Необходимость постоянного выбора, какие ресурсы и в каких количествах использовать для производства благ, ярко демонстрирует модель под названием «граница производственных возможностей (кривая производственных возможностей, кривая трансформации)».

Упрощенно представим, что страна производит только два товара - автомобили и самолеты. Если она сконцентрирует все свои экономические ресурсы на выпуске только автомобилей, она сможет за год выпустить их 10 млн шт. Если ей надо производить также 1 тыс. самолетов, то это возможно при сокращении выпуска автомобилей до 9 млн шт. Для производства 2 тыс. самолетов придется сократить выпуск автомобилей до 7 млн шт., а для производства 3 тыс. самолетов - до 4 млн шт. При производстве 4 тыс. самолетов страна вынуждена вообще отказаться от выпуска автомобилей (табл. 1.1 и рис. 1.1).

Рис. 1.1. Граница производственных возможностей

Таблица 1.1. Производственные возможности страны по производству автомобилей и самолетов в год

Таким образом, для увеличения производства самолетов приходится отказываться от все большего количества автомобилей. Можно сказать, что стоимость выпускаемых самолетов определяется тем количеством автомобилей, от производства которых надо отказываться.

Как уже отмечалось, на базе экономических ресурсов осуществляется производство экономических благ. При ограниченности (редкости) ресурсов приходится определять, какие именно блага производить и какие для этого есть производственные возможности.

На основе представленных данных можно построить график производственных возможностей, который иначе еще называют кривой трансформации (см. рис. 2.1).

Экономический смысл трансформации состоит в том, что общество должно осуществить технологический выбор в экономике, определить необходимый объем производства каждого блага и обеспечить соответствующее распределение ресурсов.

Множество точек на кривой производственных возможностей отражает те состояния в экономике (A, B, C, D, E, F), когда обеспечивается полное использование имеющихся ресурсов и достигается наибольший выпуск благ.

В случае неполного использования имеющихся в распоряжении у общества ресурсов (в случае безработицы или неполной загрузки производственных мощностей) соотношение между производством благ задается точкой (например, X), которая оказывается расположенной ближе к началу координат (по сравнению с точками на кривой трансформации). При таком варианте возможно увеличение выпуска этих благ за счет более полного задействования ресурсов.

Графическая интерпретация потребительского равновесия

Бюджетная линия несет объективную информацию о вели­чине дохода потребителя и ценах на товары. Она показывает все доступные потребителю комбинации благ Х и Y Кривые безраз­личия несут субъективную информацию о предпочтениях потре­бителя и строятся на основе наборов безразличия. Совмещая бюджетную линию и карту безразличия, можно найти оптимум потребителя.

Точка оптимума потребителя не может лежать ниже бюджет­ной линии, так как это означало бы, что часть дохода потребите­ля осталась неизрасходованной. Это противоречит допущениям ординалистской теории потребительского поведения, в частно­сти первому постулату о ненасыщаемости, который утверждает, что люди всегда предпочитают большее количество данного блага меньшему. Следовательно, точка Е, лежащая на кривой безраз­личия U 1 не может быть точкой оптимума потребителя (см. рисунок).

Рассмотрим варианты, указанные точками А, В и С, лежащи­ми на бюджетной линии. Приобретая наборы, соответ­ствующие этим точкам, потребитель расходует весь свой бюджет. Однако точки А и С, лежащие на кривой безразличия U 2 , не яв­ляются точками оптимального потребительского выбора, так как, перемещаясь по бюджетной линии вниз от точки А и вверх от точки С, можно перейти на кривую безразличия U 3 , которая обеспечивает более высокий уровень полезности. Точки А и С показывают доступные данному потребителю комбинации благ X и Y, соответствующие меньшим совокупным полезностям, о чем свидетельствует факт их расположения на более низких кри­вых безразличия. Комбинация благ, максимизирующая полез­ность, будет соответствовать точке, лежащей на наивысшей из доступных потребителю кривых безразличия. Точкой потреби­тельского оптимума является точка B, так как она расположена на наиболее высоко лежащей из доступных потребителю кривых безразличия - U 3 . Иными словам и, набор благ, соответствующий этой точке, приносит потребителю наиболее высокую полезность,

Равновесное положение потребителя достигается в точке В, в которой бюджетная линия касается кривой безразличия. В точ­ке потребительского оптимума совпадают углы наклона бюджетной линии (P x / P y) и кривой безразличия (MRS). Предельная норма замещения MRS показывает, в каком соотношении потребитель желает обменивать блага X и У. Соотношение P x / P y демонстрирует, в какой пропорции потребитель действительно может обменивать эти блага, т. е. от приобретения какого-то ко­личества товара X следует ему воздержаться, чтобы получить средства, необходимые для покупки единицы товара Y. Интер­претация предельной нормы замещения как соотношения пре­дельных полезностей позволяет выразить условие равновесия потребителя в следующей форме:

Из уравнения видно, что потребитель максимизирует свою по­лезность, если покупает товары Х и Y таким образом, что их пре­дельные полезности в расчете на денежную единицу равны. Таким образом, в точке В достигается наилучшая, или оптималь­ная, из доступных потребителю комбинация продуктов Х и Y.

Точка D, расположенная на наиболее высокой кривой без­различия U 4 и соответствующая большей сумме полезности, чем точка В, не будет являться точкой оптимума, так как находится выше бюджетной линии и недоступна для данного потребителя.

Экономическая эффективность (эффективность производства) - это соотношение экономического результата и затрат факторов производственного процесса. Для количественного определения экономической эффективности используется показатель эффективности, также это - результативность экономической системы, выражающаяся в отношении полезных конечных результатов её функционирования к затраченным ресурсам.

На практике определение экономической эффективности не является строгим и общепризнанным для понимания. Зачастую под эффективностью понимается экономический эффект (результат функционирования экономической системой). Так, показателем экономической эффективности на уровне предприятия рассматриваются: прибыль - абсолютный показатель, и рентабельность - относительный показатель. В данном случае прибыль целесообразно называть показателем эффективности, а рентабельности - экономической эффективности.

Также необходимо отметить, что экономическая эффективность является показателем эффективности среди таких категорий, как социальная эффективность, экологическая эффективность, производственная эффективность и т. д. Особенностью данных показателей является не столько соотношение результатов с затратами ресурсов, сколько непосредственно достижение самого результата: если он достигнут, то функционирование системы эффективно.

Складывается как интегральный показатель эффективности на разных уровнях экономической системы и является итоговой характеристикой функционирования национальной экономики и получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов. Для этого нужно постоянно соотносить выгоды (блага) и затраты, или, говоря по-другому, вести себя рационально. Рациональное поведение заключается в том, что производитель и потребитель благ стремятся к наивысшей эффективности и для этого максимизируют выгоды и минимизируют затраты.

На микроэкономическом уровне - это отношение произведённого продукта (объём продаж компании) к затратам (труд, сырьё, капитал).

На макроэкономическом уровне, экономическая эффективность равна отношению произведённого продукта (ВВП) к затратам (труд, капитал, земля) минус единица. Можно отдельно оценивать эффективность капитала, эффективность труда и эффективность земли (недр).

Современная экономическая теория также рассматривает экономическую эффективность по Парето (Парето-эффективность). Суть данного подхода обычно описывается следующим образом: относительно замкнутая (закрытая) экономическая система является эффективной (экономически эффективной), если невозможно иное перераспределение ресурсов, при котором возможно увеличение производства продукции без ухудшения положения хотя бы одного участника данной системы.

Главным критерием социально-экономической эффективности является степень удовлетворения конечных потребностей общества, и прежде всего потребностей, связанных с развитием человеческой личности. Социально-экономической эффективностью обладает та экономическая система, которая в наибольшей степени обеспечивает удовлетворение многообразных потребностей людей: материальных, социальных, духовных, гарантирует высокий уровень и качество жизни. Основой такой эффективности служит оптимальное распределение имеющихся у общества ресурсов между отраслями, секторами и сферами национальной экономики.

Эффективность экономической системы зависит от эффективности производства, социальной сферы (систем образования, здравоохранения, культуры), эффективности государственного управления. Эффективность каждой из этих сфер определяется отношением полученных результатов к затратам и измеряется совокупностью количественных показателей.

4.Рыночная экономика: понятие, основные черты. Основные черты смешанной экономики. Сравнительные преимущества и недостатки рыночной экономики.

Рыночная экономика - экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов.

Рыночная экономика - социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений. Рыночная экономика опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора .

Рыночная экономика - экономика, организованная на основе рыночной саморегуляции , при которой координация действий участников осуществляется государством, а именно законодательной и судебной властью непосредственно, а исполнительной только опосредованно, путем введения различных налогов, сборов, льгот и т. п. Это экономика, в которой только решения самих покупателей, поставщиков товаров и услуг определяют структуру распределения.

С позиции истории бизнеса рыночная экономика - экономическая система, направляемая и регулируемая механизмом стихийных рыночных трансакций в институциональной среде и господстве соответствующих институтов.

По мнению ряда экономистов, «рынок», под чем принято понимать основанную на свободе договора, ценообразовании по закону спроса и предложения и встречном обороте денежной массы (то есть товарно-денежная рыночная система) представляет собой не более чем одну из исторически обусловленных и исторически приходящих форм товарообмена и товарораспределения.

Основные черты:

· конкуренция;

· многообразие форм собственности (частной, коллективной, государственной, общинной);

· полная административная независимость и самостоятельность товаропроизводителя - товаропроизводитель должен быть собственником результатов своего труда;

· свободный выбор поставщиков сырья и покупателей продукции;

· ориентированный на покупателя рынок.

· Сме́шанная эконо́мика , гибри́дная эконо́мика - экономика, которая включает как частную и корпоративную, так и общественную, либо государственную собственность на средства производства. Она позволяет частным предпринимателям и физическим лицам принимать независимые финансовые решения, однако их автономия ограничена тем, что государствоили общество обладает приоритетом в этих финансовых вопросах. В основном идеи смешанной экономики придерживаются сторонники демосоциализма.

· В рамках смешанной экономики как государство, так и частные предприятия и корпорации имеют право иметь в собственности или оперативном управлении средства производства, свободно перемещать товары, осуществлять сделки по купле-продаже, нанимать и увольнять работников, и фактически являются равноправными игроками рынка.

· Деятельность государства финансируется за счёт налогов и акцизов, но главным образом - за счёт его собственной экономической деятельности, обеспечивающей ему необходимую финансовую самостоятельность и имеющей своей целью как раз обеспечение базовых его функций.

· Ряд жизненно важных для общества услуг и элементов общегосударственной инфраструктуры финансируются или частично субсидируются за счёт бюджета, либо напрямую принадлежат государству: юридические услуги, библиотеки, дороги, школы,больницы, силовые структуры, сельское хозяйство и связанное производство продуктов питания первой необходимости, топливно-энергетический сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, государственные монополии и т. п.

· Иногда вводится ряд специальных, целевых налогов и сборов с целью возможности выплат: социальной помощи, пенсий, обязательного страхования, государственных субсидий.

· Государство также осуществляет: регулирование - трудовое, антимонопольное, корпоративное, таможенное; защиту интеллектуальной собственности, прав потребителей, окружающей среды; протекционизм.

· По одной из точек зрения [источник не указан 1212 дней ] , большинство современных национальных экономик - гибридные, так как включают в себя как частную собственность, так и элементы государственной и близкой к ней корпоративной собственности, причём во многих развитых странах последняя играет ведущую роль.

Достоинства рыночной экономики:
1. Рыночная экономика с высокой степенью эффективности решает проблему производства необходимых товаров и услуг (спрос определяет предложение, а предложение предугадывает спрос). Рыночная экономика не знает таких явлений, как: дефицит, товарный голод, очереди.
2. В условиях рыночной экономики эффективно используются имеющиеся ресурсы, товаропроизводители заинтересованы в минимизации затрат. Ресурсы направляются в те отрасли, где отдача от них наиболее высока.
3. Рыночная экономика оптимально использует результат НТП. Конкуренция заставляет производителей вкладывать деньги в новые разработки. Высокая адаптивность к меняющимся условиям рынка.
4. Рыночный механизм определяет четкую зависимость между реальным вкладом в создание необходимого продукта и размером получаемого дохода. Кто работает эффективно и владеет ценными ресурсами, тот имеет более высокие прибыли.
5. Рыночная экономика предполагает экономическую свободу: свобода предпринимательства, свобода перемещения ресурсов, свобода выбора продавцов и покупателей, свобода ценообразования и другие свободы.
Таким образом, рыночная экономика является в определенной степени саморегулирующим механизмом. Она появилась несколько тысячелетий назад и доказала свою эффективность.
Недостатки рыночной экономики:
1. Рыночная экономика является динамичной, но недостаточно стабильной системой (циклический характер развития), неполная занятость, инфляция.
2. Внутри самой рыночной экономики происходят процессы, способные ослабить силы конкуренции – это тенденция к монополии рынка, к тайному сговору между фирмами.
3. Рыночная экономика не компенсирует внешние издержки (положительные и отрицательные экстерналии).
4. В условиях рыночной экономики невыгодно производить общественные блага (национальная оборона, охрана общественного порядка, уличное освещение, пожарная безопасность и так далее).
5. Рыночная экономика порождает значительную дифференциацию доходов – социальное расслоение населения. Рынок представляет собой социально нейтральный механизм.
6. Рыночная экономика не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и не регулирует использование общественных богатств (нефть, газ).
7. Недостаток информации.
Недостатки рыночной экономики говорят о необходимости государственного регулирования.

5.Пучок прав собственности: понятия основные элементы.

Пучок прав собственности – 11 правомочий (по классификации А. Оноре): право владения, право пользования, право распоряжения, право на остаточный доход, право на капитальную стоимость (продажу, изменение, уничтожение), запрещение вредного для других использования, право на безопасность, право на передачу по наследству, бессрочность, ответственность в виде взыскания, остаточный характер.

Пучок прав, связанных с конкретным ресурсом, обычно состоит из нескольких частей: некоторые права могут быть использованы сообща при открытом доступе (т.е. они неэксклюзивны и непередаваемы), другие могут быть ограничены в присвоении дохода (т.е. они эксклюзивны, но непередаваемы) и, третьи могут быть частными (т.е. и эксклюзивными, и передаваемыми). В соответствии с А. Оноре, выделяется одиннадцать правомочий: 1)Право владения, суть которого состоит в осуществлении физического контроля над вещью. Это правомочие является основным в определении понятия собственности и лежит в основе исключительности права собственности.2)Право пользования, состоящее в извлечении личной выгоды или пользовании объектом собственности как благом более высокого порядк.3)Право управления включает в себя возможность определения направления, в котором может быть использована данная вещь, а также круга лиц и порядка (границ) доступа к ресурсу.4)Право на доход, который может проистекать из непосредственного пользования вещью или пользования вещью другими индивидами.5)Право на капитал, которое предполагает возможность дарения, продажи, изменения формы или уничтожения блага.6)Право на безопасность.7)Право на передачу вещи по наследству. Существование данного права обусловлено тем, что после смерти обладателя данная вещь перестает быть ценной для него, однако интерес к ней как активу сохраняется для других.8)Бессрочность, которая состоит в отсутствии каких-либо временных границ в осуществлении правомочий, т.е. чем больше временной горизонт, тем выше ценность данного актива для его обладателя.9)Ответственность в виде взыскания. Это право дает возможность отчуждать вещь в уплату долга, а значит, позволяет использовать имущество в качестве залога и соответственно формулировки достоверных обещаний при заключении сделок. 11)Право остаточного характера, которое состоит в «естественном» возвращении переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи, в силу утраты силы договора или по иной причине.

6.Факторы производства и субъекты экономики.

Фа́кторы произво́дства - ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг.

Традиционно выделяют следующие факторы производства:

Земля - это естественные (природные) ресурсы, необходимые для существования человеческого общества и используемые в хозяйстве.

Основная статья: Природные ресурсы

Труд - целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества. В процессе этой деятельности человек при помощи орудий труда осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям предметы природы, использует механические, физические и химические свойства предметов и явлений природы и заставляет их взаимно влиять друг на друга для достижения заранее намеченной цели. В процессе целенаправленной трудовой деятельности человек (субъект труда) с помощью созданных им орудий труда преобразует предмет труда в необходимый ему продукт. Продукт труда обусловлен спецификой предмета (материала), уровнем развития орудий, целью и способом его осуществления.

Основная статья: Труд

Капита́л (от лат. capitalis - главный, доминирующий, основной) - совокупность имущества, используемого для получения прибыли. Направление активов в сферу производства или оказания услуг с целью извлечения прибыли называют также капиталовложениями или инвестициями. Самостоятельный термин капитал в современном бухгалтерском учёте не используется, но есть ряд близких показателей финансового анализа. Например, собственный капитал - это разница между стоимостью активов компании и суммой её обязательств. Обычно эта величина формируются за счёт уставного капитала (взноса владельцев компании), добавочного капитала (переоценка имущества, эмиссионный доход), нераспределённой прибыли и резервов (формирующихся из прибыли).

Основная статья: Капитал

Предпринима́тельские спосо́бности (бизнес) - это фактор, связывающий воедино остальные ресурсы производства, экономический ресурс, в состав которого следует включать предпринимателей, предпринимательскую инфраструктуру, а также предпринимательскую этику и культуру. В свою очередь, к предпринимателям относятся прежде всего владельцы компаний, менеджеры, не являющиеся их собственниками, а также организаторы бизнеса, сочетающие в одном лице владельцев и управляющих. Используют также термин «предпринимательский потенциал». В целом предпринимательский потенциал можно охарактеризовать как потенциальные возможности по реализации предпринимательских способностей людей. Уникальность значения предпринимательства состоит в том, что именно благодаря ему приходят во взаимодействие прочие экономические ресурсы - труд, капитал, земля, знания. Инициатива и умение предпринимателей, помноженные на рыночный механизм, позволяют с максимальной эффективностью использовать все прочие экономические ресурсы, стимулировать экономический рост.

Основная статья: Предпринимательство

Информация (от лат. information - разъяснение, изложение) - ресурс, используемый в экономических процессах. Информация, овеществляясь во всех компонентах системы производительных сил общества, выступает составным элементом всех моментов процесса труда - и предметом труда, и средством труда, и составной частью живого труда. Многофункциональность информации и возможность ее быстрого перевоплощения из одних моментов процесса труда в другие обеспечивают данной производительной силе одну из ведущих ролей в развитии системы производительных сил современного общества. На протяжении всей истории человечества люди в процессе преобразования окружающего мира преобразуют и овеществленную в нем информацию. Изменяя русла рек, человек преобразует их физико-географические параметры. Возводя дома, он видоизменяет информацию, содержащуюся в рельефе земной поверхности. Выводя новые сорта растений и породы животных, человек преобразует содержащуюся в их генотипе информацию. Обладание достоверной информацией является необходимым условием для решения стоящих перед экономическим субъектом проблем. Вместе с тем даже полная информация не является гарантией успеха. Умение использовать полученные сведения для принятия наилучшего при сложившихся обстоятельствах решения характеризует такой ресурс, как знания. Носителями этого ресурса выступают квалифицированные кадры в сфере управления, продажи и обслуживания покупателей, технического обслуживания товара. Именно этот ресурс дает наибольшую отдачу в бизнесе.

Основная статья: Информация

Помимо основных факторов производства в различных источниках выделяют следующие факторы производства:

Инновации (англ. innovation ) - это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации. Примером инновации является выведение на рынок продукции (товаров и услуг) с новыми потребительскими свойствами или качественным повышением эффективности производственных систем. К моменту возникновения науки по воле общественного разделения труда происходит обособление группы работников в рамках совместного (всеобщего) труда, основной функцией которых становится так называемая умозренческая деятельность или умопостижение внешней природы. Наука с момента возникновения капиталистического способа производства и всемерного развития рыночного механизма становится заметным фактором данного способа производства. При этом ни о каком отделении ее от непосредственного производства не может идти и речи. Наука в названных условиях отделяется лишь от отдельно взятого рабочего, задействованного в производственном процессе. Отсюда следует вывод, что все разговоры о процессах так называемого внедрения науки и её результатов в производство или же ускоренного ее соединения с производством, интеграции науки с производством по сути не имеют под собой реальной почвы. Точнее будет говорить в таком случае об использовании знания в производстве, которое приобрело общественную значимость и адекватную этому полезность.

Хозяйствующий субъект - это лицо которое самостоятельно организует свою деятельность и несёт полную ответственность за риск возникающий от его деятельности.

В условиях рынка различают сферу производства и сферу обращения, поэтому все хозяйствующие субъекты выступают в роли и продавцов и покупателей.

ГРАНИЦА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ (кривая производственных возможностей, функция трансформации), комбинации объёмов производства товаров (услуг), которые могут быть достигнуты в условиях полного использования фиксированного набора ресурсов и доступных технологий.

Границы производственных возможностей при производстве двух видов товарной продукции наглядно представляются в двухмерном координатном пространстве (рисунок). Кривая очерчивает область производственных возможностей, внутри которой находятся все возможные комбинации товаров и услуг, которые могут быть произведены экономикой в определённый период времени. Любая точка, лежащая на этой кривой (0, 1, 2, ..., 5), характеризует альтернативную комбинацию производства двух благ (в нашем примере оружие и масло) при полном и эффективном использовании доступных ресурсов. Точки, лежащие за пределами кривой, такие как точка 9, недостижимы в условиях существующих технологий и располагаемого объёма ресурсов. Любая точка, лежащая внутри кривой, например, точка 6, показывает, что некоторые ресурсы не задействованы или использованы не самым лучшим образом. Таким образом, кривая 0-5, то есть граница производственных возможностей, характеризует максимально возможные комбинации объёмов производства двух товаров.

Масло, миллион тонн. Граница производственных возможностей.

Экономика, находящаяся ниже границы производственных возможностей, либо задействует не все имеющиеся в её распоряжении ресурсы (например, при наличии безработицы и незадействованных производственных мощностей), либо неэффективно их использует.

Кривая наглядно демонстрирует ограниченность выпуска в условиях располагаемых ресурсов. Находясь на границе производственных возможностей, экономика должна сократить производство одних видов товаров и высвободить часть ресурсов, чтобы увеличить производство других. Количество товара Б, которым необходимо пожертвовать для увеличения объёма производства товара А на одну единицу, называют затратами упущенных возможностей (альтернативными, вменёнными затратами) производства товара А или предельной нормой трансформации. Эти затраты определяются углом наклона границы производственных возможностей.

Вогнутость кривой 0-5 к началу координат говорит об убывающей отдаче от масштаба при производстве обоих благ. Иными словами, одни ресурсы могут быть более эффективно использованы в производстве масла, другие - в производстве оружия. Двигаясь вдоль границы производственных возможностей вправо вниз и изменяя, таким образом, структуру производства в пользу увеличения выпуска масла, всё в большей мере привлекаются сравнительно малоэффективные для их выпуска ресурсы. Поэтому выпуск каждой дополнительной единицы масла «оплачивается» всё большим сокращением выпуска оружия. По мере приближения к любой из осей координат альтернативные затраты производства дополнительной единицы продукции в условиях отрицательной отдачи от масштаба будут увеличиваться вместе с изменением наклона кривой.

В случае постоянной отдачи от масштаба граница производственных возможностей будет иметь форму прямой с отрицательным наклоном. В такой ситуации факторы, используемые при производстве одного товара, могут быть без потери эффективности перенаправлены на производство другого товара. В случае положительной отдачи от масштаба кривая будет вогнутой вверх.

Сдвиг границы производственных возможностей вправо-вверх означает экономический рост. Такой сдвиг возможен либо за счёт приращения производственных ресурсов (экстенсивный рост), либо за счёт технологических нововведений, то есть роста производительности (интенсивный рост). И точка 9, лежащая вне прежних границ области производственных возможностей экономики, может перейти в область достижимых значений.

Общественный выбор объёмов производства товаров определяется потребительскими предпочтениями (касание кривой безразличия и граница производственных возможностей). Несмотря на то, что экономика не может выйти за пределы границы производственных возможностей по объёмам производства, объёмы потребления могут быть выше этой границы. Более высокие объёмы потребления (точка 9) могут быть достигнуты, например, посредством выгод от внешней торговли, в случае наличия у страны сравнительных преимуществ в производстве какого-либо товара.

Лит.: Словарь современной экономической теории Макмиллана / Под редакцией Д. У. Пирса. М., 1997; Пиндайк Р. С., Рубинфельд Д. Р. Микроэкономика. 5-е изд. М., 2002; Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И. Микроэкономика: В 2 т. М., 2006.

А. Н. Васильев, О. В. Луговой.

Экономические отношения в каждой отдельно взятой стране могут быть организованы по-разному. Если государство принимает все основные решения по экономическим вопросам, то говорят, что такая хозяйственная система основана на административном или планово-директивном принципе с ограничениями рыночного саморегулирования. Если же приоритет в экономических отношениях отдается личному интересу и свободе принятия хозяйственных решений каждым индивидом, индивидуальным или коллективным предпринимателем, то тогда считается, что данная система имеет рыночный характер. Сопоставляя экономические показатели указанных стран, мы увидим, что результаты их деятельности весьма различны: благосостояние населения отличается кратно, а иногда и на порядок. Причина тому - различие способов координации хозяйственной деятельности. Получается, что население, одинаковое по половозрастному, культурному и национальному характеру, демонстрирует совершенно разные экономические результаты. В связи с этим обстоятельством изучение проблем экономической организации вызывает пристальный интерес со стороны ученых-экономистов, которые тщательно изучают достоинства и недостатки тех или иных организационно-экономических систем. Любая экономика имеет ограниченный запас ресурсов - трудовых, финансовых, материальных, земельных. Потребности же общества практически безграничны. В связи с этим общество встает перед выбором, - какого товара нужно производить больше, а какого меньше.

Кривая, характеризующая возможности той или иной экономической системы, называется кривой производственных возможностей . Кривая производственных возможностей иллюстрирует четыре фундаментальных положения : 1. Ограниченность ресурсов. 2. Необходимость выбора. 3. Существование издержек упущенных возможностей. 4. Увеличение издержек упущенных возможностей с увеличением выпуска продукта. Двигаясь по границе производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом структуру производства в пользу увеличения объемов товара X, приходится отказываться от все большего количества товара Y при росте выпуска товара X на единицу. Принятие решения о том, как производить, предполагает достижение эффективности в производстве, или технологической эффективности, т. е. производства товаров наиболее дешевым способом. Ответ на вопрос о том, для кого производить товары, как распределять произведенный продукт между членами общества, требует оптимального сочетания эффективности в распределении и справедливости. Эффективность в распределении считается достигнутой тогда, когда невозможно путем перераспределения благ повысить благосостояние одного человека, не уменьшая при этом уровня жизни другого. Этот принцип получил название Парето -эффективности.

ЭКОНОМИКА, КАК СИСТЕМА и НАУКА

Экономика как система.

Под словом экономика в русском языке обычно подразумевают два различных понятия: экономика как сложнейшая система управления и экономика как наука, изучающая эту систему. В английском языке эти понятия разделены: economy экономическая система и economics – экономическая наука (теория). Экономическая система государства– многоуровневая многосвязная динамическая система , состоящая из отраслей, подотраслей, корпораций и отдельных предприятий, а также людей, работающих на этих предприятиях. Изучением экономики государства занимается макроэкономика. Изучением законов и принципов функционирования отдельных экономических субъектов занимается микроэкономика. Мировая экономика включает национальные экономики и объединения национальных экономик (типа Европейского экономического сообщества). Задача экономики– максимально удовлетворить индивидуальные потребности населения (потребителей) и общественные (государственные) потребности в товарах и услугах при условии минимизации затрат ресурсов производителями этих товаров и услуг.

Макроэкономические системы с точки зрения их структуры можно разделить на два типа: планово-распределительная и рыночная. После государственного переворота в октябре 1917 года в России (затем СССР) была создана планово-распределительная (централизованная) экономика, основанная на государственной собственности на все материальные ресурсы и плановом характере экономической деятельности (рис.1.1).

Рис.1.1. Структура планово-распределительной экономики

Поясним приведенную схему. Как только что отмечалось, основная задача экономики – удовлетворение потребностей граждан и всего государства (потребители ). Потребности разделяются на личные (граждан) и общественные (государства), материальные и нематериальные (духовные). К основным материальным потребностям относятся потребности в пище, одежде, жилье. К основным нематериальным потребностям относятся потребности в образовании, здравоохранении, культуре, свободах (слова, собраний, отправления религиозных обрядов и т.д.), защите жизни и собственности и т.д. Часть потребностей человек может удовлетворить за счет собственного труда, остальную часть - помогает удовлетворить государство.

В основе любой экономической системы лежитпроизводство , которое создает товары и услуги для удовлетворения потребностей. Потребителями могут быть индивидуумы, организации (предприятия, школы, больницы и т.д.) и государство, точнее государственные структуры (армия, органы управления, органы охраны общественного порядка и т.д.). Эффективность экономики во многом зависит от институтов . Под институтами будем понимать все организации и нематериальные объекты (законы, менталитет народа, культурный уровень народа, отношение к труду, отношения между людьми и т.д.), которые обеспечивают функционирование экономической системы. В советской (плановой) экономической системе функционировали три типа институтов:

· государственные институты (центральные и местные органы власти, Госплан, отраслевые министерства, правоохранительные органы, Сбербанк, национальная инновационная система, образовательные, медицинские и культурные учреждения, военная приемка и т.д.);

· общественные институты (КПСС и профсоюзы);

· культура и традиции , находящиеся под сильным влиянием коммунистической идеологии.

Для функционирования экономики нужныресурсы или факторы производства («вход» экономической системы) - совокупность материальных и нематериальных слагаемых, которые обеспечивают производство товаров и услуг. К материальным ресурсам относятся земля и капитал . В понятие земля входит не только земля под сельскохозяйственные угодья, но и недра, водные ресурсы, участки, отводимые под промышленную застройку и жилищное строительство. В понятие капитал входят производственные здания, станки, машины оборудование, непроданный товар, собственно деньги и другие активы (акции, облигации). Материальные ресурсы можно разделить также на свободные и экономические ресурсы. Свободные ресурсы имеются в неограниченном количестве: воздух, вода, песок на морском побережье, солнечная энергия, энергия ветра и морских волн и т.д. За свободные ресурсы не надо платить. Экономические ресурсы (нефть, уголь сельскохозяйственные угодья и т.д.) имеются в ограниченном количестве и за них надо платить. Это деление достаточно условно, поскольку песок, используемый в строительстве – экономический ресурс, тоже можно сказать о воде, подаваемой в городской водопровод или для полива.

Количество нематериальных ресурсов все более возрастает. Первоначально к нематериальным ресурсам относили только труд , включающий трудоспособную часть населения, которая может участвовать в производстве. Однако по мере развития производства и усиления конкуренции экономисты начали учитывать другие нематериальные ресурсы, обеспечивающие успешную работу предприятий и экономики в целом. Одним из ключевых экономических ресурсов на современном этапе является информация. Под информацией понимаются сведения об окружающей среде (политической, экономической и конкурентной) и внутреннее состояние экономики (предприятия). К ресурсомотносят такжеуправленческие (предпринимательские) способности , подкрепленные глубокими знаниями, опытом успешной работы в определенной области,. умение принимать самостоятельные решения. От руководства во многом зависит успешная работа всей макроэкономической системы и экономические показатели работы отдельных предприятий. И, наконец, ресурсами страны являются уровень образования и общая культура населения , включая культуру труда, дисциплинированность, веру в собственные силы.

Все страны испытывают нехватку того или иного вида ресурсов (или всех ресурсов) . Одни страны испытывают нехватку земли (например, Голландия, Япония), другие – сырьевых ресурсов (например, Япония, Китай, Италия), третьи – трудовых ресурсов. Поэтому эффективное использование ресурсов – одна из главных задач экономической системы.

Почему экономика является многосвязной системой ? Легко проследить связи между отдельными предприятиями и отраслями, причем большинство предприятий (фирм) выступают одновременно как производители готовой продукции и как потребители сырья, материалов, электроэнергии, комплектующих и т.д. Одно из принципиальных отличий экономических систем от систем технических состоит в том, что одной из основных составляющих экономических систем является человеческий труд , т.е. работники предприятий. Это делает экономические системы недетерминированными (неопределенными) По этой причине экономические системы всех уровней не поддаются точному математическому описанию и с трудом поддаются моделированию. Тем не менее, к экономическим системам применимы такие понятия как динамический и статический режимы, вход, выход, переходные процессы, переменные, обратная связь и т.д.

Главным институтом планово-распределительной экономики было руководство КПСС и формируемое им правительство. Правительство определяло предприятиям плановые задания и назначало партнеров, а результаты производственной деятельности распределялись в плановом порядке между потребителями по назначенным ценам . В структуре планово-распределительной экономики имелось важное звено (институт) – отраслевые министерства (более 120) , через которые Правительство осуществляло управление экономической системой. Существовало также еще одно министерство – Госплан , которое осуществляло перспективное планирование государственной экономики в целом (обычно на 5 лет вперед). В задачу министерств входило распределение ресурсов, выдача плановых заданий производителям и распределение произведенных товаров и услуг по назначенным ценам. Плановые задания обычно выдавались в видеколичественных показателей (штуки, тонны, км).

По мысли ее создателя В.И.Ленина планово-распределительная система должна была устранить недостатки рыночной экономики (кризисы перепроизводства, социальное неравенство и т.д.) и обеспечить в перспективе лучшую жизнь для большинства населения страны (коммунизм). Идея оправдала себя только во время модернизации 30-х годов (в сталинском варианте) и во время Великой отечественной войны. В мирное время планы обычно не выполнялись, товары (в отсутствии конкуренции) были низкого качества, производительность труда и зарплата работников была ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. На поддержание военного паритета с западными странами, объединившимися в военный блок НАТО, уходила большая часть ресурсов. В конце концов, стало ясно, что экономическое соревнование двух экономических систем (холодную войну) СССР проиграл, и планово-распределительную систему необходимо реформировать. Еще раньше это поняли руководители Китая, которые в начале 80-хприступили к постепенным (эволюционным) рыночным реформам, добившись за три десятилетия больших успехов в росте и развитии экономики (при сохранении госсобственности в основных отраслях и отсутствии демократических институтов).

Одним из основных недостатков планово-распределительной системы являлся тот факт, что потребители практически были лишены возможности воздействовать на производство. Говоря техническим языком, отсутствовалаобратная связь (с потребителями). Кроме того, отсутствовала конкуренция , которая является мощнейшим стимулом оптимизации потребления ресурсов .

В странах с рыночной экономикой главную роль играет рынок (точнее множество рынков) и рыночные институты (рис.1.2), принимающие сигналы от потребителей, производителей и владельцев факторов производства и выполняющий функции обратной связи и регулятора. На это свойство рынка впервые обратил внимание создатель классического направления в экономической теории А. Смит , назвав его «невидимой рукой» (1776 г.). В рыночной экономике рынков, как правило, очень много. Существуют рынки товаров и рынки услуг. Существуют мировые, национальные и региональные рынки. Например, существуют рынок военных самолетов, рынок модернизации военных самолетов, рынки гражданских самолетов (магистральных, региональных, малой авиации), вертолетов. Автомобильные рынки и бытовой электроники охватывают все страны и континенты. Россия активно торгует на мировых рынках нефти, газа, древесины и других сырьевых ресурсов.

Рис.1.2. Структура рыночной экономики

А.Смит полагал, что рынок может осуществить полную самонастройку экономической системы и во вмешательстве государства в экономику нет необходимости. Однако в дальнейшем по мере развития экономики стала очевидной несостоятельность (несовершенство) рынка как регулятора и необходимость согласованной работы всех типов институтов (государственных, рыночных и общественных), а также учитывать ментальность и культуру народа. В то же время, рыночной экономике свойственны такие пороки, как коррупция, социальное неравенство и др., с которыми приходится бороться как правительству, так и общественным организациям страны.

В рыночной экономике в первую очередь меняется роль институтов. В первую очередь должны быть законодательно прописаны функции по регулированию экономики государственных институтов. К ним относятся президент, парламент, правительство (министерства и государственные комитеты), правоохранительные институты (прокуратура, суды, милиция, ФСБ), таможня, налоговые органы, Центральный банк, государственные контролирующие органы (Гостехнадзор, Росстат) и т. д. Права, обязанности и ответственность всех этих институтов должны быть четко прописаны в законах и понятны гражданам страны.

Рыночные институты следовало сформировать до начала реформы экономики и особенно такого деликатного процесса как приватизация. Это -биржи, коммерческие банки, инвестиционные фонды, коммерческие фирмы, институт посредников и советников и т. д., новая национальная инновационная система.

Общественные институты: партии, профсоюзы, общественная палата, молодежные организации, общественные фонды, общество охраны природы, общество охраны прав потребителей и т.д. Роль общественных институтов в демократическом обществе с рыночной экономикой существенно меняется и тоже должна быть закреплена законодательно.

Культура и традиции играют важную роль в экономике. Это- отношение к труду, законопослушность, отношения между людьми, отношение к природе и т.д.

Рыночную экономику некоторые экономисты подразделяют на либерально-рыночную, социально-рыночную и государственный капитализм. Либерально-рыночная (капиталистическая) экономика (типичный пример – США) основана на рыночном характере отношений между отдельными производителями (предприятиями), когда каждый производитель свободно выбирает себе партнеров и предлагает свою продукцию на «своем» отраслевом рынке. Либерально-рыночная экономика предполагает частную собственность на средства производства и минимальное вмешательство правительства в текущую экономическую деятельность (в основном это вмешательство осуществляется через принятие парламентом законов и постановлений правительства, создание государственных органов контроля за соблюдением законов, стандартов и постановлений).

Социально-рыночная экономика (типичный пример – Швеция, Италия, Финляндия и другие западноевропейские страны) также основана на рыночном характере отношений между отдельными производителями, частной собственности на средства производства и наличии государственного сектора. При этом она характеризуется более заметным влиянием правительства на экономическую деятельность, прогрессивным налогообложением личных доходов и сильной социальной политикой.

Госкапитализм предполагает рыночные отношения между предприятиями при сохранении (полном или частичном) предприятий во владении государства, очень сильным влиянием Правительства на экономику страны. Под это определение попадает современный Китай и, в какой то мере, Россия на современном этапе развития.

Таким образом, в рыночной экономике место управляющего и распределяющего звена – отраслевых министерств - занимают отраслевые рынки . На отраслевых рынках встречаются предприятия-производители, предлагающие свой товар или услугу, и потребители, выбирающие товары (услуги) в соответствии со своими потребностями и возможностями (доходом). Если цена за товар или услугу, предлагаемая производителем, устраивает потребителя, между ними совершается сделка. Под «рынком» следует понимать процесс заключения сделок купли-продажи (или обмена) между производителями и потребителями.

Трудно провести четкую грань между современной либеральной и социально-рыночными экономиками западного типа, где к власти приходят то партии социалистической ориентации, то правые партии. Обычно такие смены власти приводят к некоторым изменениям в экономике (частичной национализации – денационализации, изменению налоговой политики и др.), но без коренной перестройки экономики , как это произошло в России в 1917 и начале 90-х годов прошлого века.

В рыночной экономике роль обратной связи выполняет выбор потребителя . Потребители выбирают товар в соответствии с ценой, качеством и другими характеристиками товара, в соответствии со своими национальными традициями, возрастом и культурным уровнем и, конечно, в соответствии со своим доходом. Если потребители отказываются покупать товар какого-либо производителя, то ему необходимо срочно сворачивать производство и пробовать производить другой товар или уходить из бизнеса. Движущей силой в рыночной экономике является конкуренция.

Экономические системы представляют собой динамические (изменяющиеся во времени) системы, на которые воздействует множество внешних и внутренних факторов: международная конкуренция, политическая ситуация в мире, технический прогресс, приход к власти новых политических сил и т.д. Даже при отсутствии экономического роста происходит рост отдельных отраслей на фоне ослабления других, изменение структуры, перераспределение капитала.

Граница производственных возможностей экономики

Поскольку ресурсы каждой страны ограничены, то и производственные возможности экономики каждой страны также ограничены. Поэтому вводится понятие границы производственных возможностей (ГПВ) или кривой производственных возможностей, которая показывает различные комбинации двух товаров (отраслей, секторов), которые могут быть произведены экономикой страны, если все ресурсы (земля, труд, капитал) задействованы полностью и эффективно. Вид этой кривой показан на рис.1.3.

Рис.1.3. Кривая производственных возможностей

Рассмотрим для простоты две группы товаров: товары народного потребления (ТНП) – ось абсцисс и военно-промышленный комплекс (ВПК) – ось ординат. Это сочетание в какой-то мере отражает ситуацию в российской экономике. Казалось бы, проводя конверсию военной промышленности можно увеличить производство ТНП. Однако, это легко сделать только теоретически. На практике конверсионное предприятие не в состоянии начать выпуск конкурентоспособной гражданской продукции без перестройки не только производства, но и всей структуры предприятия, поскольку технические и экономические требования к вооружению и ТНП различны. Однако рассматривая этот вопрос в чисто теоретическом аспекте, можно отметить, что если возможен рост одной группы товаров (в данном случае ТНП без уменьшения выпуска вооружения, то это означает, что экономика работает неэффективно, и ресурсы используются плохо. Эффективными точками являются те, которые расположены на кривой производственных возможностей. Однако кривую производственных возможностей можно изменить (сдвинуть вправо) двояким путем: вовлечением в производство большего количества ресурсов или за счет улучшения технологии и повышения производительности труда. Пример перераспределения ресурсов можно проследить на примере экономики США.

Приложение 1. Экономику США, как и экономику других стран, можно разделить на два сектора: сектор услуг (транспорт, оптовая и розничная торговля, финансы, страхование, туризм и др.) и индустриальный сектор , который включает различное производство, извлечение и переработку сырья, строительство и сельское хозяйство. После Второй мировой войны сектор услуг развивался быстрее индустриального сектора и теперь составляет более двух третей экономики США, в то время как доля индустриального сектора упала до 21 % ВВП. До 1940 в сфере услуг было занято до половины всех работников, однако в последующие годы улучшение технологий и организации производства позволили производить больше продукции меньшим числом работников. Компьютеры произвели "информационную революцию", в результате какой приблизительно половины экономической деятельности США так или иначе связана теперь с созданием и переработкой информации. По этой же причине почти 95 % новых рабочих мест за последние десятилетия появились в сфере услуг, в котором в настоящее время занято 72 % работников .

Большая часть индустриального сектора состоит из больших корпораций. На долю 500 крупнейших компаний приходится две трети доходов индустриальных корпораций. Однако, в области высоких технологий большую роль часто игры мелкие фирмы. В самых больших инвестициях нуждаются авиация, энергетические компании и системы телекоммуникаций . Отличительной особенностью американской экономики становится все большая глобализация, поскольку американские товары широко экспортируются в другие страны в обмен на товары, импортируемые из других стран.

Приложение 2. По данным Национального научного фонда США более чем в 50-и развитых и развивающихся странах производство высокотехнологичной продукции в 1980-1997 г.г. возрастало каждый год примерно на 6.2%, в то время как выпуск другой продукции – только на 2.7%. К наиболее наукоемким производствам относятся:

- аэрокосмическая промышленность,

- производство компьютерной техники,

- производство средств связи,

- фармацевтическая и медицинская промышленность.

Среди развитых стран лидируют США, Япония, Великобритания, Германия и Франция, среди развивающихся стран – Бразилия, Южная Корея, Китай и Индия.

А вот данные, взятые из книги В.В.Кочетова и др. «Инженерная экономика», Изд. МГТУ им. Баумана, 2005. «России, обладающей огромным научным и образовательным потенциалом, принадлежит, по официальным данным, только 0.3% объема наукоемкой гражданской продукции, тогда как доля США составляет 36%, а Японии -30%. За 1991-1998 г.г. объем финансирования оборонных исследований и разработок уменьшился в 10 раз, а в целом – в 5.4 раза. В конце 1990-х годов реальные расходы на науку находились на уровне сорокалетней давности, а относительно ВВП – даже на уровне 1950 г. В абсолютном выражении Россия затрачивает на науку меньше США – в 24 раза, Японии – в 9.3 раза, Германии – в 4.7 раза, Франции – в 2.8 раза.

Экономика как наука

Экономика – это наука (совокупность знаний) о системе с тем же названием. Теория рыночной экономики начала создаваться с появлением промышленного производства. Родоначальником экономической теории считается А.Смит (1723-1790). К. Маркс (1818-1883) в своем объемном труде «Капитал» основное внимание уделил теории прибавочной стоимости , создаваемой в процессе производства, и ее распределению между работодателями и работниками. Его труды легли в основу экономической программы европейских социал-демократических партий, заложившей основы социально-рыночной экономики. Радикальное крыло российской социал-демократии во главе с В.И.Лениным использовало некоторые идеи Маркса в политических целях и для создания планово-распределительной экономики.

Экономическая наука - многоуровневая и многоплановая. Можно говорить о науке ведении домашнего хозяйства, науке организации и управления предприятием, отраслью, хозяйством отдельной страны и мировой экономике. Она состоит из целого ряда дисциплин, которые появились в основном в середине прошлого столетия и продолжают развиваться (менеджмент, маркетинг, банковское дело, бухгалтерский учет и т.д.). Центральной проблемой в экономической науке является эффективное использование ограниченных ресурсов (материальных, человеческих, финансовых) в целях более полного удовлетворения безграничных потребностей и желаний людей. Основной целью рыночной экономики является удовлетворение индивидуальных потребностей населения и социальных потребностей государства (оборона, управление, защита прав и свобод, образование, здравоохранение и т.д.)

Экономическая теория, как уже отмечалось выше, включает в себя два взаимосвязанных и взаимодополняющих раздела: микроэкономику (экономика отдельных предприятий и отраслей) и макроэкономику (экономика страны и всего мира). Перечисленные выше экономисты занимались в основном проблемами микроэкономики. Зарождение и развитие макроэкономики относится к 20-му столетию. Его основоположником принято считать английского экономиста Джона Кейнса (1883-1946). Большой вклад в развитие макроэкономической теории внес наш соотечественник В.В.Леонтьев, работавший в США и получивший Нобелевскую премию по экономике за свою работу «Затраты – выпуск», признанную во всем мире.

Экономический кризис 1929-1932 г.г. заставил западных (в основном американских) экономистов по-новому взглянуть на проблему «саморегулируемости» рыночной экономики. Они пришли к выводу, что необходимо определенное вмешательство всех ветвей власти в экономическую жизнь. Была принята серия антимонопольных законов, законов против нечестной конкуренции, законов по защите окружающей среды, признано необходимым стандартизация продукции и т.д. Были созданы также федеральные учреждения для наблюдения за исполнением принятых парламентом законов. Сокрытие доходов (неуплата налогов) стало считаться одним из тяжких уголовных преступлений. Кроме того, экономисты пришли к выводу о необходимости изучения потребительского спроса, изучения рынка, влияния рекламы и других проблем, которые заложили основы такого раздела экономики как маркетинг . Такие вопросы, как организация и управление производством, перспективное планирование, достижение конкурентного преимущества и другие проблемы вошли в раздел экономической науки, получивший название менеджмента.

В экономической науке используются определенные математические методы (статистическая теория, теория вероятности, теория игр) и понятия из теории управления как «обратная связь», «переходный режим», «устойчивость», «оптимизация» и др. Однако экономическую систему невозможно полностью отожествить с механическими (электромеханическими) системами, поскольку в этой системе задействован человек.

С помощью экономической науки производители ищут ответы на вопросы:

· Что производить ? – Какие товары / услуги предприятие может предложить на соответствующий рынок. Какие товары выгоднее производить в стране и какие – выгоднее купить в других странах.

· Сколько производить ? – Как наиболее оптимально распределить ограниченные ресурсы для полного удовлетворения потребностей населения и общества.

· Как и где производить ? – Какие использовать материалы и технологии, где лучше разместить производство.

Поскольку данный курс предназначен для инженеров , то основное внимание в нем уделено вопросам функционирования рынка и производства товаров в условиях рыночной экономики. Во-первых, особенность производства в рыночной экономике состоит в том, что его невозможно рассматривать вне рынка, на который рассчитано данное производство. Во-вторых, производимый товар должен обладать определенными специфическими особенностями (конкурентным преимуществом ) по отношению к другим сходным товарам. В-третьих, рыночная экономика очень динамична по своей природе, что требует гибкости как производства, так и управления, способности к быстрым изменениям.

В 1991 году тогдашнее российское руководство страны выбрала революционный путь преобразования экономики, к которому страна оказалась совершенно не готова, что привело к глубочайшему экономическому кризису. Китай в начале 80-х выбрал эволюционный путь преобразования. В Китае сначала было преобразовано сельское хозяйство, затем – легкая промышленность и в настоящее время он выходит на передовые позиции в области электроники, автомобилестроения и других наукоемких областях. Фактически в России – рыночная экономика, но отрицательные свойства, характерные для рыночных экономик всех стран , в российской экономике проявляются значительно сильнее. Речь идет о коррупции на всех уровнях, переплетении интересов госчиновников, бизнеса и организованной преступности, стремлении бизнеса к непрозрачности (увод капитала в оффшорные зоны и за границу), заключение сделок по так называемым «серым» схемам, выплата части зарплаты в «конвертах», найм работников «по-черному», подбор персонала не по деловым качествам, а на основе личных связей и т.д..

Приложение 3. Наконец, покажем важность экономических расчетов на примере двух крупных проектов. Технический проект создания орбитальной станции был практически одновременно выполнен в СССР и США. НАСА настаивал на строительстве станции, однако американские ученые единодушно выступили против строительства, доказав, что с экономической точки зрения 90-95% научных экспериментов, запланированных на околоземной орбите, гораздо с меньшими затратами можно провести на Земле. Америка заморозила проект и вернулась к нему только на международной основе в 90-х годах

Рыночная реформа в России

Целью рыночной реформы в России являлось и остается до сих пор повышение жизненного уровня всех слоев российского общества, который отставал и продолжает заметно отставать от уровня жизни стран с развитой рыночной экономикой. Планово-распределительная экономика не удовлетворяла потребностей населения ни по ассортименту, ни по качеству предлагаемой продукции, нерационально расходовались как материальные, так и людские ресурсы, сельское хозяйство не обеспечивало потребностей страны в продовольствии. Оставаться в плену ленинских догм о преимуществах «социалистической» (читай «планово-распределительной») экономики, очередные «кремлевские мечтатели» продолжали рассказывать народу сказочки о «коммунизме», в которые уже давно не верили сами. Правда о более свободной и зажиточной жизни на Западе проникала в страну, несмотря на Берлинскую стену и ложь советской пропаганды. Ошибочность ленинских догм уже доказывал Китай, который еще в начале 80-х годов под видом «собственного пути к социализму» начал успешно проводить рыночные реформы. Учтя опыт так называемой «культурной революции», Китай проводил и проводит до сих пор экономические реформы последовательно и постепенно, откладывая на будущее проведение политических реформ (демократизацию общества). Можно ожидать, что на фоне несомненных экономических успехов, политические реформы в Китае примут мягкую и национальную форму.

Задачи (проблемы) рыночной реформы достаточно многочисленны, носят как макро-, так и микроэкономический уровень, и их можно разбить на несколько видов. Первый круг задач (назовем их структурными) включает преобразование предприятий в самостоятельных субъектов рыночной экономики (с различной формой собственности), создание рынков, включение субъектов в рыночные отношения, создание законодательной базы и соответствующих институтов (финансовых, налоговых, таможенных, контролирующих и др.), обеспечивающих слаженную работу экономической системы страны. Второй круг задач связан с преодолением сложностей переходного периода: стабилизацией экономики, подавлением инфляции, распространением рыночных отношений на все стороны экономической жизни и недопущением сильного падения уровня жизни населения, иначе теряется популярность реформ у населения.. Третий круг задач связан с повышением эффективности экономики, повышением производительности труда, ускорением экономического роста (т.е. использование преимуществ рыночной экономики) и на этой базе – достижение цели реформы (повышение жизненного уровня населения). Четвертый круг задач связан с разрешением неизбежных социальных (в основном негативных) проблем, порождаемых рыночной экономикой: имущественным неравенством, безработицей, коррупцией, ростом преступности и т.д.

При проведении экономических реформ всегда есть два пути: эволюционный и революционный (радикальный) . Например, Англия промышленную революцию провела эволюционным путем, Франция – революционным путем. Китай, как уже отмечалось выше, проводит рыночную реформу эволюционным путем. Тот же путь избрало большинство восточно-европейских стран и прибалтийские государства. Другой путь (так называемой «шоковой терапии») избрала Польша. Для нее этот путь оказался успешным, и уже через два года после начала реформ экономика страны была стабилизирована, и начался экономический рост. Большинство восточно-европейских стран решили задачи переходного периода в течение 3-5 лет и уже стали членами ЕС.

Россия имеет богатый исторический опыт проведения экономических реформ. Следует вспомнить реформы Петра I, Александра II, Петра Столыпина, приведшие к ускорению экономического развития России. Богатый повод для размышлений дает советский период экономического развития: от политики «военного коммунизма», периода НЭПа до планово-распределительной (централизованной) экономики, к которой Россия (тогда СССР) перешла в начале 30-х годов. Централизованная экономика имела как свои плюсы (особенно в годы второй мировой войны), так и минусы (например, полный развал сельского хозяйства, низкая производительность труда, низкий уровень жизни и т.д.). Минусов становилось все больше, поскольку разрыв в качестве жизни в СССР и странах Запада становился все более заметным. К тому же, на экономический кризис начал накладываться политический кризис, связанный с изживанием идеи партийной диктатуры, возникновением сильных национальных движений в союзных республиках и т.д.

Исторический опыт подсказывает, что эволюционный путь преобразования экономики является более предпочтительным, поскольку позволяет по ходу реформ вносить необходимые коррективы. Ошибочность выбора революционного пути реформирования экономики видно из следующей таблицы, в которой приведены данные ООН по изменению ВВП в некоторых странах Восточной Европы за период 1989-1999 г.г. (в %).

Таблица 10.1.

Любая реформа должна начинаться с постановки целей и стратегического планирования (желательно поэтапного) путей достижения поставленных целей. Первым шагом «шоковой» реформы стал отпуск розничных и оптовых цен на товары и услуги за исключением услуг образования и здравоохранения, которые остались бесплатными. По замыслу реформаторов (сейчас об этом можно прочесть в любом учебнике по рыночной экономике) цены должны были быстро придти к равновесию. Однако, для этого шага не было сделано необходимых предпосылок в виде стабилизации производства (по крайней мере товаров широкого потребления) и накопления необходимого количества товаров по импорту. Далее будет показано, что для быстрого прихода к устойчивому ценовому равновесию на рынке предложение товаров и услуг должно расти быстрее падения спроса на эти товары и услуги. Поскольку необходимых предпосылок не было сделано, только что созданный рынок сразу впал в неустойчивое состояние, и начала раскручиваться спираль инфляции, быстро переросшая в гиперинфляцию. Жизненный уровень подавляющей массы населения стал стремительно падать, за исключением людей, имевших доступ к товарным запасам и импорту. Первый же шаг правительства «реформаторов» обернулся авантюрой, приведшей к дальнейшему падению производства и ухудшению жизни народа.

Познакомившись с факторами производства, обратимся теперь к вопросу их использования для выпуска различных товаров и услуг. От того, каков будет конкретный "расклад" ресурсов в экономике, зависят производственные возможности общества. Для России эта проблема более чем актуальна. В социалистические времена в громадном и тогда ещё богатейшем Советском Союзе мало кто задумывается о жёсткой ограниченности и взаимозависимости экономических ресурсов общества. Беспредельно наращивая выпуск, скажем, комбайнов на "Ростсельмаше", хозяйственники не хотели замечать, что это отбирает у страны возможности хотя бы смягчить положение с нехваткой бытовых пылесосов и холодильников.

Проблема выбора и границы производственных возможностей

Таким образом, между потребностями людей и возможностями для их удовлетворения существует "неприятная", но неизбежная обратная связь: если первые безграничны, то вторые весьма ограниченны. Отсюда перед людьми постоянно встает проблема выбора. Даже в повседневной жизни мы на каждом шагу решаем задачки типа "что лучше": съесть любимое мороженое или купить интересную книгу? В экономике эта проблема проявляется в необходимости выбора между альтернативами : какие товары следует производить, а от каких придётся отказаться. Ибо ограниченность ресурсов означает и ограниченность производства. Делая акцент , например, на выпуске "пушек", общество неминуемо будет вынуждено сократить производство "масла". Это подводит нас к понятию производственных возможностей.

Производственные возможности – это то максимальное количество товаров и услуг (в определённом их наборе), которое может быть одновре́менно произведено́ за данный период, приданных ресурсах и технологиях. При этом имеется в виду, что все наличные ресурсы (рабочая сила, средства производства и другие хозяйственные факторы) используются наиболее полно и эффективно.

Для наглядности рассмотрим условный пример. Известно, что каждая экономика производит две большие группы продуктов: сре́дства производства (товары производственного назначения) и предметы потребления (потребительские товары). Пусть в нашем примере для упрощения их собирательно представляют станки и книги. Общая ограниченность ресурсов позволяет за год производить эти товары, например, в следующих альтернативных соотношениях: либо (А) 10 единиц станков при нулевом выпуске книг, либо (Б) 9 единиц станков + 1 единица книг, либо (В) 7 единиц станков + 2 единицы книги и так далее (табл. 2.3). На основе данных этой таблицы можно построить график, кривая линия которого отразит границу производственных возможностей (ГПВ) для станков и книг в нашем примере (рис. 2.13). Так, точка А показывает альтернативу, при которой все ресурсы направлены на производство станков, а точка Д – ситуацию, когда выпускаются только книги. Однако это две явно нереалистичные крайности. На самом деле общество всегда стремится найти нужный ему баланс в распределении производства. Точки Б, В и Г как раз и представляют альтернативные варианты такого баланса, т.е. максимально возможный объём одновре́менного производства и станков, и книг в их различных сочетаниях. При этом больше станков означает меньше книг, и наоборот.

Таблица 2.3

Возможности годового производства книг и станков при полном использовании ресурсов

Вместе с тем ограниченность материальных и людских ресурсов делает неосуществимой всякую комбинацию производства станков и книг вне линии ГПВ – скажем, в точке Н (от слова "нельзя") с выпуском 2 единиц станков и 7 единиц книг. В противоположность этому производственные комбинации внутри ГПВ (к примеру, в точке М – "можно") вполне реальны, но при этом ресурсы используются неполно и неэффективно (незагруженные фабрики, низкая занятость рабочей силы в обществе, низкая производительность труда, чрезмерные затраты сырья и т.п.). Соответственно здесь есть резервы для увеличения производства одного продукта без сокращения выпуска другого.

Таким образом, только точки на линии границы производственных возможностей показывают наиболее эффективные варианты использования имеющихся ресурсов для выпуска определённых товаров и услуг.

Общество должно лишь вы

Рис. 2.13.

брать нужную их комбинацию. При этом, правда, придётся "заплатить" за сделанный выбор так называемыми вменёнными (или скрытыми) издержками, к рассмотрению которых мы теперь и обратимся.

• Альтернати́ва (от лат. alter – один из двух) – (1) необходимость выбора одной из двух или нескольких взаимоисключающих возможностей; (2) каждая из таких исключающих друг друга возможностей.
• Акце́нт (от лат. accentus – ударение) – (1) ударение в слове; выделение звука его усилением; (2) концентрация внимания или усилий на чём-либо, упор на что-либо; (3) невольное искажение звуков человеком, говорящим на чужом языке.

Похожие статьи