Документы для получения жилья по социальному найму. Кому и на каких условиях предоставляется жильё по договору социального найма

Несмотря на современный ритм жизни, государственные программы по решению жилищных вопросов для населения, направленные на помощь в приобретении жилой площади или получению жилья по , остаются для многих востребованным. Поскольку стоимость недвижимости в России для некоторых граждан несоразмерно высока, государство всё ещё предоставляет муниципальные квадратные метры. Однако их меньше, чем желающих, поэтому предъявляются строгие требования к лицам, которые хотят стать на очередь, чтобы заключить соответствующий договор.

На балансе муниципальных органов сегодня не так много жилья, а новое появляется очень медленно и в небольших количествах. В связи с этим, нанять ту же квартиру у муниципалитета может только действительно нуждающийся в этом, а не любой желающий. Жилищный вопрос в России стоит весьма остро, поэтому даже те, кого поставили на очередь для получения социальной жилплощади, могут быть передвинуты или вовсе исключены из нее, если меняются обстоятельства или их статус.

Тем не менее, каждый гражданин должен знать о своих правах и понимать, на что он может рассчитывать.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Право на предоставление

Право социального найма имеется у определённых категорий населения. Данный вопрос полностью урегулирован нормами действующего российского законодательства, согластно которому возможность претендовать на муниципальные квадратные метры предоставляется:


Поскольку каждый населённый пункт имеет свою очередь желающих оформить договор социального найма, тем, кто попадает под указанные выше категории, не стоит медлить с подачей заявления. Необходимо учитывать, что к заявлению потребуется приложить документы, которые за один день не собрать, а чем раньше поставят на очередь, тем быстрее она подойдёт.

Кто считается малоимущим?

Если с вышеперечисленными категориями лиц, которые вправе претендовать на соц. найм, вопросов практически не возникает, то с пунктом о малоимущих их всегда много. Это связано с тем, что малоимущим можно назвать едва ли не кого угодно, но для получения муниципальной квартиры важно получить на руки документ, в котором будет указано, что гражданин или семья признаны такими. При этом важно знать, что в каждом регионе действуют свои нормативные акты, поэтому требования и условия могут несколько отличаться друг от друга.

Следует брать во внимание тот факт, что в каждом населённом пункте свой минимальный и средний уровень дохода населения, а статус малоимущего лица рассчитывается исходя из этих показателей. При этом, если речь идёт о семье, то во внимание берется доход не только заявителя, но и его супруги, проживающих совместно родителей и так далее. Учитывать будут заработную плату вместе с социальными и другими выплатами, а также недвижимость, транспорт и прочую собственность, облагаемую налогами.

Получив официально статус малоимущего вы не получите социальное жилье, а только станете на очередь по заявлению. Никто не сможет дать конкретного ответа, когда квартира будет выдана.

Есть ли преимущества?

Жильё, выданное после заключения договора социального найма, может быть как целой квартирой, так и комнатой в ней. Пока очередь на получение муниципальных квадратных метров не подошла, граждане вынуждены решать свои жилищные вопросы самостоятельно. Однако стоит понимать, что даже после того, как жилплощадь получена, она не будет принадлежать жильцам, а правила проживания нужно будет соблюдать строже, чем, если бы эта недвижимость была частной, так как всегда есть риск выселения за недобросовестное обращение с социальным имуществом и поведение.

Впрочем, прежде, чем планировать что-либо наперёд, необходимо знать и о принципе продвижения по очереди. Существуют категории лиц, которым предоставляется первоочерёдное право на социальное жилье:

  • Уже заключившие договор наниматели, которые осуществляют обмен или расширяют жилую площадь путём получения другой, большей по метражу;
  • Лица, проживающие в аварийном доме под снос или ином жилье, непригодным для проживания в нём;
  • Граждане, которые вынуждены проживать совместно с хронически больным человеком, чья болезнь представляет опасность для их здоровья.

Независимо от того, когда такие лица становятся на очередь, они будут подвигать тех, кто там уже состоит.

Условия для получения

Социальный найм жилья предоставляется не только по принадлежности к той или иной категории. Заявитель обязан соответствовать выдвинутым условиям, чтобы его запрос не получил отказ. К таким условиям относится:


Важно знать и то, что обязательно соблюдение каждого перечисленного требования. Несоответствие хотя бы с одним из них будет служить законной причиной для отказа. Кроме того, отказ будет выдан и в том случае, если заявитель подаст не все требующиеся документы или информация в них будет ложная. Если мелкие оплошности можно устранить и подать запрос заново, то в некоторых случаях его могут уже и не принять, например, если выявлен намеренный обман.

Города федерального значения

Следует обозначить, что требования к отличаются не только регионально, здесь существуют такие понятия, как населённый пункт федерального и не федерального значения. Правила в них действуют разные, причем не только в сфере муниципального найма.

В населённых пунктах федерального значения, той же Москве или Санкт-Петербурге, условия жестче, что обусловлено большим наплывом желающих получить квадратные метры от государства. К примеру, здесь заявитель должен проживать как минимум десять лет, чтобы претендовать на социальный наем. Претендовать на тоже можно, но сроки проживания играют весомую роль.

Стандартный список требующихся документов:

  • Заявление, поданное письменно;
  • Паспорт гражданина России и его идентификационный номер;
  • Документ, подтверждающий, что гражданина признали официально малоимущим;
  • Если есть дети, нужны их свидетельства о рождении или решения суда об усыновлении;
  • Свидетельство о государственной регистрации брака или о его расторжении;
  • Выписка из ЕГРН о том, что у заявителя в собственности нет иного жилья;
  • Документы, подтверждающие тот факт, что заявитель имеет право на подписание договора социального найма (принадлежность к какой-либо из перечисленных выше категорий).

Стандартные правила

Если же гражданин намерен претендовать на жильё в населённом пункте не федерального значения, требования будут проще. В первую очередь, проживать на том же месте нужно уже не менее пяти лет, что в два раза меньше заявленного в столице. Факт длительного проживания понадобится подтвердить соответствующими документами. Поскольку желающих на наём много, а метров квадратных у муниципалитетов мало, обойти правило со сроком проживания не получится. Отбор претендентов очень строг.

Подать запрос с документами можно не только от имени одного человека, но и от имени всей семьи, если аренда будет оформлена на всех её членов и они будут проживать совместно. Договор о социальном найме в таком случае будет заключён на всех, следовательно, и при приватизации все станут её участниками, в том числе дети. Кроме того, все, с кем заключён договор, обязательно должны быть зарегистрированы на полученной жилплощади и нигде более. Исключение – временная прописка в другом регионе.

Заявление рассматривается в срок до одного месяца, после чего выносится решение, которое выдается заявителю в письменном виде.

Заключение договора

Договор социального найма будет заключён между муниципалитетом и гражданином только после того, как подойдёт его очередь. Форма документа стандартная, однако иногда некоторые пункты могут быть несколько изменены. В любом же случае вносится такая информация:

Стандартные обязанности муниципального органа Стандартные обязанности нанимателей
  • Передача квартиры или комнаты в указанный срок и не позднее него;
  • Исправность систем коммуникаций на момент передачи объекта недвижимости;
  • Проведение капитального ремонта в доме;
  • Своевременное уведомление о повышении тарифов;
  • Контроль исправности всех коммуникационных систем и их ремонт
  • Подписание актов приёма-передачи и проверка указанных в нём сведений;
  • Поддержание жилья в надлежащем состоянии, пригодном для жизни;
  • Оплата коммунальных услуг;
  • Проведение перепланировок только с разрешения государственных органов;
  • Освобождение жилого помещения в указанный срок по окончанию договора

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Среди граждан по-прежнему пользуется популярностью жилье, которое предоставляется в наем. После получения социального жилья многие граждане в дальнейшем могут претендовать на его приватизацию, что делает такую сделку весьма заманчивой. Рассмотрим, что представляет собой социальный найм жилья, а также какие документы нужны для оформления данной сделки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что такое социальный найм жилья?

Социальный найм – это сделка, в результате которой граждане получают в пользование квартиры, дома и другие жилые помещения на особых льготных условиях .

Порядок предоставления и пользования таким жильем регулируется жилищным законодательством, а именно гл.7 и 8 ЖК РФ.

Лица, для которых доступно социальное жилье, определены местным и федеральным законодательством.

Если решение о выделении жилья исходит от федеральных органов власти, то выделяться жилое помещение будет из резервов государственного фонда, а если решение принял муниципалитет, то он и будет выделять недвижимость .

Предоставление происходит в порядке очередности – граждане, которые подходят под установленные критерии, подают документы, становятся на специальный учет и ждут своей очереди.

Важным моментом при подписании договора социального найма является, что полученное жилье можно приватизировать на общих основаниях.

Приватизация квартиры по договору социального найма позволит жильцу получить больше прав на имущество – для его продажи, обмена, дарения, сдачи в наем и т.п.

Граничные сроки приватизации все время продлеваются, поэтому съемщики социального жилья еще имеют возможность оформить на него полноценное право собственности.

Кому предоставляются жилые помещения?

Право на получение такого жилья есть у малоимущих граждан, которые официально определены как нуждающиеся в помещении для проживания . Для этого должны быть следующие основания:

  • Граждане и члены их семьи не являются съемщиками помещений по договорам социального найма;
  • Граждане относятся к нанимателям социального жилья (или являются членами их семьи), однако имеющееся у них жилье меньше установленной нормы;
  • Проживают в жилых помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям.
  1. Дети, которые являются сиротами или остались без родительского попечения ;
  2. Лица, страдающие тяжкими формами хронических заболеваний (их перечень установлен законодательно);
  3. Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и не подлежащими ремонту .

Получить квартиру из государственного фонда также имеют право следующие категории граждан, которые определены специальными федеральными законами:

  • Инвалиды I и II групп ;
  • Лица, ставшие инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии ;
  • Ветераны Великой Отечественной Войны ;
  • Жертвы катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье ;
  • Военнослужащие, получившие увечья вследствие профессиональной деятельности .

Куда обратиться для заключения договора?

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования . Нужно представить документы:

  1. О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
  2. Решение муниципалитета о выделении жилья ;
  3. Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
  4. Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи ;
  5. Выписку о состоянии финансового лицевого счета ;
  6. Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений .

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.

Договор социального найма

Предметом договора обязательно должно быть обособленное имущество – комнаты общего пользования или неизолированные помещения предоставляться в социальный найм не могут.

К жилым помещениям относятся (ст. 16 ЖК):

  • Жилой дом, часть жилого дома;
  • Квартира, часть квартиры;
  • Комната.

В соответствии с договором найма, собственник жилья предоставляет его другому лицу во временное пользование и за определенную плату. Сторонами договора в этом случае являются:

  1. Наймодатель — владелец имущества. В случае с социальным жильем им является соответствующий государственный или муниципальный жилищный фонд .
  2. Наниматель — гражданин, который будет использовать имущество и вносить за него плату .

Для договора социального найма предусмотрено четкое указание предмета сделки . То есть, в документе должно быть отмечено:

  • Какое именно жилье предоставляется в найм – дом, квартира или их доля;
  • Размер жилья, его месторасположение (адрес, этаж);
  • Описание помещения, а также имущества, которое в нем находится и т.п.

Договор социального найма является бессрочным, т.е. заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Однако в некоторых случаях он может быть прекращен раньше. Основания для этого напрямую зависят от того, кто выступает инициатором прекращения договора.

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей .

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности :

  • Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
  • Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
  • Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
  • Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
  • Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм .

Права :

  1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
  2. Вселять в жилье других лиц;
  3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
  4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
  5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности :

  • Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
  • Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
  • Осуществление капремонта;
  • Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права :

  1. Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
  2. Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора .

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма

  1. Постановка гражданина на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или нуждающегося в жилом помещении.
  2. Получение положительного решения от государственного органа о предоставлении соответствующего жилья. Оно выдается в письменном виде и является основанием для дальнейшего заключения договора.
  3. Сбор и подача необходимых документов .
  4. Подписание договора .
  5. Вселение в жилое помещение (основанием для этого является подписанный договор).

Жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, должно находиться в пределах того населенного пункта, где он проживает.

Плата по договору

В совокупности плата за социальное жилье состоит из таких элементов:

  • Арендная плата по договору. В большинстве случаев граждане, с которыми заключен договор социального найма, являются малоимущими, а поэтому от необходимости такой оплаты освобождаются.
  • , которыми пользуется жилец. В соответствии с договором эта обязанность полностью ложится на жильца. Размер оплаты устанавливается либо на основании данных с измерительных приборов, либо при помощи нормативов и показателей, установленных для каждого вида предоставляемой услуги.
  • Платежи на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения . Сюда относится оплата услуг управляющих компаний и покрытие расходов, необходимых для проведения ремонтных работ. Конкретный размер устанавливается органами местного самоуправления и зависит от многих факторов: площади жилья, уровня благоустройства дома, его месторасположения и т.д.

Получение социального жилья является хорошей альтернативой для граждан, которые проживают в неблагоприятных условиях или не имеют возможности приобрести собственную квартиру или дом.

В соответствии с договором социального найма жилье предоставляется на бессрочной основе и в размерах не меньше установленных нормативов. Как правило, единственной финансовой обязанностью жильца в этом случае является оплата коммунальных услуг и текущего ремонта в помещении.

Если вам отказывают в заключении договора социального найма. Предлагаем посмотреть видеоролик.

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что в 2019 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2019 году представляет собой социальный найм жилья?

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

  1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
  2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
  3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
  4. Ожидание предоставления жилья.
  5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
  6. Подача необходимых документов.
  7. Заключение договора.
  8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен .

В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – .

Наниматель имеет право:

  • вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
  • требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

  • использовать жилье по назначению;
  • поддерживать надлежащее состояние помещения;
  • своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

  • получать плату за жилье от нанимателя;
  • требовать оплаты .

Наймодатель обязан:

  • обеспечивать предоставление ;
  • проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Можно ли его приватизировать

Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.

Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется .

Заключение договора через суд

В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.

Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.

Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается на признание права пользования жильем.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.

Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.

Какова его стоимость

Оплата за социальное жилье включает в себя:

То есть фактически оплачиваются те же , что и при владении собственным жильем. Однако обладатели социального жилья не оплачивают , за них вносит оплату непосредственный собственник жилья.

Кроме того, они освобождены от оплаты , поскольку жилплощадь не является их собственностью.

В Москве

Получить соцжилье в Москве достаточно сложно, хотя бы потому, что свободной жилплощади намного меньше, чем претендентов на нее.

Учитывая, что стоимость жилья в столице очень высока, то практически бесплатное жилье от государства весьма востребовано.

При этом многие граждане, ранее приватизировавшие квартиры, сейчас обращаются к процедуре приватизации.

С целью борьбы с деприватизацией, а также для улучшения условий получения жилплощади действительно нуждающимися лицами, Правительство Москвы приняло решение в 2019 году повысить стоимость социального найма жилья.

Видео: договор социального найма. Кто может быть нанимателем

Если раньше оплата взималась в размере около 2,64 рублей за квадратный метр, то теперь планируется поднять цену до 21,11 руб./кв. м.

Такое увеличение должно уравнять в правах владельцев собственного жилья и нанимателей социальной жилплощади.

В Санкт-Петербурге

В СПб порядок предоставления социального жилья отличается особыми требованиями к получению статуса малоимущего гражданина.

Так семья должна соответствовать следующим требованиям:

В остальном условия постановки в очередь на жилье в Санкт-Петербурге такие же, как и в Москве.

Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.

Одно из направлений социальной политики РФ - обеспечение жильем малоимущих россиян, а также других особых категорий граждан. Квартиры выделяются в соответствии с законодательными актами на основе договора социального найма. MoneyMan разобрался, кто и на каких условиях может получить квартиру от государства .

Кому могут дать квартиру

Семья Грошевых в лице двоих взрослых-супругов и двоих детей состоит на учете в социальной службе Москвы как малоимущая семья . Грошевым трудно сводить концы с концами, а отсутствие собственного жилья делает положение еще более тяжелым, поэтому они надеются получить государственную помощь в виде предоставления квартиры по договору социального найма.

В соседнем районе проживают друзья семьи - Копейкины, которые также относятся к категории малоимущих граждан, но в их собственности находится жилая площадь в двухэтажном доме, не оснащенном горячим водоснабжением. Семья состоит из матери-одиночки и двоих детей. Грошевы рассказали Копейкиным о своих планах, и теперь вторые тоже задумались о бесплатной квартире. Разберемся, могут ли семьи претендовать на жилье.

Малоимущие граждане

Государство обеспечивает жильем не всех, но наиболее нуждающихся россиян, к которым относятся, в первую очередь, малоимущие граждане. Напоминаем, данная категория - это семьи (или одинокие граждане), средний доход на одного человека которых (у которого) меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Однако чтобы получить бесплатную квартиру, мало иметь низкий доход. Договор социального найма заключают, если такая семья (гражданин) вместе с тем:

! Не имеет в собственности жилого помещения и не проживает в квартире по договору социального найма;
! Проживает в квартире по договору социального найма или имеет жилье в собственности, но помещение не отвечает нормам минимальной жилой площади. Имеющиеся метры сравнивают с учетной нормой, которая означает предельный минимум, ниже которого начинается антисанитария. Устанавливается показатель каждым регионом самостоятельно: например, в Москве это значение равняется 10м 2 на каждого человека в отдельной квартире и 15м 2 для квартир, помещение в которых предоставлено гражданам по решению властей;
! Имеющееся жилье не соответствует нормативам безопасности, то есть, относится к категории аварийного, ветхого, или планируется его снос. Пригодность жилого помещения определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 N 47;
! Один из членов семьи переносит тяжкую форму хронического заболевания , которое делает невозможным его проживание с другими людьми. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N378, в который входят такие болезни, как туберкулез, злокачественные новообразования, затяжные психические расстройства и др.

Ситуация Грошевых относится к первому случаю - в их собственности нет жилого имущества, и договор социального найма ими не заключался, поэтому семья может претендовать на получение бесплатной квартиры.

На первый взгляд, кажется, что состояние квартиры Копейкиных не соответствует нормам из-за отсутствия горячего водоснабжения. Однако если обратиться к «Положению о признании помещения жилым…», то можно увидеть, что ст. 41 Положения утверждает обратное: отсутствие горячего водоснабжения, а также централизованной канализации в одно- и двухэтажных домах не является основанием для признания помещения непригодным. Поэтому Копейкины не смогут претендовать на государственную квартиру.

Отметим, чтобы встать на учет на основании недостаточного количества площади, например, московской семь
е из четырех человек, необходимо, чтобы имеющаяся площадь была менее 40м 2 ,то есть количество членов семьи (4 чел.), умноженное на учетную норму по столичным стандартам (10м 2).

Отдельные категории граждан

Законодательными актами предусмотрена поддержка и других граждан, относящихся к особым категориям:

Ветераны ВОВ;
Инвалиды Iи II групп;
Граждане-участники ликвидации катастрофы в Чернобыле;
Сироты и подопечные без собственного жилья;
Военнослужащие и некоторые государственные служащие;
Граждане-жертвы катастроф, стихийных бедствий, приведших к утрате жилья;
Лица, переселяющиеся с Крайнего Севера или переезжающие из-за военных действий, катастроф.

О договоре социального найма

Фактически заключение договора социального найма можно назвать «получением бесплатной квартиры», так как государство предоставляет гражданам жилую площадь в полноправное и неограниченное безвозмездное пользование. Нормативное регулирование вопросов, касающихся социального найма, осуществляется III разделом ЖК РФ.

Условия предоставления квартиры

Социальный наем предполагает, что наниматель (гражданин или семья) становится полноценным хозяином квартиры без каких либо стеснений, так как:

Договор социального найма бессрочный;
Изменение оснований, на которых был заключен договор, не ведет к расторжению договора;
Наниматели обретают право пользования общим имуществом дома (лифты, лестницы, мусоропровод и т.д.);
В полученную квартиру можно вселять и прописывать в ней других лиц;
Помещение разрешено сдавать в поднаем;
Полученное имущество даже можно обменивать на другую квартиру, тоже предоставленную другому нанимателю на основании договора социального найма.

При этом наймодатель (государственный или муниципальный орган) должен участвовать в ремонте общих помещений, а также проводить капитальный ремонт предоставляемой квартиры, снабжать качественными коммунальными услугами.

Что требуется от граждан, получивших квартиру:

Вовремя и в полном размере оплачивать коммунальные услуги;
Не использовать помещение в коммерческих целях;
Поддерживать порядок в помещении;
Проводить текущий ремонт квартиры;
Соблюдать интересы и права соседей (не шуметь, не мусорить в подъезде и т.д.).

В случае нарушения этих простых правил, нанимателям оставят предупреждение и предоставят испытательный срок на устранение нарушений. Если в течение него не произошло изменений, наймодатель вправе выселить семью без замены жилого помещения.

Предоставляемая площадь

Размеры площади разнятся в каждом регионе, например, в Москве действуют следующие нормы:

36 м 2 - размер однокомнатной квартиры на 1-го человека;
36-44 м 2 - размер однокомнатной квартиры на двух супругов;
36-50 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на двух человек, не связанных брачными узами (например, мать и ребенок);
54-62 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на троих человек, если двое из них - супруги;
54-74 м 2 - размер трехкомнатной квартиры для трех человек без супругов;
По 18 м 2 - на каждого
человека, если семья состоит из четырех и более граждан.

Получается, что Грошевым при наличии в семье 2-х взрослых-супругов и 2-х детей может быть предоставлена квартира с площадью не менее 72м 2 (4 чел.*18 м 2). При этом квартира будет трехкомнатной, так как супругам положена 1 комната, и еще 2 отдельные комнаты предоставляются детям.

Если бы у Копейкиных было право на заключение договора социального найма, то подобранная квартира тоже состояла бы из 3-х комнат: на мать-одиночку и 2-х детей по комнате. А будущая площадь равняется 54-74 м 2 , так как в квартире будут проживать 3 человека без супругов.

Необходимые документы

Документы, на основании которых подается заявление, могут изменяться в зависимости от положения граждан. Основной перечень состоит из:

Заявления;
Паспорта (на всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних старше 14-ти лет);
Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о заключении брака);
Документы, подтверждающие наличие доходов (заработная плата, пенсии, стипендии);
Акт обследования жилья за 5 лет;
Справка о регистрации граждан в предыдущем месте жительства за 10 лет;
Справка из Росреестра о наличии имущества и его площади;
Документы, подтверждающие особый статус гражданина (инвалидность, сиротство, военный статус и т.д.).

Процедура

Перед тем, как получить бесплатную квартиру, нужно встать на учет, проще говоря, в очередь. Для этого необходимо подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в многофункциональный центр (МФЦ), где гражданам выдается расписка о получении бумаг. Через 30 рабочих дней после получения документов (передачи документов в местный орган МФЦ) должно быть принято решение о постановке на учет или об отказе. После чего в течение 3-х рабочих дней заявителю выдают отказ с основанием или документ, подтверждающий постановку на учет.

Здесь понадобятся:

Документы, подтверждающие личность и родство (паспорта, свидетельства о рождении и браке);
Решение о предоставлении жилья от муниципалитета;
Документы о состоянии прошлого места жительства или отсутствии собственности (подтверждение аварийного состояния, справки из Росреестра и т.д.);
Выписка по месту регистрации семьи.

Процесс осложняется длительными сроками: без преувеличения люди ждут квартиры по десятку лет. Отметим, преимущество в очереди отдается тем, чье жилье находится в аварийном состоянии, гражданам с тяжелыми заболеваниями, сиротам и др.

На вопросы читателей журнала отвечает юрист Алексей Абрамов.

Стою вместе с матерью и братом с 1998 г. в очереди на улучшение жилищных условий. Нам на троих положено (за вычетом имеющейся жилплощади) 32 кв. м. Недавно в районном жилищном департаменте рассчитали метры по-новому: с учетом квартиры, собственником которой является моя жена. В итоге получилось всего 24 кв. м. Разве это правильно? Почему учитывается недвижимость, которая принадлежала жене и до нашего брака?

В соответствии с Законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жилья уполномоченными органами исполнительной власти города осуществляется проверка сведений о наличии у заявителей и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности (п. 5 ст. 21 Закона).

Так как квартира вашей жены является ее единоличной собственностью (приобретена до брака), то никто из вас троих не имеет в отношении данного жилого помещения права пользования и тем более права собственности.

Таким образом, я считаю, что в департаменте брали в расчет жилое помещение вашей супруги, не имея на то законных оснований.

Пятиэтажка под снос, в двухкомнатной квартире прописаны пять человек по договору соцнайма. Расселять дом начали в 2008 г. Знакомые дали совет срочно сниматься с очереди. Дескать, если вы не очередники, то расселение будет по социальной норме - 18 кв. м на человека. Звучит как-то сомнительно, может, вы что-то знаете об этом?

В соответствии со ст. 13 Закона «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» гражданам, освобождающим помещения, занимаемые по договорам социального найма, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При этом учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отказе граждан от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому. Такие граждане продолжают состоять на жилищном учете до подхода очереди.

Мой муж и его дочь от первого брака зарегистрированы в Подмосковье в неприватизированной квартире. Я жду ребенка, которого планируем прописать туда же. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы встать в очередь на расширение площади или это только для Москвы? Сейчас квартира 45 кв. м, будут прописаны трое.

Для того чтобы встать на жилищный учет, необходимо быть признанным малоимущим, а также иметь площадь жилья менее учетной нормы.

Размеры учетной нормы в каждом районе Московской области устанавливаются органом местного самоуправления. Например, в Пущино или Юбилейном норма - не более 10 кв. м. Поэтому если в одном из таких городов в квартире площадью 45 кв. м проживают три человека, они не могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.

Я совершеннолетний. Проживаю вместе с родителями и семьей сестры (она, муж, ребенок) в коммунальной квартире. Занимаем две комнаты из трех. Стоим в очереди на улучшение жилищных условий с 1990 г. Должны ли нам предоставить квартиру в нашем районе? Какие варианты возможны? Можем мы получить три однокомнатные квартиры или двухкомнатную и однушку?

Сохранение района проживания действует только для тех граждан, которых переселяют из домов, подлежащих сносу. Всем остальным жилье предоставляют в пределах Москвы.

Вашей семье выделят жилье по норме предоставления не менее 18 кв. м на каждого члена семьи (когда подойдет очередь). В законе сказано, что требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.

Семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий. Недавно жилье предоставили, но на каждого человека приходится меньше установленного норматива. Снимут ли семью с очереди?

Вообще норма предоставления составляет 18 кв. м на одного члена семьи.

Основания для снятия с жилищного учета указаны в ст. 15 Закона Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»:

В случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

- при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений (так как дали меньше положенного, я считаю, что вас не могут снять с жилищного учета);

- при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

- при перечислении в установленном порядке субсидии;

- при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

- при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

- при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

В связи с расселением нашего дома дают квартиру по договору соцнайма. Собрали все справки, как и требовалось, ждем. Но дело в том, что я скоро выхожу замуж, регистрация брака запланирована на тот период, когда договор соцнайма еще не будет готов. Если я вступлю в брак и поменяю фамилию, то придется переделывать все справки и ждать опять другого договора? Как поступить лучше? Может, отложить регистрацию?

Я думаю, что откладывать регистрацию брака не стоит. Ведь даже если вы поменяете фамилию, то в свидетельстве о браке будет указана ваша девичья фамилия. Вы можете предъявить копию и оригинал данного свидетельства. Таким образом, ваше замужество никак не повлияет на получение квартиры.

Я сирота, стою в очереди на получение жилья, уже включена в сводный список. Дальняя родственница хочет прописать меня в своей квартире. Не потеряю ли я в этом случае право на социальное жилье? Я мать-одиночка, это может как-то повлиять на площадь предоставляемого помещения?

Право на жилое помещение для сирот закреплено в ст. 8 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», оно не зависит от наличия регистрации. Если вы все верно изложили в своем вопросе, то прописка не будет основанием для снятия вас с очереди.

Статус матери-одиночки никак не повлияет на площадь жилья.

Имеет ли право малоимущая семья (у которой в собственности квартира в аварийном доме) на предоставление жилья вне очереди? Администрация города отказала на основании наличия жилья в собственности. Стоит ли обращаться в суд?

Думаю, что подавать в суд не имеет смысла.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди квартиры предоставляются по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Вы не относитесь к нанимателям, так как являетесь собственниками жилья.



Похожие статьи