Повышение должностных окладов военнослужащим в году. Военные дождались повышения зарплат

Оклады российских военных не индексировались пять последних лет. Расходы на зарплаты военнослужащих, а также приравненных к ним других категорий (главным образом, силовиков) составляют немалую часть бюджетных расходов, поэтому нет ничего удивительного в том, что и сюда с началом экономического кризиса пришла экономия денег. После пяти лет заморозки в 2018 году зарплаты военных все-таки индексируют. Узнаем, что будет с зарплатами военнослужащих в 2018 году — когда будет индексация их окладов, на какой процент будут повышены жалования военных и приравненных к ним категорий.

Когда и на сколько повысят зарплаты военных

Оклады военнослужащих российской армии будут повышены с 1 января 2018 года. Процент индексации будет равен 4%.

Такое повышение заложено в . Именно такой процент заложен в качестве планового для инфляции в нашей стране в 2017 году. Как это ни удивительно, но по официальной статистике инфляция в России действительно в текущем году рекордно низкая, и она будет даже ниже этих четырех процентов, в районе 3% по итогам года.

Говорить, однако, о том, что зарплаты военных в их реальном выражении благодаря этой компенсации инфляции останутся прежними, конечно же, не приходится.

В оборонном комитете Государственной Думы при разработке проекта бюджета на 2018 год требовали большей индексации в силу того, что заморозка окладов для военных пришлась на достаточно тяжелые годы. Это в 2017 году инфляция минимальная, до этого она была весьма высока, и в итоге цены выросли в России за прошедшие годы на 46%, а минимальный продуктовый набор и вовсе подорожал на 60%. Конечно же, российские военнослужащие уже давно не бедствуют, но снижение уровня жизни не понравится никому, даже если оно и не означает голодной смерти.

К тому же, как и в целом в российском обществе, расслоение в армии довольно заметное. Для генералов армии падение уровня жизни действительно нельзя назвать болезненным, а вот зарплаты сержантского состава перестают удовлетворять молодых людей, и армия начинает испытывать определенные проблемы с желающими служить по контракту, которых стало очевидно меньше, чем прежде.

Тем не менее, бюджет не может позволить себе повышения зарплат военным на более весомый процент, так что пока военнослужащим и их семьям по сути предлагается привыкнуть к текущему уровню жизни и забыть то, что было несколько лет назад. Пока государство взяло на себя обязательство поддерживать то, что есть сегодня.

Во что обойдется бюджету повышение зарплат для военных

Цена вопроса по повышению окладов военнослужащих с 2018 года — дополнительные 67 миллиардов рублей только в наступающем году. Всего же повышение денежных довольствий военных и приравненных к ним категорий будет стоить бюджету в будущем году 2,27 триллионов рублей, или почти 14 процентов всех расходов государственного бюджета.

Эта статистика — из открытой части бюджета. Есть еще и закрытые статьи военного бюджета, о содержании которых мы не можем знать ничего. Возможно, там также скрываются расходы на повышенные денежные довольствия для конкретных категорий.

Под индексацию попадает примерно 2,7 миллиона людей в погонах, а также еще почти миллион гражданских сотрудников, работающих на армию. Повышение окладов ожидает, в частности:

служащих ВС РФ — 1,03 миллиона человек,
сотрудников полиции — 904 тысячи человек,
сотрудников Росгвардии — более 340 тысяч человек,
сотрудников ФСИН — 225 тысяч человек,
сотрудников противопожарной службы — 251 тысяча человек.

Правительство не сообщает, какова на настоящий момент средняя зарплата в армии, но известно, что в 2015 году она составляла более 62 тысяч рублей. Едва ли что-то значительно изменилось, учитывая то, что зарплаты не повышались и не снижались, а численность армии осталась прежней. Единственное, о чем нужно не забывать — это о лукавости подобных цифр. Понятно, что младший офицерский состав, прапорщики и, тем более, сержанты получают намного меньше.

Чего ожидать в 2019-2020 году

Поскольку бюджет в России составляется с учетом развития в течение ближайших трех лет, известны и сегодняшние планы государства по дальнейшей политики в области повышения зарплат для военнослужащих. В частности, мы можем сказать, что если в 2018 году финансирование повышения окладов для военных будет стоить 67 миллиардов рублей, то в 2019 году это уже 84 миллиарда, а в 2020 году — более 148 миллиардов. Таким образом, на повышение зарплат военных и силовиков за три года будет потрачено более 300 миллиардов.

Одна из наиболее значимых статей расхода национального – оборонная отрасль, традиционно, вызывает повышенный интерес в контексте вопроса об оплате труда . В последние годы зарплаты военных в России существенно возросли, вдобавок ко всему, в правительстве заговорили о выделении дополнительных льгот для данной категории – расширении социальных гарантий, предоставлении жилья и других благ. Вместе с тем, макроэкономические тенденции, зафиксированные в конце 2015 года, на доходах силовиков отразились не самым благоприятным образом: социальные инициативы приостановили, при этом, отменили и индексацию зарплат до 2018 года. Какие же перспективы сулят военнослужащим в следующем году?

Сколько получают военнослужащие в России

На фоне большинства категорий российских бюджетников, зарплата военнослужащих граждан, действительно, на порядок выше. Повышенные риски для здоровья и жизни, высокая интенсивность работ и необходимость постоянного нахождения в служебных командировках – все эти факторы влияют на уровень соответствующего материального обеспечения.

Для понимания того, как определяется ежемесячная зарплата работника на военной службе, представим ее основные слагающие элементы. Итак, из чего состоит зарплата силовиков?

в первую очередь, это сам оклад – на его величину влияет звание военнослужащего;

во-вторых, это доплата за риск в несении службы (иногда – до 100% суммы оклада);

в-третьих, это доплаты до 100% оклада за сложность условий несения службы (актуально для северных регионов РФ);

надбавки до 60% за секретность выполнения служебных задач;

регулярное повышение квалификации военнослужащего прибавляет к зарплате еще до 30%;

за особые достижения и отличную службу силовики могут получить отдельное премиальное вознаграждение (до 100% оклада);

дополнительно могут выделяться средства на оплату аренды жилья, а также другие издержки, связанные с проживанием членов семьи.

Конкретные и актуальные в 2017 году суммы месячных зарплат можно привести в привязке к военному званию:

30 тыс. рублей – такой оклад полагается военным в самых «младших» званиях сержанта и прапорщика;

60 тыс. рублей – составляет зарплата лейтенанта;

65 тыс. рублей в месяц получают военные в звании капитана;

80 тыс. рублей в месяц полагается подполковнику;

95 тыс. рублей получают военные – полковники.

Высшее командование подразделений вознаграждается ежемесячной зарплатой от 100 тыс. рублей.

Стоит ли ожидать повышения зарплаты военным в 2018 году

Исходя из того, что в 2018 году планируется восстановить возможность перерасчета зарплат по индексации, ожидается, что военнослужащие смогут рассчитывать на повышение своих должностных окладов максимально – на 6%. А вот премии и прочие статьи доплат увеличивать гарантированно не будут.

Конкретные суммы, на которые поднимутся зарплаты военных в следующем году, эксперты озвучивать пока не берутся. Экономисты сходятся во мнении, что оклады военных, как и других бюджетников, в 2018-м возрастут примерно на 5,5% – то есть, на инфляционный процент. С учетом общей обстановки повышения цен на продукты, транспорт, коммунальные тарифы, сумма увеличения вряд ли будет заметно ощутимой.

Бытуют также и еще менее оптимистичные мысли касательно возможного повышения – 3-4% от суммы оклада. По мнению некоторых экспертов, достичь таких показателей будет возможно лишь при параллельном проведении правительством балансировки доходов и расходов федерального бюджета, иными словами, лишь в том случае, если в российском бюджете найдутся деньги на данные нужды.

Что говорят в правительстве о повышении денежного довольствия в российской армии

А вот чиновники российского правительства более оптимистичны в своих заявлениях касательно повышения зарплат военнослужащих. Планируется, что кадровые служащие будут получать минимально уже 50 тыс. рублей, при этом, содействовать улучшению качества жизни призвана активизация социальных инициатив для военных:

дополнительная дотация расходов на жилье;

оформление надбавок за стаж работы по определенному коэффициенту;

пересмотр процентных ставок доплат за работу в северных регионах РФ.

При всем скептицизме, экономисты отрасли отмечают, что вышеперечисленные новации вполне возможно реализовать, если учитывать тот факт, что в 2018 году в российской армии ожидаются крупные сокращения. Так что, судя по всему, воспользоваться материальными улучшениями от чиновников смогут далеко не все кадровые военные.

Степень защищённости страны зависит от боеготовности армии. Поэтому на протяжении многих лет военная служба была самым оплачиваемым видом деятельности в стране. Но то, что изменения инфляции перестали влиять на рост денежного довольства военных, значительно пошатнуло состояние оборонной базы. Укрепить защищённость страны можно только наладив поступление материальных выплат. Так будет ли повышена зарплата военных в 2018 году?

Как обстоят дела на сегодняшний день

Силовые структуры были ограничены в материальном аспекте ещё в декабре 2016 года (по некоторым источникам 18 ноября). Тогда в Госдуме был принят закон, отменяющий индексацию заработных плат военнослужащих. Это значительно повлияло на их материальное обеспечение. Ведь инфляция и рост цен неуклонно проявляют себя. Из-за этого труд военных обесценился почти на 50%. И такой мораторий распространяет своё действие до января 2018 года, что может привести к массовым недовольствам и большей разрухе в армейских рядах.

Ожидаемое состояние материальных выплат в 2018 году

Материальное довольствие военнослужащих состоит из заработных плат, пособий и премий. С 2017 по 2018 год правительство планирует выделять на выплаты военнослужащим не менее 400 млрд. рублей ежегодно. Эта цифра прогнозируется с учётом приостановления инфляции и недостаточна для обеспечения многомиллионной армии.

Военное ведомство привлекает внимание правительства к вопросу об отмене моратория об индексации. В качестве доводов оно приводит невозможность оборонительного укрепления страны людьми, потерявшими уверенность в социальной защищённости. В ответ правительство обещает решить этот вопрос. Повышение зарплаты военным в 2018 году будет базироваться на таких фактах:

С января 2018 года будет отменён мораторий на индексацию.
Обесценивание труда военных остановится.
Рост заработных плат будет соответствовать изменениям инфляции и ценовой политики. По прогнозам ожидается их повышение на 5,5%.
Минимальный оклад военнослужащих составит 50 000 рублей.

Такие меры будут приняты в целях укрепления военной базы и во избежание вспышек недовольств. Эти факты основываются на выводах экспертов и обещаниях правительственных органов.

Ещё одним возможным вариантом развития событий станет новая волна сокращений в вооружённых силах. При этом зарплата персонала будет повышаться за счёт прибавки, основанной на соотношении материальной базы, которую выделяет правительство, и количества сокращённых работников. Но такой вариант менее вероятен, так как военная база страны и так испытывает большие недостатки в военном персонале, что стало следствием предыдущих сокращений и глобальной реструктуризации в армейских рядах.

Итоги

Выводы относительно состояния заработных плат военных в 2018 году неоднозначны. С одной стороны, можно верить экспертам, приводящим реальные доводы о том, что разруху в армии может остановить только хорошее материальное обеспечение. С другой стороны, слова чиновников – только обещания. Их умы настолько изворотливы, что госслужащие в состояние придумать как справиться с ситуацией без материальных затрат.

Доводы, приведённые выше, не могут с точностью ответить на вопрос: «Поднимут ли зарплату военным в 2018 году?» Даже если это случиться, то индексация может пройти не по реальным показаниям инфляции, а по тем, которые сочтут принять во внимание структуры власти. Велика вероятность, что увеличение зарплаты будет носить условный характер, и военнослужащие останутся ни с чем.

Военнослужащие по итогам последних трех лет относились к категории самых высокооплачиваемых профессиональных категорий. Этот факт стал основной причиной того, что в декабре прошлого года Правительством был установлен мораторий на индексацию денежного довольствия военнослужащим. Не говорят о том, что предстоит повышение зарплаты военным в 2018 году в России последние новости. Неудивительно, что в самой профессиональной среде такое отношение чиновников вызывает определенную «обиду». А чтобы «обида» не переросла в массовый бунт, в армейской среде проводятся определенные перестановки и преобразования, чем и поддерживается равновесие.

Период действия отмены индексаций

Решение об отмене индексации вполне оправдано. Достаточно обратиться к сухим цифрам. В период с 2017 по 2018 год затраты на денежное довольствие ежегодно составят более 400 млрд. руб. вопрос о приостановлении индексации окладов военным был решен еще в декабре 2015 год, о чем был принят дополнительный закон. А еще через год его действие было продлено до января 2018 года.

На практике данная норма привела к тому, что относительно роста инфляции и потребительских цен зарплаты военнослужащих за последние годы обесценились без малого на 50%, а если точнее, то на 48-49%. На фоне такого показателя увеличение зарплаты военным в 2018 году приобретет особенную актуальность. Так, даже при самом простом расчете:

обесценивание денежного содержания военных = 48%;
прогнозируемый рост инфляции и потреб. цен = 5,5%;
соответственно 48+5,5 = 53.5%.

Именно на такой процент обесценится зарплата военных в 2018 году. Таким образом, индексация окладов военнослужащих станет необходимостью. Военное ведомство уже сегодня акцентирует внимание Правительственных чиновников на том, что важность выполняемых его подчиненными стратегических задач и обеспечения безопасности рубежей государств, недопустимо снижение степени социальной защищенности военнослужащих.

Содержание гражданского персонала

Ситуация гражданского штата армии во многом напоминает ситуацию с гражданскими служащими органов правопорядка. Еще до отмены индексаций денежное довольствие гражданских должностей не являлось высоким.

А на период 2018-19 гг. траты на оплату труда гражданского персонала в вооруженных силах составят порядка 209.7 млрд. руб. Индексации этим категориям служащих также не предусматривается. Зарплата гражданских служащих обесценилась еще на больший процент. В связи с этим повышение зарплаты военнослужащим в 2018 году для категории гражданских служащих также имеет значение, так как индексация окладов обеих категорий проходит одновременно

Чего ожидать в следующем году

2018 год в этом плане обещает быть переломным. Во-первых, обесценивание зарплат рискует достичь критической точки, во-вторых, сформируется и высшая степень социального недовольства, что в среде военнослужащих особенно небезопасно. В истории российской армии уже был период, когда снижение уровня денежного довольствия военнослужащих, привело к массовому уходу служащих из рядов армии. Негативно отразится сей момент не только на численности армии, но и ее боеспособности, а значит и на безопасности и защищенности рубежей государства. Исходя из этого факта, можно пока лишь предполагать, что повышение все, же будет. Но вот в каких пределах, и каким образом она будет произведена, пока остается только догадываться.

Эксперты, социологи и политологи утверждают, что если Правительство не предпримет мер по изменению закона об отмене индексаций, недовольство военнослужащих рискует вылиться в массовые волнения. В правительственных кругах вопрос этот также обсуждался. В результате чего принят законопроект, возвращающий индексацию и повышение окладов военным в 2018 году.

Данный законопроект затрагивает интересы не только военных, но и служителей правопорядка и федеральных госслужащих, в том числе судей, индексация, чьих зарплат также приостановлена. Так, начиная с 2018 года, оклады военнослужащих вновь начнут индексироваться. Но вот процент или размер, а также сам принцип индексирования, вероятно, изменится. Если ранее значение имел процент инфляции, то в 2018 году вопрос об индексациях будет решаться после окончательного сбалансирования и утверждения бюджета. Иным словами, индексация зарплаты военнослужащим в 2018 году будет зависеть от того, какую возможность будет иметь бюджет.

Учитывая, что в 2016 году не произошло повышения пенсий, об их повышении в последующем говорить сложно. Привычная двухразовая индексация была заменена компенсационными выплатами. Под вопросом в 2018 оказались социальные выплаты, зарплаты бюджетников и госслужащих, а также и военнослужащих. Не подлежат с января текущего года и по начало следующего года индексации и военные пенсии. Уже сегодня подобное положение дел вызывает недовольство в широких общественных кругах. В официальных выступлениях чиновники стараются давать обнадеживающие прогнозы по поводу повышения зарплат и пенсий, но складывающаяся в экономике ситуация неумолимо свидетельствует об обратном.

А пока все включают только логику и говорят, о том какая же зарплата у военных должна быть. Причем в этом вопросе сходятся как независимые эксперты, так и сами представители власти – заработная плата которая удовлетворит всех должна быть как минимум 50 тысяч рублей. И это только оклад, а ведь еще должны быть премиальные, всевозможные добавки и другие поощрения материального характера.

Но это пока остается только мечтами и выводами экспертных групп. Поэтому военным вряд ли стоит ждать повышения заработной платы в 2018 году. Хорошо если проиндексируют ее по реальному показателю инфляции, а не по тому какую укажут властные структуры. А ведь без серьезного обеспечения, в том числе и финансовой, нельзя получить крепкую и надежную армию. Тем более, как известно из слов прежнего правителя Российской империи именно только армия и флот являются ее самыми надежными союзниками.

Уже четыре года заработные платы военным не повышаются и не индексируются. Намечается повышение денежного довольствия военным в 2018 году, рост цен по стране поднялся на 46%, стоимость набора минимальных продуктов питания подскочила до 60%, увеличились расходы, поэтому и финансовое содержание военнослужащих должно индексироваться по нарастающей.

Что такое денежное довольствие военнослужащих

Общая сумма дохода по денежному довольствию (ДД) состоит из ежемесячных окладов: воинского звания, воинской должности и начисленных дополнительных денежных выплат. Величина ДД военнослужащих и по военным пенсиям устанавливается федеральными органами, должна ежегодно увеличиваться на уровне темпа инфляции. Средний уровень зарплаты военных настоящего времени представлен в таблице:

Какие факторы влияют на его размер

Новая система материального обеспечения, начатая с 2011 года, имела цель повышение престижа отрасли и доходов людей, исполняющих боевой долг. По нормам законодательства, на увеличение денежного содержания военнослужащим влияют следующие факторы:

Оклад. Зависит от звания и занимаемой должностью.
Территориальное расположение военной части. Для регионов существуют надбавки.
Секретность. Надбавка по данному пункту может превысить половину оклада.
Квалификационные аттестации. Успешная сдача экзамена увеличивает довольствие на одну третью оклада.
Условия по рискам. Надбавка может достигать размера оклада.
Премии за личные успехи.
Вознаграждения за отличное несение службы.
Компенсация оплаты проживания, единоразовые выплаты стартовой помощи для проживания на новом месте.

До 2012 года за каждый из перечисленных факторов полагалась добавка установленного размера. После реформы эти факторы стали определять размер жалованья военнослужащих. Механизм расчета оплаты труда стал прозрачнее, доходы соизмерялись с темпом инфляции. Система сыграла роль для престижности службы в армии и привлекла новых людей в профессию.

Когда будет индексация денежного довольствия военнослужащих в 2018 году

Минфин РФ на днях заявил, что в государственный бюджет заложена на ближайшие три года индексация для военнослужащих. Выплата планируется индексироваться ежегодно по прогнозам инфляции. Остается ждать января, принятия законодательными властями соответствующего постановления, надеяться на повышение денежного довольствия военным в 2018 году.

На сколько процентов увеличится

В официальном документе указывается, что правительство проиндексирует размер выплат на 4 процента. В комитете Государственной думы по обороне страны уверены в обратном и делают акцент на стабильности начисления заработных плат для военных. Есть информация, что изменение в 2018 году разрешится на уровне инфляции, составит одинаковый процент с другими бюджетниками страны.

Как изменится размер окладов в соответствии с воинскими званиями

Размеры выплат по должностям воинских званий устанавливаются правительством РФ на основаниях, предоставленных руководителями исполнительной власти, в части которых федеральным законом назначена военная служба.

Приведен сравнительный анализ по отдельным званиям, где можно отследить изменения средней зарплаты и сделать вывод, что индексация денежного довольствия военным в 2018 году идет на увеличение:

Воинское звание		Ежемесячная сумма на 2018 год, тыс. рублей
Матрос /Рядовой	5	5,2
Старший матрос /Ефрейтор	5,5	5,72
Старшина второй статьи / Младший сержант	6	6,24
Старшина первой статьи / Сержант	6,5	6,76
Главный старшина / Старший сержант	7	7,28
Главный корабельный старшина / Старшина	7,5	7,8
Мичман / Прапорщик	8	8,32
Старший мичман / Старший прапорщик	8,5	8,84
Младший лейтенант	9,5	9,88
Лейтенант	10	10,4
Старший лейтенант	10,5	10,92
Капитан-лейтенант / Капитан	11	11,44
Капитан третьего ранга / Майор	11,5	11,96
Капитан второго ранга / Подполковник	12	12,48
Капитан первого ранга / Полковник	13	13,52
Генерал-майор / Контр-адмирал	20	20,8
Вице-адмирал / Генерал-лейтенант	22	22,88
Генерал-полковник / Адмирал	25	26
Адмирал флота / Генерал армии	27	28,08
Маршал РФ	30	31,2

Оклад денежного содержания военных по воинским должностям

Размеры ДД Вооруженных Сил РФ по воинским должностям возрастут. На примере некоторых по государственной службе:

Первичные должности военных солдат, матросов с 10 тыс. увеличение до оклада 10,4 тыс. рублей.
Старшина 18 тыс. – 18,72 тыс. р.

Увеличение денежного содержания военным в 2018 году по должностям, подходящие замещению офицерами:

Командир взвода с 20 тыс. до 20,8 тыс. р.
Офицер мотострелкового корпуса 22,5 тыс. – 23,4 тыс. р.
Офицер общевойсковой армии 24,5 тыс. – 25,48 тыс. руб.
Зам. командующего армией 35 тыс. - 36,4 тыс. руб.

Будет ли повышение денежного довольствия военнослужащим в 2018 году

С одной стороны, есть новый государственный законопроект с реестром, прописанными расходными обязательствами по линии Министерства обороны, осуществляемые за счет средств по проекту бюджета. По документу обозначена годовая фиксированная сумма ДД за период 2017-2018 гг., по ней можно сделать выводы о том, что четкого повышения не намечается.

Со второй стороны, весной намечены президентские выборы, хороший знак на прогнозируемое повышение денежного содержания для военных в 2018 году и граждан остальных бюджетных сфер. Если индексация возобновится, не превысит 6%, будет соответствовать степени инфляции. А как отразится такой рост на качестве жизнеобеспечения военнослужащих, предугадать нельзя.