Социальный найм жилья. Аренда жилья или наем жилья

Когда решается вопрос с наймом жилья, то тут же возникают сомнения по поводу того, нужно ли составлять договор по найму или обойтись устным соглашением. Юристы рекомендуют всегда придерживаться законодательных норм и обязательно заключать договора о найме жилья. Причем это необходимо как наемщику жилья, так и человеку, который сдает жилое помещение в найм.

Вид заключаемых договоров о найме различается в зависимости от прав арендодателя на жилплощадь. Например, жилье может быть приватизированным, подаренным, наследованным по решению суда, полученным в результате обмена, приобретенным путем купли-продажи или служебным (не приватизированным). Для каждого конкретного случая предусмотрена своя форма составления договора о найме жилья – имущественный найм, поднайм и т.д.

Социальный найм жилья: особенности составления договора

Социальный договор по найму жилья составляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, предусмотренным статьей №60, главой 8. По этому договору одна из сторон (собственник жилья – наймодатель) передает другой стороне (нанимателю) принадлежащее ей жилое помещение для временного проживания на определенных условиях. Наймодатель может быть собственником квартиры муниципального или государственного жилищного фонда. От его имени для составления договора по найму жилья может присутствовать уполномоченное лицо, жилищным законодательством такие действия со стороны наймодателя разрешаются. Как правило, договора социального найма жилья заключаются без строгих сроков действия составленных документов.

Что означает коммерческий найм жилья?

По договору коммерческого найма жилья обе стороны, составляющие данные документы (собственник жилья или его уполномоченное лицо и наниматель), договариваются об оплате за проживание. Это тип договора считается возмездным, консенсуальным и взаимовыгодным для обеих сторон (наймодателя и нанимателя). Причем нанимателем в большинстве случаев может быть лишь физическое лицо. Юридическое лицо может заключить коммерческий договор по найму жилья, если помещение будет использоваться по прямому назначению – для проживания в нем граждан. В качестве объекта коммерческого найма может быть не только квартира, но и отдельная комната или целый дом – любое изолированное помещение, пригодное для проживания. В многоквартирных домах при найме жилья в договора включаются не только помещения под проживание, но и площади общего пользования, несущие конструкции и др.

Коммерческий и социальный найм жилья: главные отличия

1) При коммерческом найме жилья договора могут быть заключены на пользования помещениями по всем существующим видам жилого фонда. Социальный найм жилья подразумевает сдачу в найм жилых помещений из муниципального или государственного фонда.

2) По социальному найму жилья составление договора считается бессрочным, тогда как коммерческий найм может быть заключен на срок, не превышающий пяти лет, потом необходимо перезаключение договора.

3) Коммерческий найм подразумевает только добровольное соглашение двух заинтересованных сторон. Социальный найм жилья может быть административным актом по решению государственных или местных органов власти.

4) В социальном найме предусмотрены различные льготы на квартплату, согласно законодательству Жилищного Кодекса РФ, договора заключаются с учетом нормирования жилой площади на каждого проживающего человека в снятом помещении. По коммерческому найму нормирования жилой площади и лимитирования квартплаты не предусмотрено, стороны сами оговаривают все нюансы договора по найму.

5) При составлении договора социального найма жилья официально подписывать документ могут лишь близкие родственники, тогда как в коммерческих договорах нанимателями могут стать совершенно посторонние люди, не имеющие родства между собой.

6) По социальному договору сдачи жилья российским законодательством предусмотрено предоставление выселяемым гражданам другого пригодного для жизни жилья. При выселении из наемного помещении по коммерческим договорам наймодатель не обязан предоставлять или искать наемщику другое жилье.

Найм жилья: основные правила безопасности для нанимателя

1. Тщательная проверка документов у владельца жилого помещения. Оплата за найм жилья должна всегда передаваться наймодателю под расписку.

2. При составлении договоров по найму жилья указываются паспортные данные как наймодателя, так и наемщика, фиксируется точный адрес сдаваемого в найм жилья, с упоминанием документов на владение жильем. Уточняется размер квартплаты на определенный срок найма (указывается месяц, год), все суммы предоплат, залогов, а также вопросы, касающиеся ремонта и времени посещения наймодателя для совершения сделки очередной оплаты.

3. Желательно при составлении договора на найм жилья составить также передаточный акт, в котором будет указано все имущество наймодателя, переданное вместе с жильем во временное пользование (бытовая техника, мебель, ковры, посуда и т.д.). Тогда в случае ущерба и порчи имущества наймодатель сможет требовать возмещения убытков у нанимателя жилья. Поэтому наниматель должен лично проверить, как работает техника, в каком состоянии находится передаваемое ему имущество, чтобы в дальнейшем не возникало конфликтов.

4. Следует заранее обсудить с наймодателем важные моменты проживания в нанятом помещении – оплата коммунальных услуг, междугородних переговоров, пользование Интернетом, кабельным телевидением, ремонт сантехники и т.д.

Найм жилья: обязанности нанимателя

1. Снятую по договору жилплощадь использовать только по прямому назначению, без передачи ее в субаренду, размещения на этих площадях складов или офисов.

2. Обязуется соблюдать все правила проживания в жилом помещении, которые подробно перечислены в Жилищном Кодексе РФ, с соблюдением режима, не ущемляя права других жильцов (если вопрос касается многоквартирных домов или коммунальных квартир). Следует поддерживать чистоту в местах общего пользования, не нарушать тишину дома после 23:00 часов и т.д.

3. По истечения срока найма обязуется беспрепятственно съехать с площади жилого помещения или перезаключить договор на найм жилья.

4. Обязан беспрепятственно впускать наймодателя на территорию квартиры, комнаты или дома, если владелец сдаваемого в наем помещения приходит с целью проверки и контроля над использованием жилья.

5. Несет материальную ответственность за сохранность жилого помещения и всего имущества, перечисленного в договоре. В случае пожара и других непредвиденных бедствий обязан возмещать убытки за свой счет.

6. Обязан своевременно производить оплату по коммунальным счетам, телефонным переговорам, проводить текущий ремонт в снятом в наем жилом помещении, если этот пункт оговорен в условиях договора.

Согласно ст.19 п.4 жилищного Кодекса РФ, к жилищному фонду коммерческого использования относятся все жилые помещения, находящиеся в собственности граждан или публичных субъектов: государства или муниципального образования, которые предоставляются собственниками для проживания гражданам на условиях возмездного пользования.

С жильем, которое находится в собственности граждан, все понятно – собственники могут использовать его для личного проживания или сдавать в найм за определенную плату, т.е. по договору коммерческого найма. Жилой фонд, находящийся в собственности Российской Федерации, ее субъектов и муниципалитетов может предоставляться гражданам, как по договорам социального найма, так и по договорам коммерческого найма.

Чтобы получить жилье по договору социального найма, который не отменяет право последующей приватизации этого жилого помещения, необходимо выполнение многих условий: нуждаемость, малоимущность и пр. Для получения жилья, находящегося в собственности муниципалитета в коммерческий найм, выполнения этих условий не требуется, но и приватизировать это жилье наниматель права не имеет.

Особенности договора коммерческого найма

Это договор двусторонний. Наймодателем может быть как частное лицо, так и публичное, а нанимателем – только гражданин. Основанием для заключения договора коммерческого найма является свободное волеизъявление сторон, а не акт управления, как в случае заключения договора социального найма. Для этого не требуется выполнение каких-то условий и предпосылок, как при социальном найме, в том числе не нормируется и размер предоставляемых жилых помещений. Если собственником жилого помещения является частное лицо, не нормируется и наемная плата. Но в том случае, когда речь идет о публичной форме собственности, размер этой платы лимитируется в соответствии с ЖК РФ.

Если в договоре коммерческого найма специально не оговаривается срок, на который он заключается, по умолчанию он принимается равным 5 годам. Наниматель обязан самостоятельно оплачивать услуги ЖКХ, если стороны не оговорили этот пункт в договоре. Следует отметить важное условие, гарантирующее права нанимателя. Согласно ст.675 ГК РФ, при смене собственника жилого помещения, договор коммерческого найма не теряет своей силы, и условия его не изменяются, меняется лишь наименование одной из сторон в договоре. Все граждане, которые будут постоянно проживать в данном жилом помещении, должны быть перечислены в договоре.

Наем является разновидностью аренды жилой недвижимости. Собственник (наймодатель) обязуется предоставить в пользование на время квартиру жильцу (нанимателю).

Основной особенностью найма считается то, что данная операция заключается только на жилые помещения.

Все нежилые объекты предоставляются в аренду.

Также при найме стороной, которая снимает для проживания квартиру, может быть только физическое лицо ().

В качестве сдающего недвижимость может выступать как частное лицо, так и организация.

Различают следующие виды найма жилой недвижимости:

при социальном найме в лице наймодателя выступает государство или муниципалитет, у которых имеется в собственности жилая недвижимость. При таком соглашении квартира предоставляется безвозмездно, на бессрочной основе. Квартиросъемщик обязан оплачивать коммунальные услуги и поддерживать нормальное состояние помещения.
При специализированном соглашении предоставляется жилье для временного размещения. К такой недвижимости относятся служебные квартиры, общежития. Они предоставляются на срок, зависящий от времени учебы или работы.
Коммерческий наем оформляется для извлечения прибыли и считается разновидностью предпринимательской деятельности. Собственником выступает частное лицо или организация, которые из сдачи недвижимости извлекают прибыль.

Особенности договора найма

Договор найма квартиры — это соглашение, которое оформляется между участниками найма: наймодателем и нанимателем (статья 671 ГК РФ). Он составляется обязательно в письменной форме ().

Статья 671. Договор найма жилого помещения

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

При составлении соглашения, которое действует более года, его регистрируют в ЕГРН. Так, если заключается договор найма жилого помещения на 11 месяцев, то на него данное правило не распространяется. Предельный срок заключения договора составляет 5 лет (статья 683 ГК РФ).

Статья 683. Срок в договоре найма жилого помещения

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677 , статьями , , и , абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Данный документ содержит информацию об объекте найма: жилой недвижимости. Она должна быть пригодна для проживания. Согласно статье 676 ГК РФ при длительном найме текущий ремонт возлагается на квартиросъемщика, капитальный проводит собственник помещения. Площадь жилого помещения не имеет значения, возможно заключение соглашение как в отношении однокомнатной квартиры, так и большего объёма.

Статья 676. Обязанности наймодателя жилого помещения

Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Обязательным требованием является указание в тексте всех лиц, которые будут проживать с нанимателем. Ответственность за все действия этих граждан лежит на квартиросъемщике.

По статье 682 ГК РФ за съем жилой площади устанавливается оплата. Одностороннее ее изменение запрещается. Оплату требуется вносить в указанные в документе сроки.

Статья 682. Плата за жилое помещение

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В договоре фиксируется ответственность участников найма. Собственник должен предоставить жилье в соответствующем состоянии и поддерживать его. Наниматель обязуется использовать квартиру исключительно для проживания, а также производить своевременную оплату.

Если в документе не прописано, кто оплачивает ЖКУ, то по закону таковой стороной представляется квартиросъемщик.

Также возможно и заключение договора найма комнаты в квартире, однако основные обязанности нанимателя сохраняются.

В документ следует включить основные условия, на которых происходит расторжение договоренности.

Преимущества и недостатки

При оформлении договора найма собственник получает гарантию на недвижимость. При порче имущества или нанесении вреда жилью он сможет, имея на руках соглашение, обратиться в судебную инстанцию и возместить свой урон.

При краткосрочной сделке после невнесения платы за жилье более 2-х раз подряд или при долгосрочном соглашении и неуплате за квартиру более полугода собственник вправе потребовать компенсацию и выселить жильцов.

Для нанимателей заключение соглашения также выгодно. Собственник жилья не сможет выгнать жильцов ранее установленного срока. Для расторжения сделки по инициативе наймодателя требуется наличие веской причины, что является недостатком такой сделки для него. Квартиросъемщик является более защищенным при оформлении договора.

Недостатком для съемщика жилья считается обязательство информировать наймодателя обо всех гражданах, которые останавливаются в квартире на длительный срок.

Чем отличается наем от аренды?

Для того, чтобы решить, договор аренды или найма квартиры заключать с арендодателем, необходимо рассмотреть все их основные отличия.
Наем считается разновидностью договора аренды жилого помещения. Обе сделки схожи между собой. И при аренде, и при найме недвижимость предоставляется во временное пользование другой стороне.

Однако отличие найма от аренды квартиры проводится по некоторым основаниям, которые будут рассмотрены ниже.

Объект сделки

При найме сделка заключается только на жилое помещения. Аренда позволяет оформлять документацию как на жилую, так и на нежилую недвижимость.

Стороны

При найме наймодателем может быть, как гражданин, так и организация, например, муниципалитет. Нанимателем может выступать только частное лицо.

В документ вписываются все граждане, которые будут проживать вместе с квартиросъемщиком. Если при оформлении сделки съемщиком выступает юридическое лицо, то такая бумага уже будет именоваться Договором аренды. Сторонами в этом случае будут арендодатель и арендатор.

Форма документа

Бумага о найме составляется только в письменном виде. Заключение краткосрочной аренды допускается в устной форме, если оно происходит между частными лицами.

Договор аренды на срок более 1 года подлежит обязательной регистрации в ЕГРН. Для документа по найму нет жесткого требования в законе о постановке его на государственный учет.

Если срок не указан в документе при заключении найма, он устанавливается предельный для таких отношений – 5 лет. Аренда может быть оформлена на более длительный срок, если предметом операции является нежилое помещение.

Арендная плата

Раздел с оплатой считается существенным условием при оформлении арендных отношений. При безвозмездном найме плата за проживание взимается только в качестве оплаты услуг ЖКХ. Также если в договор найма не включено требование, кто будет оплачивать коммунальные услуги, то по закону это должен делать наниматель, проживающий в снятом помещении.

Расторжение договора

При найме съемщик помещения является более защищенной стороной при заключении договора.

Он в любой момент может расторгнуть его без указания причин.

Собственнику же для разрыва договора требуется предъявить весомые доказательства. Без них ни одна судебная инстанция не расторгнет сделку.

При аренде обе стороны отношений считаются равноправными.

Документ о найме представляет собой соглашение между двумя сторонами сделки. Наем является разновидностью арендных отношений.

Он имеет ряд отличий, которые касаются объектов и субъектов процесса сдачи недвижимости, формы заключения операции, сроков, размера и порядка внесения оплаты, условий расторжения.

Многие люди в силу определенных обстоятельств сталкиваются с таким понятием, как социальный найм жилья. Большинство из них до конца не понимают что это такое и какие у него нюансы.

А некоторые его путают с такими понятиями как аренда, приватизация или собственность. Но это понятие невозможно отнести не к одному из них. Оно является сложным в понимании человека, не имеющего юридическую подкованность, но в этом вопросе можно разобраться, если рассмотреть все аспекты самого договора найма.

Договор социального найма жилья

Такой договор, как и любой другой договор, заключается между двумя сторонами.

В данном случае между социально незащищенными слоями населения, являющимися гражданами России и государственными структурами. В роли такой структуры зачастую выступает жилищный фонд России. Он может являться муниципальным или региональным. Соблюдение такого вида договора происходит на основании ЖК России.

По такому договору претендующие получают в пользование без срока жилое помещение (ст. 60 ЖК России) и имеют право получать все необходимые для жизни «удобства», связанные с ней.

К таким «удобствам» относятся:

проживание в самом помещении,
электроэнергия,
вода (горячая и холодная),
отопление (согласно установленным нормам),
газ (если это предусмотрено конструктивными особенностями строения),
ремонтом и уборка общей площади (коридоры, подъезды, лестницы),
все коммуникации (лифты, канализация и так далее)
и другие.

При этом он обязуется выполнять все требования, указанные в этом договоре.

Социальное жилье

Прежде всего, следует определить само понятие такого жилья. Это жилая площадь, передающееся определенным категориям людей, имеющих гражданство России, которые нуждаются в улучшении условий проживания или не имеют подобного жилья в таком найме или собственности.

В роли такого жилья могут выступать частные дома, квартиры, комнаты и прочее. Главным условием является его пригодность для проживания. Нормы этого прописаны в ЖК России. К тому же, оно должно удовлетворять условиям по минимальной площади для каждого человека в семье (как минимум 7,5 кв. метров на каждого).

Кто имеет право на социальный найм жилья?

Такое жилье могут получить не все граждане России, а лишь отдельные люди, удовлетворяющие условиям заключения этого договора. Все граждане, принадлежащие такой группе, прописаны в ст. 49 ЖК России. А все необходимые требования для признания людей нуждающимися в улучшении своих жилищных условий или получении жилья по договору утверждены в ст. 51 ЖК России.

К таким группам граждан относятся:

Последние три группы граждан могут иметь право на получение жилой площади по такому договору вне зависимости от очереди.

А условия для того, чтобы признать малоимущих людей нуждающимися в улучшении условий проживания следующие:

Если человек или члены его семьи не снимают жилье по уже заключенному аналогичному договору с государством.
Если же человек или члены его семи являются все же нанимателями подобного жилья, но оно имеет площадь, меньшую, чем это установлено по нормам. Чаще всего это связанно с появлением нового члена семьи (усыновление, рождение). Тогда в перерасчете площади на каждого человека необходимых по нормативам кв. метров возможно будет не хватать.
Проживают в жилых помещениях, не удовлетворяющих всем нормам проживания, описанным в ЖК России.

Получить жилье из госфонда также могут претендовать следующие особые категории граждан:

ветераны Великой Отечественной Войны,
люди, оставшиеся без жилья вследствие катастроф и природных катаклизмов,
военнослужащие, получившие травмы или увечья при несении ими службы,
ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, получившие вследствие этого инвалидность,
люди, относящиеся к I и II группам инвалидности.

Условия получения

Для того, чтобы встать на учет и получить государственное жилья претендующему надо иметь все необходимые документы, удостоверяющие, что они относятся к категории людей, которые имеют право получить такое жилье.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы поставили на учет и получить долгожданные квадратные метры социальной жилой площади необходимы следующие документы:

Служебное жилье по социальному найму

Служебная жилая площадь предоставляется лицам несущим военную службу по контракту или находящимся на государственной службе. После окончания действия договора или контракта с гражданином служебное жилое помещение по решению суда возвращается в пользование собственника (государства).

Если же в семье нанимателя имеются несовершеннолетние дети, то она получает финансовую компенсацию в размере 30 – 40% от стоимости жилья.

В случае подачи документов, удостоверяющих, что семья является малоимущей и подачи соответствующих документов в муниципалитет, служебное жилье может быть переведено в категорию муниципального и выдано по социальному договору найма.

Права и обязанности сторон по договору социального найма

При заключении подобного договора об найме жилья в нем прописываются права и обязанности обеих сторон.

Права нанимающей стороны (гражданина):

сдать в аренду третьим лицам,
вселять в жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи,
требовать, чтобы наймодатель исполнял свои обязанности,
менять на другое жилье,
прописываться.

Обязанности нанимающей стороны (гражданина):

своевременная и полноценная оплата за используемое помещение,
поддержание состояния жилья в норме,
обеспечение сохранности жилья и муниципального имущества в нем,
выполнение необходимого текущего ремонта,
использования жилья только по назначению.

Права наймодателя (государства):

получение арендной платы (если это предусмотрено),
требовать своевременной оплаты нанимателем коммунальных услуг в полном размере.

Обязанности наймодателя (государства):

передача нанимателю помещения, свободного от претензий на него других лиц,
обеспечение и контроль за надлежащим оказанием услуг коммунальщиков,
выполнение капитальных ремонтных работ,
содействие в поддержании жилья в нормальном состоянии.

Оплата социального найма

Все люди, живущие в помещениях по подобному договору, обязаны производить оплату за него.

В эту оплату входят:

Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются наниматели.
Оплата услуг, предоставляемых соответствующей управляющей компании, подержание в нормальном состоянии и ремонт жилья.
Арендная плата. Она не взимается только с малоимущих нанимателей.

Приватизация жилья по договору социального найма

В процессе приватизации право собственности на жилье переходит от государства к нанимателю. Она является добровольной и проводится по желанию нанимателя. Таким образом, после осуществления этой процедуры гражданин становится полноправным хозяином жилья и может распоряжаться им по своему усмотрению (сдавать в аренду, продавать, переписывать в наследство, дарить и так далее).

Для того чтобы осуществить приватизацию подобного жилья необходимо подать следующие документы: