Индекс потребительских цен на платные услуги. Прогноз минэкономразвития

Инфляция является социально-экономическим явлением, показывающим существует ли дисбаланс, на рынке товаров, услуг и капитала.

Измерение данного показателя и его регулирование способствует эффективному управлению экономической ситуации в стране.

Уровень инфляции – один из основных макроэкономических показателей характеризующих состояние экономики страны. Этот уровень может корректироваться, как экономической ситуацией в стране, так и административным аппаратом.

Что такое инфляция?

Инфляция – это процесс обесценивания денежной массы, способствующей росту цен на потребительские товары и товары сферы услуг.

Рост инфляции подразумевает, что за одну и ту же сумму денег можно купить разное количество товара, в разных периодах времени. Инфляция в России определяется таким показателем как индекс потребительских цен на товары и услуги. Этот показатель характеризует изменение уровня цен на протяжении определённого времени.

Однозначного мнения как бороться с процессом инфляции и стоит ли бороться, не существует. Одни специалисты считают, что для поддержания макроэкономической стабильности в стране необходимо постоянно регулировать этот процесс. Другие – наоборот, указывая на тот факт, что первопричиной инфляции является дисбаланс совокупного спроса и предложения, считают, что вмешательство государства в эти процессы приводит к увеличению темпов роста цен.

Причины роста индекса потребительских цен могут быть разнообразны:

Внутренние:
- Рост потребительского спроса, без увеличения предложения;
- Рост денежной массы в стране;
- Ускорение оборачиваемости денежной массы.
Внешние:
- Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
- Увеличение внешнего долга страны;
- Увеличение цен на импортируемые товары, снижение – на экспортируемые.

Уровень инфляции в России

Министерство экономического развития спрогнозировало индекс инфляции в России на ближайшие 3 года. Учитывая выход экономики страны из кризиса, к концу 2016 года уровень потребительских цен на будущий год был спрогнозирован на отметке 106,5%. Этот прогноз неоднократно корректировался вследствие стабилизации макроэкономической ситуации в стране.
По данным Росстата по состоянию на октябрь 2017 года уровень инфляции значительно ниже прогнозируемого. В некоторых месяцах можно было наблюдать дефляцию цен на товары и услуги. По месяцам индекс потребительских цен в 2017 году остался на уровне:

Январь – 100,6%;
Февраль – 100,2%;
Март – 100,1%;
Апрель – 100,3%;
Май – 100,4%;
Июнь – 100,6%;
Июль – 100,1%;
Август – 99,5%;
Сентябрь – 99,9%;
Октябрь – 100,2%.

Таким образом к декабрю 2017 года уровень инфляции составил 1,9%.

Прогноз инфляции

Министерство экономического развития России ежегодно разрабатывает и корректирует существующие программы социально-экономического развития страны, разбивая их на краткосрочный (1 год) и долгосрочный (2-5 лет) периоды. В соответствии с этими программами создаётся прогноз основных макро и микроэкономических показателей экономического развития России, в том числе и индекса потребительских цен.

По данным программы социально-экономического развития потребительская инфляция в 2018 году возрастет до целевого уровня в 4%. Данный рост будет вызван увеличением потребительского спроса, вследствие роста реальных доходов населения. В результате в 2018 году рост цен на товары увеличится до 4,4%, на услуги рост цен останется на уровне 5%.

Инфляция в России по годам

За период с 1991 по 2017 гг. экономика России пережила огромные потрясения и длительные периоды восстановления. Индекс потребительских цен – это один из показателей, анализируя который, можно оценить, когда именно страна переживала экономический кризис и когда становилась на путь стабилизации развития. Динамика инфляции в России наглядно продемонстрирована в таблице, по которой можно построит график изменения цен.

Отчетный год	Уровень инфляции, %
1991	160,4
1992	2508,8
1993	839,9
1994	215,1
1995	131,3
1996	21,8
1997	11
1998	84,4
1999	36,5
2000	20,2
2001	18,6
2002	15,1
2003	12
2004	11,7
2005	10,9
2006	9
2007	11,9
2008	13,3
2009	8,8
2010	8,8
2011	6,1
2012	6,6
2013	6,5
2014	11,4
2015	12,9
2016	5,4
2017	1,91

ИПЦ (индекс потребительских цен) вычисляется Федеральной службой государственной статистики и отражает рост (снижение) стоимости основных товаров и услуг по отношению к прошедшему периоду. ИПЦ – основной параметр при определении инфляции, индексации заработной платы, пенсий и других социальных выплат и тарифов, установленных естественными монополиями («Газпромом», «АЭС», ОАО «РЖД»).

В связи с экономическим кризисом, снижением стоимости нефти, введением западных санкций и ограничением импорта продуктов в 2014 году повысилась стоимость кредитных ресурсов, началась девальвация рубля. Росстат определил, что в 2014 году потребительские цены выросли на 11,4% (данный показатель 2 раза больше показателя за 2013 год).

На 2015 год Центробанк прогнозировал рост цен на 13%. Однако в первом квартале цены выросли на 7,4% по сравнению с концом 2014 года и на 16,9% по сравнению с началом 2014 года (это максимальное значение за последние 13 лет). Это значит, что в конце первого квартала 2015 года за 10 000 рублей можно было приобрести товаров на 8 624 рубля (если сравнивать с 2014 годом). То есть, что индекс потребительских цен достиг показателя 116. Но ситуация изменилась после повышения , повлекшего за собой укрепление рубля по сравнению с долларом и снижение цен на импортные продукты. Это позволило Центробанку снизить стоимость кредитных ресурсов для предпринимателей.

В апреле этого года инфляция снизилась до 16,4%, в мае – до 15,8%, в третьем квартале удерживалась на уровне 15,6-15,8%. По прогнозу премьер-министра Дмитрия Медведева показатель инфляции к концу декабря 2015 года должен снизиться до 11,9%. Эксперты из комитета Кудрина считают, что из-за летней девальвации рубля этот показатель будет примерно 15%.

По мнению Министерства экономического развития в 2016 году экономика России начнет восстанавливаться и инфляция может снизиться до 10% при условии, что цены на нефть останутся на уровне $55-$60 и геополитическая ситуация, связанная с кризисом на Украине, не ухудшится. Это значит, что ИПЦ может снизится больше, чем в 2 раза.

В Центробанке считают, что в 2016 году составит 6,5%, что почти совпадает с мнением аналитиков из Bank of America, прогнозирующий рост потребительских цен на 6,3%. Но необходимо учитывать, что оба прогноза базируются на том, что стоимость нефти удержится на уровне 50 долларов за баррель, а стоимость доллара – на уровне 71 рубль. При обвале цен на нефть стоимость американской валюты может вырасти до 90 рублей, что приведет к более высокому уровню инфляции.

Прогноз Минэкономразвития по ИПЦ на 2016 год

Прогноз Министерства экономического развития по отношению показателей инфляции в пределах 7-9% в 2016 году базируется на четырех условиях:

будут отменены экономические санкции;
цена нефти поднимется до 70 рублей за баррель;
начнется рост экономики;
политика Кабинета министров и Центробанка будет благоприятна для предпринимательской деятельности.

Но ситуация может оказаться не столь благоприятной, особенно, если учитывать геополитическую ситуацию на данный момент. Кроме того, при введении ограничений со стороны ЦБР может снизиться платежеспособность предприятий.

Цены на нефть предсказать достаточно сложно, так же как и рост экономики. Если вышеперечисленные факторы не будут соблюдаться, уровень инфляции вполне может достичь показателей 2014 года.

Эксперты-экономисты считают, что расчет на высокую стоимость нефти может оказаться неверным, если:

на рынок вернется иранская нефть (будут сняты санкции);
вырастет добыча «черного золота» в США;
другие экспортеры нефти захотят удержать или увеличить рынок сбыта;
увеличиться объем нефти в хранилищах;
начнется падение экономики Китая.

При падении стоимости нефти неизбежна очередная девальвация рубля и повышение цен на импортируемые товары. Подобное развитие событий допускает Эльвира Набиуллина – глава Центробанка. Она утверждает, что рынок валют по прежнему не стабилен, а динамику цен на рубль определят в основном внешние факторы, в том числе ситуация в Китае, который является практически самым крупным потребителем всех видов сырья.

В Центробанке так же допускают, что стоимость нефти снизится до 40 долларов за баррель и позиции рубля станут еще хуже. При снижении роста китайской экономики цены на металлы и нефть не смогут расти такими же темпами. Такое мнение выразили и аналитики Moody’s. Вероятность обвала нефтяного рынка допускает и Алексей Улюкаев – глава Министерства экономического развития.

Что касается роста российской экономики, то В Министерстве финансов заявили, что он возобновится в первом квартале 2016 года. Западные аналитики придерживаются другого мнения, в Danske Bank считают, что в 2015 году падение российской экономики достигнет 6,2%, поэтому рост ранее 2017 года невозможен. Специалисты Morgan Stanley прогнозируют,что курс доллара в следующем году не поднимется выше 75 рублей, если западные санкции не будут расширены. В противном случае доллар может стоить до 100 рублей.

Однако Минэкономразвития все таки смогло рассчитать показатель индекса потребительских цен на 2016 год, учитывая санкции, существующие на данный момент.

Свою позицию данное ведомство определило в документе под названием «Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», определив, что ИПЦ в 2016 году не превысит показателя 107 , так как:

рубль укрепился;
платежеспособность населения и спрос на товары значительно снизились;
предложение товаров первой необходимости должно вырасти за счет замены импортных товаров отечественными.

Минэкономразвития так же предложило с целью снижения инфляции индексировать потребительские цены на газ, электроэнергию, тепловую энергию, проезд по железной дороге. В «Сценарных условиях» так же указано на риски, связанные с повышением стоимости зерна из-за низкого урожая в 2015 году и сокращением в России численности трудоспособного населения. При дефиците трудовых ресурсов потребуются значительные инвестиции с целью повысить производительность:

модернизировать технико-технологическую базу на производстве;
совершенствовать организацию труда;
повысить интенсивность труда.

Еще один риск – рост численности населения пенсионного возраста, вызывающий дополнительную нагрузку на социальный сектор экономики и здравоохранение. Минэкономразвития предусмотрело так же более успешный сценарий развития событий, который возможен при отмене западных санкций. В этом случае ИПЦ снизится до 106,5.

В сложившейся экономической ситуации общественность интересует вопрос: что будет дальше с ценами на продукты и основные товары. Глава Правительства РФ не устаёт говорить о положительных моментах, высказывает надежду на постепенно восстановление экономики России. Но каковы наши перспективы без приукрашивания? Что говорят сухие цифры индексов потребительских цен на 2017 год? Служба Минэкономразвития предоставила очередной прогноз экономического развития страны на 2016-2018 года.

Позитивные тенденции

Эксперты ведомства проанализировали ситуацию и пришли к выводу:

в этом году инфляция снизится до отметки 4,9% (против ранее ожидаемых 7%);
дальнейшее подорожание товаров сначала замедлиться, а затем и вовсе будет остановлено.

Позитивные тенденции аналитики Министерства рассматривают как базовый вариант в своём прогнозе экономического развития на 2016-2018 гг.

С выводами Минэкономразвития согласились эксперты Банка России и прогнозируют снижение цен к началу 2017 года. Уровень роста, по их мнению, составит 5,5-6,5%, а инфляция в этом году – 6-7%. Однако в Счётной палате не разделяют оптимистичные прогнозы экспертов. Представители СП сомневаются в радужной перспективе. Стоит прислушаться, поскольку в прошлом году ЦБ России прогнозировал уровень инфляции в 9%, в реальности же он составил 12%.

Все эксперты основывают своё мнение на одних и тех же показателях – индексы и дефляторы по всем видам товаров. На основании показателя они строят прогноз изменений. Расчёт экспертов ведомства свидетельствует о существенном замедлении темпов инфляции уже в этом году. Они приводят конкретные цифры – рост снизится с 12% до 6% (в сравнении с прошлым годом).

Эксперты предвидят положительные тенденции на фоне стабилизации цен на нефть. С учётом стоимости курс доллара установится в отметке 63 рубля. Это позволит экономики перейти из застойного состояния (заметим, уже не кризисного, не критического) к дальнейшему развитию. Все последствия кризиса, по мнению аналитиков Министерства, будут сглажены к концу этого года. Следующая ступень в изменившейся ситуации – восстановление показателей ВВП.

Скрытые проблемы

Послушаем обратное мнение. Специалисты финансового рынка вторят экспертам из Счётной палаты: рано настраиваться на оптимистичный лад, замедление темпов экономического развития страны ещё имеет место быть. Они признают, что индексы свидетельствуют о стабилизации ситуации на рынке, но прогноз вызывает массу сомнений. Факторы, приведшие к удорожанию практически всех товаров до сих пор имеют место быть. В 2015 году рост был вызван повышением курса валют и контрсанкциями. Импортные товары и сегодня стоят значительно дороже, чем до кризиса. Не могло не повлиять повышение ставок по кредитам. И этот фактор остался актуальным по сей день.

Счётная палата не закрывает глаза на определяющие факторы и не предвидит в будущем спад темпов роста. Главной причиной станут:

устаревшие мощности отечественных производителей,
негативные ожидания граждан, особенно владельцев бизнеса,
снижение конкуренции на внутреннем рынке.

Зависимость российской экономики от происходящего на нефтяном рынке эксперты СП трактуют не в позитивном ключе, как Министерство. Наоборот, они подчёркивают нестабильность стоимости барреля, указывают на её резкие колебания. Это не может позитивно отразиться на отечественной валюте. Если в ближайшем будущем будет наблюдаться повышение цен нефти (2016-2017), рост инфляции замедлится. Но это мало вероятно, скорее в нынешних условиях произойдёт падение стоимости «чёрного золота» (в связи с фактором затоваренности рынка). Стоимость продукции соответственно взлетит.

Утверждено Правительством

Сколько бы сомнений не было высказано в отношении прогноза Министерства, документ был одобрен Правительством страны. Индексы рекомендованы к применению для определения организациями своих тарифов. Текст прогноза на 2016-2018 гг размещён на сайте ведомства, в разделе «Макроэкономика».

Индексы установлены для разных видов экономической деятельности. Целостная картина демонстрирует существенную разница между показателем ИПЦ 2016 года (прирост составит 107,4) и показателями 2017-2018 годов (уменьшится до 105,8 и 105,5). Она проявится в большинстве отраслей, например, индекс в промышленности изменится с отметки 104,4 в 2016 году до 103,8 в 2017 и 2018 годах. Повышение тарифов на тепловую энергию и водоснабжение также приостановится: с 105,5 до 104,2. Однако в некоторых отраслях изменения произойдут со знаком «минус» (добыча полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, строительство).

Потребительский рынок

Вернёмся к потребительскому рынку, к стоимости товаров. В структуре «оборот розничной торговли» индекс цен производителей будет меняться в положительную сторону, также и ИПЦ (с показателя 107,4 до 105,1). Что означает снижение уровня стоимости на товары. Повышение стоимости услуг также приостановится (индекс 107,4 снизится к 2018 году до 106,5).

В будущем году ожидается низкий рост цен на топливо и, следовательно, умеренное повышение стоимости электро- и теплоэнергии. Издержки в данной сфере у производителей товаров будут минимальными. Данное обстоятельство позволит владельцам бизнеса сдержать цены на продукцию постоянного потребления с высоким спросом (хлеб, соль, сахар) ради сохранения конкурентных преимуществ.

Индексы потребительских цен приведены в документе Минэкономразвития в общей таблице. Из неё видно: существенно уменьшится рост стоимости продовольствия (с 107,8 до 105,9, а к 2018 году до 105,4). Если рассматривать без учёта плодоовощной продукции, мы увидим не столь существенные изменения (со 107,9 до 105,6). Это вполне объяснимо, учитывая нынешнее стремление граждан обеспечить себя продуктами питания за счёт самостоятельного выращивания на огороде. Прирост стоимости на непродовольственные товары снизился заметнее и будет продолжать снижаться (с 106,9 до 104,8).

Темп повышения стоимости на услуги населению столь же стремительно будет останавливаться: с 107,4 до 106,5. В основном за счёт приостановки роста в сфере услуг ЖКХ (107,5 до 105,1). Без их учёта картина выглядит плачевнее: 107,5 сначала до 106,8, а затем вновь 107,3.

Низкие показатели ИЦП в потребительской сфере будут результатом стабилизации рубля, сохранения спроса на отечественные товары с одновременным ухудшением положения российских товаров на мировом рынке.

Негативные сценарии

Следует заметить, что прогноз Минэкономразвития содержит и негативный вариант развития событий.

Курс доллара может достигнуть отметки в 75 рублей при стоимости нефти 40 долларов – благодатная почва для роста инфляции. Если верить главе Министерства Улюкаеву, инфляция растёт пропорционально снижению стоимости рубля – при снижения на 1% — рост на 0,1%. Исходя из таких расчётов «вес» рубля снизится на 13,5%, а инфляция вырастет на 1,35%.

Цены в 50 долларов приведут к спаду ВВП на 0,7% в этом году и к уровню инфляции в 6,4%.

Аналитики отметили, что существенное снижение запасов резервного фонда, усугубит ситуацию. В этом году уже запланированы траты в размере 2,6 трлн рублей, плюс традиционное увеличение расходов в декабре. Расходы также увеличатся из-за предстоящих выборов. В первом же квартале 2017 года рост инфляции ускориться.

Целевые расчёты

Свои пояснения по прогнозу дал глава Министерства экономического развития Улюкаев. Он отметил, что для ЦБ целью в этом году является удержание инфляции на уровне 4%, но в этом нет смысла. Министерство установило иной приоритет – экономическое развитие страны. И в целевом прогнозе эксперты ведомства отразили ожидаемый эффект от такой позиции. А именно быстрое снижение инфляции с 6,2% в этом году до 5,5 в будущем и 4 в 2018.

Для благополучия граждан и дальнейшего экономического прогресса:

укрепление рубля,
рост предложения товаров,
усиление конкуренции (например, за счёт удаления из цепи посредников),
повышение доходов населения,
проведение Банком России грамотной политики, не подавляющей экономического прогресса,
проведение структурной политики для обеспечении высоких темпов развития экономики.

Такой Министерство экономического развития России видит антиинфляционную политику.

Реалии

В настоящий момент Росстат отметил ускоренный рост инфляции (в течение 6 дней на 0,2%). Это может быть связано с временными факторами, тогда ситуация выправится, а может служить сигналом к негативному развитию событий. В любом случае, паниковать рано.

Индекс роста потребительских цен на 2017 год в базовом варианте прогноза имеет положительную динамику. При негативном варианте динамика будет иной. Аналитики Минэкономразвития также оставляют надежду, что при целевом воздействии на экономическую ситуацию в стране, удастся добиться более стабильного положения населения (и в плане цен, и в плане доходов).

термины уровень инфляции

Инфляция в России

Годовая инфляция в России по итогам 2018 года составила 4,3%, при ключевой ставке на конец года в 7,75%. Надо отметить, что инфляция в России против 2017 года выросла в 1,7 раза, хотя и остаётся достаточно низкой за всю историю страны.

Цель по инфляции на конец 2019 года и 2020 год Банк России озвучил на заседании Совета Директоров от 8 февраля 2019 года, которое было сделано на основании анализа ситуации на рынке, а именно:

По прогнозу Банка России, под действием повышения НДС и произошедшего в 2018 году ослабления рубля годовая инфляция временно ускорится, достигнув максимума в первом полугодии 2019 года, и составит 5,0–5,5% на конец 2019 года. Квартальные темпы прироста потребительских цен в годовом выражении замедлятся до 4% уже во втором полугодии 2019 года. Годовая инфляция вернется к 4% в первой половине 2020 года, когда эффекты произошедшего ослабления рубля и повышения НДС будут исчерпаны.

Совет директоров Банка России на заседании от 08.02.2019 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых. Годовая инфляция в январе 2019 года соответствовала нижней границе ожиданий Банка России.

Первоначальное заявление, косающееся прогноза по инфляции на 2018 - 2020 годы Председатель Банка России Эльвира Набиуллина сделала ещё по итогам заседания Совета директоров ЦБ РФ от 14 сентября 2018 года:

... реализовались инфляционные риски со стороны внешних условий. В результате прогноз инфляции повышен даже с учетом принятых сегодня решений. Мы ожидаем инфляцию в интервале 3,8–4,2% по итогам 2018 года, 5–5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году.

На пресс-конференции, которая состоялась по итогам заседания Совета директоров ещё 15 сентября 2017 года, Председатель Банка России Эльвира Набиуллина сказала уточнила описание цели по инфляции:

Инфляция достигла 4%, и мы хотели бы дополнительно уточнить описание цели.
Нашей целью является инфляция вблизи или около 4%. Почему «вблизи»? Потому что она может колебаться вверх и вниз вокруг 4%.
Раньше мы говорили о горизонте достижения цели, то есть определяли точку, устанавливали конкретный период (например, конец 2017 года), когда мы достигнем целевого значения. Теперь у нас эта цель становится постоянной .

Ниже в таблицах приведены данные годовой инфляции в России за период с 1991 по 2018 годы. Кроме того, будут приводиться внутри годовые (месячные) данные по инфляции на текущий 2019 год.

Для большей наглядности, помимо уровня инфляции в сравнительную таблицу также включены ставка рефинансирования Банка России и ключевая ставка, действующие на конец соответствующего года.

Динамика уровня инфляции в России за 1991 - 2018 годы выглядит так:

Годы	Годовая инфляция в России*	Ставка рефинансирования, на конец года (%)	Ключевая ставка на конец года (%)**
2018	4,3	- **	7,75
2017	2,5	- **	7,75
2016	5,4	- **	10,00
2015	12,90	8,25	11,0
2014	11,36	8,25	17,0
2013	6,45	8,25	5,50
2012	6,58	8,25	-
2011	6,10	8,00	-
2010	8,78	7,75	-
2009	8,80	8,75	-
2008	13,28	13,0	-
2007	11,87	10,0	-
2006	9,00	11,0	-
2005	10,91	12,0	-
2004	11,74	13,0	-
2003	11,99	16,0
2002	15,06	21,0	-
2001	18,8	25,0	-
2000	20,1	25,0	-
1999	36,6	55,0	-
1998	84,5	60,0	-
1997	11,0	28,0	-
1996	21,8	48,0	-
1995	131,6	160	-
1994	214,8	180	-
1993	840,0	210	-
1992	2508,8	80,0	-
1991	160,4	25,0	-

* Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.
** Советом Директоров Банка России от 11.12.2015 г. было установлено, что начиная с 1 января 2016 года:
значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и её самостоятельное значение в дальнейшем не устанавливается. Изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки Банка России на ту же величину.
с 1 января 2016 года Правительство Российской Федерации будет использовать ключевую ставку Банка России во всех нормативных актах вместо ставки рефинансирования

По данным Статорганов инфляция в годовом измерении за январь месяц 2019 года выглядит так:

*Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к соответствующему месяцу предыдущего года, %
**Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к предыдущему месяцу, %)

По информации Росстата:
В феврале 2019г. индекс потребительских цен составил 100,4%, с начала года – 101,5% (в феврале 2018г. – 100,2%, с начала года – 100,5%).
В феврале в 9 субъектах Российской Федерации прирост потребительских цен составил 0,8% и более. Самый заметный прирост цен отмечен в Чукотском автономном округе – 2,0% в результате увеличения цен на продукты питания на 4,0%. В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 100,5% (с начала года – 101,6%), в Санкт-Петербурге – 100,4% (с начала года – 101,5%).

Наибольший рост цен в феврале отмечался на плодоовощную продукцию. Так, помидоры стали дороже на 16,6%, огурцы – на 14,8%, капуста белокочанная – на 8,4%, лук репчатый – на 5,0%. В то же время цены на апельсины снизились на 4,4%, лимоны – на 2,3% и т.д.

В таблицах приводятся данные по инфляции и ключевой ставки, взятые с сайтов Банка России и Федеральной службы государственной статистики.

Инфляция – это устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги в экономике. Обратный процесс - снижение общего уровня цен - называют дефляцией.

Индекс потребительских цен как показатель инфляции

Об изменении цен в экономике дают представление различные показатели ценовой динамики – индексы цен производителей, дефлятор валового внутреннего продукта, индекс потребительских цен. Когда говорят об инфляции, обычно имеют в виду индекс потребительских цен (ИПЦ), который измеряет изменение во времени стоимости набора продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, потребляемых средним домохозяйством (т.е. стоимости «потребительской корзины»). Выбор ИПЦ в качестве основного индикатора инфляции связан с его ролью как важного показателя динамики стоимости жизни населения. Кроме того, ИПЦ обладает рядом характеристик, которые делают его удобным для широкого применения – простота и понятность методологии построения, месячная периодичность расчета, оперативность публикации.

Периоды, за которые измеряется ИПЦ, могут быть различными. Наиболее распространены сравнения уровня потребительских цен в определенном месяце года с их уровнем в предыдущем месяце, соответствующем месяце предыдущего года, декабре предыдущего года.

Статистическое наблюдение за ценами, необходимые расчеты и публикацию данных об ИПЦ в России осуществляет Федеральная служба государственной статистики.

Особенности российской потребительской корзины

В России, как и в целом в странах с формирующимися рынками, характерной чертой потребительской корзины является достаточно высокая доля в ней продовольственных товаров (в 2014 г. - 36,5%). Цены на них отличаются достаточно высокой изменчивостью. В значительной степени колебания инфляции на рынке продовольствия определяется изменениями объемов предложения, в первую очередь – урожая сельскохозяйственных культур в нашей стране и в мире, который существенно зависит от погодных условий. Поскольку доля продовольственных товаров в потребительской корзине высока, колебания цен на них могут оказывать значительное влияние на инфляцию в целом.

Другой особенностью российской потребительской корзины, используемой для расчета ИПЦ, является наличие в ней товаров и услуг, цены и тарифы на которые подвержены административному воздействию. Так, государством регулируются тарифы на ряд услуг коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, связи, некоторые другие. Кроме того, цены на табачные изделия, алкогольную продукцию существенно зависят от ставок акцизов.

Потребительский спрос удовлетворяется за счет товаров и услуг как отечественного, так и иностранного производства. Статистические данные о доле импорта в ИПЦ отсутствуют, но представление о ней в части товаров может дать удельный вес импорта в структуре товарных ресурсов розничной торговли (в последние годы – около 44%). Заметная доля товарного импорта в потребительской корзине обусловливает значимость влияния на инфляцию изменений обменного курса рубля.

Факторы инфляции

Цены могут расти быстрее или медленнее. В первом случае говорят о повышении инфляции, во втором – о ее снижении. Существуют различные причины изменения инфляции. Рассмотрим их на примере ускорения роста цен. Если уровень спроса на товары и услуги превышает возможности предложения по его удовлетворению, говорят о проинфляционном влиянии факторов со стороны спроса . В отдельных случаях на опережающий рост спроса могут повлиять слишком доступные кредиты, ускоренный рост номинальных доходов экономических субъектов. Часто эти источники избыточного спроса называют «монетарными факторами инфляции» - давлением на цены в связи с созданием излишнего количества денег.

Инфляция может расти и тогда, когда дисбаланс на рынке товара или услуги возникает по причине недостаточного предложения, например, из-за неурожая, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа, действий монополиста.

Инфляция может быть вызвана ростом издержек на производство и реализацию единицы продукции – из-за удорожания сырья, материалов, комплектующих, повышения расходов предприятий на заработную плату, налоги, процентные платежи и других затрат. Повышение издержек может привести также и к снижению объемов производства и, далее, к формированию дополнительного проинфляционного давления из-за недостаточного предложения.

Рост цен на импортируемые компоненты затрат может быть обусловлен как повышением мировых цен, так и снижением курса национальной валюты. Кроме того, ослабление национальной валюты может напрямую влиять на цены конечной ввозимой из-за рубежа продукции. Общее воздействие изменения обменного курса на динамику цен называют «эффектом переноса» и часто рассматривают как отдельный фактор инфляции.

Экономическая теория выделяет как особый фактор инфляционные ожидания – предположения относительно уровня будущей инфляции, формируемые субъектами экономики. Ожидаемый уровень инфляции учитывается производителями при принятии решений, касающихся установления цен на их собственную продукцию, ставок заработной платы, определения объемов производства и инвестиций. Инфляционные ожидания домохозяйств влияют на их решения о том, какую часть средств, имеющихся в их распоряжении, направить на сбережение, а какую – на потребление. Решения экономических субъектов влияют на спрос и предложение товаров и услуг и, в конечном счете, на инфляцию.

Негативные последствия высокой инфляции

Высокая инфляция означает понижение покупательной способности доходов всех экономических субъектов, что негативно отражается на спросе, экономическом росте, уровне жизни населения, настроениях в обществе. Обесценение доходов сужает возможности и подрывает стимулы к сбережению, что препятствует формированию устойчивой финансовой основы для инвестирования. Кроме того, высокой инфляции сопутствует повышенная неопределенность, которая затрудняет принятие решений экономическими субъектами. Все вместе это отрицательно влияет на сбережения, потребление, производство, инвестиции и в целом – на условия для устойчивого развития экономики.

Преимущества ценовой стабильности

Ценовая стабильность означает сохранение низких темпов роста потребительских цен, таких, которыми экономические субъекты пренебрегают при принятии решений. В условиях низкой и предсказуемой инфляции население не боится сберегать в национальной валюте на длительные сроки, поскольку уверено, что инфляция не обесценит их вклады. Долгосрочные сбережения, в свою очередь, являются источником финансирования инвестиций. В условиях ценовой стабильности банки готовы предоставлять ресурсы заемщикам на длительные сроки по сравнительно низким ставкам. Таким образом, ценовая стабильность создает условия для роста инвестиций и, в конечном счете, - для устойчивого экономического развития.