выплат будут тем больше, чем богаче станет государство и его население, когда больший удельный вес в расходах граждан займут сбережения, т.е. в определенной мере эти выплаты зависят от массы финансовых ресурсов, осуществляющих оборот в национальной экономике.

Социальные трансферты - имеют самый широкий спектр видов поступлений, в том числе из бюджета, специальных фондов, спонсорской помощи и др. Как правило, выплачиваются гражданам, которые в силу тех или иных обстоятельств не могут самостоятельно зарабатывать себе доходы или их размер является недостаточным для приемлемого, по принятым стандартам, существования. Это, прежде всего, пенсии, стипендии, пособия и другие специальные выплаты, которые составляют сравнительно большой удельный вес в общей величине доходов населения. (см. Приложение Д) В Республике Беларусь неоднократно пересматриваются размер и порядок таких выплат как в сторону либерализации, так и ужесточения. Однако, как и применительно к доходам от заработной платы, их абсолютный уровень остается низким. Например, размер пенсий существенно меньше, чем в развитых странах.

Прочие доходы носят разнообразный характер. За последние годы среди них возрос удельный вес доходов от трудовой деятельности за пределами страны и прежде всего в Российской Федерации, ведения приграничной торговли. Учитывая большую возможность получения доходов от работы за границей, чем в Республике Беларусь, от ведения полунелегальной торговой деятельности, их величина, скорее всего, будет иметь тенденцию к росту.

На практике рассчитывают номинальные (валовые - начисленные или чистые - полученные на руки) доходы и реальные. Обычно рассчитывается индекс реальных доходов (Iр.д):

Iр.д = Iн.д / Iр,

где Iн.д - индекс номинальных доходов; Iр - сводный индекс потребительских цен.

Iр.д = Iн.д * Iп.с

Индекс покупательной способности денег в настоящее время характеризует изменение объема товаров и услуг, которые можно приобрести на одинаковую сумму денег в отчетном периоде по сравнению с базисным. (см. Приложение Е)

При сравнительном анализе доходов населения часто используют показатели душевых денежных доходов населения (отношение денежных доходов на среднегодовую численность населения), а также рассчитывают индекс реальных доходов на душу населения (Iр.д на д.н):

Iр.д на д.н = Iр.д / I S

где I S - индекс среднегодовой численности населения.

Кроме того, исчисляют средний размер начисленной заработной платы и средний размер месячной пенсии с учетом компенсации.

Составной частью системы показателей уровня жизни является потребление населением продуктов и услуг. Оно характеризуется показателями объема. Состава, динамики потребления в натуральном и стоимостном выражении, по классам, социальным группам, территории, отраслям, типам потребления и т.д.

Объем потребления продуктов и услуг определяется по ценам фактического потребления, т.е. при покупке в розничной сети - розничным, при покупке на колхозном рынке - по ценам рынка, при поучении «бесплатных» услуг - по затратам.

Кроме общего объема потребления, рассчитывается душевое потребление продуктов и услуг всего и по видам как по отношению ко всей среднегодовой численности населения, так и по отдельным его социальным группам.

При стоимостной оценке потребления в динамике используют текущие и сопоставимые цены.

При изучении потребления населения по территории страны часто используют коэффициент локализации - это отношение удельных весов фонда потребления и объема производства или доходов населения и численности населения по отдельным территориям. Если L<1, то на данную территорию приходится меньший фонд потребления по сравнению с пропорциональным для нее объемом факторного признака.

Существуют определенные особенности в расчете показателей потребления продовольственных и непродовольственных продуктов.

Сумма расходов на продукты питания равна объему потребления населением продовольственных товаров. Показатели потребления продуктов питания рассчитывают на душу населения (как правило за год) в стоимостном, натуральном и условно-натуральном выражении. (см. Приложение Ж) Пересчет в условно-натуральные измерители осуществляют на основе коэффициентов перевода. Например, мясо и мясопродукты в пересчете на мясо, молоко и молочные продукты в пересчете на молоко.

Расчет показателей потребления непродовольственных товаров имеет свои особенности. При характеристике потребления товаров краткосрочного пользования (одежды, обуви, тканей, чулочно-носочных изделий) рассчитывают показатели в натуральном выражении в расчете на душу населения.

Для характеристики потребления предметов длительного пользования используют показатели обеспеченности ими на 1000 человек или 100 домашних хозяйств. В отличие от потребностей в продуктах питания, которые имеют определенные пределы уменьшения и роста, потребности в непродовольственных товарах являются более изменчивыми и возрастают значительно быстрее.

Росстатом разработана система показателей, дающих возможности оценки уровня жизни на современном этапе и сопоставления уровня жизни населения в России и других странах.

К интегральным показателям относятся:

Макроэкономические индикаторы уровня жизни населения;

Демографические показатели;

Показатели экономической активности населения;

Показатели пенсионного обеспечения

К макроэкономическим показателям, характеризующим уровень жизни, относятся следующие:

Располагаемый доход домашних хозяйств;

Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств;

Реальный располагаемый доход домашних хозяйств;

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств;

Индекс потребительских цен.

Под располагаемым доходом домашних хозяйств понимается сумма текущих доходов, которая может быть использована домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг или для сбережения. В эту сумму включаются доходы от производственной деятельности, от собственности и текущие доходы, полученные домашними хозяйствами в результате перераспределительных операций (текущие трансферты). Данный индикатор показывает, какой объем экономических ресурсов поступает в распоряжение населения и может быть использован им для удовлетворения своих потребностей.

Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств превышает располагаемый доход на величину социальных трансфертов в натуральной форме. К социальным трансфертам относятся бесплатные или предоставляемые по льготным ценам услуги в области образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства.

Реальный располагаемый доход домашних хозяйств равен располагаемому доходу текущего периода, скорректированному на индекс потребительских цен (ИПЦ), и отражает максимальную стоимость товаров и услуг, которые могли бы приобрести домашние хозяйства на свои текущие доходы по ценам базисного периода, не прибегая к использованию своих накопленных финансовых или нефинансовых активов и не увеличивая финансовые обязательства.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств – это стоимость товаров и услуг, фактически приобретенных домашними хозяйствами-резидентами за счет текущих доходов для индивидуального потребления или полученных ими от государственных учреждений или некоммерческих организаций бесплатно или по льготным ценам в виде социальных трансфертов.

Индекс потребительских цен предназначен для характеристики изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Изменение общего уровня потребительских цен оценивается на основе сопоставления стоимости потребительской корзины (фиксированного набора товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением). Индексы потребительских цен исчисляются как для всего населения, так и по отдельным группам с учетом специфики их потребительских расходов (по группам "пенсионеры", "домохозяйства с доходами ниже прожиточного минимума" и др.).

Демографические показатели оценки уровня жизни играют чрезвычайно важную роль, поскольку население, с одной стороны, является объектом наблюдения при исследовании уровня жизни, а с другой стороны, отражает своими характеристиками уровень экономического и социального развития страны. В систему демографических показателей, отражающих уровень и качество жизни, включены следующие: темпы роста численности постоянного населения; ожидаемая продолжительность жизни при рождении, в том числе по полу; уровень младенческой смертности, в том числе по полу; уровень детской смертности, в том числе по полу; уровень материнской смертности; показатели миграции населения.

Показатели экономической активности включают уровень экономической активности, уровень занятости, соотношение численности занятых в экономике к численности населения, уровень безработицы.

Одной из важнейших характеристик уровня жизни является экономическое положение пенсионеров, поскольку с учетом демографического старения населения их доля в стране увеличивается. В связи с этим в систему интегральных индикаторов уровня жизни включены следующие показатели пенсионного обеспечения: численность пенсионеров, в том числе в группировке по возрасту; суммы назначенных месячных пенсий, в том числе по возрасту; средний номинальный размер назначенных пенсий; темпы роста среднего реального размера назначенных пенсий; минимальный размер пенсий.

Показатели личных доходов населения

Существуют два подхода к исследованию личных доходов населения: баланс денежных доходов и расходов населения; выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств.

Источниками информации для составления баланса денежных доходов и расходов населения служат статистическая и финансовая отчетность субъектов экономической деятельности, являющихся единицами статистического наблюдения, а также результаты специально организованных обследований, данные налоговых служб и экспертные оценки.

В доходной части баланса отражаются следующие виды денежных доходов населения:

Оплата труда наемных работников в денежной и натуральной форме со всеми надбавками, относящимися к фонду заработной платы;

Доходы наемных работников, не относящиеся к фонду заработной платы;

Дивиденды;

Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства предприятиями и организациями;

Пенсии, пособия, стипендии и другие поступления из финансовой системы;

Доходы населения от продажи валюты;

Доходы от предпринимательской деятельности некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам;

Другие поступления.

Руководствуясь данными баланса денежных доходов и расходов населения, определяют общую сумму денежных доходов всего населения, а затем на ее основе – среднедушевой денежный доход.

Среднедушевые денежные доходы рассчитываются как отношение общей суммы денежных доходов населения за текущий период к среднегодовой численности населения за тот же период.

На основе величины совокупных денежных доходов населения проводится расчет располагаемых денежных доходов путем вычитания обязательных платежей и взносов.

Индексы реальных денежных доходов и реальных располагаемых доходов определяются путем деления соответствующих индексов денежных доходов населения в номинальном выражении на индекс потребительских цен:

И реал.д = И ном.д / И п.ц.

где И реал.д – индекс реальных доходов;

И ном.д – индекс номинальных доходов;

И п.ц. – индекс потребительских цен.

Обследование бюджетов домашних хозяйств (второй метод определения доходов населения) представляет собой специально организованное выборочное наблюдение. Единицей наблюдения служит домашнее хозяйство. Обследование проводится путем непосредственного опроса членов домашних хозяйств, вошедших в выборочную совокупность

Один из недостатков данного обследования – практически полное отсутствие в выборочной совокупности домашних хозяйств с наиболее высокими доходами, что приводит к наличию систематических ошибок показателей.

При изучении уровня жизни большое значение имеет не только размер денежных доходов, но и потенциальная возможность их использования на приобретение товаров и услуг, т.е. покупательная способность денежных доходов. Уровень покупательной способности денежных доходов может быть измерен либо количеством определенного вида товара (услуги), либо количеством фиксированного набора товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму среднедушевого денежного дохода:

где ПС – покупательная способность среднедушевого денежного дохода населения в целом или отдельной группы, исчисленная в виде товарного эквивалента по конкретному товару, услуге или определенному набору товаров и услуг (например, для минимальной продовольственной корзины); Д – среднедушевой денежный доход населения в целом

или отдельной его группы;

Р – средняя цена товара, услуги или стоимость определенного набора товаров и услуг.

Показатели расходов и потребления населения

Объем потребления населением материальных благ и услуг, определяемый по балансу денежных доходов и расходов населения, является наиболее обобщающим показателем потребления, поскольку по балансу может быть проанализирована структура потребления населения.

Денежные расходы населения сгруппированы следующим образом:

Покупка товаров и оплата услуг;

Обязательные платежи и добровольные взносы;

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах;

Покупка недвижимости;

Расходы населения на приобретение иностранной валюты;

Деньги, отосланные по переводам.

Потребительскими расходами населения называется только та часть денежных расходов, которая направляется домашними хозяйствами непосредственно на приобретение потребительских товаров и личных услуг для текущего потребления.

Сюда входят следующие расходы:

На покупку продуктов для домашнего питания;

На питание вне дома;

На покупку непродовольственных товаров (одежды, обуви, теле- и радиоаппаратуры, предметов для отдыха, транспортных средств, топлива, мебели и др.);

На покупку алкогольных напитков;

На оплату услуг (жилья, коммунальных, бытовых и медицинских услуг, образования, услуг учреждений культуры и др.).

При изучении объемов потребления фактическое потребление сравнивают с существующими нормативами. В качестве одного из основных нормативов выступает прожиточный минимум (минимальный потребительский бюджет), исчисляемый по различным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население с разбивкой по полу и возрасту; пенсионеры; дети двух возрастных групп: 0-6 и 7-15 лет), а также по регионам России.

Прожиточный минимум определяется как сумма стоимостной оценки установленного набора продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, налогов и обязательных платежей:

где А – величина прожиточного минимума;

В – стоимость минимальной продовольственной корзины (B=∑q i p i ; где q i – норматив потребления i-го продукта питания, р i – его средняя цена);

С – стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров;

D – стоимостная оценка расходов на платные услуги;

Е – расходы на налоги и обязательные платежи.

При расчете последних трех компонентов учитывается фактическая структура расходов в бюджетах 10% наименее обеспеченного населения.

На основе информации о доходах и расходах населения рассчитывается коэффициент эластичности потребительских расходов населения по доходам, характеризующий, на сколько процентов изменяются расходы населения при изменении их доходов на 1%:

Кэл = ∆Y/Y 0 / ∆X/X 0

где ∆Y абсолютный прирост расходов населения по сравнению с базисным периодом;

∆X - абсолютный прирост доходов населения по сравнению с базисным периодом;

Y 0 – величина доходов в базисном периоде;

X 0 – величина доходов в базисном периоде;

Показатели дифференциации населения по уровню жизни

В основе измерения экономической дифференциации населения лежит анализ неравенства в распределении доходов между отдельными группами населения. Для оценки дифференциации населения по уровню жизни используются следующие показатели:

Распределение населения по уровню среднедушевых доходов;

Коэффициенты дифференциации доходов населения;

Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения;

Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини);

Численность населения с доходами ниже черты бедности, коэффициент бедности

Для изучения дифференциации населения по уровню доходов используются структурные характеристики рядов распределения (среднее квадратическое отклонение, среднее квартильное отклонение, коэффициент вариации и др.)

Модальный доход Мо – это уровень дохода, встречающийся наиболее часто среди населения. Для расчета моды в рядах распределения с равными интервалами используется формула:

x 0 – нижняя граница модального интервала;

i – величина интервала;

fm 0 – частота модального интервала;

fm 0-1 - частота интервала, предшествующего модальному;

fm 0+1 – частота интервала, следующего за модальным.

В случае неравномерного распределения признака внутри интервалов (в частности, при постепенном увеличении интервалов) частоты для расчета моды использованы быть не могут. Для сопоставления групп между собой вместо частоты используют плотность распределения (т = fi/i), характеризующая число единиц совокупности, приходящееся на единицу длины интервала. В этом случае модальный интервал определяется по максимальной плотности, а мода рассчитывается следующим образом:

Медианный доход Me – это уровень дохода, делящий ряд распределения дохода на две равные части: половина населения имеет душевой доход, не превышающий медианное значение дохода, а другая половина – доход не менее медианного.

Для расчета медианы используется формула:

x 0 – нижняя граница медианного интервала;

n – численность совокупности;

Fm e-1 - накопленная частота интервала, предшествующего медианному;

fm e – частота медианного интервала.

Аналогично определяются квартили (уровни дохода, делящие совокупность на четыре равные части) и децили (уровни дохода, делящие совокупность на десять равных частей).

Степень дифференциации населения по размеру среднедушевого дохода оценивается с помощью коэффициентов дифференциации доходов. Различают два показателя дифференциации:

Коэффициент фондовой дифференциации (Кф) – соотношение между средними значениями доходов сравниваемых групп населения (обычно это средние доходы, полученные 10% населения с самыми высокими и 10% населения с самыми низкими доходами):

Кф = xнаиб / xнаим

Децильный коэффициент дифференциации доходов (Кd), который показывает, во сколько раз минимальный доход среди 10% наиболее обеспеченного населения превышает максимальный доход среди 10% наименее обеспеченного населения. Он исчисляется сопоставлением девятого и первого децилей:

Инструментом анализа концентрации доходов населения является кривая Лоренца и исчисляемые на ее основе индекс концентрации доходов (коэффициент Джини) и коэффициент фондовой дифференциации.

Кривая Лоренца устанавливает соответствие между численностью населения и объемом получаемого суммарного дохода. Для ее построения население разбивают на группы, равные по численности и отличающиеся уровнем среднедушевого дохода. Группы ранжируются по величине среднедушевого дохода. Для каждой группы определяются частости – доли в общей численности населения (ω = f i / ∑f i , где f i численность населения i-й группы; ∑f i – общая численность населения) и доли в общей сумме доходов x i f i / ∑x i f i где x i среднее значение дохода в i-й группе), а на их основе – накопленные частости. При равномерном распределении доходов десятая часть населения с самыми низкими доходами будет иметь 10% общей суммы доходов, двадцатая часть – 20% общей суммы доходов и т.д.

На рис.1 равномерное распределение доходов представлено прямой, которая соединяет начало координат и точку С.

Линия, соответствующая фактическому распределению доходов, отклоняется от линии равномерного распределения тем больше, чем значительнее неравенство в распределении доходов.

Коэффициент концентрации доходов G (коэффициент Джини)

позволяет проанализировать степень концентрации доходов у различных групп населения и количественно оценить неравномерность их распределения. Коэффициент Джини рассчитывается по данным о накопленных частостях численности и денежного дохода населения и изменяется от 0 до 1:

где к – число интервалов группировки;

рi – доля населения, имеющего среднедушевой доход,

не превышающий верхнюю границу i-го интервала;

qi – доля доходов i-й группы населения в общей сумме доходов, рассчитанная нарастающим итогом.

Коэффициентом бедности называют относительный показатель, исчисляемый как процентное отношение численности населения, имеющего уровень доходов ниже прожиточного минимума, к общей численности населения страны (региона).

Социальные индикаторы качества жизни населения

Для качественной характеристики условий жизни населения необходимо использовать показатели социальной статистики.

В настоящее время ООН разработана концепция уровня жизни, в которую включены следующие основные составляющие:

Здоровье:

Качество системы здравоохранения;

Обеспечение здоровой жизни человека.

Обеспечение получения знаний:

Обучение детей;

Возможность обучения личности;

Возможность поддержания знаний;

Удовлетворенность человека уровнем своего развития.

Сохранение и обогащение культурного уровня.

Занятость и качество трудовой жизни.

Возможность приобретения товаров и пользования услугами:

Уровень личного дохода и владение собственностью;

Степень равенства в распределении доходов и собственности;

Качество, разнообразие и доступность услуг для личного и общественного потребления.

Состояние окружающей среды.

Личная безопасность и правосудие.

Участие в общественной жизни.

Для изучения такой составляющей уровня жизни, как здоровье населения, необходимо иметь информацию о продолжительности жизни, уровне смертности, распространенности и частоте возникновения заболеваний по населению в целом и его демографическим группам, об уровне развития лечебно-профилактической помощи населению. В свою очередь, уровень развития лечебно-профилактической помощи населению характеризуют такие показатели, как число медицинских учреждений и число больничных коек, а также численность медицинского персонала на 10 тыс. человек и др.

Для характеристики состояния образования в стране используются такие показатели, как численность и состав образовательных учреждений, численность контингента обучающихся, численность и качественный состав преподавательского персонала, обеспеченность техническими средствами обучения, библиотечными фондами и др.

Уровень образования определяется для всего населения, мужчин и женщин, для различных возрастных групп и измеряется следующими показателями:

Число грамотных на 100 человек в возрасте от 9 до 49 лет;

Число лиц, имеющих определенный уровень образования (высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее, начальное) на 1000 человек в возрасте от 15 лет и старше.

Важными характеристиками при изучении уровня благосостояния населения являются обеспеченность его информацией, степень развития сети спортивных сооружений, учреждений культуры и искусства, отдыха и туризма.

Огромное влияние на качество жизни оказывает состояние окружающей среды. В связи с этим необходима информация о качестве среды обитания (воды, почвы, воздуха), о соответствии фактических уровней загрязнения нормативным показателям.

В последние годы XX столетия широко обсуждалась концепция человеческого развития. Авторы концепции подчеркивали необходимость создания условий, при которых жизнь людей была бы долгой, здоровой и наполненной творчеством.

Поскольку понятие человеческого развития чрезвычайно разностороннее, очень важно построить наиболее полную систему показателей.

В качестве обобщающей характеристики используется индекс человеческого развития (ИЧР), однако он не может отразить все аспекты жизнедеятельности человека. В отличие от ВНП на душу населения, который служит измерителем лишь благосостояния, экономического благополучия, ИЧР рассчитывается на основе базовых показателей (определяемых для всех стран по сопоставимой методике), каждый из которых характеризует какое-либо одно направление человеческого развития – долголетие, достигнутый уровень образования, уровень жизни. Индекс человеческого развития позволяет не только сравнивать страны и регионы, но и обосновывать приоритеты их развития.

В Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2005 г. выделяются следующие цели развития применительно к ситуации в стране.

Цель 1. Сокращение бедности и ликвидация голода:

1) сократить к 2005 г. уровень общей бедности в два раза и ликвидировать экстремальную бедность;

2) обеспечить бедному населению доступ к продуктам питания.

Цель 2. Обеспечение доступности образования:

3) вовлечь в образование социально незащищенные группы населения;

4) обеспечить доступ к дошкольному образованию детей из малообеспеченных семей и детей, проживающих в сельской местности;

5) снизить дифференциацию регионов по уровню финансирования и доступности образования;

6) обновить содержание образования с точки зрения практических навыков;

7) переориентировать систему профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.

Цель 3. Обеспечение гендерного равенства и улучшения положения женщин:

8) ликвидировать к 2015 г. неравенство между полами на всех уровнях образования;

9) обеспечить возможность равного доступа мужчин и женщин к политическим институтам;

10) ликвидировать дискриминационную практику в области труда и занятости;

11) создать систему реальных механизмов предотвращения насилия в отношении женщин;

12) снизить воздействие неблагоприятных социально-экономических факторов на здоровье и продолжительность жизни, особенно мужчин.

Цели 4 и 5. Снижение материнской смертности и смертности детей до 5 лет:

13) повысить продолжительность жизни и снизить смертность по основным классам;

14) повысить ориентацию общества на здоровый образ жизни;

15) снизить смертность детей до пяти лет хотя бы на 50%;

16) снизить материнскую смертность хотя бы на 50% в период с 1990 г.

Цель 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и другими заболеваниями.

17) остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости;

18) остановить распространение туберкулеза и других "социальных" заболеваний.

Цель 7. Обеспечение экологической устойчивости:

19) включить принципы устойчивого развития в стратегию развития страны;

20) обеспечить население чистой питьевой водой;

21) обеспечить улучшение качества жилищных условий населения.

Цель 8. Участие в глобальном сотрудничестве, отвечающее российским национальным интересам:

22) содействовать созданию благоприятных международных условий для устранения внутренних препятствий для развития человеческого потенциала.

23) оказывать приоритетное содействие решению глобальных проблем, проявления которых наиболее чувствительно для России;

24) постепенно наращивать вклад России в международные программы помощи развитию.

Из приведенного перечня очевидно, что в ближайшие годы перед Российской Федерацией стоят достаточно серьезные задачи в области развития человеческого потенциала и повышения его качественных характеристик как в стране в целом, так и в отдельных субъектах. Реализация сформулированных целей призвана способствовать более сбалансированному развитию страны и ориентации на приоритеты развития именно социального государства.

Понятие уровня жизни. Уровень жизни - это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как сово-купность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, досуга).

В широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т. д.

В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг.

Уровень жизни зависит, во-первых, от фактического потребления материальных, духовных благ, во-вторых, от развития потребностей.

Уровень потребления - особенность потребления, которая за-висит от количества потребителей. Обычно различают три уровня потребления:

индивидуальный, на котором осуществляется потребление каждого отдельного человека;

коллективный, на котором происходит потребление коллективов людей;

Общественный, связанный с потребительскими интересами всех людей страны (государства). Это охрана порядка, безопасность, оборона, управление, образование, наука, внешние связи. В них нуждается каждый из нас, но никто в отдельности их удовлетворить не может.

Чем выше уровень жизни, тем выше и потребности. Речь идет главным образом о физических, духовных и социальных потребностях.

Физические потребности связаны с поддержанием физической жизни человека. Они подразделяются на материальные (потребности в пище, одежде, жилье) и нематериальные (потребности в двигательной активности, сне и т. д.).

Духовные потребности - это потребности в познании окружающего мира, образовании, повышении квалификации, в различных видах творческой деятельности, в эстетическом восприятии, в пользовании культурными ценностями.

Социальные потребности возникают в связи с функционированием человека в обществе. Это потребность в общественной деятельности, самовыражении, общении с людьми, обеспечении социальными правами.

Факторами, обусловливающими количественные и качественные характеристики уровня жизни, являются состояние производительных сил, характер производственных отношений, природно-климатические условия, географическое положение государства и другие особенности окружающей среды.

Уровень жизни можно рассматривать не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и на национальном уровне. Это позволяет сравнивать уровни жизни населения в различных странах.

Показатели уровня жизни. Для оценки уровня жизни применяют ряд показателей: потребление основных продуктов на душу населения (семью); потребительская корзина; потребительский бюджет; прожиточный минимум. Потребление основных продуктов на душу населения - это их использование для удовлетворения потребностей. Потребление всегда многообразно, потому что разнообразны потребности человека. Существует понятие "норма потребления". Это средняя величина потребления продуктов в течение определенного промежутка времени (например, года, месяца, сутки). Нормы бывают двух видов: реально существующие (реальные) и научно обоснованные (рациональные). Для подсчета реальных норм используют показатели потребления населения всей страны. Например, зная общее количество населения, можно определить реальную норму потребления, скажем, сахара. Предположим, 3,5 кг на 1 человека (или на душу населения). Иногда применяются показатели потребления только части населения, например, детей, инвалидов и т. д. Это касается товаров и услуг, которые потребляются лишь этой частью населения (детское питание, инвалидные коляски). Реальные нормы потребления используются для сравнения с научно обоснованными нормами потребления. Последние разрабатываются, чтобы знать, к каким показателям надо стремиться для удовлетворения потребностей человека с наибольшей пользой. Здесь не обходится без привлечения к их разработке, кроме экономистов, и биологов, физиологов, врачей. Они учитываю^, сколько белков, жиров и углеводов, а также минеральных солей и витаминов необходимо потреблять человеку посредством этих продуктов.

Потребительская корзина - расчетный набор, ассортимент товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Она включает продовольственные и непродовольственные товары и услуги. Размер потребительской корзины зависит от достигнутого уровня и качества жизни и сильно различается по странам. В развитых странах она насчитывает несколько сотен наименований товаров и услуг. Так, в США потребительская корзина включает свыше 250 различных наименований товаров и услуг. В странах с переходной экономикой эти показатели ниже. В России подсчитывается стоимость набора из 19 основных продуктов питания, исходя из годовых норм потребления, необходимых для мужчины трудоспособного возраста.

При расчете потребительской корзины рекомендуют брать рациональный уровень потребления (наиболее благоприятный для человека), минимальный уровень потребления (на грани обеспечения нормальных условий существования) и физиологический минимум потребления (уровень физического существования).

Потребительская корзина используется для расчета минимального потребительского бюджета, исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах. Она служит также базой сравнения расчетных и реальных уровней потребления.

Потребительский бюджет семьи - семейный бюджет, смета доходов и расходов семьи за определенный период времени, чаще всего за месяц и год. Потребительский бюджет бывает: фактический, нормативный (рациональный и минимальный).

Прожиточный минимум - стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих под-держивать жизнедеятельность. Некоторые экономисты прожиточный минимум рассматривают как наименьшее количество жизненных средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности трудящегося и членов его семьи, восстановления затраченной рабочей силы и продолжения человеческого рода. Прожиточный минимум выступает в качестве размера денежного дохода, обеспечи-вающего при данном уровне цен в каждый период удовлетворение основных физических, духовных и социальных потребностей человека, принятых обществом как минимально допустимые. Прожиточный минимум включает стоимость соответствующей потребительской корзины, налоги и обязательные платежи, он определяется в расчете на среднестатистического жителя и для различных социально-демографических групп населения на основе научно обоснованных норм потребления, рациональных и других особенностей, с учетом реальных возможностей экономики.

Прожиточный минимум используется в качестве базы для обоснования минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата представляет собой минимально допустимый уровень выплат работнику за его труд. Минимальная заработная плата - это официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любых форм собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.

Частными показателями уровня жизни являются: уровень и динамика заработной платы и трудовых доходов; динамика доходов от различных финансовых активов, включая дивиденды, проценты по вкладам и т. д.; уровень налогов; индекс розничных цен на потребительские товары и услуги; индекс стоимости жизни (бюд-жетный индекс); удельный вес фонда потребления в национальном доходе; уровень, динамика и структура потребительских расходов населения; уровень занятости; продолжительность рабочей недели; доля механизированного и автоматизированного труда в общих трудовых затратах; расходы государства на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальное страхование.

рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;

санитарно-гигиенические условия жизни;

потребление продовольственных товаров;

жилищные условия;

образование и культура;

условия труда и занятость;

доходы и расходы населения;

стоимость жизни и потребительские цены;

транспортные средства;

организация отдыха;

социальное обеспечение;

свобода человека.

Система показателей уровня жизни имеет свои специфические особенности в различных странах мира. Например, в стабильных экономических системах особое значение придается показателям доходов, уровню и динамике заработной платы, социальных транс-фертов, уровню и динамике безработицы. В трансформационных экономиках, напротив, весьма существенное значение имеют по-казатели душевого потребления продовольственных товаров или обеспеченности семей товарами длительного пользования, их ана-лиз помогает измерять глубину существующих проблем, что важно для выработки социальной политики.

Качество жизни. Более сложным является показатель качества жизни. Качество жизни характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний. Можно сказать так: качество жизни - совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения.

Этот показатель включает в себя помимо уровня жизни условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие. По мнению других экономистов, качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свобода личности.

Некоторые экономисты в понятие "качество жизни" включают и такие показатели:

условия труда и его безопасность;

состояние среды обитания или экологическая безопасность;

наличие и возможность рационального использования свободного времени;

культурный уровень населения;

состояние и уровень физической культуры.

Под качеством жизни также понимают условия человеческого существования: обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье); безопасность; доступность медицинской помощи; возможности для получения образования и развития способностей; состояние природной среды; социальные отношения в обществе, включая свободу выражения мнений и влияние граждан на политические решения.

Оценки и уровня, и качества жизни изменяются во времени и в пространстве. Уровень жизни, который считался 30-40 лет назад высоким, в настоящее время может быть отнесен к "черте бедности", а уровень, который считается для одних стран высоким, для других окажется низким.

Разные люди воспринимают одни и те же условия существования по- разному. Для большинства европейских и американских рабочих жизнь владельца супермаркета, обладающего состоянием в несколько миллионов долларов, кажется пределом мечтаний. Однако для православных или буддийских монахов жизнь этого человека представляется крайне неблагополучной. Причины этих различий, в конечном счете, определяются различным пониманием смысла и целей жизни.

В развитых странах население осознает негативные тенденции развития экономики и соответственно меняются жизненные ори-ентиры. Растет понимание того, что качество жизни не может оп-ределяться количеством потребленных благ. Основное внимание уделяется здравоохранению, образованию, безопасности, соци-альным отношениям и природной среде.

Уровень жизни и бедность. Бедность - состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае. В мировой практике нации считаются бедными, если тратят на питание около половины своего бюджета. В нынешней экономической ситуации среднестатистическая российская семья 80% своих доходов тратит на питание и неотложные повседневные нужды.

Экономисты предлагают существующие ныне методы определения бедных в стране сгруппировать следующим образом:

нормативный (абсолютный) - по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора;

относительный - доход составляет определенный процент от среднего дохода по стране;

статистический, когда в качестве бедных рассматриваются 10-15% первых в общем ряду распределения населения по размерам получаемых душевых доходов;

стратификационный, когда к бедным относятся люди, имеющие низкую эластичность функции занятости и организационные возможности самообеспечения (старики, инвалиды, беженцы ит. д.);

самооценка - отнесение к разряду бедных исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента.

Выделяют абсолютную и относительную черту бедности. Абсо-лютная черта бедности - минимальный уровень жизни, который определяется на базе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде, жилище.

Относительная черта бедности характеризуется уровнем, ниже которого люди находятся за чертой бедности.

Бедность характеризуется следующими показателями:

число бедных;

коэффициент глубины бедности;

коэффициент остроты бедности.

Число бедных колеблется в зависимости от того, каким образом определяется черта бедности. Оно изменяется с изменением экономической конъюнктуры в стране.

Коэффициент глубины бедности яыражает среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума.

Коэффициент остроты бедности^- средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума

Существует еще несколько подходов к оценке бедности:

определяются потребности, необходимые для сохранения жизни;

учитываются не только физические, но и социально-культурные потребности;

определяется минимум физических и общественных потреб-ностей;

используются опросы населения.

К бедным, или малообеспеченным, относят те группы населения, доходы которых по не зависящим от них причинам ниже установленных в обществе границ прожиточного минимума. По мировым стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10%.

По данным ООН, бедность определяется доходом 2 дол. в день на человека, нищета - в 1 дол. в день.

Черта бедности - минимальный уровень жизни, по которому устанавливается граница бедности. Население, не располагающее таким минимумом, относится к бедным слоям. В международной практике наибольшее распространение получило установление черты бедности в процентах от среднего уровня доходов населения. В некоторых странах "порог бедности" составляет 40-6% от уровня среднего дохода взрослого человека.

Бедность прямо связана с неравномерностью распределения доходов и имущества. Она не поддается точному определению (также как счастье и благополучие). Проблема измерения бедности основана, в конечном счете, на том круге потребностей, удовлетворение которых признается общественно необходимым. Однако бедность неравномерна среди различных групп населения. Она различна между городским и сельским населением, в различных территориальных и природно-климатических регионах, между различными этническими группами населения. То, что считается бедностью в одной стране, расценивается как благополучие в другой.

Уровень жизни и благосостояние. Эти категории неразрывно связаны. Некоторые экономисты ставят знак равенства между ними. Другие, хотя и считают их близкими понятиями, указывают на то, что благосостояние в большей мере связано с качественной характеристикой. Во все времена вопрос благосостояния людей стоял в центре проблем любой экономической системы. Однако понятие общественного благосостояния стало предметом экономической теории, начиная с А. Смита. Он связывал благосостояние с обеспечением справедливости в распределении доходов. После А. Смита и практически до XX века благосостояние рассматривалось как сумма поддающихся измерению полезностей или благ для всех членов общества. Оптимальным считалось такое распределение ресурсов, которое давало большее в итоге арифметическое значение.

Значительный вклад в теорию общественного благосостояния внес итальянский экономист В. Парето. Он считал уровень благо-состояния оптимальным, если было невозможно улучшить чье- либо благосостояние в процессе производства товаров и услуг, их распределения и обмена без нанесения ущерба благосостоянию какого-либо другого индивидуума. Своим оптимумом Парето по-ставил жесткие границы определению благосостояния: нельзя счи-тать нормальным явлением в обществе положение, когда один обогащается при обнищании других.

Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:

I. Обобщающие показатели.

• 1. Критерий уровня жизни.
• 2. Индекс стоимости жизни.
• 3. Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения.

II. Доходы населения.

• 1. Реальные общие доходы населения.
• 2. Реальные располагаемые доходы населения.
• 3. Совокупные доходы населения.
• 4. Личные доходы населения.
• 5. Личные располагаемые доходы населения.
• 6. Денежные доходы населения.
• 7. Средний доход и средняя заработная плата работников.
• 8. Средний размер реальной заработной платы.
• 9. Средний размер пенсии, пособия, стипендии.

III. Потребление и расходы населения.

Общий объем потребления населением материальных благ и услуг.

Денежные расходы населения.

3. Потребительские расходы населения.

Потребление населением основных продуктов питания.

Покупательная способность средней заработной платы.

Покупательная способность средней пенсии.

IV. Денежные сбережения населения.

1. Сумма денежных сбережений населения.

V. Накопленное имущество и жилище.

Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества.

Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения.

Жилищные условия населения.

VI. Социальная дифференциация населения.

• 1. Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода.
• 2. Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода.
• 3. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода.
• 4. Динамика стоимости фактической и нормативно потребительских корзин различных слоев населения.
• 5. Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини).
• 6. Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения.
• 7. Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
• 8. Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества.

VII. Малообеспеченные слои населения.

• 1. Прожиточный минимум (порог бедности).
• 2. Минимальный потребительский бюджет.
• 3. Минимальный размер заработной платы.
• 4. Минимальный размер пенсии.
• 5. Покупательная способность минимальной зарплаты.
• 6. Покупательная способность минимальной пенсии.
• 7. Коэффициент (уровень) бедности.
• 8. Дефицит дохода.
• 9. Зоны бедности.
• 10. Социальный портрет бедности.

Наиболее важные 12 показателей из перечисленных 40 включены в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 "Социальная сфера, жизненный уровень населения" и в подраздел 10.3 "Уровень жизни". Эта Система показателей разработана Министерством экономики РФ и Госкомстатом России, согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями регионов и введена в действие с 1993 г. Она рекомендована органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга для использования в анализе хода экономической реформы на соответствующих территориях. К 12 показателям относятся:

• 1. Средняя оплата труда работников.
• 2. Покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией.
• 3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
• 4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
• 5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.
• 6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
• 7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
• 8. Показатели дифференциации населения.
• 9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
• 10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
• 11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
• 12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как "число квартир, предназначенных для продажи (во вновь построенных домах, в домах после капитального ремонта)"; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем “доля обучающихся за плату” и т. д. .

Междунapoднaя статистика уровня жизни стала развиваться недавно. В 1960 г. рабочей группой ООН был подготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной работной платы (индексом номинальной заработной платы, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы реальной заработной платы и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы не используются.

Последний вариант Системы показателей уровня жизни в международной статистике ООН разработан в 1978 г. и включает 12 основных групп показателей:

• 1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
• 2. Санитарно-гигиенические условия жизни.
• 3. Потребление продовольственных товаров.
• 4. Жилищные условия.
• 5. Образование и культура.
• 6. Условий труда и занятость.
• 7. Доходы и расходы населения.
• 8. Стоимость жизни и потребительские цены.
• 9. Транспортные средства.
• 10. Организация отдыха.
• 11. Социальное обеспечение.
• 12. Свобода человека .

Кроме названных групп Статистической комиссией ООН выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальна ход, валовой внутренний продукт (ВВП) надушу населения среднегодовой коэффициент его роста; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

Система показателей США состоит из 13 разделов:

• 1. Окружающая среда.
• 2. Демографическая ситуация.
• 3. Занятость.
• 4. Условия труда.
• 5. Уровень жизни.
• 6. Социальное обеспечение.
• 7. Здравоохранение.
• 8. Образование.
• 9. Жилищные условия.
• 10. Культура, отдых, развлечения.
• 11. Транспортное обеспечение.
• 12 Национальная оборона.
• 13 Правовая защита граждан.

Особой подробностью и завершенностью отличается Система показателей социальной статистики Франции, разработанная Национальным институтом статистики и экономических исследований. В ней выделены 4 группы показателей, в каждой из которых большая часть показателей имеет прямое или косвенное отношение к оценке.

В группе 1 "Численность и состав населения, трудовых ресурсов и условия труда" значатся демографические показатели, а также численность и структура экономически активного населения, показатели занятости и безработицы, продолжительности и ритма работы, забастовок.

В группе 2 "Распределение, перераспределение и использование доходов" сосредоточены показатели доходов: первичные доходы; доходы от собственности; заработная плата; ее минимальная ставка; минимум пенсии; "потолок" социального обеспечения; покупательная способность франка; денежные и прочие поступления (по социальному обеспечению, по болезни, бесплатная медицинская помощь, рентные поступления, благотворительная помощь).

В группе 3 "Условия жизнедеятельности" выделены показатели: потребления (объем - всего и надушу населения и число единиц потребления); жилищных условий: свободного времени и культурных развлечений; накопления имущества и ценностей.

В группе 4 "Социальные стороны уровня жизни населения" фигурируют показатели: просвещения и образования населения; здравоохранения; формирования домашнего хозяйства; "социальной мобильности"; правонарушений и охраны порядка.

К настоящему времени накоплен богатый опыт построения и использования систем социальных показателей на различных уровнях агрегирования и в различных целях. Примерами таких исследований являются проводимые в рамках ООН программы: “10-летие женщин”; “10-летие нетрудоспособных"; разработанная Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) программа “Здоровье всем”, рассчитанная до 2000 г., и т. д. Начиная с 1973 г. инициатором и спонсором многих исследований на международном, национальном уровнях по применению систем социально-экономических в показателей в прогнозировании и планировании является ЮНЕСКО. Разработки данных на национальном уровне отражаются в специальных статистических сборниках социальных показателей, которые периодически выходят в большинстве европейских стран (см., например, "Social Trends" -- ежегодник, публикуемый в Великобритании; "Donnes Sociales" -- выходит во Франции два раза в год; сборник "Social Ultveckling", выходящий несколько раз в год в Швеции, и др.).

В разных публикациях можно найти и другие системы показателей, в частности Систему социальной и демографической статистики, разработанную Статистическим бюро ООН в 1975 г., систему социальных показателей Организации экономического сотрудничества и развития (1979 г.) и др .

Введение

Уровень жизни (благосостояние) населения – сложное социально – экономическое понятие. Знания об уровне жизни всего дает анализ условий (потребностей), удовлетворение которых необходимо для жизнедеятельности. Важнейшие среди них (первая группа потребностей) – питание, потребление одежды, обуви и других предметов, составляющих физические элементы уровня жизни. Вторую группу потребностей образуют духовные условия жизни и, наконец, - третью – социальные потребности, удовлетворяемые в процессе общественной деятельности. Все три группы потребностей являются не только естественными, но и исторически сложившимися условиями жизни.

В данной работе более подробно рассмотрены основные показатели уровня жизни в России и пути решения некоторых из этих показателей. Целью данной работы является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения, анализ степени их влияния и роли в повышении уровня жизни. Для достижения поставленной цели нужно:

1. ознакомиться с понятием и показателями уровня жизни;

2. анализ факторов влияющих на динамику уровня жизни;

3. выявление проблем и пути их решения в России.

Иногда делают краткий вывод уровню жизни. Уровень жизни – «зеркало» экономики. Экономистов, в первую очередь, конечно, интересует та грань потребностей, формирование и удовлетворение которой зависит от производства. Поэтому наиболее распространенным представлением об уровне жизни является – количество потребляемых материальных, культурно – бытовых и социальных благ и степени удовлетворения потребностей в них на достигнутой стадии развития производственных сил.

Все три группы потребностей в своих главных чертах определяются социально – экономическими условиями. Вместе с тем они зависят и от естественных, и от физиологических факторов, поэтому наряду с уровнем развития производства при изучении потребностей нельзя не учитывать особенности внешней среды, в первую очередь природно – климатические условия , а также особенности структуры населения (возрасту, полу, характеру трудовой деятельности). Наконец, определенную роль в формировании потребностей играют социальная принадлежность и место проживания (село, город), а также связанные с этим особенности культуры. Складывающиеся таким образом потребности становятся основой формирования непроизводственного потребления, определяемого как процесс удовлетворения потребностей.

Со временем роль отдельных факторов в формировании потребностей меняются. По мере развития производственных сил способы удовлетворения потребностей населения становятся многообразными, растет роль окружающей среды. Вместе с тем сохраняют свое влияние и физиологические факторы формирования потребностей, поскольку остается их первооснова. И хотя значение этих факторов со временем относительно уменьшается, их влияние никогда не исчезнет, так как никогда не исчезнут первоосновные потребности.

Потребности составляют важнейшую сторону уровня жизни. Они удовлетворяются в процессе потребления, т. е. использование человеком тех или иных благ. Если брать непосредственно личные потребности людей, то данное определение будет характеризовать личное потребление, от него следует отличать производственное потребление , т. е. использование средств производства и предметов труда для создания материальных благ. Хотя в процессе производственного потребления люди сами по себе ничего не потребляют, оно, в конечном счете, осуществляется ради удовлетворения личных потребностей, поэтому данное выше определение справедливо и для производственного потребления. Уровень жизни можно рассматривать в трех аспектах: применительно ко всему населению, его социальным группам и в отношении семей с разной величиной дохода. Последние две категории особенно важны для характеристики степени расслоения населения по имущественному состоянию. Они активно изучаются, поскольку сближение благосостояния различных групп населения и сокращение дифференциации доходов семей являются приоритетными целями социальной политики развитых стран.

Термин «уровень жизни» неразрывно связан с термином «качество жизни» , который представляет собой показатель общего благополучия человека, являющийся более широким, чем материальная обеспеченность. Качество жизни может зависеть от состояния здоровья, свободы от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию. Следуя из того, что представляет собой «качество жизни» , можно сделать вывод, что все – таки это словосочетание нужно поставить на первое место, а потом уже по его критериям, сделать вывод об «уровне жизни».

1.Основные показатели уровня жизни

1.1 Доходы и расходы населения

Доходы населения (совокупные, личные, денежные, общие, реальные, располагаемые).

А . Доходы населения – сумма денежный средств и материальных благ, полученных или произведенных домашним хозяйством за определенный промежуток времени. Денежные доходы населения включают оплату труда, доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, стипендии, различные пособия, доходы от собственности в виде процентов, дивиденды, ренту, средства от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, различных изделий, а также доходы от различных услуг, оказанные на стороне.

Уровень доходов населения является важнейшим показателем благосостояния общества, определяющим фактором в отношении социальных возможностей населения: отдыха, получения образования, поддержания здоровья.

Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов, поэтому одной из главной задач стимулирования экономики, является повышение доходов населения. В первую очередь, доходов наиболее бедной и средней части населения. А также своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат.

На величину доходов населения оказывает существенное влияние размер заработной платы, динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход – количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода.

Располагаемый доход – доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель реальных располагаемых доходов, рассчитываемый с учетом индекса потребительских цен. Реальный располагаемый доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т. е. это располагаемый доход с поправкой ИПЦ (индекс потребительских цен).

Так, в Российской Федерации, зафиксированы следующие данные. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе 2009г. по сравнению с соответствующим периодом 2008г., по оценке, снизились на 6,7.

Таблица 1.1

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

	Январь2009г.			Справочно январь 2008г. в %
		январю2008г.	декабрю2008г.
				январю2007г.	декабрю2007г.
Ден-е доходы (в среднем на душу насел-я), руб.
Реальные располаг-е денеж-е доходы
Среднемес начис-ая зар. плата одного работ-а:
номинальная, руб
реальная
За январь 2009г. предварительные данные.

Таблица 1.2

Динамика реальных располагаемых денежных доходов

	Соответ. периоду предыдущ-го года	предыдущему периоду
I квартал
II квартал
I полугодие
Сентябрь
III квартал
Январь-сентябрь
IV квартал
1) Предварительные данные.

Заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата в январе 2009г., по предварительным данным, составила 15200 рублей и по сравнению с январем 2008г. выросла на 3,0%.

Таблица 1.3

Динамика среднемесячной номинальной и реальнойначисленной заработной платы

	Среднемес.номин. начис.зар.плата,рублей			Реальная начисленная зар. плата в % к
		Соответств. периоду предыдущ года	Предыдущ.
				соответств периоду предыдущ года	Предыдущ. периоду
I квартал
II квартал
I полугодие
Сентябрь
III квартал
Январь-сентябрь
Декабрь 1)
IV квартал 1)
1) Предварительные данные.

Б. Источники сведений о доходах населения.

Основными источниками данных о доходах и расходах населения являются данные государственной и ведомственной статистики.

Государственная статистика собирает информацию непосредственно от населения и домохозяйств, при проведении выборочного обследования домашних хозяйств и от крупных и средних фирм, представляющих отчетность по труду и выплате заработной платы. Кроме того, проводятся периодические обследования задержки выплат заработной платы по некоторым отраслям экономики, а также изучение дифференциации заработной платы по выборке фирм.

Ведомственная статистика обобщает информацию о выплатах, произведенных населении, о платежах, от него полученных, на основе ведомственной отчетности. К таким данным относятся :

Баланс денежных доход и расходов населения, который обобщает информацию от финансовых учреждений и строится Центральным банком РФ;

Данные о размере выплаченных пенсий и пособий, предоставляемые Государственным пенсионным фондом;

Суммы декларируемых населением доходов и уплаченных с них налогов по данным Государственной налоговой службы РФ.

К основным задачам статистики при изучении доходов и расходов населения и домашних хозяйств относятся:

Характеристика размера и состава доходов и расходов населения и домашних хозяйств;

Анализ дифференциации денежных доходов и потребления;

Изучение динамики денежных доходов;

Моделирование доходов, расходов и потребления населения;

Изучение влияния доходов (расходов) на потребление и другие социально – экономические показатели.

Однако, информация о доходах наименее достоверна из-за многообразие источников доходов, наличия неучитываемых доходов от «теневой» экономической деятельности, разрыва во времени между осуществленной деятельностью и ее оплатой, а также наличия не только денежной формы доходов, но и в натуральных поступлений продуктов питания и предоставляемых льгот населению. Поэтому статистика все в большей степени сосредотачивает внимание на изучение расходов, т. е. изучает доходы через расходы населения.

Баланс денежных доходов и расходов населения

Доходы	Расходы и сбережения
1 . Оплата труда2 . Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда: выплаты социального характера;прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера (командировочные расходы, авторские вознаграждения, полевое довольствие, стоимость бесплатно выдаваемой форменной одежды и т.п.) 3 . Дивиденды 4 . Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства 5 . Пенсии и пособия 6 . Стипендии 7 . Поступления из финансовой системы: страховые возмещения;ссуды;проценты по вкладам;выигрыши и погашения по займам;выигрыши по лотереям;изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит;возмещение расходов инвалидам (на горючее, ремонт автомашин);возмещение ущерба репрессированным гражданам. 8 . Доходы от продажи иностранной валюты 9 . Прочие поступления от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочным пунктам;от продажи утильсырья, металлолома;другие доходы. 10 . Деньги, полученные по переводам	1. Покупка товаров и оплата услуг: покупка товаров во всех каналах реализации; оплата услуг и другие расходы:оплата жилья и коммунальных услуг;оплата бытовых услуг;услуги системы образования;расходы на путевки в санатории и дома отдыха, туризм и медицинские услуги;расходы на кино, театры и другие зрелища;расходы на все виды транспорта;оплата услуг связи;прочие расходы. 2. Обязательные платежи и добровольные взносы: налоги и сборы;платежи по страхованию;взносы в общественные и кооперативные организации;возврат ссуд;приобретение лотерейных билетов;проценты за товарный кредит. 3 . Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах4. Покупка жилых помещений 5 . Расходы на приобретение иностранной валюты 6 . Деньги, отосланные по переводам
Всего денежных доходов	Всего денежных расходов и сбережений
Превышение расходов над доходами	Превышение доходов над расходами

Превышение суммы доходов населения над расходами означает прирост активов в форме денежной наличности; превышение расходов над доходами – финансирование расходов за счет накопленных активов.

Для изучения зависимости между динамикой доходов (цен) и потреблением отдельных товаров рассчитываются коэффициенты эластичности . Показывают, насколько изменяется уровень потребления при изменении дохода (цены) на 1%:

y 0 -уровень потребления в базисном периоде;

x 0 - среднедушевой доход (цена товара) в базисном периоде;

Δx и Δy -изменение среднедушевого дохода (цены товара) и уровня потребления за истекший период.

1.2 Денежные сбережения населения

В условиях рыночной экономики расходы семейного бюджета обычно меньше, чем его доходы. Под сбережениями понимается та часть доходов, которая не идет на покупку товаров и услуг. А сбережения включают уплату налогов. Конечно же, не все категории населения способны делать сбережения. Некоторые семьи просто не желают их делать, и эти доходы идут на покупки чего – либо. К таким семьям, например, можно отнести часть молодых семей. Они на первых порах обычно ограниченны в средствах. Жилье или какие - либо дорогие предметы длительного пользования ими приобретаются не за собственные средства, а за счет займов или кредитов в банке. В противоположность молодым семьям некоторые пожилые люди, которые тратят больше, чем составляют доходы (пенсия). Они могут это делать за счет тех сбережений, что были накоплены на протяжении всей жизни. А тратят пенсионеры больше потому, то живя на пенсию трудно сохранить достигнутый уровень жизни.

Так, если посмотреть с макроэкономической точки зрения, семьи, не делающие сбережений, перекрываются величиной сбережений семей, делающих их. В нашей стране проблеме сбережений не уделялось достаточно внимания. В данный момент мы начинаем понимать важность макроэкономических аспектов проблемы сбережений. Переход к рыночной экономике заставляет пересмотреть роль, которую играют денежные сбережения в экономике страны. Свободные денежные средства можно не только сберегать. Сбережениям противостоят инвестиции. Если подойти к рассмотрению вопроса о сбережении строго, то видно, что сбережения – это разность между доходами и потреблением, хотя принято считать сбережениями разницу доходов и расходов. Сберегать – значит воздержаться от потребления. И в зависимости от того, в какой мере люди сберегают, общество направляет свои ресурсы на капитальные вложения. В этом случае необходимо обеспечить производительное использование сбережений, чтобы достичь приращения стоимости средств.

Чтобы контролировать и управлять денежными средствами необходимо знание мотивов, которые побуждают людей сберегать, а также факторы, влияющих на процесс сбережений. Если верить социальным опросам населения, то можно выделить следующие мотивы :

Удовлетворение будущих потребностей (покупка дорогих вещей, накопить средства на отпуск);

Накопление некоторой суммы на непредвиденные случаи;

Желание обеспечить детей (или помощь родителей молодым семьям);

Накопить деньги, чтобы после выхода на пенсию сохранить достигнутый уровень жизни.

Люди так же могут делать сбережения, не мотивируя это какими- либо обстоятельствами.

Такая классификация дает представление о мотивации сбережений. Может сложиться впечатление, что они, во многом завися от конкретной семьи или отдельного человека, но мотивы также зависят и от общего развития общества. В условиях дефицита остаток нереализованных средств может достигать огромных масштабов, возможность образования сбережений определяет уровень и характер движения денежных доходов населения. Пропорции между доходами и расходами населения являются одним из критериев оценки динамики сберегательного процесса. Разрыв между спросом населения и его материальным покрытием говорит об отклонении сберегательного процесса от нормы - это приводит к избыточности денежных сбережений . Такие сбережения имеют специфическое значение, они оказывают давление на рынок и способствуют росту цен, снижается заинтересованность в эффективности общественного производства. Сберегательный процесс имеет многофакторный характер. На денежные сбережения влияют следующие факторы :

Соответствие уровня производства уровню потребностей;

Формы оплаты труда;

Виды денежных доходов населения;

Общий уровень цен;

Развитие форм вложений;

Экономическая стабильность.

Так, в октябре 2008 г. только в Москве, по данным Росстата 1) , расходы населения превышали доходы - на 15%. В целом же по России в октябре расходы были на 24,6% меньше доходов, но уже в ноябре расходы всех россиян стали на 7,1% больше доходов. За весь год расходы населения превысили доходы на 4,1 млрд руб. (25 526,4 млрд против 25 522,3 млрд руб.). Отдельно в IV кризисном квартале - на 166 млрд руб. В 2007 г. доходы были больше на 819 млрд руб. Пришлось тратить сбережения прошлых лет. Полученных доходов населению в этом году не хватало на обеспечение привычного уровня потребления - пришлось тратить часть сбережений и наличности за год, прирост наличности составил ноль (+3,8% в 2007 г.).Такого не было никогда, даже в 1990-е: в 1997 г. доходы были больше расходов на 1,3%, в 1998 г. - на 1,7%, хотя, как и в 2008 г., население тогда активно уходило в валюту. В прошлом году, по данным Минэкономразвития 2) , население потратило на покупку валюты 2 трлн руб. - вдвое больше, чем в 2007 г. Доля сбережений в рублевых депозитах и ценных бумагах упала в 34 раза - до 0,2%.По оценке Росстата, денежные накопления населения (остатки рублевых вкладов, наличные рубли и ценные бумаги) за пять последних месяцев сократились на 832,9 млрд руб., или на 9,7%, в том числе депозиты - на 754,4 млрд руб. (на 14,7%). По данным ЦБ, осенью (за декабрь данных нет) рублевые депозиты сократились на 636 млрд руб., а валютные выросли на 268 млрд руб.: 58% снятых рублей население в банки не вернуло. В декабре каждый россиянин потратил на покупку валюты вдвое больше рублей, чем разместил на депозите, тогда как в декабре 2007 г. соотношение было 3:1 в пользу депозитов.

Перерасход приводит к снижению потребления, мотивация людей меняется. В ноябре - декабре реальные доходы и зарплаты упали, задолженность по зарплате выросла за год на 75% (до 4,7 млрд руб. на конец декабря).

1.3 Накопленное имущество и жилье

Источники информации:

- об объеме домашнего имущества – выборочные бюджетные обследования, статистика торговли;

- о жилищных условиях населения – статистика жилищно-коммунального хозяйства, переписи населения, выборочные обследования.

Данные о расходах на приобретение товаров длительного пользования необходимо корректировать, поскольку они включают элементы, не связанные с накоплением домашнего имущества (например, расходы на товары, срок службы которых не превышает 1 года – табачные изделия, моющие средства, товары бытовой химии, парфюмерно-косметические изделия).

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, помещения для временного поселения беженцев и вынужденных переселенцев, дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов и др.), квартиры и иные жилые помещения, пригодные для проживания. В составе жилищного фонда не учитываются строения и помещения предназначенные для отдыха; сезонного и временного проживания: дачи, летние садовые домики, спортивные и туристские базы, мотели, санатории, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, казармы, железнодорожные вагончики и др.

Обеспеченность населения жильем – частное отделения жилищного фонда по состоянию на конец года на численность постоянного населения страны (региона) на ту же дату. Может исчисляться с учетом:

- общей площади жилищного фонда. Сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир (кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых, а также мансард, мезонинов, террас, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания);

- жилой площади . Включает только площадь жилых помещений.

К показателям жилищного строительства относятся также: ввод в действие жилых домов; число и средний размер построенных квартир; показатели благоустройства жилищного фонда.

В 2008 г. введено в эксплуатацию 765,6 тыс. квартир общей площадью 63,8 млн.кв.метров, что составило 104,5% к предыдущему году, темп роста жилищного строительства к 2007г. составлял 120,6%.

Таблица 1.4.

Ввод в действие жилых домов с 2002 – 2008 г. (млн. квадратных метров общей площади)

Годы	Всего введено в эксплуатацию	в том числе: Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) (млн. кв. метров общей площади)	Удельный вес ИЖС в общем вводе, процентов(%)

Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 12,2% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 6,0%, Москве - 5,1%, Санкт-Петербурге - 5,0%. В 2008г. продолжался рост объемов индивидуального жилищного строительства. Населением за счет собственных и заемных средств введено 196,7 тыс. жилых домов общей площадью 27,2 млн.кв.метров, что составило 104,3% к 2007 году. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 42,7%. Последствия мирового финансового кризиса повлияли на развитие российской экономики, в частности, на строительную отрасль. На протяжении длительного периода с 2003 года цены на жилье непрерывно росли. В 2008 году в целом цены выросли в среднем по стране на 10,3% (к уровню декабря 2007 года). Однако, в результате развернувшегося кризиса на финансово-кредитных рынках в РФ и за рубежом, сокращения объемов ипотечного кредитования, рост цен на жилищном рынке остановился, в ряде регионов произошла определенная коррекция цен в сторону снижения. В IV квартале 2008г. цены на жилье в РФ начали снижаться в квартальном выражении – снижение составило 0,6% к III кварталу 2008 года. Снижение цен и объемов продаж, а также сложности с получением финансирования в 2009 году скажутся, прежде всего, на снижении объемов предложения на первичном рынке жилья, что создаст эффект отложенного спроса с последующим ростом цен. Так, потребности населения в жилье в РФ в целом оценивается в 1,6 млрд.кв.метров нового жилья. Они формируются, прежде всего, за счет необходимости замены аварийного и ветхого жилья, модернизации и качественного обновления существующего жилого фонда, демографических сдвигов. Возможная заморозка застройщиками, которые не смогут найти достаточное финансирование, чтобы реализовать начатые жилищные проекты, также может привести к дефициту предложения, что в свою очередь увеличит дисбаланс на рынке жилья и будет способствовать росту цен. В период 2000-2008 гг. рост среднедушевых населения в РФ в целом соответствовал индексу цен на первичном рынке жилья. Среднегодовые доходы населения в 2008 году увеличились на 19,9% относительно показателя 2007 года. Снижение темпов роста цен при сохранении имеющейся тенденции к росту доходов увеличит доступность жилья для населения.

В настоящее врем, Правительство РФ принимает меры для стабилизации ситуации на ипотечном рынке – на рефинансирование кредитов АИЖК в 2008г. выделено 60 млрд.руб., в 2009г. будет выделено еще не менее 250 млрд.руб., что позволит АИЖК снизить ставку по ипотечным кредитам с текущих 13-18% годовых до 11-15%. 1)

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе 2009г. составил 190,4 млрд.рублей, или 83,2% к уровню соответствующего периода предыдущего года.

Таблица 1.5.

Динамика объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" 1)

	Млрд.рублей
					предыдущемупериоду
I квартал
II квартал
I полугодие
Сентябрь
III квартал
Январь-сентябрь
IV квартал

Жилищное строительство. В январе 2009г. организациями всех форм собственности построено 35,8 тыс. новых квартир.

Таблица 1.6.

Динамика ввода в действие жилых домов

	Млн.м 2 общей площади
		соответствующемупериоду предыдущего года	предыдущемупериоду
I квартал
II квартал
I полугодие
Сентябрь
III квартал
Январь-сентябрь
IV квартал

1.4 Показатели уровня и границ бедности

I. Пороговые показатели:

1. Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ определяется не реже одного раза в 5 лет (ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” от 20.11.1999 г). Включает:

 Продукты питания: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца; масло растительное, маргарин; прочие продукты (соль, чай, специи).

 Непродовольственные товары: верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа; белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь; школьно-письменные товары; постельное белье; товары культурно-бытового и хозяйственного назначения; предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Нормативы устанавливаются с учетом сроков износа.

 Услуги: жилье; центральное отопление; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение; газоснабжение; электроэнергия; транспортные услуги; другие виды услуг.

Таким образом, стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по России в конце января 2009 года составила 7292 рубля в расчете на месяц, увеличившись на 4,6% по сравнению с началом года, сообщает Росстат. 1) В набор товаров и услуг входит 83 наименования основных потребляемых населением товаров и услуг.

По итогам января самым дорогим фиксированный набор был в Чукотском автономном округе – 14162,4 рубля, самым дешевым – в Республике Марий Эл, где его цена составила 5853 рубля.

Стоимость фиксированного набора в Москве в конце января 2009 года составила 10284 рубля и за месяц выросла на 4,5%, в Санкт-Петербурге – 7842,1 рубля и выросла на 3,4%2. Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимумев Российской Федерации”). Определяется ежеквартально на душу населения и по основным социально-демографическим группам. В целом по РФ устанавливается Правительством, в регионах – органами исполнительной власти субъектов РФ.

Таблица 1. 7

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

(в среднем на душу населения; рублей в месяц)

	Всенаселение	Из него по социально-демографическимгруппам
		трудо-способноенаселение	пенсионеры
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал

Во II квартале 2008г. по сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума возросла в среднем на 5,5% (в I квартале - на 9,9%). При этом прирост стоимости продуктов питания потребительской корзины во II квартале составил 9,6% (в I квартале - 10,4%), непродовольственных товаров - 2,1% (в I квартале - 3,6%), услуг - 2,3% (в I квартале - 12%).

Рис. 1.1

II. Показатели масштабов бедности:

1. Коэффициент бедности – доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума.

2. Коэффициент крайней бедности – доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже половины величины прожиточного минимума.

3. Дефицит денежных доходов населения – суммарный доход населения, недостающий до величины прожиточного минимума:

По данным Минэкономики, в России в 2008 году, несмотря на резкий рост доходов основных доходных групп, практически остановилось снижение числа людей, живущих за чертой бедности. Ожидается, что 2009 год станет первым за последние годы периодом, когда число бедных в России будет расти: с середины 2008 года их число в основном определяется уровнем инфляции.По предварительным данным министерства, численность тех, чьи доходы в 2008 году были ниже 4,593 тыс. руб., составила 13,2% от общей численности населения, или 18,6 млн человек. За год количество официально признанных бедных сократилось всего на 100 тыс. человек (0,1%), годом ранее их насчитывалось 18,7 млн, или 13,3%.

В предыдущие годы численность бедных сокращалась гораздо быстрее: в 2002 году бедными признавали 24,6% населения, в 2004 году -17,6%, в 2006 году – 15,2%.На темпы сокращения бедности окажут сдерживающее влияние низкие темпы роста доходов населения. В 2008 году рост реальных располагаемых доходов населения снизился почти в 4,5 раза и составил всего 2,7% против 12,1% в 2007 году. Это связано как с более высоким уровнем инфляции в 2008 году, так и с неблагоприятной экономической ситуацией, которая привела к сокращению доходов наемных работников и предпринимателей.

2. Обобщающие показатели уровня жизни

2.1 Макроэкономические показатели

ВВП, национальный доход, чистый национальный располагаемый доход. Для изучения динамики уровня жизни и сравнительных оценок по регионам объем ВВП рассчитывается в реальном выражении (в постоянных ценах) на душу населения; для международных сопоставлений – в долларах США на основе паритета покупательной способности валюты. Недостаток: эти показатели содержат элементы, прямо не связанные с уровнем жизни (например, расходы на содержание госаппарата).

Минэкономики 1) впервые оценило масштабы сокращения валового внутреннего продукта (ВВП) в январе 2009 года - ВВП РФ в январе 2009 года снизился на 2,4%. Январь стал вторым месяцем сокращения ВВП, до декабря 2008 года темпы его роста были положительными, в декабре сокращение составило 0,7%.

2.2 Демографические показатели

Коэффициент младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Этот показатель тесно связан с макроэкономическими показателями, отражают качественную характеристику уровня жизни.

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2008г. составила 142,0 млн. человек и за прошедший год уменьшилась на 237,8 тыс. человек, или на 0,17% (за 2006г. - на 532,6 тыс.человек, или на 0,37%).

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в 2007г. уменьшилась по сравнению с 2006г. на 209,4 тыс. человек. Увеличившийся миграционный прирост на 50,2% компенсировал численные потери населения.

Таблица 2. 1.

Показатели естественного движения населения.

	Тысяч		2007г. к 2006г.		на 1000 человек населения
			прирост (+), снижение (-), тысяч
Родившихся
Умерших
в том числе детей в возрасте до 1 года
Естественная убыль
Браков
Разводов
1) За 2007г. - по данным помесячной регистрации, за 2006г. - по данным годовой разработки.2) На 1000 родившихся.

В 2007г. во всех субъектах Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся (кроме Магаданской области) и снижение числа умерших (кроме Чукотского автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югра). В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3 раза (в 2006г. - 1,5 раза), причем в 8 субъектах Российской Федерации оно составило 2,0-2,5 раза.

Естественный прирост населения в 2007г. зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации (в 2006г. - в 18 субъектах).

В 2007г. по сравнению с 2006г. число умерших детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 267 человек, а показатель младенческой смертности на 1000 родившихся снизился на 0,8 процентного пункта, или на 7,8%.

Таблица 2. 2.

Общие итоги миграции.

			Справочно2006г.
		на 10 тыс.человекнаселения		на 10 тыс.человекнаселения
Миграция - всего
прибывшие
выбывшие
в том числе: в пределах России
прибывшие
выбывшие
миграционный прирост (+), снижение (-)
международная миграция
прибывшие
выбывшие
миграционный прирост (+), снижение (-)
в том числе:с государствами-участниками СНГ
прибывшие
выбывшие
миграционный прирост (+), снижение (-)
со странами дальнего зарубежья
прибывшие
выбывшие
миграционный прирост (+), снижение (-)

Миграционный прирост населения России увеличился на 107,5 тыс.человек, или на 81,3%, что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 100,5 тыс.человек, или на 53,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 100,1 тыс.человек, или на 70,3%. Наряду с этим отмечено сокращение числа выбывших за пределы России на 7,0 тыс.человек, или на 13,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья - на 3,1 тыс. человек, или на 16,6%.

Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности, прибывших из-за пределов Российской Федерации, составил 0,11%.

По данным ФМС России, на 1 января 2008г. в стране насчитывалось 85,4 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев.

3. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни

Важнейшим инструментом анализа социально-экономической дифференциации населения является построение распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода, что позволяет проводить сравнительную оценку благосостояния отдельных групп населения.

Показатели:

- модальный доход , т. е. уровень дохода наиболее часто встречающийся среди населения

- медиальный доход - показатель дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения

- децильный коэффициент дифференциации доходов населения , характеризующий во сколько раз минимальные доходы 10% самого богатого населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения

- коэффициент фондов определяется как соотношение между средними доходами населения в 10-х и первых децильных группах.

- коэффициент концентрации доходов Джинни , характеризующий степень неравенства в распределении доходов населения, определяется на основании кривой Лоренца.

Система показателей уровня и качества жизни

Неравенство в доходах имеет место, а значит, различается и уровень жизни различных слоев и групп населения.Для изменения неравенства в доходах используется кривая М. Лоренца , которая отражает неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

Рис. 3. 1.

Если имеет место равенство доходов, то оно отражается прямой линией ОЕ. Если имеет место неравенство в доходах, то линия ABCDE отражает фактическое распределение доходов и называется кривой Лоренца .

G=S(T)/S ΔOEF

G - показатель, измеряющий степень неравенства в доходах - коэффициент Джинни .

Чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы ОЕ, тем будет больше площадь фигуры Т и тем больше будет коэффициент G.

В реальности фактическое распределение дохода показано линией ОАВСОЕ. Величина G может колебаться теоретически от 0 до 1, но на практике не достигает этих крайних значений.

Очевидно, чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь фигуры Т, и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к 1.

Неравенство в распределении доходов существует как в странах рыночной экономики, так и в нашей стране.

Разрешение такой острой социальной проблемы, как бедность, есть одно из направлений деятельности государства и связано с поддержкой на уровне хотя бы прожиточного минимума, а также сокращением (экономическими средствами) числа лиц, живущих за чертой бедности.

Необходимо также отметить, что различия в уровне потребления могут зависеть и от факторов, не относящихся к внутренним свойствам труда и его качества у самого работника. Прежде всег, к таким факторам относятся: размер семьи, соотношение количества работающих и иждивенцев в семье, состояние здоровья, географические и климатические условия и т. д.

Мероприятия государства по смягчению резкой дифференциации в доходах населения:

1. Государство осуществляет трансфертные выплаты, распределяет продукты и услуги, а также проводятся государственные программы по стабилизации доходов.

2. Через каналы государственных программ помощи удовлетворяются потребности в воспитании новых членов общества, содержании престарелых и нетрудоспособных, обеспечении (отчасти) получения образования, сохранения здоровья.

Чрезмерно активное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом. С другой стороны, сокращение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в итоге к падению производства, снижению его эффективности.

Заключение

В заключение следует отметить, что любой показатель, характеризующий уровень жизни населения можно проанализировать в динамике и сделать соответствующие выводы, прогноз и оценить надежность составленного тренда. За период рыночных реформ уровень и качество жизни в России значительно снизились. Индекс развития человеческого потенциала снизился с 0,848 в 1992 г до 0,7 в 1996 г. По этому показателю Россия перешла в группу развивающихся стран. Резко ухудшились частные показатели качества жизни - рождаемость, смертность, продолжительность жизни, заболеваемость, возросло число зарегистрированных преступлений. Ухудшились многие формы социального обеспечения, состояние окружающей среды - атмосферы, воды, почвы. О снижении уровня жизни свидетельствует тот факт, что в структуре расходов населения повысился удельный вес расходов на питание при общем снижении его калорийности. За годы реформ, по существу, разрушены многие отрасли социальной сферы и сократилась доля расходов населения на платные услуги. Снизилось качество медицинского обслуживания, образования. Полноценные лечение и отдых за пределами постоянного места жительства стали недоступны для значительной части населения. Усилились межрегиональные и межотраслевые различия в доходах и заработной плате. По сравнению со средней заработной платой в российской экономике самая низкая заработная плата в отраслях социальной сферы - образовании, здравоохранении, культуре, науке, сельском и лесном хозяйстве, легкой промышленности и машиностроении. Значительно превышает среднюю заработную плату оплата труда в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, цветной металлургии.

В последнее время особое значение для характеристики жизненного уровня приобретает реальное осуществление прав и свобод граждан: свобода слова, убеждений, вероисповедания, передвижения и т.д.; право на достойную жизнь, на труд, на отдых, на образование, на социальную защиту. Граждане страны задумываются о будущем положении России, ее месте в мировой цивилизации, выборе путей экономического, социального, духовного и нравственного развития. Реальную оценку сложившейся ситуации в стране дает именно статистическое исследование уровня жизни населения.

Таким образом, выступая в качестве объекта статистического исследования, анализ уровня жизни дал всестороннюю характеристику социально-экономического благосостояния населения.

Понижательная динамика основных макроэкономических показателей в 2008 году подтверждает оценки экономического роста, происходящего с начала 2000-х годов, как неустойчивого и усиливает необходимость реализации комплекса мер, направленных на активное использование внутренних инновационных факторов развития, в том числе и инструментами бюджетной политики.

Делая вывод всего выше сказанного:

1. Повышение уровня качества жизни - важнейшее направление в политике доходов и заработной платы. Уровень и качество жизни взаимосвязаны. Уровень жизни характеризует социально-экономические результаты развития общества.

2. Уровень и качество жизни измеряются системой индикаторов - интегральных и частных, натуральных и стоимостных. Для разработки политики доходов и заработной платы важно учитывать не только общие характеристики уровня и качества жизни в стране, но и их дифференциацию по социально-демографическим, профессиональным и доходным группам населения, по регионам, сельской и городской местности.

3. В современной России наиболее актуальными проблемами повышения уровня и качества жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью.

Литература

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общ. ред. А.В. Сидоровича. – М., 2007.

2. Кларк Дж. Распределение богатства. – М., 1964.

3. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. – М., 1994.

4. Экономическая теория: Учебник: В 2 ч. / Науч. ред. В.В. Ильяшенко,

А.Ю. Коковихин. – Екатеринбург, 2008.

5. Эрхард Л. Благосостояние для всех. – М., 1991.

6. официальный сайт ФМС России http://www.fms.gov.ru

7.официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

8. официальный сайт Минэкономразвития http://www.economy.gov.ru

9. официальный сайт Центрального банка Российской Федерации http://www.cbr.ru

10. официальный сайт Федерального образовательного портала ЭСМ http://www.ecsocman.edu.ru

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Похожие статьи