Безработица и ее виды. Уровень безработицы

Занятость это весьма важный показатель в макроэкономике. Под ней понимается количество трудоспособного взрослого населения (старше 16 лет), имеющего работу. К сожалению, не все взрослое обладает работой, есть и безработные граждане. Безработица в рыночной экономике характеризует количество взрослого трудоспособного населения, которые не имеющего работы, но находятся в активном ее поиске. Общая численность безработных и занятых граждан - это

Исчисление безработицы осуществляется при помощи различных показателей, но общепринятым, в т.ч. и в Международной организации труда, считается норма безработицы.

Безработица в рыночной экономике представляет собой социально-экономическое явление, при котором определенная доля рабочей силы не используется в производстве услуг и товаров. При этом под рабочей силой понимается количество занятых и безработных.

Выделяют следующие видов безработицы:

  • Фрикционная
  • Структурная
  • Институциональная
  • Циклическая
  • Сезонная

Безработица, связанная с затратами времени, необходимого на поиск новой работы, относится к фрикционной безработице. Ее длительность может составлять период времени от 1 месяца до 3-х.

Фрикционная безработица возникает как следствие динамичного развития рынка труда. Часть работники по доброй воле приняли решение о смене места работы, найдя, к примеру, более высокооплачиваемую или более интересную работу. Другая часть работников находятся в активном поиске работы из-за увольнения с имеющегося места работы. Третья часть работников только вступают на трудовой или впервые выходят на него из-за естественного перемещения из категории неактивного населения, с экономической точки зрения, в противоположную категорию.

Безработица, связанная с технологическими изменениями, происходящими в производстве и изменяющими структуру спроса на работников - структурная безработица. Она возникает в том случае, если работник, который был уволен из одной отрасли, в другой отрасли.

Структурная безработица возникает при изменении территориальной или отраслевой структуры спроса на рабочую силу. Со временем в технологии производства и в структуре потребительского спросапроисходят существенные изменения, которые являются причиной изменения структуры общего спроса на труд. Если спрос на рабочую силу конкретной профессии или в определенном регионе падает, то в результате появляется безработица. Работники, высвобождающиеся с производства, не в состоянии быстро поменять свою квалификацию и профессию или изменить свое место жительства, поэтому вынуждены какое-то время оставаться безработными.

Экономистами, как правило, не проводится четких границ между структурной и фрикционной безработицей, поскольку и в том и в другом случае уволенные работники находятся в активном поиске нового места работы.

Стоит отметить, что эти виды безработицы в экономике существуют постоянно, поскольку полностью их свести до нуля или уничтожить невозможно. Люди будут подыскивать себе новую работу, стремясь к финансовому благосостоянию, а фирмы, в свою очередь, будут стремиться принять на работу наиболее квалифицированных сотрудников, поскольку это обосновано их стремлением к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике на рынке труда постоянно колеблются показатели спроса и предложения.

Поскольку существование структурной и фрикционной безработицы неизбежно, экономистами их сумма сформулирована, как естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы подразумевает под собой такой уровень безработицы, который отвечает полной занятости (состоит из структурной и фрикционной Причины естественного уровня безработицы обусловлены естественными основаниями, такими как, миграция, текучестью кадров, демографические причины.

Если в экономике отмечается только естественный уровень безработицы, то такая ситуация получила название полной занятости.

Причины естественного уровня безработицы - сбалансированность рынков труда, когда количество работников, ищущих равно, совпадает с числом вакантных Поэтому под полной занятостью подразумевается не 100% отсутствие безработицы, а всего лишь определенный минимально необходимый уровень безработицы. Естественный уровень безработицы в определенной степени является положительным явлением.

Безработица, еще недавно казавшаяся проблемой «загнивающего» капитализма, прочно вошла и в нашу жизнь, став самым обычным явлением. Ее суть понятна всем и каждому, так как заключена в самом названии: безработица – это значит нахождение без работы тех, кто может и хочет трудиться. По аналогии уровень безработицы - это число тех, кто без работы, деленное на общее количество трудоспособного населения. На самом деле не все так просто, потому что не каждый неработающий и желающий трудиться причисляется к категории безработных. Кроме того, существуют различные виды безработицы. Они могут плавно перетекать один в другой под влиянием политических, экономических, природных и прочих катаклизмов, тем самым меняя оценочные критерии трудоспособных граждан, не занятых в трудовом процессе.

Как родилась безработица

На заре нашей цивилизации занятость населения, не считая немощных, составляла 100 %. Расчет в те времена был простой: сколько постарался, столько и получил материальных благ. Как только появились деньги и разделение труда, возник и рынок. Теперь, чтобы покушать, можно было не охотиться и ничего не выращивать, а просто купить то, что надо. Для этого требовались деньги. Если не считать криминальные способы, существовал единственный путь их добычи – заработать. То есть появилась и потихоньку росла зависимость людей от наличия работы как источника средств к существованию.

Этот принцип сохранен и поныне. На первых порах бездельников было мало, но время шло, города множились, численность населения увеличивалась. Предприятия тех лет уже не могли обеспечить рабочими местами всех желающих, а единоличные работяги не выдерживали конкуренции с более сильными промышленными объединениями, закрывали свой бизнес и пополняли ряды непристроенных. Таким образом, число тех, кто не смог продать свою рабочую силу, постепенно росло, и в наши дни это стало общемировой проблемой.

Кто виноват?

Многие считают, что в росте безработицы виновны владельцы предприятий, сокращающие штаты и выбрасывающие людей на улицу, а также мигранты, явившиеся в благополучные страны из нищеты и предлагающие свои услуги за бесценок, тем самым лишая коренных граждан получить работу на приличных условиях. Все это верно, но причины безработицы гораздо шире. Как выяснили экономисты, востребованность рабочей силы напрямую зависит от производства в стране товаров и услуг, точнее, от показателя их рыночной стоимости (ВВП). Его снижение автоматически влечет увеличение безработицы. Этому явлению даже есть название – закон Оукена.

Некоторые экономисты считают, что занятость населения уменьшается с ростом благосостояния. То есть чем лучше мы живем, тем больше можем себе позволить, тем охотнее рожаем детей, увеличивая численность населения. Дети подрастают, старики при лучшей жизни позже умирают и дольше остаются работоспособными, появляется перенасыщение рынка лишней рабочей силой, другими словами, безработица, при которой мы начинаем жить хуже. Это, в свою очередь, влияет на нашу платежеспособность, то есть чем хуже мы живем, тем меньше можем себе позволить. Поэтому солидная часть произведенных товаров и услуг остается не купленной, в связи с чем предприниматели вынуждены сокращать производство, а вместе с ним и штаты. Получается такой себе замкнутый круг, определяющий постулат, что безработица неизбежна.

Или, может быть, что виновато?

Кроме проблем на рынке рабсилы, вызываемых самой рабсилой, существуют причины безработицы, не зависящие от человеческого фактора. Одна из главных – неудержимый технический прогресс. По своей сути, он является благом, так как позволяет использовать новые технологии, получать максимальные удобства и прочие радости. Но, с другой стороны, усовершенствование технологических процессов (роботизация) неминуемо ведет к росту безработицы, ведь любому предпринимателю выгоднее держать на производстве вместо, допустим, сотни рабочих столько же роботов, которые не бастуют, не уходят в отпуск, не болеют, могут трудиться 24 часа в сутки, не требуя надбавок. За контролем над ними достаточно оставить нескольких специалистов высокого уровня, а остальных – за ворота. Примеры безработицы, вызванной роботизацией, найдутся в каждой стране. Например, в Китае на сборке всем известных гаджетов Apple планируется установить 10 000 умных машин, а людей оставить ровно столько, чтобы успевали всю эту железную армию контролировать.

Вынужденная безработица

В зависимости от причин, по которым человек лишился рабочего места, выделяют такие виды безработицы:

  • вынужденная;
  • естественная;
  • маргинальная.

Вынужденная безработица, как следует из названия, не зависит от самих работников и случается, когда в обществе происходят экономические, технологические или политические изменения. Три подвида вынужденной безработицы:

  • циклическая;
  • структурная;
  • технологическая.

Циклическая безработица – это уменьшение спроса на рабочую силу, вызываемое спадом (кризисом) производства. Спады время от времени (циклами) повторяются и, как правило, быстро сменяются подъемами, поэтому циклическая безработица всегда кратковременна.

Структурная безработица получается при ликвидации устаревших производств и ненужных профессий, то есть при изменении экономической структуры. Так, ушла в прошлое профессия ямщика, а из более современных - телефонистки, чертежника, стенографистки.

Близка к структурной и технологическая безработица, которая возникает в ситуациях, когда само производство остается, но в нем появляются новые технологии (те же роботы).

Безработица естественная

Эти два слова вроде бы не сочетаются, но тем не менее такое понятие безработицы существует и означает, что в потере занятости сама рабсила виновна больше, чем ее потребитель.

Простым языком, естественная безработица получается, когда граждане по тем или иным причинам сами бросают работу. Здесь также существует три подвида:

  • фрикционная;
  • институциональная;
  • добровольная.

Фрикционная безработица – это временная потеря человеком рабочего места, связанная с получением более высокой квалификации, образования, другой профессии, переменой местожительства.

По аналогии можно подумать, что институциональная безработица связана с высшими учебными заведениями. Однако это явление возникает, когда кто-то (например, профсоюзы) вмешивается в установление размеров зарплаты, отличных от тех, которые могли бы сложиться естественным путем. Еще одна причина такой безработицы – установление законов, регламентирующих права уволенных на получение социальных выплат, уменьшающих экономические потери при лишении рабочего места.

Добровольная безработица - это, можно сказать, образ жизни отдельных граждан, которые не желают трудиться. Другими словами, это тунеядство, за которое в советские времена можно было получить статью, а сейчас никто не обращает на него внимания.

Безработица маргинальная

Объяснить слово «маргинальность» можно как социологическое явление, когда человек находится в пограничном положении между существующими социальными статусами. Одни экономисты определяют понятие безработицы маргинальной как незанятость трудовым процессом инвалидов и молодежи.

Другие выделяют в ней такие подвиды:

  • сезонная (в основном наблюдается в сельском хозяйстве, в туристическом бизнесе);
  • молодежная;
  • сельская;
  • скрытая (подразумевает нахождение работников в продолжительных отпусках без сохранения зарплаты, при этом они числятся на производстве);
  • застойная - с ней сталкиваются люди, имеющие очень низкий шанс на получение рабочего места, например инвалиды, а также те, кто привык жить на пособие и не хочет ничего менять.
  • региональная, связанная с менталитетом отдельных групп населения, например цыгане, среди которых официально работающих - менее 1 %.

Уровень безработицы

Чтобы его определить, нужно разделить число зарегистрированных безработных на количество всех трудоспособных в стране. Казалось бы, нет ничего проще, но и тут существует своя классификация. Экономисты выделяют естественный и фактический уровни безработицы. Естественный имеет несколько концепций и, соответственно, величин:

  1. Зарплата и инфляция находятся в терпимом равенстве.
  2. Количество безработных и свободных вакансий примерно равное.
  3. Предоставление любого числа вакансий не сокращает число безработных.

Все три концепции верны, но не отражают исчерпывающей картины, что творится с занятостью населения в стране.

Существует более точный фактический уровень, или, другими словами, фактическая безработица. Она складывается из общего количества незанятых граждан, включая трудоспособных членов общества, не состоящих на учете в центрах занятости и не имеющих статус безработного. В реальной жизни практически невозможно дать точную оценку фактической безработицы, так как очень трудно выявить и учесть всех нетрудоустроенных, если они сами того не желают. Особенно это касается людей, не имеющих постоянного места жительства и бесконечно мигрирующих из региона в регион.

Статус безработного

Как уже упоминалось выше, не все, кто не занимается трудовой деятельностью, являются безработными. Такой статус можно получить в специальных организациях, называемых бюро по трудоустройству или биржа труда. Безработными не являются граждане:

  • не зарегистрированные на бирже;
  • не достигшие 16 лет;
  • пенсионеры по возрасту;
  • инвалиды, не способные заниматься трудовой деятельностью;
  • официально числящиеся где-либо на работе (хотя таковой и нет);
  • зарегистрированные на бирже труда, но 2 раза отказавшиеся от предоставленной вакансии либо от переобучения;
  • зарегистрированные на бирже труда, но не явившиеся на очередную перерегистрацию в срок, назначенный работниками службы занятости.
  • зарегистрированные и выполняющие все требования, но получившие даже единоразовый доход, о котором стало известно службе занятости.

Пособия

Биржа труда обязана каждому, кто имеет статус безработного, предоставить либо работу по специальности, либо переобучение с предоставлением работы, либо денежное пособие. Его размер неодинаков для всех и зависит от величины зарплаты на последнем рабочем месте. Первые 3 месяца после регистрации это 75 % от былой зарплаты, следующие 4 месяца - 60 %, далее - 45 %. Тем, кто еще нигде не работал, выплачивают минимальное пособие.

Социальная безработица

Для всестороннего раскрытия этого понятия потребуется отдельная статья. Вкратце можно сказать, что биржа труда создана не только для учета безработных, но и для проведения социальных исследований. Это нужно для правильной оценки ситуации с занятостью населения и для корректировки работы самой биржи. Опросы показывают, что среди безработных более 70 % людей с высшим и специальным образованием. Женщины считают себя менее адаптированными к современной жизни, чем мужчины (68 % против 43 %). Почти все зарегистрированные на бирже (93 %) желают получить работу, но лишь часть (65 %) согласны ради этого перепрофилироваться, а идти на работу с зарплатой ниже, чем их прежняя, согласны лишь около 27 % респондентов. Любопытный факт: не имея источников к существованию, кроме пособия по безработице, всего 1/5 часть (18 %) опрошенных согласны идти на любую предложенную работу. Остальные предпочитают оставаться безработными и ждать более подходящих вакансий.

Последствия безработицы социальные

Негативные моменты этого явления легко прогнозируемы. Это:

  • рост напряженности в обществе;
  • увеличение заболеваний (не только душевных, но и физических);
  • рост преступности;
  • уменьшение рабочей активности;
  • психологические проблемы (депрессия, агрессия, чувство неполноценности).

По статистике, каждый год 45 тысяч безработных сводят счеты с жизнью.

Тем не менее у безработицы есть и положительные последствия:

  • много свободного времени для полезных занятий, например, для учебы, хобби, семьи;
  • переосмысление понятий "труд" и "рабочее место" (многие длительно не имеющие работы начинают относиться к ней как к чему-то очень ценному и важному).

Экономические последствия

Для экономики страны положительные последствия безработицы следующие:

  • запас рабсилы для дальнейшего развития производства;
  • боязнь потерять работу стимулирует улучшение качества труда, повышение производительности, здоровую конкуренцию.

Негативных последствий и тут значительно больше:

  • потеря квалификации;
  • снижение уровня жизни;
  • рост финансовых нарушений закона;
  • расходы государства на выплаты по безработице;
  • недовыпуск продукции (уменьшение ВВП);
  • обесценивание полученного образования.

Борьба с безработицей

Некоторые «умники» считают, что избавиться от безработицы можно с помощью войны и эпидемий. Более либеральные граждане предлагают уменьшать зарплату тем, кто работает, чтобы, не выходя за рамки бюджета, взять большее число сотрудников. Как показала практика, такой способ борьбы с безработицей ведет к инфляции. Наиболее действенные меры по снижению безработицы следующие:

  • создание оплачиваемых общественных работ (во времена Великой депрессии в Штатах это очень помогло);
  • развитие экономики, при котором появляются новые производства и, как следствие, новые рабочие места;
  • перераспределение спроса на рабсилу;
  • стимулирование малого и среднего бизнеса;
  • трудоустройство молодых специалистов;
  • протекционизм на внутреннем рынке;
  • введение статей за тунеядство.

К непопулярным методам борьбы относятся:

  • отмена пособий по безработице;
  • снятие минимума на ставки и оклады;
  • сдерживание технического прогресса.

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

U * = u фрикц + u структ = (U фрикц +U структ)/L * 100%.

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment). Вспомним график экономического роста и экономического цикла.

Каждая точка кривой, изображающей экономический рост (рис. 1), т.е. каждая точка на тренде соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D).

Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции. Таким образом, когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (уровне полной занятости), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% - 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено:

  1. увеличением размеров выплат пособий по безработице;
  2. увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;
  3. ростом доли женщин в составе рабочей силы;
  4. увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис. 2.

Рис. 2. Модель динамики рабочей силы

В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу, от общего количества занятых, буквой s, а долю безработных, нашедших работу, от общего количества безработных, буквой f, то в устойчивом состоянии: s*E = f*U.

Поскольку E = L - U то s*(L-U) = f*U или s*L - s*U = f*U.

Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L, получим: U/L*(s+f) = s.

Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда: u = s/(s+f).

Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u) можно считать показателем естественного уровня безработицы (u*). Так, если средний период нахождения человека среди занятых составляет 80 месяцев (это означает, что ежемесячно работу теряет 1/80 часть занятых, т.е. s = 1/80), а средний период нахождения человека среди безработных 5 месяцев (следовательно, ежемесячно в экономике 1/5 или 20% безработных находят работу, т.е. f = 0,2), то устойчивый уровень безработицы составит u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 или приблизительно 5,9%.

Фактическая безработица может превышать свой естественный уровень. Это происходит при спаде (рецессии) в экономике. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу. На графике экономического цикла (рис. 1) эта ситуация представлена точкой D, в которой фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, т.е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической): . Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы: u факт.= u* + u цикл.

Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы – величина отрицательная.

Добровольная и вынужденная безработица

Интерпретация характера безработицы в разных макроэкономических моделях разная. Так, представители классической школы полагали, что причиной существования безработицы является нежелание (отказ) рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы. А поскольку рабочие сами обрекают себя на безработное состояние, то в классической модели безработица имеет добровольный характер. В современных условиях их последователи – сторонники неоклассического направления – полагают, что добровольная безработица существует, причем по той же самой причине, и включают ее в фрикционную безработицу, и поэтому в естественный уровень безработицы, понимая под естественным уровнем безработицы такой уровень, при которым обеспечивается равновесие на рынке труда (спрос на труд равен предложению труда), т.е. люди, которые хотят работать за равновесную реальную ставку заработной платы, рано или поздно работу находят, и это процесс, естественный для функционирования любой экономики.

Однако в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы признают, что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания (wait unemployment). Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня (при котором спрос на труд равен предложению труда).

При ставке заработной платы (W/P) 0 (рис. 3) рынок труда находится в равновесии на уровне полной занятости рабочей силы (Lf). Однако если ставка заработной платы будет установлена на уровне (W/P) 1 , то предложение труда L1 превысит спрос на труд, и нанято будет только количество рабочих, равное L1. Разница между L1 и L2 составит безработицу ожидания, которая может исчезнуть только тогда, когда ставка заработной платы будет cнова равна равновесной (W/P) 0 .

Причинами безработицы ожидания и «залипания» ставки заработной платы выше равновесного уровня (жесткости заработной платы) являются:

  • Деятельность профсоюзов и подписание коллективных договоров, в которых оговаривается ставка заработной платы, ниже которой предприниматели не имеют права нанимать рабочих. Профсоюз - это ассоциация рабочих, которая вовлечена в коллективные договоры с нанимателями (фирмами) в отношении заработной платы и условий труда. Если профсоюз и фирма не могут прийти к соглашению, профсоюз может объявить забастовку и перестать предоставлять фирме услуги труда. Из-за угрозы забастовки рабочие в профсоюзах зарабатывают на 10-20% больше рабочих, не объединенных в профсоюз. Профсоюз обеспечивает выгоды инсайдерам (членам) за счет аутсайдеров (нечленов). Когда профсоюз добивается повышения заработной платы, и она становится выше равновесной заработной платы, то результатом является безработица как среди инсайдеров, так и особенно среди аутсайдеров.
  • Законодательное установление государством минимальной ставки заработной платы, которая служит нижним пределом ставки при приеме на работу. Поскольку равновесная заработная плата для большинства рабочих превышает минимальную ставку, то это обстоятельство оказывает влияние на уровень безработицы только либо среди низкоквалифицированных рабочих, либо среди не имеющих опыта и трудовых навыков подростков.
  • Широкое распространение теории стимулирующей (или эффективной) заработной платы. Дело в том, что предприниматели сами не заинтересованы в снижении ставки заработной платы и могут специально держать заработную плату выше равновесной с тем, чтобы удержать своих лучших и наиболее производительных рабочих. Эффективная заработная плата аналогична закону о минимуме заработной платы и деятельности профсоюзов, поскольку во всех трех случаях безработица является результатом того, что ставка заработной платы устанавливается выше равновесной рыночной. Однако отличие эффективной заработной платы состоит в том, что она добровольно выплачивается фирмами.

Существует 4 причины, почему фирмы могут считать для себя эффективным выплачивать заработную плату, более высокую, чем равновесная.

  1. Увольнение рабочих (текучесть рабочей силы) могут быть уменьшены, если выплачивать им более высокую заработную плату, потому что рабочие обнаружат, что им трудно найти альтернативную работу по более высокой ставке. Фирмам выгодно сократить увольнения рабочих, потому что существуют издержки, связанные с наймом и обучением новых рабочих и потому что новые рабочие не имеют необходимого опыта, знаний и навыков и трудятся гораздо менее производительно, чем опытные работники.
  2. Производительность (усердие) рабочих может быть увеличена при более высокой заработной плате. Так как усердие рабочих контролировать нелегко, рабочие могут уклоняться от добросовестного выполнения своих обязанностей. Это явление называется моральным риском (moral hazard) или риском недобросовестного (оппортунистического) поведения и демонстрирует проблему несимметричной информации (asymmetric information). Рабочие (агенты – agents) знают свое собственное усердие и качество, а фирмы (принципалы - principals) не знают. Выплата рабочим низкой заработной платы может привести к тому, что рабочие будут прилагать мало усердия, относиться к своей работе недобросовестно. Будучи пойманными на этом и уволенными, рабочие, получающие равновесную ставку заработной платы, могут легко найти другую работу по этой же ставке. Более высокая заработная плата может заставить рабочих держаться своего места работы и работать с большим усердием.
  3. Качество рабочих (рабочей силы) может быть улучшено при выплате им более высокой заработной платы. Фирмы не могут точно измерить качество рабочих, обратившихся с просьбой о найме. Каждый рабочий представляет себе минимальную сумму, за которую он согласен работать (эта величина носит название reservation rate). Чем выше качество (квалификация) рабочих, тем выше эта сумма. Если фирма установит низкую ставку заработной платы, то это приведет к тому, что квалифицированные рабочие не будут обращаться в такую фирму, чтобы их наняли, поскольку их reservation rate, по их оценке, выше ставки заработной платы, которую им предлагает фирма, и с просьбой о найме в такую фирму будут обращаться рабочие с низкой квалификацией, имеющие низкую самооценку (низкую reservation rate) и поэтому согласные работать за низкую заработную плату. Это явление также служит формой проявлением асимметрии информации и называется отрицательным (или неблагоприятным) отбором (adverse selection). Выплачивая заработную плату выше равновесной, фирмы имеют больше вероятность привлечь более качественных (более квалифицированных и производительных) рабочих.
  4. Здоровье рабочих будет лучше и, следовательно, работоспособность и производительность будет выше, если платить им более высокую заработную плату. Более высоко оплачиваемые рабочие лучше питаются и являются более производительными. Этот довод в наибольшей степени относится к фирмам в развивающихся странах.

Таким образом, представители неоклассического направления выделяют: безработицу, связанную с поисками работы (search unemployment), при которой рынок труда находится в равновесии, которая составляет естественный уровень безработицы и которая включает:

  • добровольную безработицу, связанную с отказом рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы и обусловливающую поиск работы по более высокой ставке
  • фрикционную и структурную безработицу, связанную с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда
  • вынужденную безработицу (безработицу ожидания – wait unemployment), связанную с неравновесием рынка труда (избыточным предложением труда), вызванным установлением реальной ставки заработной платы на уровне, более высоком, чем равновесный рыночный уровень (при котором спрос на труд равен предложению труда), что объясняется институциональными причинами (законом о минимуме заработной платы, деятельностью профсоюзов и теорией эффективной заработной платы) и ожиданием «уравновешивания» рынка труда.

Представители кейнсианского направления в экономической теории отрицают возможность добровольной безработицы и полагают, что безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов, т.е. совокупного спроса, что ведет к спаду в экономике, к рецессии. Таким образом, в качестве вынужденной в кейнсианской модели рассматривается только циклическая безработица.

Безработица – явление распространенное. Нет ни единого места в мире, где бы не возникало данное явление.

Она затрагивает все сферы жизни человека, провоцируя изменения производства.

Исчисление уровня безработицы проводится путем анализа соотношения числа граждан, которые не имеют возможности устроиться на работу, при этом являются трудоспособными к числу работающих лиц. В пределах РФ, число безработных, начиная с 2014 года, непреклонно растет.

Основы безработицы – понятие, анализ, учет

Экономическое развитие страны, частично, выражается в показателе безработицы. Она является социально-экономическим явлением, при котором активная часть населения не может трудоустроиться, признается как бы «лишним», среди основной трудовой массы.

Международная организация труда дала определение безработным. Так, безработным признан человек, который не имеет постоянного рабочего места, находится в поиске работы и может с готовностью приступить к ней. Очень важно, чтобы этот человек был официально зарегистрированным в фонде безработицы.

Примечательно, что численность безработных в каждый из периодов варьируется в зависимости от изменения цикла и темпа экономического роста, от того, насколько возрос или упал показатель производительности труда, а также от уровня профессионально-квалифицированной структуры и спросу на рабочую силу.

Оценка показателей , которые оказывают влияющее давление на показатель безработицы, производится путем:

  1. Исчисления коэффициента занятости населения.
  2. Определения нормы безработицы.
  3. Вывода процентного соотношения естественной безработицы.

Первый коэффициент определяет удельное число взрослого населения, которое имеет непосредственную занятость в процессе производства в масштабах страны. Второй показатель – это численность безработных в процентном соотношении к численности рабочих. Последний показатель – процентное соотношение между безработными и рабочими в момент экономического благосостояния.

Важно понимать, что норма безработицы или ее уровень , может постоянно изменяться в виду влияния производства. В зависимости от цикла, а именно – роста или спада экономики и изменчивости производства, технического прогресса, зависящего от квалификации сотрудников, профессионализма наемного персонала. Если тенденция уровня безработицы падает вниз, значит происходит расширение и подъем производства, в противном случае – наблюдается рост показателя. Причем динамика ВНП и безработицы неразрывно связаны между собой.

Безработицу можно рассматривать в таких аспектах :

  1. Вынужденная.
  2. Зарегистрированная.
  3. Маргинальная.
  4. Неустойчивая.
  5. Технологическая.
  6. Структурная.

При вынужденной или добровольной безработице, как правило, сам работник стремится работать при определенном уровне заработной платы и определенных условиях, однако не может устроиться на работу. Или же работник не хочет работать на условиях низкой оплаты труда (добровольная безработица). Второй вариант имеет тенденцию к усилению при экономическом буме или напротив – при его спаде понижается. Масштаб и продолжительность данного вида безработицы зависти от профессионализма и квалификации работников, от социально-демографической группы населения.

При зарегистрированной безработице часть незанятого населения ищет работу и состоит на учете в фонде занятости.

Маргинальная безработица характеризуется отсутствием работы у слабо защищенного слоя населения и в социальных низах.

При неустойчивой разновидности безработицы решающим фактором будет временная проблема, связанная с остановкой роста производства.

Скрытый вид безработицы – это официально не признанная безработица, а сезонная, та, что возникает только в некоторых отраслях экономики, по мере нужды в рабочих на таком производстве.

Существует также технологическая безработица, которая вызвана наладкой процесса производства за счет использования механизма. При таком виде безработицы, как правило, возрастает производительность туда, но затрат на повышение квалификации сотрудников требуется меньше.

Существует такой вид безработицы как институциональный . Этот вид можно охарактеризовать как совокупность вмешательства профсоюза или государства в установление оплаты труда, которая должна быть сформирована на основании рыночного спроса.

Безработица может возникать как следствие:

  1. Применения мер по усовершенствованию экономической структуры. Это подразумевает проявление и внедрение оборудования, которые влекут сокращение рабочих мест. То есть «машинное» производство вытесняет человеческий труд.
  2. Колебания по определенному сезону. Это значит, что уровень определенного производства имеет место увеличиваться или уменьшаться, в зависимости от времени года, в каждой отдельной отрасли.
  3. Цикличность экономики. При экономическом спаде иди кризисе потребность в использовании человеческого ресурса может понижаться.
  4. Изменения в демографической картине. Рост трудового населения в этом случае приводит к тому, что с повышением влечет пропорциональное понижение потребности в рабочей силе.
  5. Политическое влияние на сферу оплаты труда.

Возникновение такого социально-экономического состоянии, как безработица, неизбежно влечет такие последствия :

  1. Изменения экономического характера.
  2. Изменения неэкономического характера.

Первый случай влечет:

  • сокращение доходов финансирования федерального бюджета, за счет минимизации поступления налогов – ;
  • растут затраты в качестве государственного бремени на предмет финансирования и выплаты , . Перепрофилирования рабочих и т.д.;
  • понижается уровень жизни. В частности лица, которые лишились работы, теряют свой достаток, соответственно уровень качества их жизни становится ниже;
  • сокращается выпуск продукции из-за того, что наблюдается отставание фактического ВВП от потенциального.

Неэкономические изменения обозначают наращивание криминогенной обстановки в стране, возрастание стресса в обществе, а также провоцирование общественных и политических беспорядков.


, согласно методике Международной организации труда, уровень безработицы проводится путем разделения численности безработных на число активного населения.

Официальные статистические данные

Статистическое наблюдение основывается на тщательном анализе динамики показателя по годам и месяцам. Статистическое наблюдение имеет подтвержденные официальные данные. Основа этих данных – опубликованная информация Росгосстат.

По состоянию на январь 2019, количество безработных в стране составило около 800 тысяч человек. При этом Министерство труда и социальной защиты РФ прогнозирует, что число официально безработных в 2019 году вырастет почти на 40% и достигнет 1,1 млн. россиян.

Если рассматривать ситуацию по отдельным регионам, следует отметить, что в Москве самая низкая степень безработицы – 1,3% , относительно Ингушетии, в которой показатель составил 26,2%.

Оценка уровня безработицы по годам позволяет сказать, что с 2011 года показатель стал ниже. Так, на начало 2011 года этот уровень закрепился на значении 7,8%. В 2014 и 2015 годах, уровень безработицы имел тенденцию к росту из-за массового сокращения персонала.

Начиная с последних месяцев 2013 года, в первой половине 2014 года показатель безработицы упорно держался на одном месте, затем началось плавное снижение уровня безработицы до середины лета 2014 года. К концу 2014 года уровень безработицы стал достигать 5,3%, к 2015 году этот уровень закрепился на показателе 5,8%.

В среднем уровень безработицы в России с 2011 года постепенно снижался. Так на начало 2000 года показатель был 10,6%, затем к 2001 году он понизился до 9%, последующие года он имел такое выражение – 2002 – 7,9%, 2003 – 8,2%, 2004 – 7,8%, 2005 – 7,1%, 2006 – 7,1%, с 2007 по 2008 уровень безработицы упал до 6%, в 2009-2010 – уровень составил 8,2%, а начиная с 2011 уровень постепенно уменьшался.

Статистические данные по этому показателю представлены в следующем видеосюжете:

Скрытая безработица и ее уровень

При развитии экономического явления, которое предполагает сохранение рабочего места за конкретным человеком, с сохранением формальных взаимоотношений с работодателем, но не давать ему возможность быть занятым в производстве фактически, появляется скрытая безработица . Как правило, она встречается во времена кризиса, когда фактическая рабочая сила не является необходимостью.

Как правило, уровень безработицы скрытого типа не превышает диапазон от 7 до 10 миллионов человек. Этот показатель имеет тенденцию непреклонного роста.

Социальная защита безработных граждан и перспективные сферы труда

Граждане, которые на деле столкнулись с таким экономическим явлением, могут воспользоваться получением помощи от государственной экстренной службы, имеют право брать участие в некоторых видах работ, получают материальную помощь в виде пособия по безработице и прочее.

В период кризиса, во время роста числа безработных, как никогда ценятся сотрудники IT программирования. Важно отметить, что именно эта сфера деятельности, имеет спрос во все времена, так как развитие технического прогресса и проектирования разных систем ценны не только в просторах страны, но и во всем мире.

Не менее популярны разработчики на базе Android и iOS. Следующие за ними по популярности – специалисты в области транспортной логистики, автосервиса, менеджеры среднего звена в сфере продаж, кассиры и рабочие. Среди последних – грузчики, медсестры, токари и аграрии, почтальоны. Среди профессий, которые становятся невостребованными, как правило, выделяют бухгалтеров, поваров, водителей и менеджеров по недвижимости.

Причины и перспективы

Теорий развития безработицы существует много, однако их можно свести в три основных:

Независимо от причины появления, сама сущность безработицы – бедствие, так как на страну, в макроэкономическом плане, ложится огромное бремя, как экономического, так и социального характера. Помимо того, что развивается нестабильность населения психологического и социального аспекта, появляются проблемы политического характера. Ведь население жаждет конструктивных решений и действии со стороны власти. Более того, не имея постоянного и стабильного источника дохода, человек прибегает к нарушению закона. А значит возрастает социальная напряженность, повышается криминогенная обстановка и т.д. Страна недополучает производство ВВП.

С безработицей можно бороться только в комплексе , принимая разноплановые меры. В частности:

  1. Создание учреждений, в которых будут предоставлять помощь по переподготовке и переквалификации, усовершенствование уже существующих.
  2. Налаживание процесса предоставления информации для населения о вакансиях.
  3. Проведение политики о недопущении развития безработицы.

Правила расчета уровня безработицы изложены в следующем видеосюжете:

В идеальной модели экономического развития производство устойчиво возрастает, а уровень цен является стабильным (или изменяется незначительно). Все ресурсы используются полностью и функционально. Отсутствуют безработица и инфляция. Однако в действительной жизни экономика периодически проходит через фазы подъема и спада. На всех фазах экономическо­го цикла имеется безработица.

Безработица - это социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть трудоспособного населения не находит себе работу. По определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Современная экономическая наука исходит из того факта, что в любой стране невозможно обеспечить абсолютную занятость населения. Подзанятостью понимается общественно полезная деятельность людей, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им, как правило, заработок (доход). К занятым относится экономически активная часть населения.

В западных странах, согласно рекомендации ООН, к экономически активному населению относят не только фактически занятых лиц, но и безработных, ищущих оплачиваемую работу. Термин "экономически активное население" в западных странах статистически строго не определен. В отечественной статистике в экономически активное население включают:

1) все трудоспособное население в рабочем возрасте за минусом учащихся с отрывом от производства, служащих в вооруженных силах, занятых в домашнем хозяйстве;

2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста, но занятых в экономике;

3) лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве.

Существует ряд факторов, которые не позволяют занять работой все трудоспособное население. Поэтому абсолютная занятость выступает лишь как тенденция.

Причины безработицы разнообразны.

Во-первых, современный уровень развития производительных сил таков, что многие отрасли производства имеют сезонный характер: сельское хозяйство, строительство и др. Это ведет к соответствующему спаду производства в несезонный период и сокращению занятости в этих отраслях.

Во-вторых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению потребностей производства в рабочей силе.

В-третьих, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателя снижать потребности во всех ресурсах, в том числе и рабочей силе.

В-четвертых, абсолютная занятость невозможна из-за несбалансированности развития отдельных предприятий и отраслей производства. В связи с этим рыночная экономика развивается неравномерно, что ведет к возникновению диспропорций между числом желающих получить работу и наличием соответствующего числа рабочих мест.



В-пятых, в любой стране имеется определенная часть населения, которая в силу тех или иных причин увольняется добровольно с данного предприятия и ищет работу на других предприятиях, в других регионах.

Наконец, в любой стране всегда имеется определенная часть людей в трудоспособном возрасте, которые не хотят работать.

В связи с этим современные экономисты считают, что абсолютная занятость невозможна, но нормально функционирующая рыночная экономика может обеспечить полную эффективную занятость.

Под полной занятостью понимается не всеобщая занятость, а такая занятость, при которой предложение рабочей силы покрывается спросом на нее, то есть любой желающий трудиться и умеющий работать может получить такую возможность. При этом пропорция между спросом на рабочую силу и ее предложением определяются рынком.

Виды безработицы:

1) Фрикционная безработица. Она существует всегда и связана с поисками работы или ее ожиданием. Какое-то количество людей добровольно находится "между работой", т.е. работники ушли по какой-то причине с работы и какое-то время ищут работу на других предприятиях. Этот вид безработицы существует постоянно. Обычно фрикционной безработицей охвачено 2-3 % рабочей силы.

2) Структурная безработица, главной особенностью которой является продолжительный характер. При структурной безработице спрос на рабочую силу и ее предложение не совпадают, так как структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест. Научно-технический прогресс приводит к структурным изменениям в производстве и уменьшению спроса на ряд профессий, например, шахтеров и др. Вместе с тем, появляются новые отрасли и виды деятельности, испытывающие недостаток в работниках новых профессий, например, в программистах. В связи с изменениями в структуре производства возникает необходимость в переобучении безработных с целью приобретения ими новых профессий, и квалификаций.

Разновидностью структурной безработицы является технологическая безработица, которая образуется в результате замены людей машинами. Технологическая безработица характеризуется процессами выталкивания и притягивания работников, но в других сферах, отраслям и предприятиях, причем работников других профессий и квалификации.

Таким образом, структурная безработица так же неизбежна, как и фрикционная безработица. Она также существует всегда в обществе.

Экономисты рассматривают фрикционную и структурную безработицу как неизбежную. Поэтому полная занятость населения имеет место при наличии в стране только этих видов безработицы. При полной занятости в производстве занято несколько менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости в условиях существования фрик­ционной и структурной безработицы называется естественным уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной. Естественный уровень безработицы при полной занятости в различных странах колеблется в пределах 4-8%

При полной занятости уровень безработицы определяется по формуле:

Уровень безработицы = (17)

Естественный уровень безработицы подвергается изменению под воздействием следующих причин:

Изменение демографического состава рабочей силы. Так после второй мировой войны в составе рабочей силы значительно возросла доля женщин и молодежи;

Расширение программы помощи безработным привело к увеличению числа лиц, получающих пособие, кроме того был увеличен и размер самого пособия. В связи с этим увеличилось время поиска работы и, следовательно, безработица.

3) Циклическая безработица - это безработица, связанная с циклическим характером развития рыночной экономики. Она вызывается циклическими спадами производства. Это самый массовый и болезненный вид безработицы. Если отсутствует циклическая безработица, то, как мы отмечали, занятость считается полной. Помимо указанных видов безработицы имеются также скрытая и застойная виды безработицы.

4) Скрытая безработица включает сезонную безработицу, которая возникает за счет сезонного характера работы в ряде отраслей экономики: в строительстве, сельском хозяйстве, в сфере отдыха и туризма. К скрытой форме безработицы можно отнести также людей, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Это - так называемые полубезработные.

5) Застойная безработица. К ней относятся люди, которые не ищут работу, так как потеряли ее давно, деквалифицировались и потеряли надежду получить ее. Их статистика не учитывает и исключает из числа безработных.

Необходимо отметить, что наличие свободной рабочей силы на рынке труда является необходимым условием развития национальных экономик, основанных на рыночных началах. В определенной степени, по мнению современных западных экономистов, умеренная безработица является даже благом для экономического роста, так как:

Во-первых, безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, которая может быть использована при изменении экономической конъюнктуры;

Во-вторых, безработица снижает накал борьбы профсоюзов за рост заработной платы и усиливает стимулы предпринимательства;

В-третьих, боязнь безработицы может быть эффективным средством повышения дисциплины труда.

Но, с другой стороны, безработица влечет за собой значительные экономические и социальные потери для общества.

Наличие безработицы ведет к существенным и безвозвратным экономическим потерям для общества. Если экономика не в состоянии создать доста­точное количество рабочих мест, то фактический уровень произведенного ВВП будет меньше его потенциального уровня.

Потенциальный уровень ВВП - это максимальный объем производства при полном применении всех ресурсов. Потенциальный ВВП возрастает по мере увеличения численности работни­ков и роста производительности труда. Потенциальный уровень ВВП определяется из предположения, что фактическая безработица равна ее естественному уровню. Но чем выше фактический уровень безработицы, тем ниже объем ВВП. Безработица ведет к потере ресурсов. Товары и услуги, которые могли бы быть произведены, безвозвратно, навсегда потеряны. Больший объем производства, созданный позднее, не способен компенсировать эти потери.

В этой связи следует отметить, что в соответствии сзаконом Оукена экономические потери исчисляются 2,5%-ным недобором ВВП в результате роста безработицы на 1% сверх ее естественного уровня. Это позволяет исчислить абсолютные потери про­дукции, связанные с безработицей.

Безработица ведет к снижению жизненного уровня работника и его семьи. Она давит на работников, имеющих работу (ухудшение условий найма на работу, условий труда, размер заработной платы).

Безработица ведет к потере квалификации работника, а, значит и потери надежды получить когда-либо работу.

Чем выше уровень безработицы, тем больше средств направляется на выплату пособии по безработице и меньше средств остается на социальные нужды (школы, больницы и т.д.).

Безработица бьет, в первую очередь, по пожилым людям и молодым рабочим. Первые не могут работать так, как молодые, а молодые не имеют квалификацию, как старые рабочие.

Очень высоки социально-психологические издержки безработицы. Потеря работы не может быть компенсирована никакими пособиями. Из-за потери работы в сознании работника происходят разрушительные процессы, такие, как потеря лица, потеря уважении к себе, комплекс неполноценности и т.д. Поэтому с ростом безработицы растут психические и нервные заболевания, происходит распад семьи, увеличивается число самоубийц, растут преступность, наркомания, алкоголизм.

Осознание последствий безработицы обусловливает необходимость осуществлять государственное воздействие на рынок труда.

В развитых странах создан достаточно совершенный механизм государственного регулирования в сфере занятости. Воздействие государства на сферу занятости идет по следующим направлениям:

Разработка программ по стимулированию роста занятости и увеличения числа рабочих мест, прежде всего в государственном секторе экономики;

Создание программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы и, прежде всего молодежи;

Осуществление программ содействия найму рабочей силы;

Разработка программ содействия предпринимательству;

Составление программ по социальному страхованию безработицы, т.е. выделение средств на пособия по безработице.

В Великобритании, например, программа по подготовке молодежи предусматривает двухгодичную профессиональную подготовку для шестнадцатилетних выпускников школ и одногодичную подготовку для семнадцатилетних выпускников. Учащимся выплачивается стипендия. В стране существует система поощрения тех работодателей, которые предоставляют молодежи полноценные рабочие места. Таким предпринимателям выплачивают специальные субсидии в течение года на каждого принятого на работу из 17-18-тилетних молодых людей.

Помощь по безработице на Западе осуществляется в следующих формах:

1) пособие по безработице,

2) помощь по безработице.

3) выделение государством безработному и его семье небольших денежных средств и оплата некоторых коммунальных услуг. Эта помощь меньше, чем пособие по безработице или помощь по безработице, но она выделяется без ограничения срока.

2. Инфляция и её социально-экономические последствия

Слово инфляция в переводе с латинского языка означает «вздутие». Как явление экономической жизни инфляция су­ществует давно. Некоторые экономисты считают, что она возникла с появлением денег.

Инфляция - это процесс обесценения денег, который проявляется в росте цен на товары и услуги, не обусловленное повышением их качества. Инфля­ция вызывается прежде всего переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной мас­сой без учета потребностей товарооборота.

Причины инфляции подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним причинам относятся:

Дефицит государственного бюджета, связанный с ростом правительственных расходов;

Высокий уровень непроизводительных расходов государства, особенно военных;

Диспропорции на уровне микро- и макроэкономики, являющиеся проявлением циклического характера развития экономики;

Ошибки в экономической политике правительства и другие.

Внешними причинами инфляции являются:

Структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, продовольственный и др.), которые сопровождаются многократным ростом цен на сырье, нефть, продовольствие и др. Этот рост стал поводом для резкого повышения цен монополиями на свою продукцию;

Обмен банками национальной валюты на иностранную валюту вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что переполняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции.

Западные экономисты, рассматривая причины ин­фляции, говорят о двух видах инфляции:

1) Инфляция спроса, которая предполагает, что у населения имеется избыток денег. В связи с этим равновесие между спросом и предложением нарушается, и это нарушение идет со стороны спроса.Инфляция спроса имеет место тогда, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем растет реальный объем производства.

2) Инфляция предложения, при которой нарушение равновесия идет со стороны предложения. В этом случае причиной инфляции выступает рост денежных расходов (издержек), которые несут фирмы, производящие товары и услуги.

Дж.М. Кейнс, объясняя причины инфляции предложе­ния, писал, что цена зависит от соотношения прироста заработной платы и производительности труда:

где Р – цена;

W- заработная плата;

К - доля заработной платы в издержках.

Пока прирост заработной платы отстает от роста производительности труда или соответствует ему, инфляция отсутствует. Когда же прирост заработной платы превышает прирост производительности труда, тогда развиваются инфляционные процессы.

Однако рост заработной платы необязательно ведет к росту цен. Ее увеличение приводит к уменьшению прибыли при сохранении прежнего уровня цен. Предприниматели, вынужденные под воздействие профсоюзов повышать заработную плату, пытаются компенсировать потери за счет роста цен.

Наконец, причиной роста инфляции издержек может происходить из-за роста цен на производственные ресурсы.

Преодолеть эту инфляцию можно путем повышения производительности труда, внедрения новой технологии, ограничения роста заработной платы, прибылей и цен, снижения ставок процента, использования субсидий и конкуренции.

По характеру проявления различают следующие типы инфляции:

1) Подавленная инфляция. Она присуща экономике с административным управлением, ценами и доходами. Подавленной она называется потому, что государство, устанавливая контроль над ценами и доходами, не позволяет открытого проявления инфляции в единственно доступной ей форме - в росте денежных цен. Инфляция в этом случае принимает «подпольный» характер.

Внешне цены не растут, стабильны, но так как масса денег в стране растет, то их избыток трансформируется в товарный дефицит. Появляются постоянные очереди, а продавцы начинают спекулировать дефицитными товарами. Возникает "черный рынок" (нелегальная форма инфляции в условия ее подавления).

2) Открытая инфляция. Она характерна для стран с рыночной экономикой, где свободное взаимодействие спроса и предложения ведет к открытому, ничем не стесненному росту цен в результате падения покупательной способности денег. Открытая инфляция, конечно, искажает рыночные процессы, но тем не менее сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капитала.

С точки зрения темпов роста инфляции, различают три вида инфляции:

1) Умеренная, или ползучая инфляция, когда цены растут медленно, менее 10% в год. В этом случае стоимость денег практически сохраняется. Отсутствует риск заключения контрактов на будущее.

2) Галопирующая инфляция. В этом случае рост цен измеряется сотнями процентов в год. Деньги резко обесцениваются. Становится невыгодным заключать контрактные сделки. Все стремятся быстрее превратить деньги в товары.

3) Гиперинфляция. При ней цены растут астроно­мическими темпами. Расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим. Это означает, что ситуация вышла из-под контроля.

Кроме того, различают:

- ожидаемую инфляцию , т.е. предсказуемую, прогнозируемую инфляцию;

- неожидаемую инфляцию , это непредсказуемая и непрогнозируемая инфляция;

- сбалансированную инфляцию , когда цены на раз­личные товары изменяются одинаковыми темпами, т.е. соотношение между различными ценами остают­ся неизменными;

- несбалансированную инфляцию , при которой цены на различные товары растут разными темпами, поэтому соотношение между ценами на разные товары постоянно меняются.

Для того чтобы определить, какой уровень инфляции существует в стране, следует сопоставить, цены одного периода с ценами другого. Совокупность товаров и услуг, выбранных для анализа роста цен, составляет потребительскую корзину . Чем больше товаров и услуг мы поместим в корзину, тем точнее будут полученные результаты. Определив набор корзины, можно рассчитать индекс потребительских цен:

, (19)

где I p - индекс потребительских цен,

Р 0 - цены в базовом периоде,

Р 1 - цены данного (текущего) периода.

Аналогично рассчитываются индекс цен на промыш­ленную продукцию, индекс валового внутреннего продукта и др.

Для того чтобы количественно измерить инфляцию можно применить "правило числа 70":

(20)

Например, если годовая инфляция равна 8%, то 70:8=9 годам, т.е. через девять лет произойдет удвоение годовой инфляции.

При умеренной (ползучей) инфляции, когда цены возрастают не более чем на 10% в год, наблюдается даже временное оживление хозяйственной конъюнктуры. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли. Кейнс и его последователи даже рассматривают такую инфляцию как благо для экономического развития.

Однако инфляцию на таком уровне не всегда удается задержать, и по мере ее углубления она превращается в галопирующую, которая дезорганизует хозяйство, наносит серьезный ущерб экономике, в том числе и монополиям и олигополиям, затрудняет проведение экономической политики.

Галопирующая инфляция усиливает диспропорции между отраслями экономики, обостряют проблему реализации продукции на внутреннем рынке, обостряет товарный голод и подрывает стимулы к накоплению. При галопирующей инфляции банки и другие кредитные учреждения, которые предоставляют кредит, удорожают условия кредитования и сокращают объемы кредитов, а это ведет к нарушению функционирования денежной системы.

Галопирующая инфляция ухудшает положение трудящихся масс и обесценивает сбережения, ведет к сокращению в прежних объемах финансирование государственных социальных программ.

При гиперинфляции цены ежемесячно возрастают не менее чем на 50%, что означает их повышение в течение года не менее чем в 129-130 раз. В таких условиях никто не хочет держать денежную наличность в своем кошельке или на депозите до востребования в банке. После продажи товара предприниматель стремится немедленно превратить свой доход в любой вид реальных активов - в сырье, запасные детали и т.д. Когда покупательная способность денег падает такими темпами, то деньги утрачивают свои важнейшие качества, которые делают их высоколиквидным активом. Таким образом, гиперинфляция ведет к разрушению денежной системы страны.

Подрывая денежное обращение, кредит и банковскую систему, гиперинфляция разрушающе воздействует на промышленность и др. отрасли экономики. В этих условиях денежные капиталы стремятся обратить в устойчивую, свободно конвертируемую валюту или они бегут за границу.

Негативные социально-экономические последствия инфляции вынуждают правительства различных стран проводить определенную антиинфляционную политику . В этой связи возникают две проблемы. Как относиться к инфляции, ликвидировать ее, как например, в США и Великобритании, путем радикальных мер или адаптироваться к ней как в других странах?

В рамках первого подхода (современные кейнсианцы) предусматривается активная бюджетная политика, которая предполагает маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос. При инфляционном (избыточном) спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. Это ведет к сокращению спроса, снижению темпов инфляции. Однако подобные меры приводят к сокращению роста производства, к застою и даже к кризисным явлениям в экономике и росту безработицы.

Если спрос в условиях спада производства недостаточен, то государство через государственный бюджет осуществляет программы государственных капиталовложений и других расходов, понижает налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, на средние и невысокие доходы, которые, обычно, быстро реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако, как показал опыт многих стран в 60-70-е годы XX в., стимулирование спроса бюджетными средствами может усиливать инфляцию.

Второй подход предполагает, в первую очередь, воздействие на экономику (монетаризм). Этот вид регулирования проводится Центральным банком (ЦБ) страны, который формально правительству не подконтролен. ЦБ изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Эти меры имеют краткосроч­ное воздействие на экономику.

Подобные меры должны ограничивать платежеспособный спрос, так как политика стимулирования экономического роста и искусственного поддержа­ния занятости путем снижения естественного уров­ня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.



Похожие статьи