Профстандарты заместителя главного бухгалтера в бюджетной организации. Профстандарт бухгалтера и должностная инструкция

В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.

Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера

Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.

Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.

Как пользоваться

Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.

Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:

  • государственные внебюджетные фонды;
  • муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
  • унитарные предприятия;
  • корпорации муниципальной сферы;
  • организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.

Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.

Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:

  1. Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
  2. Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
  3. Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.

Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.

Категории специалистов

Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:

  • бухгалтер-специалист;
  • главбух.

Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.

Бухгалтер-специалист

При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
  2. Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
  3. Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
  4. Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:
  • первая – работа с первичной документацией;
  • вторая – проведение документов по учетным регистрам;
  • третья – итоговые расчеты, сведение баланса.

Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.

Главный бухгалтер

Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.

Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.

Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.

В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.

Трудовые функции

Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):

  • ведение бухучета, подготовка первичной документации;
  • составление налоговой отчетности;
  • финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
  • если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.

На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.

Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:

  • составление консолидированной отчетности;
  • руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.

Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.

Обязательный характер стандарта

Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.

То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.

Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.

В конце 2018 года ходило много слухов, что профстандарт бухгалтера с 2019 года будет принят в новой редакции (дополнен) или вообще заменён на новый документ. Разбираемся с этим вопросом, а также статусом данного стандарта.

Прежний документ

Приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н, которым официально утверждён профессиональный стандарт бухгалтера, в 2019 году продолжает действовать.

Этот документ раскрывает основные цели профессиональной деятельности бухгалтера, а также основные трудовые функции в связи с этим.

Обязательность стандарта

Применять рассматриваемый профстандарт работодатели обязаны , когда требования к бухгалтеру установлены законом . Например, это относится (п. 4 ст. 7 Закона от 06.12.11 № 402-ФЗ):

  • к открытым/публичным акционерным обществам;
  • банкам;
  • страховым фирмам и др.). Все остальные компании могут применять стандарт по желанию. В частности, при разработке должностных инструкций, кадровых политик, подборе подчиненных и пр.

Уволить бухгалтера, который не соответствует требованиям своего профстандарта, НЕЛЬЗЯ . Это вытекает из п. 10 письма Минтруда от 04.04.16 № 14-0/10/13-2253.

Перечень оснований, по которым можно уволить сотрудника, по ТК РФ закрытый. Увольнение за невыполнение требований профстандартов в нём отсутствует .

Иная ситуация, если бухгалтер не соответствует занимаемой должности. Тогда работодатель вправе избавиться от плохого сотрудника. Однако здесь придётся соблюсти целую процедуру.

Сдать экзамен на профстандарт можно только в специальных центрах оценки квалификаций.

Почему заговорили об изменениях

Информация о новом профстандарте для бухгалтеров с 2019 года не беспочвенна. Хотя бы потому что в действующем на конец 2018 года документе ничего не сказано о бухгалтерах с высокой квалификацией – то есть с высшим образованием уровня магистратуры.

Вводят повышенные требования к образованию и опыту работы: чтобы стать бухгалтером, необходимо иметь среднее образование. При этом опыт работы не нужен. Однако для повышения категории он всё же необходим.

Поскольку ответственность на них лежит очень большая, бухгалтерам придется чаще повышать свою квалификацию во исполнение стандарта своей профессии. Так, за 3 последовательных календарных года надо отучиться как минимум 120 часов и не менее 20 часов в каждом году. А по прежним правилам переучиваться вообще необязательно.

В итоге, вводят дополнительные высокие квалификации – 7-ю и 8-ю. Ранее было только две – 5-я (рядовой бухгалтер) и 6-я (главбух). Этим уровни подразумевали наличие только среднего профессионального образования и бакалавриат.

Новые должности в новом профстандарте бухгалтера 2019 года помимо должности «бухгалтер» такие:

  • «бухгалтер I категории» (5-й уровень);
  • «бухгалтер II категории» (5-й уровень);
  • начальник отдела бухучета (7-й уровень);
  • коммерческий директор (8-й уровень).

При этом основная функция начальника отдела бухучета – составление сводной отчетности компании с подразделениями, а коммерческого директора – составление консолидированной финансовой отчетности.

Чтобы стать главбухом, сотрудник должен иметь 6-й, 7-й или 8-й уровень квалификации. При этом главбух 7-го и 8-го уровней обязан:

  • иметь высшее образование;
  • проходить программы повышения квалификации.

Как видно, приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н, утверждающий профстандарт бухгалтера на 2019 год, решено довести до ума и приблизить к жизни. В частности, сюда добавят давно свойственный бухгалтерам функционал:

  • налоговый анализ;
  • финанализ;
  • отчётность по обособкам;
  • планирование и организация бизнес-процессов и др.

Нормативы профессиональных стандартов большинством работодателей применяются на добровольной основе. Но для некоторых категорий субъектов хозяйствования эти положения являются обязательными при подборе персонала. Например, придерживаться стандартизированных требований к соискателям на бухгалтерские вакансии должны страховые компании, инвестфонды, ПАО (ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Применяемый сегодня профстандарт бухгалтера (в 2018 г.), утвержденный Правительством РФ, приведен в приказе Минтруда № 1061н, изданном 22.12.2014 г. Действующей версией предусмотрено два уровня квалификационной подготовки бухгалтерских специалистов – 5-й и 6-й. Этого недостаточно, так как такое деление не учитывает потенциал высококвалифицированных сотрудников. На сегодня в разработке находится новая версия профстандарта бухгалтера с соответствующими дополнениями.

Составлением и актуализацией стандартов занимается Минтруд РФ. Такие полномочия министерству были предоставлены российским Правительством (Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 г. № 23). Скачать профстандарт можно ниже или на специализированном ]]> сайте ]]> Минтруда, где собрана полная информация о содержании действующих стандартов по всем специальностям и о профстандартах, находящихся в разработке.

В своем письме от 04.04.2016 г. № 14-0/10/В-2253 Минтруд давал ответы на ключевые вопросы по порядку практического применения профстандартов, в т.ч. оговаривалась постепенная замена стандартами двух классификаторов – ЕКС и ЕТКС. Также в разъяснениях акцентируется внимание на том, что принятие или обновление профстандарта не может служить поводом для расторжения трудовых контрактов с лицами, которые не соответствуют требованиям стандартов.

Новый профстандарт бухгалтера

Обновленная версия профессионального стандарта для бухгалтерских работников будет иметь следующие особенности:

    Добавляется несколько новых уровней квалификационной подготовки – 7-й и 8-й. Ранее их было два – 5-й и 6-й. Если характеристиками 5-ого и 6-ого уровня предусмотрено наличие у специалиста среднего профобразования или высшего (на уровне бакалавриата), то новые степени квалификации будут распространяться на выпускников магистратуры.

    Расширение списка бухгалтерских должностей. Единый термин «бухгалтер» будет разделен на несколько видов. С привязкой к пятому и шестому уровням квалификации вводятся должности бухгалтера 1 и 2 категории. Лица, соответствующие нормативам седьмого и восьмого квалификационного уровней, могут претендовать на должности начальника службы бухгалтерского учета и коммерческого директора соответственно.

    Для введенной должности начальника бухгалтерской службы в качестве ключевой функции предусматривается составление отчетной документации по компании и ее подразделениям.

    Для появившейся в стандарте должности коммерческого директора основная функция представлена обязанностью по составлению консолидированных форм отчетов.

    Новый профстандарт бухгалтера повышает планку требований к образованию специалистов и их опыту. Соискателям на бухгалтерские вакансии требуется иметь как минимум среднее профобразование. При его отсутствии необходимо пройти обучение на бухгалтерских курсах и иметь определенный стаж работы в области учета. Стаж работы по специальности потребуется и для присвоения категорий и дальнейшего карьерного роста.

    Для главных бухгалтеров предусматривается обязанность по участию в программах повышения квалификации. На должность главбуха может претендовать только обладатель диплома о среднем профессиональном или высшем образовании со стажем работы 5 лет или 3 года соответственно.

    Нормативы по повышению квалификационной подготовки детализированы за счет установления минимального количества часов прохождения профессионального обучения ежегодно. На протяжении трех лет подряд бухгалтерскому работнику профстандарт предписывает пройти курсы повышения квалификации общей длительностью не менее 120 часов. Распланировать учебную программу надо так, чтобы на каждый год приходилось минимум по 20 часов учебного времени.

Профстандарт бухгалтера 2018 года, пока не утвержденный Правительством РФ, в новой версии будет учитывать правила присвоения квалификационных уровней, приведенные Приказом Минтруда от 12.04.2013 г. № 148н. Прохождение аттестации и курсов повышения квалификации не будет обязательным условием для всех категорий бухгалтерских специалистов. Это требование предусмотрено в качестве основания для перехода работника на более высокий уровень профессиональной подготовки, то есть без выполнения этого пункта не удастся получить повышение.

Бухгалтерам придется чаще повышать квалификацию. Новый профстандарт бухгалтера 2019, утвержденный правительством РФ, может вступить в силу до конца года.

Действующий профстандарт утвержден приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н. Но в нем ничего нет о бухгалтерах с высокой квалификацией. Поэтому Минтруд разработал новый профстандарт 2019 для бухгалтеров. Рекомендуем заранее подготовиться к изменениям — повысить квалификацию в на . Программа построена с учетом требований профстандарта.

Для кого обязателен новый профстандарт - 2019 для бухгалтеров

Применять новый профстандарт работодатели обязаны, когда требования к бухгалтеру установлены законом. Например, открытые акционерные общества, банки, страховые компании и др. (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ). Все остальные компании могут применять стандарт по желанию. В частности, при разработке должностных инструкций, кадровых политик, подборе подчиненных и пр.

Образцы должностных инструкций с учетом профстандарта «Бухгалтер» можно скачать в Системе Главбух :

Уволить работника, который не соответствует требованиям профессионального стандарта, компания не вправе (п. 10 письма Минтруда России от 04.04.16 № 14-0/10/13-2253). Список оснований, по которым можно уволить сотрудника, закрытый. Увольнение за невыполнение требований профстандартов в перечне отсутствует.

Другое дело, если сотрудник не соответствует занимаемой должности. Тогда работодатель вправе уволить плохого сотрудника. Однако даже в этом случае потребуется несколько действий . О каких действиях идет речь, эксперты Системы Главбух рассказали в рекомендации "Инструкция: как применять профстандарт Бухгалтер ".

Что вводит новый простандарт с 2019 года, утвержденный правительством РФ

Дополнительные высокие квалификации. В новом профстандарте 2019 четыре высоких уровня классификации: пятый, шестой, седьмой и восьмой. Ранее было только два - пятый и шестой.

Расширить уровень классификаций потребовалось из-за того, что действующий профстандарт не описывает высокие квалификации с высшим образованием уровня магистратуры. Пятый и шестой уровни подразумевают только среднее профессиональное образование и бакалавриат.

Ответы на частые вопросы о профстандарте

Обязаны ли работодатели ориентироваться на профстандарт?
Да, но только если такое требование есть в законе.

Нужно ли переносить требования профстандарта в должностную инструкцию?
Нет. У профстандарта рекомендательный статус. Но работодатели могут сделать его обязательным для своих работников.

Новые должности. В новом профстандарте 2019 помимо должности «бухгалтер» появятся должности: «бухгалтер I категории» (5-й уровень), «бухгалтер II категории» (5-й уровень), начальник отдела бухучета (7-й уровень), коммерческий директор (8-й уровень). Основания функция начальника отдела бухучета - составление отчетности компании с подразделениями, коммерческого директора - составление консолидированной финансовой отчетности.

Повышенные требования к образованию и опыту работы. По новому профстандарту 2019, чтобы стать бухгалтером, необходимо иметь среднее образование. При этом опыт работы не требуется. Однако для повышения категории нужен опыт работы.

Чтобы работать главбухом, человек должен иметь шестой, седьмой или восьмой уровень квалификации. При этом главбух седьмого и восьмого уровней обязан иметь высшее образование и проходить программы повышения квалификации. Такие требования к образованию и опыту работы прописаны в новом профстандарте 2019 для бухгалтера.

Новые требования к повышению квалификации. Новый профстандарт 2019 требует от бухгалтеров и главных бухгалтеров повышать квалификацию. За три последовательных календарных года надо отучиться как минимум 120 часов, но не менее 20 часов в каждом году.

Сдать экзамен на профстандарт можно только в специальных центрах оценки квалификаций. Один из таких центров — ЦОК «Актион группа Главбух». На центра вы можете оставить заявку на участие и посмотреть расписание экзаменов. Если сдадите экзамен успешно, получите свидетельство о соответствии профстандарту. Оно будет действовать три года.

Подготовиться к экзамену помогут программы в . Бухгалтеру подойдет « », а главбуху — « ». В этих программах есть тесты и практические задания, аналогичные тем, что ждут вас на экзамене. Как проходит учеба в Школе, смотрите в видео-лекции.



Похожие статьи