Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.
Что такое прожиточный минимум
Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.
Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:
- планирования социальной политики;
- обоснования и регулирования МРОТ;
- определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
- мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
- планирования бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений центрам занятости;
Величина прожиточного минимума
Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.
Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:
- дети;
- трудоспособное население;
- пенсионеры.
Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.
Как рассчитывается прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.
Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:
- субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
- субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
- государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
- социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
- социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
- ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.
Бюджет прожиточного минимума
Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:
- Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
- мясные, рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла;
- бакалея (чай, сахар, соль, специи).
- Непродовольственные товары:
- верхняя тёплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- чулки, носки;
- головные уборы;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозяйственные товары;
- товары для гигиены;
- лекарственные средства.
- Оплачиваемые услуги:
- жильё;
- коммунальные услуги;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
Минимальный
Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.
Средний
Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:
- уровень инфляции;
- уровень цен;
- товары, содержащиеся в потребительской корзине;
- ставка налогов и сборов.
Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день
В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.
На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:
- на душу населения – 9 786 р.;
- для трудоспособного населения – 10 573 р.;
- для пенсионеров – 8 078 р.;
- для детей – 9 603 р.
На человека
Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:
| Величина ПМ в рублях в целом по РФ |
|||||
| На человека в целом | Для работающих граждан | Для несовершеннолетних | |||
| I квартал 2018 | Проект приказа Минтруда РФ |
||||
| IV квартал 2017 | Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н |
||||
| III квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 |
||||
| II квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 |
||||
Прожиточный минимум по регионам
Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.
По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Магаданская область | |||||
| Ненецкий автономный округ | |||||
| Чукотский автономный округ | |||||
Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:
| Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России |
|||||
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Белгородская | |||||
| Воронежская | |||||
| Республика Мордовия | |||||
Году будет установлен государством.
В 2018 году правительство планирует увеличивать размер установленного минимума. Инфляция растет, цены соответственно тоже, каким будет прожиточный минимум - рассмотрим ниже.
Минимальный размер оплаты труда планируют пересмотреть в сторону увеличения, чтобы он был не ниже той суммы, которая необходима для покрытия самых необходимых расходов.
|
|
Прожиточный минимум 2018
Вы наверняка знаете, отчего зависит прожиточный минимум. Правительство корректирует данную сумму исходя из стоимости продуктов, которые входят в так называемую потребительскую корзину.
Именно по этому критерию устанавливается не только минимальная сумма, но и делаются выводы о качестве жизни населения.
Оттого, какой минимальный порог установит правительство, зависят и реформы пособий для малоимущих слоев населения. Когда инфляция увеличивается, соответственно принимается решение о выделении дополнительных средств на стабилизацию ситуации.
Стоит заметить, что конечно есть средний показатель, но не существует единого прожиточного минимума для всех. Есть разделение на несколько социальных категорий граждан. Для каждой из категорий, он свой. Размер зависит от нужд того или иного слоя населения. У пенсионеров потребности одни, у школьников - совершенно другие. Приведем пример подобной дифференциации:
В президентском поручении правительству говорилось о том, что необходимо принять меры, чтобы предотвратить повышение цен на коммунальные услуги, управление и ремонт домов.
Незадолго до этого, президент Российской Федерации говорил о том, что увеличение тарифов на 8,8% в сфере жилищно коммунального хозяйства неприемлемо. Президентское предложение включает в себя решение ограничить доступ управляющих компаний к денежным средствам и ужесточить регулирование тарифов в жилищной области.
Правительству так же предстоит разобраться с региональными задолженностями. Уже в марте этого года процентная ставка по кредитам, которые берут регионы, должна быть ограничена.
Еще в конце декабря 2017 года был поднят вопрос о том, что взятые ранее кредиты нужно реструктурировать и пересмотреть чересчур высокий процент.
Ростовский губернатор Василий Голубев, внес предложение о необходимости специального кредитования для регионов. Он отметил необходимость ввести индивидуальные условия для областей, чтобы снизить нагрузку на местные бюджеты.
На сегодняшний день Министерство финансов Российской Федерации приводит следующую сумму государственного долга. Региональные власти задолжали государству около 2140 триллионов рублей. Следует учесть и тот факт, что не далее чем 5 лет назад, сумма госдолга была в два раза меньше.
Ниже приведены регионы, в которых на сегодняшний день самый большой долг:
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Республика Татарстан
- Московская область
- Нижегородская область
Вы ознакомились со статьей о прожиточном минимуме 2018 - обязательно поделитесь своим мнением, оставив
Величина прожиточного минимума в Москве на 4 квартал 2018 (актуальный) установлена Постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2019 года №181-ПП.
Размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:
- на душу населения — 16087;
- для трудоспособного населения — 18376;
- для детей — 13747;
- у пенсионеров минимальный прожиточный минимум — 11424.
По сравнению с 3-м кварталом 2018 уменьшился, руб.:
- на душу населения -173 (-1.08%);
- для трудоспособных -204 (-1.11%);
- для пенсионеров -81 (-0.71%);
- для детей -191 (-1.39%);
Прожиточный минимум рассчитан на основании на 2018 год.
Прожиточный минимум на 1 квартал 2019 в Москве ожидается в первой половине июня 2019 года.
Кто относится к какой социально-демографической группе?
Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:
- трудоспособные граждане — мужчины в возрасте от 16 лет по 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 лет по 54 года включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
- пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
- дети в возрасте 0 — 15 лет.
На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».
Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.
Минимальная пенсия в Москве
Прожиточный минимум пенсионера в Москве (для расчёта минимальной социальной пенсии) на 2019 год установлен в размере 12115.00 руб, Закон г.Москвы №22 от 31.10.2018.
Динамика изменения прожиточного минимума в Москве
Таблица прожиточных минимумов в Москве
| Квартал | На душу населения | По основным социально-демографическим группам населения | Постановление Правительства Москвы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| трудоспо собное население | пенсио неры | дети | |||
| 4 кв 18 | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 | 12 марта 2019 года №181-ПП |
| 3 кв 18 | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 | 4.11.2018 №1465-ПП |
| 2 кв 18 | 16463 | 18781 | 11609 | 14329 | 19.09.2018 №1114-ПП |
| 1 кв 18 | 15786 | 17990 | 11157 | 13787 | 05.06.2018 №526-ПП |
| 4 кв 17 | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | 13.03.2018 №176-ПП |
| 3 кв 17 | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | 05.12.2017 №952-ПП |
| 2 кв 17 | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | 12.09.2017 №663-ПП |
| 1 кв 17 | 15477 | 17642 | 10965 | 13441 | 13.06.2017 №355-ПП |
| 4 кв 16 | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | 07.03.2017 №88-ПП |
| 3 кв 16 | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | 29.11.2016 N 794-ПП |
| 2 кв 16 | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | 06.09.2016 N 551-ПП |
| 1 кв 16 | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | 31.05.2016 г. №297-ПП |
| 4 кв 15 | 14413 | 16438 | 10227 | 12437 | 16.03.2016 г. №81-ПП |
| 3 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 11.12.2015 г. №856-ПП |
| 2 кв 15 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | 22.09.2015 г. №608-ПП |
| 1 кв 15 | 14300 | 16296 | 10075 | 12561 | 16.06.2015 г. №356-ПП |
Потребительская корзина в Москве на 2018 год
Потребительская корзина в Москве действует до 30.06.2021 , установлена Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 32 (ред. от 06.06.2018).
Продукты питания включенные в состав потребительской корзины в Москве на 2018 год.
| Наименование | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | |
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), кг | 130,86 | 98,7 | 79,97 |
| Картофель, кг | 108,5 | 80,0 | 105,98 |
| Овощи и бахчевые, кг | 115,2 | 99,0 | 116,4 |
| Фрукты свежие, кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг | 22,26 | 21,2 | 23,61 |
| Мясопродукты, кг | 58,7 | 54,0 | 45,8 |
| Рыбопродукты, кг | 19,0 | 17,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| Яйца, штук | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг | 13,32 | 9,0 | 6,84 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи), кг | 4,9 | 4,15 | 3,56 |
Прожиточный минимум (ПМ) – минимальный размер ежемесячного дохода человека, необходимый для удовлетворения его физиологических, социальных и культурных потребностей. Данная величина используется для экономических расчетов, а также является основанием для начисления социальных выплат.
Зачем нужен?
Ежегодно Правительство РФ сравнивает реальные доходы населения с установленным прожиточным минимумом. Лица, чей заработок оказался ниже планки ПМ, находятся за чертой бедности и могут претендовать на получение государственных дотаций.
Также прожиточный минимум используют в следующих случаях:
- оценка уровня жизни в стране;
- расчет минимального размера пособий и заработной платы;
- определение минимального дохода граждан, не облагаемого налогами;
- формирование государственного и местного бюджетов.
В соответствии с законодательной базой РФ ежемесячный доход взрослого населения страны не может быть ниже установленного минимума. В связи с этим на основании ПМ формируются следующие выплаты:
- социальные доплаты к пенсии – регулярные государственные дотации, покрывающие разницу между реальной пенсией и прожиточным минимумом;
- детские пособия – ежемесячные выплаты несовершеннолетним в случаях, когда доход их семьи не достигает уровня ПМ;
- пособия малоимущим – доплаты к основному доходу до уровня ПМ;
- субсидии на услуги ЖКХ;
- пособие на рождение ребенка молодым семьям;
- единовременная выплата на возмещение расходов по усыновлению;
- ежемесячная дотация одиноким матерям в связи с ростом цен;
- компенсации для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
ПМ также позволяет выявить граждан, имеющих право на следующие виды помощи:
- повышенная стипендия малоимущим студентам;
- очередь на улучшение условий проживания;
- бесплатная юридическая консультация.
При изменении величины ПМ перерасчет субсидий производится автоматически. От получателя не требуются какие-либо документы, либо подтверждение согласия.
От чего зависит?
Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины. В связи с эти на величину ПМ влияют:
- состав потребительской корзины;
- текущие цены на продукты питания, услуги ЖКХ, проезд на общественном транспорте;
- индексация роста цен;
- статистические данные о размерах обязательных платежей и сборов.
В свою очередь потребительская корзина состоит из 3 разделов:
- продукты питания (хлебные изделия, сахар, мясо, рыба, молоко, жиры, фрукты, овощи картофель, специи и напитки);
- непродовольственные товары (предметы первой необходимости, лекарства, одежда, канцелярия);
- услуги (ЖКХ, транспортные, культурные).
- Последний пересмотр потребительской корзины был проведен в 2013 году, следующий назначен на вторую половину 2018 года.
Для каких категорий граждан рассчитывается?
Для каждой из перечисленных ниже категорий ПМ рассчитывается в индивидуальном порядке:
- несовершеннолетние дети до 16 лет;
- работоспособные граждане в возрасте от 16 до 54 лет (женщины), либо 59 лет (мужчины), а также инвалиды I и II групп;
- пенсионеры.
Величина прожиточного минимума также зависит от региона проживания.
Размер прожиточного минимума в Москве в 2018 году
Величина ПМ в Москве в 2018 году утверждена постановлением Правительства № 176 ПП и составляет:
- на душу населения – 15 786 рублей;
- для людей трудоспособного возраста – 17 990 рублей;
- для инвалидов I и II групп – 17 560 рублей;
- для пенсионеров – 11 570 рублей;
- для несовершеннолетних – 13 787 рублей.
В отношении пенсионеров, зарегистрированных в столице более 10 лет, действует особая программа финансирования. Их уровень дохода не должен опускаться ниже 17 500 рублей.
Прожиточный минимум на семью
Прожиточный минимум на семью рассчитывается на основании ПМ каждого из ее членов. Усредненный доход на человека называется среднедушевым. При его определении учитываются такие доходы, как:
- заработная плата;
- компенсационные выплаты;
- социальные пособия;
- выходное пособие;
- арендная плата (для владельцев движимого и недвижимого имущества, переданного в аренду);
- алименты;
- гонорары;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- доходы от банковских вкладов;
- наследство и подарки.
При расчете общего семейного дохода не учитываются:
- доходы совершеннолетних детей, проживающих на отдельной территории;
- заработок родителей, лишенных родительских прав;
- доходы детей, состоящих на государственном обеспечении;
- заработок родителя, состоящего на военной службе/переподготовке/обучении;
- доход родителя, находящегося в исправительных учреждениях.
Расчет среднедушевого дохода производится по формуле:
СД=Д/КМ/Ч , где:
- СД – среднедушевой доход;
- Д – общий семейный доход;
- КМ – 3 месяца расчета;
- Ч – число членов семьи.
Если в ходе расчетов будет установлено, что ежемесячный доход членов семьи ниже прожиточного минимума, граждане имеют право на получение дотаций.
Какие нужны документы для оформления дотаций?
Заявления на государственные дотации принимаются в органах социальной защиты. При себе заявитель должен иметь пакет документов, в который войдут:
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- заявление с просьбой признания семьи малоимущей;
- оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии);
- удостоверение личности заявителя;
- выписка из домовой книги о составе семьи.
Сотрудники органов социальной защиты также могут потребовать следующие дополнительные документы:
- копии трудовых книг работоспособных членов семьи;
- заключение МСЭ о присвоении инвалидности;
- справка о доходах.
- Заявка находится на рассмотрении до 10 рабочих дней. По истечение указанного срока специалисты организации присваивают семье статус малоимущей и оформляют все необходимые дотации.
МРОТ в Москве
МРОТ — фиксированный минимум оплаты труда за определенный промежуток времени. В соответствии с законодательной базой ТК РФ ежемесячная заработная плата работника не может быть ниже установленного МРОТ. Для Москвы его размер в 2018 году остановился на уровне 18 742 рублей.
Главными источниками финансирования МРОТ являются:
- собственные средства организации – работодателя;
- местный, региональный, либо федеральный бюджет для государственных бюджетных учреждений.
МРОТ включает следующие отчисления:
- основной оклад по занимаемой должности;
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие бонусы;
- прочие дотации от работодателя.
При расчете МРОТ не учитываются:
- сверхурочные;
- подработка в выходные;
- работа в праздничные дни.
В соответствии с законодательством РФ перечисленные выше часы оплачиваются отдельно по полуторной ставке – первые 2 часа от начала работы, по двойной ставке – с 3 часа от начала работы.
Доход сотрудника не должен быть меньше установленного МРОТ при условии соблюдения следующих правил:
- полный рабочий день;
- исполнение должностных обязанностей;
- не менее 22 рабочих дней (полный месяц);
- отсутствие штрафов и взысканий.
Организации, нарушающие статью № 133 ТК РФ, подвергаются штрафам в размере:
- 50 000 рублей – для организаций;
- 5 000 рублей — для руководства компаний, а также ИП.
Разница в МРОТ и прожиточным минимумом для трудоспособного населения Москвы составляет 752 рубля. В настоящее время Правительство РФ работает над законопроектом, позволяющим уровнять данные показания.
Уважаемые читатели!
Для Вас работает юридическая консультация.
Если есть своё мнение по статье — оставьте комментарий.
03.02.2018, 13:02
Всех интересует, каким будет прожиточный минимум 2018. Этот показатель на федеральном уровне ежеквартально устанавливается Правительством РФ. В свою очередь, в каждом конкретном регионе величину прожиточного минимума устанавливают региональные правительства. По мере того как устанавливается новая величина соответствующая информация публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-сайтах. Про МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году поговорим в статье.
МРОТ
Начиная с 1 января 2018 года МРОТ в очередной раз повысили. Теперь он составляет 85% от прожиточного минимума.
От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. « ».
В этом году МРОТ вплотную подошел к сумме прожиточного минимума. На 2018 год запланирован окончательный рывок. Начиная с 1 мая 2018 года МРОТ в России повышен до прожиточного минимума. Наконец, то, чего ждали так долго, произошло: минимальная зарплата в нашей стране приравнена к прожиточному минимуму. Уже весной заработка работающего человека должно хватить на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Какой прожиточный минимум будет в 2018 году? Поговорим об этом подробно.
В настоящее время государством утвержден новый механизм повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ), отличный от действующего в предыдущих годах. По новым правилам величина минималки будет пересматриваться раз в году. То есть теперь годовая корректировка будет происходить с 1 января (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 №421-ФЗ). Таким образом, повышение МРОТ с 1 мая 2018 года станет последним, произведенным в середине года.
Теперь размер МРОТ принимается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал предыдущего года (про прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году см. ниже). Если же прожиточный минимум будет меньше величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ устанавливается равным минималке, действующей с 1-го января предыдущего года.
Минимальная потребительская корзина
Итак, сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году? Начнем с того, что прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону для трех групп населения:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры (минимальный прожиточный минимум пенсионера на 2018 будет установлен вместе с минималкой для других групп);
- дети.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому вопрос, сколько будет прожиточный минимум в 2018 году, для большинства регионов пока остается открытым. Отметим, что например, в Москве прожиточный минимум за последний квартал нередко устанавливают только весной следующего года. Так, в частности, произошло в 2015 году. Поэтому в большинстве случаев разговоры о том, сколько составляет минимальный прожиточный минимум 2018 несколько преждевременны.
МРОТ – это минимальная зарплата, которую работодатели имеют право платить работникам. Выплата зарплаты, размер которой меньше минимально установленной, запрещена при условии, что сотрудник отработал полную норму рабочего времени.
Когда установят величину прожиточного минимума на 2018 год?
Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. Так, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:
- на душу населения 10 328 рублей;
- для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
- для пенсионеров – 8 496 рублей;
- для детей – 10 181 рубль.
Пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.
С доплатой к пенсии проще: прожиточный минимум 2018 года уже известен
Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).
Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.
Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37). Таблицу прожиточного минимума для малоимущих пенсионеров по регионам представим в таблице.
Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума |
|---|---|
| В целом по Российской Федерации | 8 726 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8441 |
| Владимирская область | 8452 |
| Воронежская область | 8 620 |
| Ивановская область | 8460 |
| Калужская область | 8 547 |
| Костромская область | 8549 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8 620 |
| Орловская область | 8550 |
| Рязанская область | 8493 |
| Смоленская область | 8 674 |
| Тамбовская область | 7489 |
| Тверская область | 8726 |
| Тульская область | 8622 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9527 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8 726 |
| Республика Коми | 10192 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8 726 |
| Калининградская область | 8726 |
| г. Санкт-Петербург | 8726 |
| Ленинградская область | 8726 |
| Мурманская область | 12523 |
| Новгородская область | 8726 |
| Псковская область | 8726 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8726 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8726 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8618 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8064 |
| Чеченская Республика | 8719 |
| Ставропольский край | 8135 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 7 755 |
| Краснодарский край | 8537 |
| Астраханская область | 7 961 |
| Волгоградская область | 8535 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8 530 |
| г. Севастополь | 8 722 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8320 |
| Республика Марий Эл | 8036 |
| Республика Мордовия | 8194 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7 953 |
| Кировская область | 8 474 |
| Нижегородская область | 8100 |
| Оренбургская область | 8059 |
| Пензенская область | 7 861 |
| Пермский край | 8 503 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 7 990 |
| Ульяновская область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8 630 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Тюменская область | 8726 |
| Челябинская область | 8 586 |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 11708 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8594 |
| Республика Бурятия | 8726 |
| Республика Тыва | 8726 |
| Республика Хакасия | 8 543 |
| Алтайский край | 8 543 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Иркутская область | 8 723 |
| Кемеровская область | 8 347 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8561 |
| Забайкальский край | 8 726 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13 951 |
| Приморский край | 9151 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8 726 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9013 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| г.Байконур | 8 726 |
Похожие статьи
