Особенности работы по совместительству. О совмещении и совместительстве: практика применения

Елена Ковалева

Почему работодатель, установивший работнику доплату за совмещение, не смог ее снять? Почему работнице, не справляющейся с обязанностями, работодатель вынужден был вернуть полный объем работы? Почему работник, работавший по совместительству, работал во время основной работы и кто был виноват в этом? Снова и снова практика возвращается к вопросам четкого разграничения совмещения и совместительства.

И хотя эта проблема обсуждалась в юридической прессе не раз, государственные инспекторы труда продолжают выявлять нарушения в данном вопросе, решения которого могут быть не так однозначны.

Немного теории

Совмещение и совместительство – понятия настолько разные, что путать их друг с другом, казалось бы, невозможно.
Но на практике даже опытный кадровик допускает ошибки.

Начнем с того, что совместительство и совмещение – понятия, которые употребляются только применительно к трудовой отрасли права. Но на этом их общность заканчивается.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – это вторая работа, при которой оформляется второй трудовой договор, издается второй приказ о приеме на работу, предоставляется второй отпуск, ведется табель учета рабочего времени по работе по совместительству, по желанию работника вносится запись в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение – это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Таким образом, если совместительство – это вторая работа, то совмещение – это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Следовательно, если совместительство может существовать без основной работы, то совмещение этого не подразумевает: совмещение может быть только при наличии основной работы, совмещение само по себе невозможно.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Подчеркиваем: в свободное от основной работы время. Это означает, что на работника, работающего в одной организации на условиях внутреннего совместительства, ведутся два табеля учета рабочего времени: по основной работе и по совместительству. Предположим, по основной работе в организации работник – «воспитатель», и на условиях совместительства заключен трудовой договор по должности «музыкальный руководитель». В одном табеле учета рабочего времени отмечаются его рабочие дни как воспитателя, в другом – как музыкального руководителя. В этой связи необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. Исходя из изложенного, если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени – следовательно, в табеле учета рабочего времени дополнительным образом не отражается. И если за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу на условиях совмещения устанавливается доплата. Когда при проверках соблюдения трудового законодательства государственными инспекторами труда исследуется данный вопрос, зачастую возникает проблема в толковании предоставленных документов: например, работник, согласно трудовому договору, выполняет работу на условиях совместительства, а в табеле учета рабочего времени отражена только основная работа, в связи с чем не ясно, почему работник не выходит на работу по совместительству и за что в этом случае ему начисляется заработная плата. Или наоборот: работник днем работает, предположим, дворником, по ночам выходит на работу сторожем.

А табель ведется один, заработная плата выплачивается одна, при этом установлена доплата за совмещение, хотя фактически имеют место признаки работы на условиях совместительства, так как вторая работа (сторож) выполняется в свободное от основной работы время.
Поскольку совместительство является второй, самостоятельной работой, то за нее работнику должна начисляться заработная плата вместе со всеми надбавками, районными коэффициентами (в тех регионах, где они преду-смотрены), доплатами, премиями.

За совмещение устанавливается доплата, размер которой, в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается по соглашению сторон. Доплата эта является лишь частью заработной платы, но не заработной платой в полном объеме.

	Совместительство	Совмещение
Оформление	Приказ о приеме на работу; трудовой договор	Приказ о совмещении
Занятость рабочего времени	За пределами установленной продолжительности рабочего времени	В рамках установленного рабочего времени
Инициатива стороны трудовых отношений	Инициатива работника	Инициатива работодателя с письменного согласия работника
Табель учета рабочего времени	Отдельный табель учета рабочего времени для работы по совместительству	Один табель учета рабочего времени
Оплата	Заработная плата	Доплата, размер которой определяется сторонами
Отпуск	Предоставляется второй отпуск	Отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется
Прекращение	Приказ о расторжении трудового договора	Приказ о снятии доплаты за совмещение в связи с прекращением выполнения дополнительных обязанностей
Правовое обоснование	Ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации	Ст. 60.1, ст. ст. 282–288 Трудового кодекса Российской Федерации

Все сказанное можно схематично уложить в таблицу (см. выше ).

Что скажет практика?
Рассмотрим несколько ситуаций, возникших у разных работодателей на практике.

Совмещение или совместительство?
Работник принят на должность младшего научного сотрудника. С ним заключен трудовой договор, в соответствии с которым работнику установлен объем работы на 1,5 ставки.
На основании трудового договора издан приказ о приеме на работу, согласно которому работник принят в государственное учреждение на должность младшего научного сотрудника на 1 ставку и 0,5 ставки совместителя. В то же время трудового договора о работе по совместительству с работником не заключалось. При этом фактически работник выполнял работу в пределах нормы рабочего времени, на него велся один табель рабочего времени, что является признаками работы на условиях совмещения, а не совместительства. Приказом на основании личного заявления работника доплата в размере 0,5 ставки была отменена.

В данной ситуации возникает спор: на каких условиях – совмещения или совместительства – трудится работник?
Во-первых, согласно ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ о приеме на работу должен соответствовать трудовому договору, чего в данном случае не наблюдается: в трудовом договоре – 1,5 ставки; в приказе о приме на работу 1 ставка – по основной работе и 0,5 ставки по совместительству.
Во-вторых, имеется очевидное несоответствие. С одной стороны, в приказе о приеме на работу содержится прямое указание на то, что работа в размере 0,5 ставки является совместительством. С другой стороны, отсутствие второго приказа (для работы по совместительству) о приеме на работу, отсутствие трудового договора о работе по совместительству, фактическое выполнение работником работы в пределах рабочего времени свидетельствуют о том, что работа выполнялась на условиях совмещения. Представляется необходимым, чтобы в данном вопросе стороны привели документы в надлежащий вид, решив вопрос, на каких условиях выполняется дополнительная работа. Склоняемся к тому, что дополнительная работа в данном случае выполняется на условиях совмещения, поскольку происходит в рамках одного рабочего времени, за что работнику начислялась не заработная плата, а доплата в размере 0,5 ставки.

Основная работа или совместительство?
Не менее запутанной оказалась ситуация в другом бюджетном учреждении – школе.
Работница принята на работу в школу на должность завуча, согласно трудовому договору от 2003 г. В соответствии с данным трудовым договором данная работа является основной.
В 2006 г. работница была переведена на 0,5 ставки завуча и работала на таких условиях до 2009 г. При этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса РФ соглашение об изменении условий трудового договора с работницей надлежащим образом оформлено не было.
Таким образом, с 2006 по 2009 г. с работницей фактически сложились трудовые отношения на условиях трудового договора на 0,5 ставки завуча. Данный факт подтверждается и расчетными листами, ее тарификацией за соответствующие годы, из которых следует, что на работницу возлагалась нагрузка в объеме 0,5 ставки и заработная плата начислялась в таком же объеме. Учитывая, что фактически стороны на таких условиях продолжали трудовые отношения 3 года, можно говорить о том, что именно на таких условиях эти отношения сложились, хотя и не были приведены надлежащим образом в соответствие с законом.

В это же время по договоренности с работодателем работница начинает вести уроки в 10–11 классах в объеме, соответствующем ставке заработной платы учителя средних общеобразовательных школ – 18 часов в неделю, для этого с ней оформляется трудовой договор по совместительству.

С 01.09.2009 г. работница была переведена на 0,25 ставки завуча, что подтверждается ее тарификацией на 2009–2010 уч. год, лицевым счетом. Данное изменение условий трудового договора работница – также в установленном законом порядке – не обжаловала. Стороны продолжали трудовые отношения на таких условиях еще год. Полагаем, что это может быть расценено как устное согласие работника на изменение условий трудового договора, которые опять же в нарушение закона надлежащим образом оформлены не были. При этом работница продолжала вести уроки в объеме 18 часов в неделю.

Наконец в сентябре 2011 г. с работницы приказом директора были сняты 0,25 ставки завуча и переданы другому работнику. Работодатель мотивировал это тем, что работница не справляется с трудовой функцией завуча, своевременно не составила школьное расписание, не оформила еще ряд необходимых методических документов. Но в этот раз работница на приказе написала, что с данным приказом не согласна, и работодатель был вынужден возвратить первоначальное положение: «вернуть» работнику 0,25 ставки.

Что в результате мы имеем? Изначально нагрузка по основной работе уменьшена с объема ставки заработной платы до 0,25 ставки заработной платы. Обстоятельства позволяют говорить о том, что фактически обе стороны на это согласны, никто изменений трудовых отношений не обжаловал, на этих условиях стороны работали длительное время. Если бы работодатель снял и последние 0,25 ставки, то работой по основному месту работы работница обеспечена бы не была в нарушение ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, которые гарантируют работнику право на предоставление работы по обусловленной трудовой функции и одновременно обязывают работодателя обеспечивать работника работой. Фактически трудовые отношения по основной работе прекратились бы, но, зная предыдущее развитие истории, можно с уверенностью предположить, что надлежащим образом это опять никто бы не оформил.

Кроме этого, в конечном итоге стороны пришли к тому, что в настоящее время основная работа в должности завуча у работницы сложилась в объеме 0,25 ставки, а работа по совместительству в должности учителя – в количестве часов, соответствующем ставке заработной платы учителя средней общеобразовательной школы. И это при данных условиях позволяет говорить о подмене видов трудовых договоров: основного и по совместительству. Логичнее было бы еще в 2009 году привести фактически сложившиеся условия трудовых отношений в надлежащий вид: работу завуча оформить по совместительству в объеме 0,25 ставки, а работу учителя как основное место работы в объеме ставки заработной платы.

Совместительство во время основной работы?

Работник принят грузчиком к работодателю и по основному месту работы, и по совместительству. В трудовом договоре по совместительству указано, что режим рабочего времени работнику устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, в которых, в свою очередь, имелось условие о пятидневной рабочей неделе работников предприятия с 08.00 до 17.00. В то же время, согласно ст. 282 Трудового кодекса, работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
Таким образом, не ясно, в какое именно время должен был работать работник, если при работе по совместительству для него начинался рабочий день, когда он оканчивался. Фактически работник работал с 08.00 до 17.00.

Затем работодатель оформил актом невыход работника на работу со дня заключения трудового договора по совместительству и аннулировал трудовой договор по совместительству. А было это сделано для того, чтобы не оплачивать больничный лист: в связи с несчастным случаем на производстве работник предъявил к оплате больничный лист по обоим местам работы. Работник работал в рамках времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, на которые ссылался трудовой договор по совместительству, но фактически это было в рабочее время, установленное для основной работы.

Если предположить, что работник выполнял эту работу на условиях совмещения (в основное рабочее время), а не на условиях совместительства (за пределами рабочего времени), то тогда ему следовало платить доплату за совмещение, которая бы вошла в средний заработок работника при его исчислении. Однако и этого сделано не было. В то же время из условия трудового договора по совместительству не было ясно, в какое время работнику выходить на работу по совместительству, и он выходил на нее в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Добавим, что в суде первой инстанции работник не смог доказать факта работы по совместительству. В настоящее время работник обратился с кассационной жалобой.

Внутреннее совместительство как уход от сверхурочной работы?

В частном охранном предприятии Государственной инспекцией труда была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по жалобе одного из работников. Работник жаловался на огромную переработку. В ходе проверки данный факт подтвердился: охранники действительно работали по 200 и более часов в месяц. Государственным инспектором труда было выдано предписание об оплате работникам переработанных часов, в порядке ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в повышенном размере.

Работодатель пояснял, что у него только что открывшееся предприятие и оплачивать работникам в таком размере сверхурочную работу он не сможет. Однако предписание исполнил, а впредь трудовые отношения с охранниками оформлял как по основной работе и по работе на условиях внутреннего совместительства. Тогда эти же 250 часов работы в месяц в результате оформлялись следующим образом: 178 часов – норма часов за месяц, которую и выработал работник, а оставшиеся 72 часа – это работа на условиях совместительства, которая оплачивалась пропорционально отработанному времени в одинарном размере.

Зачастую работа на условиях внутреннего совместительства становится способом ухода от оплаты сверхурочной работы в повышенном размере. В соответствии с Трудовым кодексом сверхурочная работа оплачивается в полуторном (первые два часа) и далее – в двойном размере. Работа по совместительству – пропорционально отработанному времени – в одинарном размере.

Поэтому работодатель, учитывая, что работник ежемесячно перерабатывает у него установленную норму часов, оформляет с ним трудовой договор по совместительству и эти часы становятся не сверхурочными часами, а часами работы по совместительству.

На практике такие случаи часто происходят с работниками, которые работают на должности охранников, сторожей, операторов котельной – то есть работников, работающих на сменном режиме рабочего времени.

Совмещение на условиях трудового договора?

Когда совмещение включено в трудовой договор, это порой становится настоящей головной болью для работодателя. И в этом виноват только он.
Работница принята в организацию бухгалтером.

При приеме на работу работодатель предложил ей, пока временно вакантна ставка кассира, выполнять дополнительно и трудовую функцию кассира до того момента, пока на эту ставку не примут работника. Работница согласилась, и в ее трудовой договор внесли условие о том, что ей установлена доплата за совмещение в определенном сторонами размере, при этом уточнения о том, что эта доплата выплачивается работнику только при условии выполнения ею дополнительных обязанностей, внесено не было.
Работница эту дополнительную работу выполняла, за что получала свою доплату.

Через некоторое время ей перестали платить эту доплату, так как фактически выполнение работницей этих дополнительных обязанностей прекратилось, о чем был издан соответствующий приказ.

Но работница, не согласившись с данным приказом, обратилась в Государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда, учитывая, что доплата была установлена трудовым договором, а снята в одностороннем порядке приказом работодателя, при этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не было заключено соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, выдал работодателю предписание о том, чтобы выплачивать эту доплату работнице, а приказ о ее снятии отменить как изданный с нарушением ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагаем, что в данном случае работодателю необходимо было оформить условие об установлении доплаты за совмещение не трудовым договором, а отдельным приказом. Любой документ можно изменить, отменить только документом соответствующего уровня: трудовой договор – соглашением к трудовому договору, поскольку это двусторонний акт, приказ – приказом. Поэтому, изменяя приказом условие трудового договора об установленной работнику доплате за совмещение, работодатель действовал в одностороннем порядке. В связи с изложенным полагаем более целесообразным условие о совмещении устанавливать не в трудовом договоре, а в приказе.

Таким образом, для надлежащего оформления на практике совместительства и совмещения рекомендуется:

– во избежание документальной путаницы необходимо сразу определить, в какое время работник будет исполнять дополнительную работу: в пределах рабочего времени – тогда речь ведем о совмещении (соответствующий приказ/распоряжение, согласие работника, доплата, один табель учета рабочего времени); в свободное от основной работы время – оформляем совместительство (трудовой договор, приказ о приеме на работу, отдельный табель учета рабочего времени, отдельная заработная плата, отдельный отпуск с его оплатой и т. д.);

– оформлять совмещение не путем внесения условия в трудовой договор, а путем издания отдельного приказа, поскольку отменить, изменить приказ можно приказом, а для изменения условий трудового договора требуется соглашение двух сторон;

– если в приказе о совмещении стоит конкретный период, на который действует условие о совмещении работников профессий (должностей) с начислением соответствующей доплаты, то условие о совмещении прекращается с истечением этого срока, при этом издавать отдельный приказ о прекращении выполнения работником обязанностей по совмещению и снятию доплаты не требуется. Если же приказ был издан на неопределенный период и стороны изначально срок не обговорили (например, «пока поработай, а там видно будет»), то для снятия доплаты и прекращения дополнительных обязанностей по совмещению требуется издание отдельного приказа с предварительным уведомлением второй стороны не позднее чем за три дня.

Для определения того, какое количество отработанных часов необходимо ставить в Табеле учета рабочего времени необходимо прежде всего уяснить, работает сотрудник по совместительству или по совмещению.

Определения:

совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ);
совмещение — выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) наряду с работой, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК РФ).

Таким образом, при совместительстве работа выполняется обязательно в свободное от основной работы время (т.е. это дополнительное время, которое учитывается в табеле), а при совмещении — в течение рабочего дня (т.е. в рамках нормальной продолжительности рабочего дня).

При совместительстве. С работником, принимаемым по совместительству, необходимо заключать трудовой договор на выполнение регулярной оплачиваемой работы в том же учреждении (внутреннее совместительство) и (или) в другом учреждении (внешнее совместительство). В трудовом договоре нужно обязательно указывать, что работа является совместительством.

Прием на работу по совместительству осуществляется по общеустановленным правилам.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого она будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда — если основная работа связана с такими же условиями;
работников, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, — на работах, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Кроме того, ограничения в работе по совместительству могут быть установлены и в иных случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

Например, ст. 282 ТК РФ предусмотрено, что особенности регулирования работы по совместительству для педагогических работников и работников культуры, помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут определяться в порядке, утверждаемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу положений этой статьи Правительство РФ Постановлением от 04.04.2003 N 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» поручило Минтруду определить особенности работы по совместительству указанных категорий работников.

В целях реализации данного указания было издано Постановление Минтруда России от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», согласно которому в отношении педагогических работников и работников культуры был приведен перечень работ, которые не считаются для них совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора, а именно:

литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Особенности выполнения работ по совместительству в отношении руководителей предусмотрены:

ст. 35 Закона от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании»: должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству;
ст. 276 ТК РФ: руководитель учреждения может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации либо уполномоченного собственником лица (органа) и не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации;

При совмещении. На основании письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. В этом случае заключение отдельного трудового договора не требуется, достаточно издания приказа руководителя и оформления соглашения к трудовому договору о возложении на работника такой работы.

В свою очередь, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ).

Продолжительность рабочего времени

При совместительстве . В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

В то же время ТК РФ установлено, что работник может трудиться по совместительству полный рабочий день в следующих случаях:

когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей;
когда по основному месту работы работник приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней;
когда по основному месту работы работник отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением и отсутствием иной подходящей работы (ст. 73 ТК РФ).

В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).

Такое ограничение не применяется тогда, когда работник по основному месту работы приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней и когда он отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением и отсутствием иной подходящей работы.

Особые условия работы по совместительству установлены, в частности, для педагогических работников и работников культуры. Согласно Постановлению N 41 продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать:

для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Кроме того, предусмотрено, что педагогическая работа высококвалифицированных специалистов, выполняемая на условиях совместительства с согласия работодателя, может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Пример. Музыкальный руководитель общеобразовательной школы принят на работу по совместительству в качестве преподавателя музыкальной школы. Продолжительность его рабочего времени — девять часов в неделю (36 ч в месяц). Оклад по данной должности составляет 5000 руб. при выработке 18 ч в неделю (72 ч в месяц). Фактически установленное ему время отработано полностью.

Оплата труда преподавателя музыкальной школы составит 2500 руб. (5000 руб. x 36 ч / 72 ч).

При совмещении. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Пример. На бухгалтера драматического театра с окладом 8000 руб. в месяц возложены обязанности начальника отдела кадров. Приказом руководителя за совмещение должностей ему установлена доплата в размере 40% оклада по основной должности (процентная ставка утверждена коллективным договором).

Доплата бухгалтеру за исполнение обязанностей начальника отдела кадров составит 3200 руб. (8000 руб. x 40%).

Общая сумма заработной платы за месяц составит 11 200 руб. (8000 + 3200).

Может ли совместитель одновременно совмещать несколько должностей?

Как уже было сказано выше с совместителем заключается трудовой договор в соответствии с которым продолжительность его рабочего времени не может превышать 4 часа в день.

При совмещении по соглашению сторон на работника возлагаются дополнительные трудовые функции (обязанности) за дополнительную плату. По сути совмещение представляет собой временное изменение предмета трудового договора. Работа по совмещению выполняется в основное рабочее время, поэтому нарушений трудового законодательства в отношении работника принятого по совместительству не возникает.

Таким образом, работник принятый по совместительству в организацию вправе совмещать несколько должностей.

Подготовлено с использованием материалов КонсультантПлюс.

Работа по совместительству в ТК РФ описана в статье 60.1, а также этому вопросу отведена вся 44 глава Трудового кодекса. Любой гражданин может осуществлять работу на условиях совместительства в свободное от основного труда время. Такой труд может осуществляться как у одного работодателя, так и в разных компаниях. Об особенностях совместительства сегодня и пойдет речь.

Из этой статьи вы узнаете:

В трудовом законодательстве есть два сходных по звучанию понятия: совместительство и совмещение. Оба они предполагают исполнение дополнительных трудовых обязанностей.

Что такое работа по совместительству

Определение дано в ст. 60 1 Трудового кодекса РФ. В ней сказано, что персонал в свое свободное время может выполнять другие задачи, регулярные и оплачиваемые. Однако, далеко не всякий труд будет считаться совместительством.

Признаки совместительства

Выделим ряд признаков, которые позволят безошибочно выделить совместительство из прочих отношений в сфере труда:

Во-первых - это право работника и его добровольный выбор . Он сам определяет сферу своих дополнительных занятий.

Во-вторых , основой таких правоотношений всегда будет трудовой договор.

В-третьих , предполагает выполнение дополнительных обязанностей за пределами рабочего времени по основному договору. В зависимости от графика, это могут быть вечерние или ночные часы, выходные дни и т.д.

В-четвертых , подразумевает регулярность выполнения обязанностей и их своевременную оплату.

В-пятых , возможен труд как у того же работодателя, с кем заключен основной трудовой договор , или совсем в другой организации по выбору сотрудника.

Смотрите также:

Виды совместительства

Закон предусматривает всего два вида совместительства:

внешнее - это труд по договору в свободное время у другого работодателя;
внутреннее - это выполнение дополнительных обязанностей у того же работодателя, с которым уже заключен трудовой договор.

Иными словами, внешний совместитель - это сотрудник двух предприятий или организаций одновременно. При этом одно место у него будет основным. Количество же мест, где может одновременно числиться совместитель не ограничено. Главное, чтобы везде соблюдался принцип занятости в свободное от основного места время.

Поиск совместительства - целиком и полностью инициатива самого работника. Ставить в известность работодателя по основному месту нет необходимости. Исключение составляет только руководитель организации.

Внутренний совместитель - это сотрудник, который работает в одной организации на двух должностях или выполняет обязанности одной, но в большем объеме.

Здесь опять необходимо разграничить внутреннее совместительство и совмещение должностей или профессий. Ключевым отличием будет время, в которое выполняется дополнительные обязанности. При совмещении оно находится в пределах рабочего дня, а при совместительстве - выходит за них.

Совмещение тоже может быть двух разновидностей: должностей и профессий. Различие сне слишком принципиально и состоит в специфике должностных обязанностей. Они могут как совпадать с теми, что уже выполняет работник по трудовому договору , так и отличаться. Дополнительная работа может быть в форме:

поручения новых обязанностей;
увеличения объема привычной работы;
расширения зон обслуживания и т.д.

Необходимым условием, помимо согласия работника на поручение ему дополнительных обязанностей, будет соответствие уровня его образования, квалификации или состояния здоровья поручаемой работе. В трудовом законодательстве установлен прямой запрет на поручение работы, которая может принести вред здоровью сотрудника. Есть и иные, например, касающиеся работ в ночное время, в опасных условиях труда и т.д.

Оформление совместительства

Они обязательно должны быть официально оформлены. Для работника это означает справедливую оплату труда и полагающиеся гарантии, в том числе социальные, и компенсации.

С совместителем заключается трудовой договор. Никакие отношения работодателя с таким работником еще не связывают. В договоре обязательно прописывается, что труд является совместительством.

С совместителем заключается трудовой договор. Это вполне логично в отношении внешнего совместительства, поскольку никакие отношения работодателя с таким работником еще не связывают. В договоре обязательно прописывается, что работа является работой по совместительству.

Документы при трудоустройстве по совместительству

Для заключения договора будущий работник представляет обычный пакет документов :

паспорт;
диплом об образовании или сертификат о присвоении квалификации;
СНИЛС;
военный билет;
необходимые справки (медицинскую, о несудимости и т.д.)

В отличие от заключения договора по основному месту, трудовая книжка не предъявляется. Хотя запись о такой работе в ней может быть сделана, если того желает сам работник. Работодатель может просить (но не требовать) копию книжки или справку с основного места, например, для подтверждения опыта.

На основании заключенного договора издается приказ. С приказом сотрудник обязательно знакомится под роспись.

Рабочее время совместителя

Оплата труда при совместительстве

Выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором совместителя предполагает их своевременную и полную оплату. Размер заработной платы и всех полагающихся надбавок является обязательным условием трудового договора.

При совмещении должностей оплата дополнительных обязанностей также письменно фиксируется. Размер доплаты может быть выражен в абсолютных значениях или в процентах от основного оклада. Пределов для доплаты законом не предусмотрено. Она определяется по согласию между работников и его работодателем (ст. 151 ТК РФ).

Если для рабочего времени совместителя закон устанавливает ограничения, то в отношении вознаграждения за труд решение будет полностью за работодателем. Здесь возможно несколько вариантов:

Зарплата устанавливается пропорционально размеру нормы, на которую он принят. И может составлять до 1/2 оклада основного сотрудника.
Зарплата напрямую зависит от отработанного времени или количестве единиц произведенной продукции. При этом для совместителя величина за единицу не будет отличаться от тех, что используются для основных сотрудников.
Зарплата совместителю устанавливается на том же уровне, что и сотрудникам, работающим полный день. Такое решение работодателя может быть продиктовано высокой квалификацией или другими его деловыми качествами.

Отпуск при совместительстве

Командировка совместителя

Занятость по совместительству, как совмещение профессий не является препятствием для направления сотрудника в служебную командировку . Оформление и оплата поездки для выполнения поручения руководителя, выполняется на общих основаниях.

Для внутреннего совместителя выполнение выездной работы не составит труда. Ведь на это время за ними в полном объеме сохраняется зарплата. Работодатель в курсе причин отсутствия, поскольку сам его инициировал.

Увольнение совместителя

Для совместителей, внешних и внутренних, Трудовой кодекс предусмотрел дополнительное основание для прекращения с ними трудового договора . Заполнение вакансии сотрудником, для которого эта занятость будет основной. В такой ситуации договор с совместителем прекращается. Инициатива исходит от работодателя.

Поскольку вины сотрудника в таком состоянии дел нет, то работодатель обязан заблаговременно об увольнении предупредить. Срок оповещения совместителя не может быть меньшим, чем две недели. Форма предупреждения - письменная. Ознакомление с документом подтверждается подписью сотрудника.

Однако такой способ возможен для работодателя только в том случае, если трудовые отношения с совместителем носят бессрочный характер. Иначе договор может быть расторгнут только на общих основаниях . Срочный договор также прекращает свое действие при наступлении оговоренной в нем даты или события. Которым может быть и трудоустройство основного сотрудника.

Совместитель может быть уволен и в рамках наложения дисциплинарного взыскания. Но для этого потребуются веские основания, изложенные в п.п. 5 и 6 ст. 81 ТК. Обязательно и соблюдение порядка применения такого наказания.

Запись о расторжении договора с работы по совместительству в трудовой книжке указывается только в том случае, если ранее в ней была сделана запись о приеме. Это возможно по желанию работника. Вместо записи в трудовой могут быть выданы копии приказов о приеме и увольнении по запросу работника.

Такое явление на рынке труда, как совместительство, позволяет, с одной стороны, эффективно использовать трудовой потенциал работника, а с другой — повысить общий уровень материальной обеспеченности человека.

Самой главной особенностью правового положения работника-совместителя является то, что он заключил минимум два трудовых договора (с одним или несколькими работодателями). Именно это является основным отличием совместительства от совмещения.

Совместительство как правовая категория занимает особое место в трудовом законодательстве, в организации таких трудовых отношений есть особенности в части заключения и расторжения трудовых договоров, режима работы, предоставления отпусков и льгот, ограничения работы, а также гарантий, регламентируемых законодательством.

ЧТО ТАКОЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО?

Словарь. Совместительство представляет собой выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого работодателя на условиях трудового договора (ст. 282 ТК РФ).

Особенностям регулирования труда лиц, работающих по совместительству, посвящена гл. 44 ТК РФ. На основании ст. 282 ТК РФ можно сделать вывод, что работа на условиях совместительства отвечает следующим требованиям:

выполняется на условиях трудового договора;
осуществляется в свободное от основной работы время, то есть по окончании рабочего дня (рабочей смены) по основной работе, в том числе в выходные дни, во время отпуска;
подлежит оплате работодателем.

В соответствии с нормами трудового законодательства при совместительстве обязательным является заключение письменного трудового договора. В договоре и в приказе (распоряжении) о приеме на работу должно быть указано, что работа выполняется по совместительству.

Виды совместительства

Трудовым законодательством предусмотрено два вида совместительства:

1. Внутреннее совместительство может осуществляться работником у работодателя по месту основной работы. В данном случае, помимо ранее заключенного трудового договора по основной работе, должен быть заключен договор о работе по совместительству.

На практике такой вид совместительства может быть выгоден как для работодателя, так и для самого работника. Работодатель поручает работу наиболее квалифицированному работнику, способному обеспечить выполнение стоящих перед организацией задач, а работник имеет возможность повысить уровень своих доходов и полнее реализовать свои способности.

2. Внешнее совместительство предполагает выполнение работником трудовых функций в другой организации. То есть внешний совместитель — это работник, который работает у другого работодателя по определенной специальности, профессии, должности, квалификации по второму трудовому договору в свободное от основной работы время.

Заметим, что количество «дополнительных» работодателей, с которыми работник имеет право заключать трудовой договор на работу по совместительству, законодательством не ограничено.

ПРИЕМ НА РАБОТУ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Кто может быть совместителем?

В общем случае для работы по совместительству не требуется специального согласия работодателя по основному месту работы. Работник вправе самостоятельно реализовать свое желание работать по совместительству.

Однако действующее трудовое законодательство содержит некоторые ограничения, касающиеся трудоустройства по совместительству. Так, в соответствии со ст. 282 и 329 ТК РФ не допускается работа по совместительству для следующих категорий лиц:

не достигших 18-летнего возраста (на всех без исключения работах);
лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (если их основная работа связана с такими же условиями);
работников, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств — на работах, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ограничения на работу в качестве совместителей также установлены для лиц, занимающих определенные должности:

Необходимые документы

Трудовой кодекс РФ устанавливает четкий перечень документов, предъявляемых соискателем при приеме на работу по совместительству:

документ, удостоверяющий личность;
при приеме на тяжелую работу или работу с вредными и (или) опасными условиями труда — справка с основного места работы о характере и условиях труда;
при приеме на работу, требующую специальных знаний, — диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке.

В данном перечне не упоминается страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, однако оно также является необходимым документом при заключении трудового договора, поскольку уплата за совместителя соответствующих взносов в Пенсионный фонд РФ потребует от работодателя знания СНИЛС совместителя.

Обратите внимание ! При приеме на работу по совместительству работник не должен предъявлять свою трудовую книжку, поскольку она находится у работодателя по основному месту работы. Соответственно, работодатели не ведут трудовые книжки на лиц, работающих у них на условиях совместительства.

По желанию работника по месту его основной работы в трудовую книжку могут быть внесены записи о работе по совместительству. Сведения вносятся на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Это могут быть копии приказов о приеме на работу по совместительству, о переводах, об увольнении либо соответствующие справки.

РАБОТА И ОПЛАТА

Рабочее время

Норма рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, определяется по соглашению сторон и фиксируется непосредственно в трудовом договоре. Режим рабочего времени также определяется соглашением между работником и работодателем и закрепляется трудовым договором (может быть оформлен в виде графика работы).

Ежедневная предельная продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать 4 часов, еженедельная — 20 часов при норме рабочего времени 40 часов в неделю. То есть продолжительность работы не может превышать половины нормы рабочего времени , установленной для соответствующей категории работников.

Полный рабочий день (без ограничения четырьмя часами рабочего времени) можно устанавливать совместителям в их выходные дни по месту основной работы (ст. 284 ТК РФ), в период любых отпусков и в иных случаях, когда по основному месту работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Однако при этом месячная норма рабочего времени совместителя не должна превышать половины от нормы, установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 284 ТК РФ названные ограничения продолжительности рабочего времени совместителя можно не соблюдать , если:

по основному месту работы работник приостановил работу из-за задержки выплаты ему заработной платы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ);
работник отстранен от работы по состоянию здоровья (в соответствии с медицинским заключением) с сохранением должности в случаях, предусмотренных чч. 2 и 4 ст. 73 ТК РФ.

Данные о рабочем времени, отработанном по совместительству, отражаются в табеле учета рабочего времени. При выполнении трудовых обязанностей на условиях внутреннего совместительства отработанное работником время отражается в табеле отдельно по основной должности и по совместительству, при этом работнику могут присваиваться два табельных номера.

Оплата труда

Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают каких-либо особенностей оплаты труда совместителей. При повременной системе оплаты труда заработная плата определяется пропорционально отработанному времени . В случае сдельной оплаты труда — в зависимости от выработки либо на условиях, определенных трудовым договором.

Если лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, установлены нормированные задания (например, нормы убираемой площади для уборщицы), то оплата труда производится за фактически выполненный объем независимо от того, какое время было затрачено на выполнение задания.

Работая по совместительству, работник, как и основной персонал, имеет право на различные доплаты и надбавки, установленные трудовым законодательством, локальными нормативными актами работодателя, коллективным договором.

Кстати. Статья 133 ТК РФ требует, чтобы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, была не ниже минимального размера оплаты труда. Однако, поскольку работа по совместительству фактически является работой на условиях неполного рабочего времени, заработная плата за месяц может быть ниже этого уровня.

Зарплата работнику-совместителю, как и любому другому работнику, должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Работодателям также следует помнить, что совместители (и внутренние, и внешние) имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (при условии, что они работали по совместительству у одного и того же работодателя в течение двух предыдущих календарных лет) .

Для выплаты пособия при внутреннем совместительстве работник представляет один листок нетрудоспособности. При внешнем совместительстве по каждому из мест работы представляется отдельный листок нетрудоспособности (по месту работы на условиях совместительства — с пометкой «внешнее совместительство» и указанием реквизитов основного листка нетрудоспособности).

ОТПУСК ПРИ РАБОТЕ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

В соответствии со ст. 286 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе .

Трудовым кодексом РФ установлено, что если на работе по совместительству работник не отработал полгода, то отпуск ему может быть предоставлен авансом.

Оплата отпуска или выплата компенсации за неиспользованный отпуск совместителям производится по общим правилам.

Для получения отпуска совместитель может представить справку или заверенную копию приказа о предоставлении отпуска по основному месту работы. Однако работодатель может предоставить отпуск совместителю и на основании его заявления.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем по основному месту работы, работодатель обязан по письменному заявлению работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Продолжительность такого отпуска определяется как разница между отпуском по основному месту работы и отпуском по месту работы по совместительству. Работник вправе взять отпуск без сохранения заработной платы как на весь этот период, так и на более короткий срок.

Обратите внимание! Совместители имеют право на получение и ежегодных основных отпусков, и дополнительных отпусков, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством и коллективными договорами (соглашениями).

КОМАНДИРОВКИ РАБОТНИКОВ-СОВМЕСТИТЕЛЕЙ

Работодатель, предоставивший работнику возможность трудиться по совместительству, имеет полное, законодательно закрепленное право направить работника в командировку. Направление совместителя в командировку возможно только в свободное от основной работы время.

Кстати. На законодательном уровне не решен вопрос о том, как быть с основным местом работы работнику-совместителю, направляемому в командировку. Возможно, ему удастся получить на это время отпуск без сохранения заработной платы, но предоставлять ему этот отпуск основной работодатель не обязан. Кроме того, если отпуск все же будет предоставлен, то человек теряет заработок. Поэтому внешнее совместительство на работе, связанной с командировками, практически невозможно. Это должны понимать обе стороны: и работник, и работодатель.

Такой же проблемной является и противоположная ситуация: когда работника, имеющего работу на условиях внешнего совместительства, направляют в командировку по основной работе. Следовательно, если основная работа связана с командировками, внешнее совместительство не рекомендуется. Вариантом решения данной проблемы может быть закрепленная трудовым договором обязанность работодателя по совместительству предоставлять работнику отпуска без сохранения заработной платы на период командировок по основной работе.

Если работник направляется в командировку одновременно и по основной работе, и по совместительству, то его средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работника работодателями по соглашению между ними.

Командированному совместителю возмещение командировочных расходов производится на общих условиях, причем суточные в любом случае должны выплачиваться в одинарном размере, а не по каждой из занимаемых должностей.

УВОЛЬНЕНИЕ С РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Лица, работающие по совместительству, могут быть уволены по любому из оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. При этом должны соблюдаться все установленные законодательством правила прекращения трудового договора.

Так, в частности, нельзя уволить совместителя по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников необходимо не менее чем за два месяца предупредить совместителя персонально под роспись о предстоящем увольнении (ст. 180 ТК РФ).

Однако для совместителей, работающих на постоянной основе , дополнительно установлено и специальное основание прекращения трудового договора: они могут быть уволены в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет основной (ст. 288 ТК РФ).

В данном случае о предстоящем увольнении работодатель обязан предупредить совместителя в письменной форме не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. В случае отказа работника ознакомиться с предупреждением о предстоящем увольнении надлежит составить об этом соответствующий акт.

При этом не имеет значения продолжительность рабочего времени основного работника: будет ли он работать на условиях полного рабочего времени либо ему будет установлено неполное рабочее время.

При увольнении работника, с которым заключен договор на условиях внешнего совместительства, не позднее дня увольнения с ним должен быть произведен окончательный расчет и выплачены все причитающиеся ему суммы заработной платы. Если при этом в день увольнения работник не работал, то соответствующие суммы, согласно ст. 140 ТК РФ, должны быть ему выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным лицом требования о расчете.

Кроме окончательного расчета в день увольнения работнику должны быть выданы копии документов, связанных с работой (приказ об увольнении, справка о доходах и др.).

Обратите внимание! Не следует задерживать оформление окончательного расчета, так как, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, за все время такой просрочки работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм. Данная компенсация выплачивается за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Подводя итог, следует отметить, что при трудоустройстве по совместительству (как к основному работодателю, так и в другую, не связанную с основным местом работы, организацию) не следует забывать о нормативной стороне: о заключении трудового договора с совместителем, о содержании этого договора, о соблюдении всех предписанных трудовым законодательством условий (отпуска, льготы, компенсации и пр.). Руководствуясь содержанием данной статьи, вы сможете применить свои знания, избежав в дальнейшем ненужных вопросов и споров с работником-совместителем.