Аргентина – вторая по величине площади страна Латинской Америки. Аргентина характеризуется выгодным экономико-географическим положением, разнообразием природно-ресурсного потенциала, широкой структурой хозяйственного комплекса.

Аргентина быстрыми темпами развивает внешнеэкономические связи с другими государствами Латинской Америки, странами Западной Европы и Азии. Государство взяло курс на интеграцию в общемировое экономическое, политическое и культурное пространство. Одной из важнейших мер экономического развития страны являются интеграционные процессы. Аргентина – член многих экономических объединений Латинской Америки (ЛАИ, Ла-Платская группа, МЕРКОСУР).

Особая актуальность этой темы объясняется, прежде всего, разнообразием и богатством Аргентины природными ресурсами, ее выгодным географическим положением, всесторонне развитым экономическим сотрудничеством с различными странами, высоким уровнем развития хозяйства Аргентины.

Целью курсовой работы является изучение природно-ресурсного потенциала страны её экономики, географического положения и внешнеэкономических связей.

Задачи курсовой работы:

1) дать оценку природно-ресурсного потенциала;

2) изучить население Аргентины и оценить трудовые ресурсы страны;

3) дать общую характеристику хозяйственного комплекса и структуры внешнеэкономических связей.

При написании данной курсовой работы была использована следующая литература: энциклопедии, справочники по социальной и экономической географии, периодические издания, книги по географии и экономике, интернет – ресурсы. Большое внимание уделялось статьям и статистическим данным за 2007-2008 годы.

Глава 1. Предпосылки социально-экономического развития Аргентины

Аргентина – одна из наиболее крупных и развитых в социально-экономическом отношении стран Латинской Америки.

Официальное название – Аргентинская Республика. По размерам территории – 2,8 млн. км 2 -- она занимает восьмое место в мире и второе в Латинской Америке после Бразилии. Население страны – 40, 482 млн. чел. (2008).

Аргентина занимает юго-восточную часть материка Южной Америки, восточную часть острова Огненная земля, а также несколько небольших островов, включая Эстадос, Фолклендские (Мальвинские) острова (территория, спорная с Великобританией). Аргентина претендует на часть Антарктиды. Три четверти ее границ – сухопутные. Они проходят в основном по естественным рубежам: на западе – с Чили и на северо-западе – с Боливией (по Андам), на севере и северо-востоке – с Парагваем, Бразилией и Уругваем (по рекам Пилькомайо, Парагвай, Парана, Уругвай). Большую часть сухопутных границ составляет граница с Чили. На востоке Аргентина имеет широкий выход к Атлантическому океану. Длина береговой линии – 2500 км. Территория страны вытянута в меридиональном направлении; наибольшая ее протяженность с севера на юг – 3700 км, а с запада на восток – 1400 км. Большая протяженность морских границ сыграла важную роль в развитии ее внешних экономических связей.

Аргентина – федеративная республика. Столица – г. Буэнос-Айрес. Государственный язык – испанский. Денежная единица – аргентинское песо (равен 100 сентаво).

В административном отношении Аргентина делится на 23 провинции и федеральный столичный округ. Провинции разбиты на департаменты. Глава государства – президент, избираемый на 4 года. В настоящее время президентом Аргентины является Кристина Фернандес де Киршнер. Глава кабинета министров – премьер-министр. Высшим законодательным органом является Национальный конгресс, который состоит из сената (72 чел.) и Палаты депутатов (257 чел.). Председатель Сената занимает пост вице-президента страны.

По уровню социально-экономического развития Аргентина относится к группе развивающихся стран, входит в подгруппу новых индустриальных стран (НИС). ВВП на душу населения по оценке 2008 года составляет 14 500$. По уровню развития ИРЧП эта страна относится к группе стран с высоким уровнем ИРЧП и занимает 38-е место в мире.

Таким образом, Аргентина – одна из наиболее крупных и экономически развитых стран Латинской Америки. Она входит в так называемую большую тройку латиноамериканских государств (Бразилия, Мексика, Аргентина), обладающих наиболее мощным экономическим потенциалом, производящих значительную часть промышленной продукции континента. Аргентина занимает выгодное географическое положение, способствующее развитию ее экономики. Большая протяженность морских границ сыграла важную роль в развитии ее внешних экономических связей.

Благодаря разнообразию рельефа и особенностям геологического строения Аргентина располагает богатыми минерально-сырьевыми ресурсами для развития промышленности. Но залежей мирового масштаба (как в других странах Латинской Америки) здесь почти нет. В западных районах имеются рудные полезные ископаемые. Страна выделяется запасами урановых, марганцевых, медных руд, бериллия; есть свинцово-цинковые, вольфрамовые и железные руды. По запасам урановых руд Аргентина входит в десятку ведущих стран мира.

Таблица 1 – Рудные полезные ископаемые Аргентины, 2006 г.

Полезные ископаемые	Общие запасы,	Доля в мире,
Уран	7,74	0,2	---			---
Железная	1196000	0,2	5200			---
Марганец	8000	0,2	20			---
Медь	11060	1,9	17,6			---
Свинец	960	0,5	---			20,6
Цинк	460	0,2	---			11,5
Вольфрам	16	0,4	---			---
Бериллий	70	5		---	---

Из топливно-энергетических ресурсов наибольшее значение имеют природный газ и нефть. Основные месторождения приурочены к осадочным породам в прогибах Патагонской платформы и межгорным прогибам Анд (в провинциях Неукен, Медоса, Сальта) и на острове Огненная Земля.

В 2007 году добыча нефти в Аргентине сократилась на 3% по сравнению с уровнем 2006 года и составила 33,9 млн. куб. м. Это минимальный показатель за период с 1994 г. Страна находится на пределе возможностей обеспечения нефтью своих внутренних потребностей. Объем запасов сырой нефти за 2007 год снизился на 3% и составил 420,2 млрд. куб.м. На настоящий момент разрабатывается не более ¼ разведанных запасов, дебетность многих скважин невысокая. Такое положение дел обусловлено прежде всего значительным за последние годы снижением инвестиций в геологоразведку, а также серьезным истощением разрабатываемых месторождений. Наблюдается также сокращение подтвержденных запасов нефти. На конец 2007г. этот показатель составил 328 млн. куб.м. (в 2006г. – 349 млн.куб.м.).

Среди добывающих компаний выделяются ИПФ (Испания), которая добывает 37,6% всей нефти. За ней следует «Пан Американ Энерджи» (Великобритания, 16,7% добычи нефти), «Шеврон-Аргентина» (США, 8,4%), «Петробрас Энерхия» (Бразилия, 7,9%), «Оксиденталь Архентина» (5,4%), «Текпетроль» (5%), «Винтедж ойл» (3,7%), «Плюспетроль» (2,3%), «Петролера Энтре Ломас» (1,8%).

В 2007г. резко сократился объем национального экспорта.

Таблица 2 - Экспорт сырой нефти Аргентиной

Экономика Аргентины прошла долгий путь. Когда мои туристы просят охарактеризовать Аргентину в двух фразах, я всегда с уверенностью говорю, что «Аргентина это успешный спортсмен, который стал инвалидом…»

Экономика Аргентины: богатая и великая

Давайте вернемся с вами в далекий 1913 год. Сложно поверить, но тогда Аргентина была на 8 месте по экономическим показателям, а уровень жизни был наравне с ведущими странами наших дней.

Причины успеха аргентинской экономики

Почему экономика Аргентины была успешной? Все достаточно просто.

Во-первых, в распоряжении аргентинцев была огромное пространство плодородной земли. В одной только Пампе насчитывалось почти 500 тысяч км2 обширных равнин, которые были пригодны для земледелия.

Во-вторых, практически все население Аргентины в те времена имело высокий уровень образованности, что открыло все двери в применении новейших технологий в сельском хозяйстве.

В-третьих, был выгоден и приезд мигрантов, которые населяли латиноамериканские города. Испанские, итальянские, немецкие рабочие,и специалисты из других стран помогли сделать Аргентину крупным поставщиком зерна, вина и мяса почти во все уголки мира.

Сложить все это, и становится понятно, почему экономика Аргентины улучшалась, а экономические показатели увеличивались примерно на 6% в год, что, между прочим, в 3 раза превышало средний мировой уровень!

Еще один факт . Сравните, метро в столице Аргентины, Буэнос-Айресе открылось в 1913 году, а в Москве первая линия метрополитена была запущена спустя 23 года, в 1936 году.

Зато, если посмотреть на карты метро этих двух городов сегодня, то мы поймем, что сейчас Аргентине явно нечем гордиться. Что же произошло?

6 линий метро Буэнос-Айресу и огромное количество веток московсого метрополитена

Что стало с Аргентиной? Начало военных переворотов
Началось все с глобального кризиса в 1929 года, когда волна «Великой депрессии» ударила по всем производителям, включая сельскохозяйственных. Снижение уровня жизни спровоцировало потерю власти. Страну захватила военная хунта, которая сопровождалась массовыми репрессиями, что до сих пор находит свои отголоски на стенах улиц Буэнос-Айреса в .

Аргентина во время власти Хуана Перона

В 1946 году к власти приходит Хуан Перон с его социал-демократическим путем развития, прогрессивным законодательством, которое защищало интересы рабочих и обещало перемены к лучшему, но по прошествии времени стало понятно, что чуда не произошло.

Инагурация нового президента – Хуана де Перона

Увеличилась инфляция из-за того, что для решения всех проблем печатались новые деньги, новый капитал не привлекался, развитие производства продукции для замены импортного товара провалилось, а традиционная земельная промышленность осталась без поддержки государства и надежды на дальнейшее развитие.

Жизнь после Перона
16 Июня 1955 года в Аргентине случился очередной военный переворот. Перонисты были свергнуты и стало еще хуже. Власть не справлялась с своенравными аргентинцами и для решения любых противоречий применялась сила. Ситуация обострилась настолько, что в стране началась настоящая партизанская война.

Очевидно, что экономика Аргентины замерла практически полностью, а ужасное поражение военной власти в 1982 году в битве за Фолклендские острова привело к окончательному краху текущей политики.

Это не удивительно. Ведь поражение служило доказательством того, что генералы даже не способны участвовать в войне и применять силу для защиты своей страны, хотя это было их основной задачей.

Один из многочисленных памятников Мальвинским островам

Военные сдали власть и были проведены выборы, выиграл которые Рауль Альфонсин. Во время его правления инфляция достигла страшно высоких показателей по всей стране.

Новая попытка вернуть былую мощь

В начале 1990-х к власти пришел Карлос Менем. Его политика подкреплялась работой экономиста Доминго Кавальо, который считал, что экономика Аргентины может расти только при помощи жесткого финансового законодательства и программы привлечения зарубежного капитала.

Именно он ввел в стране курс 1 песо = 1 доллар, который давал прочную привязку песо к доллару США. Это помогло задушить стремительно растущую инфляцию и прийти наконец к стабильному финансовому положению.

Искусственно созданный курс доллара. 1 доллар = 1 песо

В результате действий Кавальо, экономика Аргентины стала интенсивно расти, а в мире пошли разговоры об «аргентинском чуде». Не удивительно, ведь доходы богатого населения непрерывно росли почти 10 лет.

Зато бедные попали в удручающее положение: местные фабрики и производства постепенно закрывались, будучи не в состоянии конкурировать с мультинациональными компаниями. Уровень безработицы достиг критических 30%.

Новая экономическая депрессия для Аргентины

В 2001 году произошел очередной крах аргентинской экономики. Капитала в нестабильной экономике Аргентины больше не было, банковская сфера остановилась, а Кавальо в один момент превратился из любимчика во врага народа.

Власть снова противостояла недовольным безработным гражданам, которые выходили на улицы. В конце концов все это повлекло за собой крупнейший в мировой истории дефолт. Многие долларовые счета граждан были заморожены. И аргентинцы до сих пор вспоминают тот кризис с дрожью в коленках и хранят деньги «под матрасом»…

Экономика Аргентины сегодня

Сейчас экономика Аргентины и ее состояние вызывает массу вопросов. Хотя в середине 2000-х годов повышение цен на сырье вернуло экономику к росту, но очередной глобальный кризис опять стал преградой для устойчивого роста экономических показателей.

Правительство прибегает к сомнительным решениям, например, национализации нефтяной промышленности и фактическому изъятию частных пенсионных сбережений граждан. А привлечение иностранного капитала стало невозможным из-за недоверия к устойчивости положения Аргентины.

Сегодняшний уровень инфляции Аргентины

C 2005 года страна вернулась на путь высочайшей инфляции, в размере 40-50% в год. Цены в Аргентине непрерывно растут. Таким образом аргентинцы вынуждены жить одним днем. Но несмотря на это яркость аргентинской жизни завораживает.

Если вернуться на 100 лет назад и сравнить с 2015 годом, то тогда ВВП на душу населения распределялся так: Аргентина – 3800$; Чили – менее 3000$; а Бразилия и вовсе 800$.

Сейчас ВВП Аргентины на душу населения в 2,5 раза меньше, чем в Италии или Японии. А вот ВВП Чили превышает 15000$ в сравнении с 11500 $ Аргентины. Значительная разница.

Так почему же Аргентина не смогла стать величайшей страной мира?

Сложный вопрос. Возможно, из-за невероятно невыгодной экономической политики, постоянных кризисов, безмерной зависимости от зарубежного капитала и дефолта.

Ведь грамотные решения правительства в сочетании с неограниченными ресурсами Аргентины, могли бы превратить эту страну в одного из мировых лидеров.

Что нас ждет в ближайшие 10 лет? Я думаю, яркая и насыщенная жизнь, а вот какой будет политика и экономика Аргентины при новом президенте Маурисио Макри, узнаем со временем.

Несмотря на почти 100-летнюю историю политических и экономических неурядиц, войн и кризисов, современная намного легче и приятнее, чем в строгих европейских странах. Вы сможете сами в этом убедиться, когда приедете к нам на отдых. А я Вам смогу устроить ни одну интереснейшую экскурсию.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНОЙ И МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ЭКОНОМИКА АРГЕНТИНЫ

Сдала

Студентка НЭ 2 – 4

Кощеева Мария

Проверил

г. Москва

Введение.............................................................................................. 3

Экономико – географическое положение...................................... 6

Краткая историческая справка....................................................... 7

Экономическое положение страны................................................. 8

Тучи над Аргентиной..................................................................... 10

Аргентина: ее пример - другим наука........................................... 13

В Аргентине получилось. Удастся ли в России?......................... 15

Источники......................................................................................... 20

Введение

Аргентина расположена по другую сторону экватора. Нельзя сказать, что родина гаучо и танго воплощает в жизнь романтические мечты о рае на земле. Нет, конечно: просто Аргентина - одно из тех немногочисленных мест, где люди способны существовать в гармонии друг с другом и природой, работать за пристойное вознаграждение, не превращая труд в самоцель, и наслаждаться каждым моментом, сулящим наслаждение. Что, в общем, и есть та самая достойная жизнь.

Трудно поверить, но в начале XX века Аргентина считалась чуть ли не самым богатым в мире государством, оставив далеко позади Северную Америку с Северной Европой и по валовому национальному продукту, и по гигантскому экспорту - мяса, зерна, шерсти... Существовала такая поговорка: "Богат, как аргентинец".

Здесь проживают, по соседству с коренными жителями, тысячи европейцев, пытавшихся обрести благополучие в живописных предгорьях Анд, - южные итальянцы, перебравшиеся с Пиреней баски, галисийцы и каталонцы, педантичные немцы и австрийцы со швейцарцами, ирландцы с шотландцами, русские с евреями...

Плотность коренного индейского населения тогда уже была весьма незначительна, африканцев же в стране никогда не было.

Таким образом, появилась невероятная в условиях Южной Америки совершенно белая страна, католическая по духу, испанская по способу выражения мыслей и более или менее европейская по стилю жизни.

Тогда же, век назад, каждый пришелец выбирал себе тепленькое местечко, сообразуясь с собственными представлениями о правильной жизни. Морозоустойчивые шотландцы, к примеру, забрались в восхитительную Патагонию, с нетающими ледниками и дивными озерами, поближе к 37-й параллели, воспетой Жюлем Верном в "Детях капитана Гранта". И стали с горским упрямством и очевидным успехом разводить овец и строить дороги.

Сравнительно немногочисленные потомки конквистадоров (не больше 10-15% населения страны) растворились в поселенцах современных. Галисийский акцент до сих пор слышится повсюду. Наравне с каталонским, итальянским и немецким.

Русские и евреи, в незначительном количестве рассредоточившиеся по стране, в массе своей осели в столице, в которой, как и в любой уважающей себя столице, заметны представители самых разных, в том числе и редких для Латинской Америки национальностей. Например, сирийцев.

Нынешний президент Карлос Менем - из сирийцев. Мусульманин по рождению, пусть и крестившийся во взрослом состоянии, он, тем не менее, был избран главой государства - отличная иллюстрация новой аргентинской конституции, демократической и веротерпимой, позволяющей даже президенту не быть потомственным католиком.

Как и во многих других странах, в Аргентине присутствует собственная Швейцария. Отличающаяся от Швейцарии подмосковной (Звенигород) или, скажем, ориентальной (в Ливане) тем, что живут там, всем на удивление, коренные швейцарцы.

В XIX веке в Гельветической Конфедерации было, видимо, так голодно и неспокойно, что бедные люди потянулись на далекий континент в поисках лучшей жизни. И обнаружили ее в Андах, среди горного пейзажа, прозрачных озер и реликтовых сосен, где стоит сегодня город Сан-Карлос ди Барилоче, в двух часах полета от Буэнос-Айреса. Привыкшие к изнурительному труду и неизбалованные хорошим климатом, они пробавлялись рыбалкой, катались на лыжах и, повинуясь национальным склонностям, потихоньку развивали туризм.

Район Барилоче окончательно освоили в начале XX века. Там и сегодня - сплошные швейцарцы, в третьем-четвертом поколении. Архитектура - шале. Любимый продукт - шоколад.

Шоколад, в отличие от шерсти или зерна, не экспортируют, а поедают в огромных количествах на месте. В Барилоче не меньше десятка больших шоколадных магазинов, по которым слоняются аргентинские швейцарцы, а перед входом - мастер-шоколадник того же происхождения, который тут же варит сладкий продукт. Один из знаменитых сортов, существующий последние лет сто, называется "Мамушка" (с ударением на втором слоге), - живое свидетельство дружбы народов.

Сегодняшний Барилоче - изумительный горнолыжный курорт вполне мирового уровня, куда зимой с удовольствием ездят европейцы и американцы (у них в это время жарко и для лыж - не сезон) и соседи-бразильцы. Климат весьма схож с нашим.

В Аргентине любят иностранцев вообще и россиян в частности. Проявляют свою благожелательность, как могут, с первых же дней не давая эмигрантам почувствовать, что они - чужаки. Несмотря на пресловутую разговорчивость, аргентинцы готовы даже выслушать незнакомца.

Аргентинцы не любят ездить за границу, предпочитая путешествовать по своей стране, достаточно для этого разнообразной и интересной. Если же отправляются в отпуск за границу, то выбирают Париж, Лондон или Брюссель, объезжая, точнее, облетая нелюбимых, хоть и близких северных соседей.

Юных наследников не посылают учиться в США, даже английскому. Если на европейский университет не хватает средств, стараются послать ребенка в Англию, Францию, Германию хоть на пару месяцев. Но даже те счастливчики, которым довелось окончить Оксфорд, чаще всего в Старом Свете не оседают: патриоты. Буэнос-Айрес для любого аргентинца - центр и страны, и Вселенной. Место, куда возвращаются из дальних странствий, потому что лучше него - нет.

" Обволакивающие аккордеонные интонации танго Астора Пьяццолы, не потускневшие от возраста, уже вошедшие в репертуар классических музыкантов. Гром футбольного стадиона, болельщики, убежденные, что аргентинский футбол - самый правильный футбол на свете. Исторический матч за шахматную корону образца 1927 года между Александром Алехиным и Хосе Раулем Капабланкой, принесший Алехину титул чемпиона мира.

К чести Буэнос-Айреса, его настоящее достойно грандиозного прошлого. Он и сегодня остается одним из самых культурных центров мира. Teatro Colomb (Театр Колумба), в котором, кроме латиноамериканских музыкантов, с удовольствием выступают мировые звезды: Ростропович, Кисин и Павароти. В этом же театре когда-то впервые было публично исполнено танго, тогда только-только появившееся.

Все концентрируется в столице. Население Буэнос-Айреса и пригородов - треть населения страны. Когда город спит, непонятно. Дискотеки, открывающиеся к полуночи, к середине ночи достигают пика посещаемости. Столичные портеньо (буэнос-айресские денди), равно как и добродушные отцы семейств с домочадцами (включая младенцев), ужинающие в два-три часа ночи в ресторанчике, - обычная картина.

Различные национальные общины предпочитают группироваться в определенных районах, не делая при этом из своей национальной или конфессиональной принадлежности культа. Одна из улиц, представляющая собой непрерывную цепь милых ювелирных лавочек, почти целиком принадлежит армянам. Еврейская община, четвертая по размерам после Израиля, США и России, насчитывает ни много ни мало 400 тысяч человек.

Сиесты в Буэнос-Айресе нет: не жарко. Поэтому столичные жители - не такие расслабленные, как большинство южноамериканцев. Влияние континента сказывается в легком отношении ко времени: опоздание на встречу на полчаса-час вовсе опозданием не считается. Одно из любимых выражений: "Незачем волноваться сегодня - завтра всегда наступит".

Пренебрежение ко времени не сказывается на деловой активности. Например, на строительстве - Аргентина переживает сегодня строительный бум. Строятся магазины, офисы, автострады. Реконструируется знаменитый столичный район портовых кабаков Ла Бока - малая родина танго.

Инициативный человек, стремящийся развить собственное дело, не прогадает, сосредоточив силы на обслуживании. С аргентинцами конкурировать легко, так как перерабатывать они не любят. Имея $20.000 и связав судьбу с малым бизнесом, можно уверенно смотреть в будущее: небольшой спортивный зал, парикмахерская, массажный салон, мастерская, кафе его обеспечат.

Один из наиболее выгодных видов бизнеса - туристический. Турфирм в Аргентине явно не хватает, хотя достопримечательностей там не меньше, чем у соседей. Бразилию знают все, ездят туда на карнавал и посмотреть на водопады Игуасу. А водопады эти - как раз на границе Аргентины с Бразилией. Западные европейцы наведываются в пампасы Патагонии и плавают на круизных лайнерах по югу - Антарктида, Огненная земля, пингвины.

При всей недавней бурной политической жизни, с меняющимися военными режимами и проигранной Фолклендской войной 82-го года, Аргентина сегодня - верный оплот демократии. По уровню жизни она не догоняет США или Скандинавию, оставаясь на уровне Южной Европы, но стабильно входит в число первых тридцати стран мира. А аргентинский песо с 1992 года сохраняет равенство с американским долларом.

Аргентинские зарплаты, может, и не самые большие в мире (у квалифицированного рабочего - $$1.000-1.500 в месяц, у инженера - $$1.500-2.500), но с нашими, особенно в провинции, не сравнимы. И зарплату, что приятно, платят, причем вовремя.

Школы, как и университеты и больницы, есть бесплатные (федеральные) и платные (частные). В Аргентине есть любая промышленность. Нет только атомной. И слава Богу. А есть отличное пиво и вино, не хуже известного у нас чилийского.

Прожиточный минимум аргентинской семьи (3 человека) $750.

Экономико – географическое положение

АРГЕНТИНА (Аргентинская Республика) -Государство в юго-восточной части Южной Америки.

Территория - 2,8 млн. км 2 .

Столица - Буэнос-Айрес (Большой Буэнос-Айрес, 10,8 млн. человек). Другие крупнейшие города - Росарио, Кордова, Мендоса, Ла-Плата.

Административно-территориальное деление - 22 провинции, 1 национальная территория и 1 федеральный столичный округ.

Население - 32,4 млн. человек (1991г.) - аргентинцы, главным образом выходцы из Испании, Италии, стран Центр. Европы.

Официальный язык - испанский.

Религия - бо­льшинство населения исповедует католицизм.

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (уста­новлены с СССР в июне 1946г.).

Национальные праздники - 25 мая - годовщина Майской револю­ции (1810г.), 9 июля - День независимости (1816г.).

Аргентина - федеративная республика. Действует конституция 1853г. (с изменениями). Глава государства и правительства - прези­дент (с июля 1989г. - К. С. Менем), избираемый на 6 лет. Высший законодательный орган - Национальный конгресс, состоящий из сената (46 членов) и палаты депутатов (254 члена).

Политические партии.

Хустисиалистская партия - основана в 1947г.; объединяет представителей различных слоев населения. Ее позиции особенно сильны в рабочем движении. Председатель - К. С. Менем.

Гражданский радикальный союз - основан в 1891г., представляет интересы главным образом средних слоев, части буржуазии. Председатель Национального комитета - Р. Альфонсин.

Союз демократического центра - основан в 1982г., партия, вышедшая за последние годы на 3-е место по влиянию в стране, проповедует неолиберальную модель развития экономики.

Выделяются также Христианско-демократическая партия, Партия Народная неприми­римость, Коммунистическая партия Аргентины (основана в 1918г., в настоящий момент переживает глубокий кризис. Генеральный Секретарь - П.Эчегарай).

Профсоюзы.

Всеобщая конфедерация труда - создана в 1930г. (в 1992г. аргентинские профсоюзы сумели преодолеть раскол, имевший место в последние годы из-за отношения к социально-экономическому курсу правительства и воссоздать ВКТ).

Краткая историческая справка

После провозглашения независимости Аргентины от испанской короны 9 июля 1816г. политическая жизнь страны характеризовалась борьбой между различными группами олигархии за власть, много­численными переворотами и контрпереворотами. В страну усиленно проникал иностранный капитал, в основном английский, а затем и аме­риканский.

С 1946 по 1955гг. президентом Аргентины был генерал X. Д. Перон. Его политику отличали социальное маневрирование, национализм, приверженность так называемому "третьему пути", подразумева­вшему широкомасштабную национализацию, вмешательство госуда­рства в экономику.

В 1955г. Перон был свергнут. С 1955 по 1983гг. большую часть времени у власти находились правительства военных (1955-58; 1966-73; 1976-83гг.). Годы пребывания у власти по­следнего военного режима характеризовались в целом обострением внутренней обстановки, что особенно стало заметно после англо - аргентинского вооруженного конфликта в Южной Атлантике в апреле-июне 1982г.

Этот конфликт привел к поражению Аргентины и занятию Фолклендских (Мальвинских) островов (являющихся спорной территорией между Великобританией и Аргентиной), английским экспедиционным корпусом.

30 октября 1983г. в Аргентине были проведены всеобщие выборы. Прези­дентом был избран кандидат партии Гражданский радикальный союз Р. Альфонсин.

Во внутренней политике правительство пыталось найти выход из кризисного положения в экономике за счет создания новых современных отраслей, привлечения иностранного капитала, активизации деловой жизни. Однако принимаемые меры не принесли желаемых результатов.

Во внешней политике правительством наряду с приверженностью стра­ны "западным ценностям" проводилась линия на координацию дейст­вий на международной арене с латиноамериканскими государствами, другими развивающимися странами, активное сотрудничество с Движением неприсоединения.

Острый экономический кризис, переживаемый страной, отразился и на политической ситуации; недовольство трудящихся катастрофи­ческим ростом цен вылилось в крупные социальные потрясения. На состоявшихся в мае 1989г. всеобщих выборах победу одержал кандидат Хустисиалистской партии К. С. Менем.

Новое правительство приняло решение о помиловании военных, виновных в нарушении прав человека в годы правления военных дик­татур, а также участников левацких военизированных групп. В октябре 1989г. после переговоров в Мадриде были восстановлены консульские, а в феврале 1990г. дипломатические отношения с Великобританией.

Благодаря этому повысился уровень связей с другими государствами Запада, прежде всего с ЕЭС.

Во внешней политике правительство К. Менема взяло курс на более полное приобщение Аргентины к строительству нового мирового порядка, объявило о принадлежности страны к так называемому "первому миру".

Аргентина вышла из Движения неприсоединения, на международной арене старается ориентироваться на позицию США, других развитых стран.

Большое значение придается развитию экономической интеграции с Бразилией, другими странами региона. В марте 1991г. было подписано соглашение между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем о со­здании южноамериканского общего рынка - МЕРКОСУР.

Экономическое положение страны

Аргентина - одна из наиболее развитых в экономическом отноше­нии стран Латинской Америки. ВВП на душу населения более чем вдвое превышает средний уровень по региону.

Страна обладает очень разно­образным природно-экономическим потенциалом: обширными масси­вами плодородных земель, крупными ресурсами энергоносителей (нефть, природный газ, гидроэнергия, крупнейшие в регионе запасы урановых руд), разнообразными, хотя и не очень большими залежами полезных ископаемых (цинк, медь, бериллий, железная руда и др.). По запасам древесины уступает в Латинской Америке лишь Бразилии и Чили.

Правительство К. Менема в течение ряда лет проводило курс на оздоровление экономики, важнейшими элементами которого являются приватизация предприятий госсектора (предполагается сохранить под контролем государства только оборону, юстицию, образование и здра­воохранение), жесткий бюджетный контроль, открытие внутреннего рынка для конкуренции иностранных компаний, новый налоговый режим.

В 1991г. ему удалось добиться перелома в экономической ситуации и после долгих лет стагнации рост ВВП составил 6,5% (один из лучших показателей в регионе). При поддержке США аргентинское правительство достигло соглашения с международными валютно-финансовыми организациями о вступлении страны в так называемый "план Брейди" по ре­финансированию внешнего долга страны, составляющего в настоящий момент свыше 62 млрд. долларов.

Аргентинская энергетика долгое время ориентировалась на нефть и газ; в последние два десятилетия этот крен частично преодолен в результате перехода (особенно в электроэнергетике) к использованию более разнообразных источников энергии (ГЭС и АЭС).

Значение добывающей промышленности сравнительно невелико; главную роль в ней играет добыча нефти (3-е место в регионе).

Уровень развития, достигнутый аргентинской обрабатывающей промышленностью, позволяет в большой сте­пени обеспечивать внутренние потребности в промышленной продукции за счет национального производства.

В структуре аргентинской обрабатывающей промышленности в последние десятилетия произошли заметные изменения и в на­стоящее время около 1/2 стоимости совокупного промышленного производства при­ходится на металлургическую, машиностроительную, нефтеперераба­тывающую и химическую отрасли, тогда как удельный вес тради­ционных отраслей - пищевкусовой и текстильной - снизился до 1/3.

Металлургия представлена выплавкой черных металлов - в ос­новном из привозного сырья (в 1991г. произведено 1, 4 млн. т чугуна и ферросплавов, 3,1 млн. т стали), свинца, цинка, алюминия, олова.

Получили развитие транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, производство несложных типов металлорежущих станков, электротехники, труб, це­мента и т. д.

Располагает Аргентина и отраслями, связанными с на­иболее современными технологиями (например, электронной или атомной промышленностью), причем они были созданы здесь раньше, чем в других латино-американских странах.

Главная отрасль агропромышленного комплекса - мясохладобойная; раз­виты также мукомольная, винодельческая, консервная, текстильная, кожевенно-обувная отрасли.

Во многих отраслях аргентинской об­рабатывающей промышленности, особенно самых передовых и динамичных, велико влияние иностранного капитала.

Сельское хозяйство обеспечивает практически все внутренние потребности в продовольствии и промышленном сырье (за исключением тех их видов, для производства которых в стране отсутствуют необходимые климатические условия) и во многом продолжает характеризовать положение Арген­тины в международном разделении труда.

По объему производства зерно­вых (21,8 млн. т в 1990/91гг.), говядины, шерсти, винограда и т. п. страна занимает 1-е место в Латинской Америке. Она остается круп­ным поставщиком на мировой рынок многих видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья умеренного пояса.

В послевоенный период аргентинское сельское хозяйство переживает застой, что в немалой степени обусловлено сохранением архаичной системы землевладения и землепользования. Главный сельскохозяйственный район страны - Пампа.

Длина железных дорог (используемых) - 34,1 тыс. км; шоссейных - 54,6 тыс. км.

Главный морской порт - Буэнос-Айрес.

Имеются 4 меж­дународные авиакомпании, 10 международных аэропортов.

Основные статьи экспорта - зерно, мясо, шерсть, вино, фрукты, изделия обрабатывающей промышленности; импорта - машины, оборудова­ние, топливо,химические товары, оборудование для электростанций.

Внешнеторговый оборот (1991г.) - 18,6 млрд. долларов; активное сальдо - 4 млрд. долларов.

Основные торговые партнеры - страны Западной Европы, США, Япония, Бразилия.

В Аргентине свыше 50 университетов, крупнейший из которых - Универ­ситет Буэнос-Айреса - насчитывает около 200 тыс. студентов.

Среди наиболее крупных периодических изданий газеты: "Кларин" (тираж - 480 тыс. экз.), "Кроника" (330 тыс.), "Насьон" (210 тыс.) и др.

Действует более 200 радиостанций и свыше 60 телецентров.

Имеются правительственное информационное агентство "Теленотисьоса американа" (Телам) и два частных.

Тучи над А ргентиной

Сегодня Аргентина могла бы иметь полное право рассчитывать на достижение в ближайшем будущем процветания и политического спокойствия как награду за почти десятилетие радикальных экономических реформ и глубокого консенсуса между людьми, воплощающими их в жизнь. Увы, этого не получилось. Даже несмотря на утверждения, что экономика страны будет в ближайшие несколько лет развиваться с ежегодным приростом в минимум 5%, аргентинские должностные лица с тревогой смотрят в будущее, с одной стороны, из-за прогрессирующего экономического кризиса в Азии, а с другой, из-за нестабильности экономики соседней Бразилии. И несмотря на то, что президентские выборы состоятся только через 10 месяцев, преждевременный старт предвыборной кампании, похоже, похоронил дальнейший прогресс в проведении аргентинских реформ.

Наиболее существенным признаком того, что дело обстоит именно так, можно считать свертывание реформистских начинаний, начавшееся месяц назад. Сперва министр экономики Роки Фернандес объявил об отсрочке реализации проекта дорожного строительства стоимостью в 10 миллиардов долларов США, предложенного в свое время лично президентом Карлосом Менемом, а также о переносе на неопределенное время начала постепенного увеличения заработной платы учителям. После этого Менем объявил о сокращении государственных расходов на этот год на 1 миллиард долларов и поддержал последние усилия парламента по принятию пакета налоговых законов, призванного положить конец неоднозначностям, тормозящим развитие свободного бизнеса.

Эти решения правительство приняло после длительной публичной критики требований Международного валютного фонда снизить темпы роста аргентинской экономики, которые в прошлом году достигли 8,6%. Соглашение Аргентины с МВФ (необходимое правительству больше как гарантия для зарубежных инвесторов, чем для получения денег) предусматривает бюджетный дефицит не более 3,5 миллиарда долларов, цифры, по мнению господина Фернандеса, вполне приемлемой, которую легко можно будет достичь. Однако, хроническое игнорирование советов МВФ, очевидно, означает, что рекордный рост экономики Аргентины не был согласован с величиной собранных налогов, которые за январь-март меньше запланированных на 1 миллиард долларов. Вместе с тем, только за первый квартал этого года государственные расходы были меньше запланированных бюджетом на 775 миллионов долларов. Таким образом, обещания президента уже воплощались в жизнь. Главная цель таких действий господина Менема - развеять страхи, царящие на рынке по поводу дефицита по текущим операциям, который по оценкам МВФ уже достиг 4,8% ВНП, более чем на один пункт превысив согласованную ранее цифру.

На карту поставлено многое. Центральным пунктом аргентинской программы преодоления гиперинфляции в начале правления Менема в 1989 году была схема, которую аргентинцы называли "конвертируемостью", а экономисты - управляемостью валюты. В соответствии с законом, песо было привязано к доллару США и полностью конвертировано, в то время как количество денежных знаков, выпущенных в обращение, было привязано к резервам валюты, имеющейся у центрального банка страны. Жесткое соблюдение этого условия принесло сперва стабильность цен, а затем и экономический рост (что неохотно было признано партиями оппозиционного левоцентристского альянса). Но успех ускользнул от реформаторов в 1995 году, когда из-за мексиканского кризиса страна лишилась зарубежных инвестиций, а с ними и внутренней ликвидности, в результате чего развитие национальной экономики резко замедлилось, а уровень безработицы достиг 18 процентов. Неужели Аргентину ожидает еще один подобный провал?

Руководство страны утверждает, что сегодня его способность защитить экономику Аргентины от негативного воздействия извне, значительно сильнее, нежели это было в 1995 году. Несовершенная финансовая система была серьезно укреплена, при этом слабые банки перестали существовать, а многие крупные - проданы иностранцам. Правительство добилось отсрочки выплат по внешним долгам до девяти лет, а мощные частные инвестиции способствовали повышению эффективности аргентинского бизнеса. Хотя в последнее время рост экспорта прекратился, его сокращения все же не произошло, несмотря на то, что председатель центрального банка страны Педро Поу назвал "уникальным совпадением негативных обстоятельств": снижение цен на сырье, рост курса доллара (а значит, и привязанного к нему песо), плохие погодные условия, а также стихийные бедствия и негативные экономические процессы в Бразилии, стране, являющейся главным внешнеэкономическим партнером Аргентины.

Несмотря на достижение аргентинскими реформаторами таких серьезных успехов, независимые эксперты отмечают уже начавшееся замедление экономического роста, который в следующем году составит всего 3,5% или даже меньше. Для того, чтобы исправить ситуацию к лучшему, по их мнению, необходимо продолжение реформ, направленных на сокращение социальных выплат и льгот. Вместо этого господин Менем позволил своему министру труда представить в парламент законопроект, укрепляющий права профсоюзов и разрешающий выплачивать надбавки работающим в критических условиях. Это позволило работодателям нанимать рабочих на временные должности, избегая излишнего бюрократизма. Несмотря на то, что вследствие этих мероприятий расходы на социальные нужды значительно возросли, они позволили в прошлом году создать дополнительно 800 тысяч рабочих мест и снизить безработицу до 13,7%.

Что же явилось причиной таких шагов президента? Очевидно, политика. Сперва наблюдатели полагали, что этот год будет своеобразной передышкой между парламентскими выборами, которые выиграл альянс левых сил, и президентскими выборами, запланированными на октябрь 1999 года. Вместо этого ведущие политические силы страны уже сейчас начали непримиримую внутреннюю борьбу. Соратники президента из Партии справедливости начали закулисную возню, намереваясь обойти положение конституции, запрещающее одному лицу занимать президентский пост три срока подряд, и выдвинуть кандидатуру Менема кандидатом на будущих выборах. В любом случае нынешний глава государства рассчитывает и в будущем сохранить контроль над партией и победить на предстоящем ее съезде альтернативного кандидата, губернатора провинции Буэнос-Айрес Эдуарда Дуалде. Однако для этого ему необходима поддержка приверженцев Партии справедливости - профсоюзных лидеров, которые традиционно выступают против дальнейшего проведения рыночных реформ в стране.

Между тем, после девяти лет "менемизма" Аргентина кажется готовой к грядущим переменам на властном Олимпе. Большинство избирателей сегодня уверено, что в следующем году победу на выборах одержат левые, если они смогут договориться и выдвинуть единого кандидата на конференции в ноябре этого года.

Что же можно ожидать от правительства левых в случае, если президентом станет их представитель? Судя по их выступлениям, первые действия нового правительства будут направлены на борьбу с коррупцией и проведение тех реформ, которые долгое время игнорировались президентом Менемом, особенно в областях правовой и социальной политики. Что же касается экономики, то здесь можно ожидать скорее некоторых усовершенствований реформ, начатых Менемом, чем полный отказ от них. Левые могут даже обещать и больше, стремясь получить поддержку со стороны влиятельной партии отца финансовой стабилизации, экс-министра экономики Доминго Кавалло.

В конце концов либерализация политической жизни Аргентины, предлагаемая левым альянсом, может оказаться именно тем бальзамом, который залечит раны, нанесенные экономике страны тем образом правления Менема, который многие в стране называют не иначе, как "сицилианский". Что же касается экономических реформ, то они по крайней мере не будут остановлены. Но это будет только через 10 месяцев. Пока же Аргентина и ее стабильное песо находятся под угрозой стать очередными жертвами охватившего мир кризиса, и в ноябре 1999 года страна может оказаться в совершенно иной политической и экономической ситуации.

Аргентина: ее пример - другим наука

В 1989 году Аргентина приступила к осуществлению революционных реформ, значительно снизивших степень государственного вмешательства и контроля. Наиболее важным шагом за последние годы стала приватизация системы пенсионного обеспечения. Пример Аргентины показывает, что даже в очень трудных экономических обстоятельствах возможно осуществить переход от системы пенсионного обеспечения, основанной на принципе - работающий платит за не работающего (РПН), к конкурирующим частным пенсионным программам с личными пенсионными счетами.

По системе РПН с ныне работающих взимается налог, используемый на выплату пенсий уже не работающим. Общая сумма социального налога на работающих и работодателей в Аргентине в прошлом доходила до 50%, что было непосильным бременем. Такие налоги приводили к тому, что частные компании не были заинтересованы в найме новых работников. Занятость в частном секторе перестала возрастать, и за последние два года, во время серьезной депрессии, вызванной мексиканским кризисом, безработица достигла 17%.

Стремясь избежать высоких социальных налогов и обременительного государственного контроля рынка рабочей силы, многие работники и компании уходят в подпольную экономику. По оценкам аргентинских экономистов, огромное число (почти половина) всех работающих трудятся неофициально или нелегально.

Поскольку такое большое число работающих не платило социальных налогов, показатель зависимости, т. е. число пенсионеров на одного работающего, который в действительности платит социальные налоги, составлял лишь немногим меньше единицы (один из самых высоких в мире). В результате возник порочный круг: высокие социальные налоги в легальной экономике приводили к оттоку рабочей силы в подпольную экономику, что приводило к еще большему повышению налогов и к дальнейшему оттоку рабочей силы из легального сектора, и т. д.

Программа приватизации, осуществление которой начато в 1994г., дает каждому работающему возможность выбора между старой системой и внесением пенсионных вкладов (обязательно не менее 111% заработка) в один из многочисленных частных пенсионных фондов. После вялого старта частная система стала быстро расти, и к настоящему времени более 60% работающих выбрали себе один из частных пенсионных фондов.

В скором времени более чем 90% работающих будут откладывать деньги на пенсию в рамках частных программ. Работающие имеют личные счета, где они накапливают средства на пенсию, внося вклады, а также получая дивиденды от финансовых операций, осуществляемых фондом. Пока фонды в основном инвестировали средства в государственные облигации, одна ко по мере выхода аргентинской экономики из депрессии они будут вкладывать все большую долю средств в акции частных предприятий и частные облигации. Такие инвестиции в частный сектор расширят аргентинский рынок капитала, отстающий по сравнению с другими странами Латинской Америки. Высокая доходность пенсионных фондов должна также привести к росту уровня сбережений после полного выхода аргентинской экономики из депрессии.

Все средства на пенсионное обеспечение, перечисляемые работодателями, все еще используются на выплату пенсий уже не работающим. Однако, несмотря на необходимость выплаты старых пенсионных пособий и создание новых счетов для работающих, общее налоговое бремя работающих и работодателей снизилось примерно на 10%. Более высокая доходность частных пенсионных вкладов означает, что работники, имеющие личные пенсионные счета, могут вносить на них меньше, чем при старой системе, и в то же время ожидать более высоких пенсионных выплат. Кроме того, отчисления на пенсионное страхование уже представляют собой не налог, а инвестиции в будущий пенсионный доход, в результате чего не которые работники уходят из подпольной экономики в легальный сектор. В результате возрастает вклад работодателей в систему РПН.

Экономисты обычно высказывают опасения относительно перехода от системы РПН к частной системе пенсионного обеспечения. Однако, как показывает в настоящее время пример Аргентины и как уже в течение 15 лет с успехом демонстрирует Чили, такой переход можно осуществить достаточно лег ко, несмотря на явное двойное налогообложение, поскольку частная система намного эффективнее системы РПН.

Оппоненты продолжают утверждать, что Соединенным Штатам и Европе не следует приватизировать свои системы пенсионного обеспечения и пугают пенсионеров перспективой снижения пенсионных выплат. В действительности же переход к частной системе пенсионного обеспечения в Америке и Европе должен оказаться еще более легким, чем в Аргентине, поскольку там существует более развитый рынок капитала, а ставки налогов для продолжения выплат пенсий уже не работающим, учитывая гораздо более низкий показатель зависимости, не должны быть такими высокими. Более того, отсрочка реформы приведет к тому, что ее осуществление будет представлять все большую сложность, поскольку число пенсионеров возрастает гораздо быстрее числа работающих.

Многие страны Центральной и Восточной Европы в настоящее время решают, какой тип системы пенсионного обеспечения выбрать. Эти страны могут избежать политических и экономических сложностей, с которыми столкнулись Западная Европа и большинство других стран, отдав предпочтение частной системе пенсионного обеспечения перед системой РПН. Сингапур, Гонконг и другие страны Азии, где в последние годы были введены системы пенсионного обеспечения, учли негативный опыт Западной Европы и избегают введения системы РПН.

Экономически развитым странам следует стыдиться того, что пионерами в приватизации системы пенсионного обеспечения выступили две страны, недавно появившиеся на экономической карте. По моему убеждению, пенсионеры и работающие как в развитых странах, так и в странах Центральной и Восточной Европы, приветствовали бы приватизацию, знай они, какой успешной была реформа в Аргентине - стране с гораздо более серьезными экономическими проблемами, чем проблемы любой самой застойной экономики в Европе.

В Аргентине получилось. Удастся ли в России?

В связи с глубоким финансовым кризисом, поразившим Россию в конце нынешнего лета, какие только планы спасения рубля не выдвигаются! Есть среди них и уже опробованные на других странах методы, например, небезызвестный аргентинский вариант вывода страны из инфляционного тупика. Не претендуя на экономический анализ "аргентинского чуда", мы предлагаем особую точку зрения на реформы аргентинцев их соседей - бразильцев, изложенную еще задолго до нынешнего кризиса.

В начале 90-х годов министр экономики Аргентины Доминго Кавалье предложил пакет реформ, воплощение которых в самом скором времени вывело страну из кризиса. Была остановлена инфляция, стабилизировалась национальная валюта - песо. Если в 1989 году темпы роста инфляции составляли 200% в месяц, то уже в 1993 году они не превышали 0,7% за тот же отрезок времени. В 1992 году Аргентина избавилась от дефицита бюджета, ежегодный прирост ВВП составил 9%, жизненный уровень 33-миллионного населения повысился, и правительству даже пришлось столкнуться с проблемой повышенного спроса на потребительском рынке.

По плану Кавалье, для песо был введен золотой стандарт, и национальную валюту привязали к доллару как 1:1. Именно долларизация экономики и стала залогом успеха реформ Кавалье, поскольку аргентинцы могли обменять свои песо на равную сумму долларов и перевести их в иностранные банки. Что они и сделали. По самым общим данным, на счетах граждан Аргентины в зарубежных банках лежит 50 миллиардов долларов. Привязка национальной валюты к доллару помогла привлечь эти деньги в экономику страны. Так, если в начале реформ долларовый запас Аргентинского центробанка составлял 4,8 млрд. долларов, то уже через 2 года - 12,8 млрд.

Но есть у долларизации песо и свои минусы. Буэнос-Айрес входит в число самых дорогих городов мира, в то время как годовой доход среднего аргентинца составляет всего лишь 6700 долларов США. Такого дохода явно не достаточно, чтобы жить по столь высоким стандартам. К примеру, среднегодовой доход американца составляет 24 700 долларов США, японца - 20 400 долларов США.

Как отмечают бразильские экономисты, есть у реформ Кавалье и другие подводные камни. Так, в 1989г. ВВП был равен 70 миллиардам долларов, в 1990г. его прирост был равен нулю, а в 1991г. он увеличился в 2 раза и составлял уже 140 миллиардов. Такое положение подтверждает ущербность введенной в стране системы привязки доллара к национальной валюте, считает бразильский экономист Хуан Канавьес. Дело в том, что котировка доллара к песо была установлена отнюдь не на основании показателей сложившейся в Аргентине экономической ситуации, а скорее из популистских целей. К примеру, годовой рост инфляции составляет в стране 15%. По сравнению с темпами былой гиперинфляции, это очень мало. Но по сравнению с темпами инфляции доллара, которые составляют 3% в год, это уже достаточно много. А ведь аргентинская экономика держит равнение на доллар. В связи с разными темпами инфляции доллара и песо возникают и другие вопросы.

Цены в Аргентине растут в пять раз быстрее цен в США (15:3), и эта разница ведет к росту цен в стране и сокращению объемов экспорта. Вместе с тем наблюдается значительный рост импорта, поскольку цены на него не столь высоки. Например. Всего за 2 года после введения реформ объем импорта увеличился с 4 млрд. долларов в 1990г. до 15 млрд. в 1992г., и дефицит внешней торговли составил, таким образом, 2,6 млрд. долларов. В качестве разрешения проблемы торгового дефицита правительство ввело налог на импорт, но этого явно не достаточно, по мнению бразильских аналитиков рынка.

Все эти минусы аргентинской долларизации могут дать о себе знать во времена экономического кризиса. А именно такие времена настают сегодня для Латинской Америки, куда медленно смещается эпицентр мирового финансового кризиса. В Буэнос-Айресе с интересом наблюдают за поездкой в Россию архитектора нынешней аргентинской экономической системы Доминго Кавалло, предложившего российскому руководству свой рецепт вывода страны из кризиса. У себя на родине в начале 90-х годов ему удалось доказать эффективность предложенных им методов. Галопирующая инфляция была остановлена, а аргентинское песо удалось приравнять к американскому доллару.

Опыт Аргентины в борьбе с инфляцией, безусловно, заслуживает самого пристального интереса, хотя его копирование в российских условиях, на мой взгляд, вряд ли возможно в силу целого ряда причин.

Во-первых, Кавалло реформировал экономику, которая никогда не жила под диктовку Госплана. Другими словами, он лишь обновил аргентинскую модель капитализма, которая в условиях жесткой конкуренции на мировой арене стала явно отставать из-за наследия, доставшегося ей от генерала Хуана Перона и военных хунт.

Во-вторых, важно отметить, что Кавалло пользовался полной поддержкой со стороны президента Аргентины Карлоса Менема, который целых 5 лет подряд сохранял за ним портфель министра экономики вопреки бесчисленным нападкам со стороны великого множества противников реформы. Лишь после того, как она была успешно завершена, между Менемом и Кавалло, жестким курсом которого были резко недовольны профсоюзы, произошел разрыв, и они стали заклятыми врагами.

50-летний Кавалло окончил сначала Национальный университет Кордовы, а затем учился в США, в Гарварде. К тому моменту, когда он взял на себя бразды правления аргентинской экономикой, страна побила все мыслимые рекорды по уровню инфляции.

Достаточно сказать, что с марта 1989-го по март 1990гг. года этот уровень составил астрономическую цифру - 20200 процентов! Получив зарплату, аргентинцы буквально бегом направлялись в ближайший обменный пункт, чтобы перевести ее на доллары. В ту пору в стране имела хождение денежная единица аустраль, которая за 6 лет своего существования девальвировалась беспрецедентными темпами - инфляция достигла 5,1 миллиона процентов.

Два первых министра экономики в кабинете Менема не смогли справиться с инфляцией. И тогда в январе 1991г. на этот фронт был брошен Кавалло, исполнявший к тому моменту обязанности министра иностранных дел и культа.

Начал он с того, что провел множество встреч с представителями деловых кругов и заручился их поддержкой. Вслед за этим был принят закон о денежной реформе, установивший твердый обменный курс песо (1 песо = 1 доллар США) и ликвидировавший индексацию заработной платы, которая напрямую зависела от уровня инфляции.

Одновременно Центральный банк стал печатать деньги в строгом соответствии с долларовой денежной массой, которая приобреталась для создания валютных запасов (специальный указ гласил, что главная задача Центробанка - сохранение стоимости национальной валюты).

С тех пор прошло более 7 лет, на протяжении которых Аргентина превратилась в страну, где годовой уровень инфляции составляет меньше 1 процента. Забавный момент: план конвертируемости начал осуществляться 1 апреля, который в Аргентине называют “днем наивных”. Впрочем, это не помешало работе весьма серьезного рабочего органа, созданного Кавалло, - комитета по валютному управлению. В стране был осуществлен широкий план приватизации, затронувший все сферы - от естественных монополий до зоопарков и кладбищ.

Еще одна заслуга Кавалло заключалась в том, что при нем национальная казна перестала быть “кормушкой” тех, кто имел связи в правительстве. Министерству финансов запрещалось финансировать любые экономические проекты, если требуемые суммы пробивали брешь в национальном бюджете.

Другими словами, предпринимателям дали понять: хотите финансировать тот или иной проект - ищите деньги за границей. Благодаря этому дефицит бюджета сокращался из года год и к 2000-му году должен быть сведен к долгожданному нулю.

На сегодняшний день вся денежная масса, циркулирующая в стране, равнозначна валютным запасам Центробанка, которые возросли с 6 до 23 миллиардов долларов. Банковские резервы в Аргентине выросли за время осуществления плана Кавалло с 6 до 72 миллиардов долларов.

Экономический рост страны за последние 7 лет стабильно составлял 7 - 8 процентов в год, за исключением того периода, когда вся Латинская Америка испытывала на себе негативные последствия кризиса в Мексике, получившего название “эффекта текилы” (по имении популярного местного напитка - кактусовой водки).

Все это подтверждает правильность курса, взятого в начале десятилетия Кавалло, однако отнюдь не гарантирует, что применение его опыта в России принесет аналогичные плоды. Стоит вспомнить, что советами Кавалло воспользовался в прошлом году президент Эквадора Абдала Букарам, лишившийся в итоге своего поста. Разработанная Кавалло программа реформирования эквадорской экономики привела к взрыву народного недовольства, результатом чего стала отставка правительства. Правда, национальная экономика к тому времени выздоровела.

Противники экономического чудотворца из Буэнос-Айреса доказывают, что его методика более всего подходит для небольших стран, таких, к примеру, как Болгария или Эстония. Однако саму Аргентину “маленькой” никак не назовешь.

Источники

1. Сергей Середа “АРГЕНТИНА: ее пример - другим наука” БУЭНОС-АЙРЕС, газета Известия, №178-98.

2. Материалы иммиграционного бюро "Агентство ВИЗА-СЕРВИС".

3. Лика Воробьева “Плюсы и минусы аргентинской долларизации”,. Иностpанец #28:98г

4. Ирина МАК, Ада ШМЕРЛИНГ “Обретение родины в ритме танго”, Иностpанец #41:97г.

5. Гэри С. БЕККЕР, “C Project Syndicate”, 1996, Центральноевропейский университет.

6. Михаил СОКОЛОВСКИЙ (по материалам журнала.Тайм.) . Интернет – журнал “Mirror Weekly” 1998.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Аргентина - одна из наиболее экономически развитых стран Латинской Америки с относительно разнообразной структурой хозяйства, с существенным превышением стоимости промышленной продукции над сельскохозяйственной.

Аргентина - типичный пример страны, экономическое развитие которой обусловливалось в основном потребностями мирового хозяйства. В международном разделении труда ей с самого начала была отведена роль производителя сельскохозяйственной продукции. Быстрое экономическое развитие Аргентины со второй половины XIX в. определялось такими факторами, как спрос на сельскохозяйственную продукцию на мировом (прежде всего европейском) рынке, наличие обширных плодородных равнин Пампы и ее относительно удобное географическое положение по отношению к европейскому рынку, европейская иммиграция, давшая малонаселенной Аргентине рабочие руки, без которых было бы невозможно хозяйственное освоение ее территории.

В экономическом развитии Аргентины второй половины XIX- начала XX в. проявились две основные тенденции: с одной стороны, быстрый подъем, выдвинувший ее в число наиболее экономически развитых стран Латинской Америки, с другой - усиление экономической зависимости, превращение ее в торговую и финансовую полуколонию английского капитала. Последствия этого накладывают отпечаток и на современную структуру хозяйства.

Экономика Аргентины приобрела резко выраженный экспортный характер. Основным направлением экономического развития страны в последней четверти XIX- начале XX в. было производство сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. К концу XIX в. определилось ее положение на мировом рынке как поставщика мяса, зерна, шерсти. К началу первой мировой войны Аргентина занимала первое место в мире по экспорту говядины, льняного семени, экстракта кебрачо, второе - по вывозу пшеницы, ржи, шерсти.

Отраслевая структура хозяйства имела однобокую специализацию и носила чисто аграрный характер. В промышленности развивались главным образом отрасли, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевкусовая (особенно мясохладобойная, мукомольная, сахарная), кожевенная, текстильная. Они также были в значительной степени ориентированы на внешний рынок.

Подчинение аргентинской экономики внешнему рынку и иностранному капиталу оказало решающее влияние и на размещение хозяйства. Главным районом производства экспортной сельскохозяйственной продукции стала Пампа, здесь же концентрировалась и промышленность. В результате в Аргентине размещение хозяйства приобрело специфические черты: значительная часть экономического потенциала страны сконцентрирована в радиусе 600 км вокруг Буэнос-Айреса.

Экономический кризис 1929 - 1933 гг., вторая мировая война оказали большое влияние на экономическое положение Аргентины, как внешнее, так и внутреннее. Прежде всего ослабли позиции Аргентины на мировом рынке сельскохозяйственного сырья, что связано, с одной стороны, с низкой производительностью труда в аргентинском сельском хозяйстве, с другой - с интенсификацией сельскохозяйственного производства в европейских странах - традиционных покупателях аргентинских сельскохозяйственных товаров. С изменением внешнего положения Аргентины связаны и изменения во внутренней структуре ее экономики. После второй мировой войны развивается тяжелая промышленность, более разнообразной становится структура сельскохозяйственного производства.

Заметное развитие после второй мировой войны получил государственный сектор. Его становление происходило как посредством национализации предприятий иностранного капитала с выплатой компенсации (так, например, были национализированы железные дороги), так и путем государственного строительства новых предприятий и создания государственных компаний («Агуа и энерхиа электрика», «Газ дель эстадо» и др.). Государственные компании контролируют полностью железные и шоссейные дороги, добычу угля и природного газа, значительную часть добычи нефти и выработку электроэнергии. Однако характерной чертой развития госсектора Аргентины является вмешательство иностранного капитала; одна из форм такого вмешательства - создание смешанных компаний, . где наряду с государственным участвует и иностранный капитал.

Позиции иностранного капитала в стране менялись в различные годы в зависимости от политического курса сменявшихся правительств. Пришедшая к власти в 1976 г. военная хунта объявила об отмене принятых ранее ограничений иностранных капиталовложений и о привлечении иностранного капитала в страну. Ведущие позиции (более половины иностранных капиталовложений) занимают североамериканские монополии, оттеснившие господствовавший здесь в течение длительного времени английский капитал. С середины 60-х годов усилилось проникновение в аргентинскую экономику капитала Франции, Германия, Италии, Японии, причем он направляется главным образом в промышленность. В стране сложились и достаточно сильные местные монополистические группы.

Для современной Аргентины характерны нестабильность экономического положения, длительный структурно-экономический кризис, низкие темпы экономического развития (один из самых низких показателей в Латинской Америке), что ведет к увеличению разрыва между Аргентиной и высокоразвитыми странами. Тем не менее в Латинской Америке Аргентина выделяется относительно высоким уровнем экономического развития.

Черты экономической отсталости, присущие Аргентине, как и всем странам Латинской Америки, проявляются в господстве крупного землевладения - латифундизма, подчинении важных отраслей экономики иностранному капиталу, узкой специализации внешней торговли, зависимом положении в системе международного разделения труда, резко неравном размещении производительных сил.

Промышленность . Аргентина - одна из наиболее промышленно развитых стран Латинской Америки. Она выделяется относительно сложной структурой промышленного производства, наиболее высокой долей обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте и относительно большой долей в ней тяжелой промышленности.

Быстрый рост отраслей тяжелой промышленности с середины XX в. привел к существенным структурным изменениям в промышленном производстве: тяжелая промышленность превзошла по стоимости старые традиционные отрасли - пищевую и легкую, которые, однако, по-прежнему сохраняют важное значение.

Новые отрасли отличаются довольно высокой концентрацией производства, в то время как в старых традиционных отраслях, за исключением некоторых отраслей экспортного значения, преобладают мелкие предприятия. Из-за трудности реализации промышленной продукции для многих предприятий характерна постоянная недогрузка мощностей. Аргентинская промышленность в сильной степени зависит от иностранного капитала, который контролирует многие ключевые отрасли. Проводимая современным правительством экономическая политика индустриализации предоставляет большие льготы иностранному и вообще частному капиталу. Снижение таможенных пошлин на промышленные товары подрывает устои местной экономики.

Для размещения аргентинской промышленности характерна высокая территориальная концентрация: более половины промышленной продукции производится в Большом Буэнос-Айресе. Львиная доля тяжелой индустрии сосредоточена в низовьях Параны, в промышленном поясе между Буэнос-Айресом и Санта-Фе.

Энергетика Аргентины базируется главным образом на нефтяном и газовом топливе при возрастающей роли гидро-и атомной энергии. По производству энергии на душу населения Аргентина опережает другие страны Латинской Америки.

Запасы нефти оцениваются в 500 млн. т. Большая часть добычи нефти осуществляется государственной компанией «Ясимиентос петролиферос фискалес» (ЯПФ). Добывают нефть и иностранные компании по контракту с ЯПФ (американская «Эссо», англо-голландская «Шелл»). В 1980 г. в стране было добыто 25 млн. т нефти. Основные районы добычи - провинции Мендоса, Санта-Крус, Чубут, Рио-Негро, Неукен, остров Огненная Земля.

Быстро расширяется использование природного газа (запасы его - 641 млрд. куб. м), добыча которого ведется государственной компанией «Газ дель эстадо». Газ добывается частично из собственно газовых месторождений (главным образом на севере), в основном попутно с нефтью. Главные районы добычи - провинции Неукен, Санта-Крус, Сальта, остров Огненная Земля.

В связи со значительным увеличением добычи газа Аргентина превращается из импортера в его экспортера. Строятся газопроводы для передачи газа в Бразилию и Уругвай (из провинции Неукен).

Аргентина обладает достаточно развитой нефтеперерабатывающей промышленностью. Она формируется в центрах нефтедобычи: Кампо-Дуран - на севере, Комодоро-Ривадавия - на юге, Лухан-де-Куйо - в провинции Мендоса. Однако крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы находятся в Ла-Плате и Кампане. Они отличаются достаточно сложной структурой выпускаемой продукции, включая комплекс производства от переработки сырой нефти до нефтехимии. Общая мощность нефтеперерабатывающих заводов в начале 80-х годов составила 34 млн. т.

Добыча угля не получила в Аргентине большого развития, учитывая сравнительно небольшие запасы его и невысокое качество. Уголь добывают в районе Рио-Турбио (400-600 тыс. т в год). Значительную часть потребляемого угля Аргентина ввозит.

Электроэнергетика - одна из наиболее быстро развивающихся отраслей аргентинской промышленности. Ведущее место в электроэнергетике занимают две государственные компании - «Агуа и энерхиа электрика» (АЭЭ) и «Сервисное электрикос дель Гран Буэнос-Айрес» (СЭГБА). Первая компания обслуживает внутренние районы страны, вторая - главным образом Буэнос-Айрес.

Основу аргентинской электроэнергетики составляют тепловые электростанции - свыше 80 % производства электроэнергии. Они имеют, как правило, небольшую мощность, сконцентрированы в основном в Пампе. Одна из главных сложностей аргентинской электроэнергетики заключается в том, что топливно-энергетические ресурсы сосредоточены на юге и на севере страны, а основные центры потребления электроэнергии находятся в прибрежном районе. Дефицит электроэнергии испытывает прежде всего наиболее развитый в промышленном отношении район Пампы, и особенно Буэнос-Айрес. Необходимость решения этой проблемы способствует довольно интенсивному освоению гидроресурсов в последние годы, главным образом рек Параны и Уругвая, протекающих в густонаселенных промышленных районах, а также развитию атомной энергетики.

В связи с претворением в жизнь крупных для Аргентины гидроэнергетических проектов: Чокон - Серрос-Колорадос на реках Лимай и Рио-Негро, Сальто-Гранде на р. Уругвай, а также перспективами строительства на р. Паране каскада ГЭС, который аргентинцы называют стройкой века, роль гидроэнергетики будет возрастать.

Аргентина - первая страна Латинской Америки, в которой начала развиваться атомная энергетика. В 1974 г. близ Буэнос-Айреса вступила в строй АЭС «Атуча» мощностью 340 тыс. кВт; строятся и другие АЭС.

В начале 80-х годов общая мощность электростанций страны составляла более 10 млн. кВт, в том числе ГЭС - 1,7 млн. кВт. Производство электроэнергии - 35 млрд. кВт-ч, из них гидроэнергии- 12 млрд. кВт - ч. В стране было 8 энергосистем. В Аргентине существует большой разрыв в производстве и потреблении электроэнергии между Пампой и остальной частью страны.

Аргентина имеет сравнительно развитую черную металлургию, которая представлена тремя заводами полного цикла и многочисленными предприятиями передельной металлургии.

В отличие от Бразилии и Мексики - стран, обладающих также довольно развитой черной металлургией, где она базируется на собственном сырье,- аргентинская металлургическая промышленность ориентируется в значительной степени на привозное сырье, поэтому она привязана к портовым городам. Большое место занимает передельная металлургия. Для производственного цикла аргентинской черной металлургии характерен значительный разрыв между выплавкой чугуна и стали.

В современной черной металлургии Аргентины можно выделить три основных типа предприятий: комбинаты с полным металлургическим циклом, передельные заводы, работающие преимущественно на привозном ломе и чугуне, прокатные заводы.

Металлургия полного цикла представлена тремя государственными предприятиями: самым крупным в стране заводом в Сан-Николасе компании СОМИСА, заводом в Энсенаде и заводом в Пальпал. Первые два расположены в провинции Буэнос-Айрес. Они ориентируются главным образом на привозное сырье. С началом разработки железорудного месторождения Сьерра-Гранде на этих заводах стала использоваться и собственная железная руда; частично используется уголь Рио-Турбио, который пригоден для коксования лишь в смеси с другим высококачественным углем. Металлургический завод в Пальпале расположен близ источников сырь и работает на местной железной руд (месторождение Сапла) и древесном угле. В состав комбината помимо собственного металлургического завода входя два рудника и лесной массив.

Заводы передельной металлургии размещаются в низовьях Параны, где сложился целый металлургический пояс между Буэнос-Айресом и Росарио и где сконцентрировано 95% производства черной металлургии страны. Они принадлежат частным компаниям. Одна из них - АСИНДАР - владеет двумя наиболее крупными предприятиями этого типа - сталепрокатными заводами в Вилья-Кон ститусьоне и Росарио. Аргентина производит качественные стали (Ла-Таблада), бесшовные трубы (Вилья-Конститусьон. Камнана). В 1980 г. в стране было выплавлено1,7 млн. т чугуна, около 3 млн. т стали. Аргентина экспортирует черные металлы в другие страны Латинской Америки.

Цветная металлургия, несмотря на то, что страна располагает немалыми запасами сырья, развита довольно слабо. Среди ее отраслей выделяется производство свинца и цинка, базирующееся на собственном сырье. Выплавка свинца сосредоточена в Пуэрто-Вилеласе, а также в Мерседесе и Табладе. Электролитный цинк выплавляется в Комодоро-Ривадавии, Сарате, Рио-Терсеро.

В середине 70-х годов в Пуэрто-Мадрине построен алюминиевый завод, один из крупнейших в Латинской Америке. Его мощность - свыше 100 тыс. т алюминия в год. Работает он на привозном сырье. Большие перспективы имеет медеплавильная промышленность в связи с открытием крупных месторождений медных руд в провинциях Сан-Хуан и Катамарка.

Машиностроение относится к числу наиболее молодых отраслей аргентинской промышленности. Среди латиноамериканских стран Аргентина выделяется относительно сложной структурой и сравнительно высоким уровнем его производства, однако она резко отстает от экономически развитых стран. Характерная особенность аргентинского машиностроения - его большая металлоемкость. По сравнению с другими отраслями оно отличается высокой концентрацией производства. Наиболее развиты транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, электротехника; страна обеспечивает себя несложными видами станков.

В транспортном машиностроении главное место принадлежит автомобильной промышленности. Первоначально существовала лишь сборка автомобилей, в 60-х годах стало развиваться их производство. В 1980 г. в стране производилось более 280 тыс. автомобилей. Автомобильная промышленность почти полностью контролируется иностранными монополиями - итальянской «Фиат», североамериканскими «Форд» и «Дженерал моторе», французской «Рено». Для нее характерна высокая территориальная концентрация: почти все автомобильные заводы сосредоточены в Буэнос-Айресе и Кордове. Аргентина - одна из немногих стран Латинской Америки, располагающих собственным судостроением. По его масштабам она уступает лишь Бразилии. Строятся преимущественно речные суда, с 60-х годов начато строительство океанских судов и танкеров. Аргентина экспортирует суда главным образом в латиноамериканские страны. Основные центры судостроения - Буэнос-Айрес и Энсенада. Судоверфи принадлежат государственным компаниям. Аргентина также одна из немногих стран, где развивается авиастроение. Государственный авиационный завод в Кордове - один из старейших и самый крупный в Латинской Америке.

Сельскохозяйственное машиностроение - старая отрасль. Основное место в ней занимает тракторостроение. Аргентина в основном удовлетворяет свои потребности в сельскохозяйственных машинах.

В Аргентине налажено производство токарных, сверлильных, фрезерных станков; более сложные виды оборудования она импортирует.

Наряду с крупными специализированными предприятиями машиностроения существует большое количество мелких предприятий, занятых металлообработкой, выпускающих разнообразную продукцию, но без четко выраженного производственного профиля.

Для машиностроения, более чем для какой-либо другой отрасли, характерна высокая территориальная концентрация в районе Пампы, и особенно в Буэнос-Айресе и Кордове.

Химическая промышленность представлена главным образом химией органического синтеза. Основным сырьем для нее служат нефть и природный газ. Нефтехимические предприятия, как правило, составляют единый комплекс с нефтеперерабатывающими заводами, поэтому они приурочены к центрам нефтепереработки, а также к районам потребления. Самые крупные нефтехимические комбинаты страны расположены в Сан-Лоренсо и Кампане. Они производят углеводородное сырье (этилен, пропилен, бензол), органические полуфабрикаты (ацетон, этиловый спирт, винилхлорид), а также конечные продукты (синтетические смолы, синтетический каучук). Завод в Кампане производит еще и минеральные удобрения. На базе нефтехимического сырья развилось производство синтетических смол, пластмасс, химических волокон - «верхних» этажей химической промышленности. Они тяготеют в основном к центрам потребления.

В химии органического синтеза широко представлены отрасли бытового потребления, имеющие давние традиции: лакокрасочная, парфюмерная, фармацевтическая, производство технических масел. Большинство из них базируется на местном сельскохозяйственном и лесном сырье. Особенно развито производство фармацевтических продуктов из отходов мясохладобойной промышленности.

Быстрыми темпами развивается резиновая промышленность, что связано с ростом спроса на ее продукцию со стороны автомобилестроения. Главное место в ней занимает шинное производство и лишь небольшую часть составляет производство резины для обувной промышленности.

Основная химия занимает скромное место, в ней можно выделить производство серной кислоты, а также минеральных удобрений.

Аргентина обладает относительно развитой лесной промышленностью. Однако для нее довольно остро стоит сырьевая проблема: лесные ресурсы отдаленных районов осваиваются медленно, в районах потребления в качестве сырья используют искусственные лесонасаждения. Лесозаготовки сосредоточены главным образом на севере и северо-востоке страны. Наиболее развиты целлюлозно-бумажная и специфическая для Аргентины отрасль - производство экстракта кебрачо. Сырьем для целлюлозно-бумажной промышленности помимо лесных ресурсов служат тростниковые заросли в дельте Параны, а также багасса сахарного тростника. В целом эта отрасль - одна из наиболее быстро развивающихся и перспективных в стране. Аргентина в значительной степени обеспечивает себя целлюлозой и бумагой. Наиболее крупные целлюлозно-бумажные комбинаты расположены в Пуэрто-Пирае и Сарате. По потреблению бумаги Аргентина стоит на одном из ведущих мест в Латинской Америке.

Производство кебрачового экстракта основывается на лесных ресурсах кебрачо в Чако. Аргентина наряду с Бразилией и Парагваем относится к числу крупнейших его производителей и экспортеров.

Текстильная промышленность - одна из наиболее старых и хорошо развитых отраслей. Она почти полностью базируется на собственном сырье. Характерен большой разрыв между отдельными стадиями производства: первичная обработка сырья тяготеет к его источникам, конечные же стадии производства - ткачество, отделка тканей - размещаются в центрах потребления. Наиболее развиты отрасли шерстяная, льняная, хлопчатобумажная.

Одна из наиболее типичных и распространенных по всей стране отраслей аргентинской промышленности - кожевенно-обувная. Она связана с развитием животноводства и богатой сырьевой базой, в которой особенно ценно сочетание кожевенного сырья с производством дубильного вещества - кебрачового экстракта. В этой отрасли много кустарных предприятий. Аргентина - один из ведущих мировых экспортеров кожевенного сырья.

Пищевая промышленность - традиционно наиболее развитая отрасль - сохраняет по-прежнему свою важную роль, несмотря на сокращение ее доли в стоимости промышленной продукции. Тесно связанная с сельскохозяйственным производством, она базируется на богатом и разнообразном сырье Характерная особенность аргентинской пищевой промышленности - ее большое экспортное значение. Среди экспортных отраслей особое место занимает мясохладобойная промышленность. Аргентина принадлежит к числу крупнейших мировых производителей (более 3 млн. т) и экспортеров (около 600 тыс. т) мяса, главным образом говядины.

Современная мясохладобойная промышленность выросла из саладерос, т. е. солилен, - первых промышленных предприятий Аргентины по переработке продуктов животноводства, которые производили мясо, кожу и жир. Саладеро просуществовали почти до конца XIX в К концу XIX в. большая часть и была закрыта. Возник новый тип пред приятий - фригорифик, включающий процессы от забоя скота до производств; различных мясопродуктов, главным об разом охлажденной говядины, которая становится основным предметом вывоза из Аргентины. Этому способствовало и появление пароходов-рефрижераторов. Фригорифики были первыми предприятиями в аргентинской промышленности.

На современном крупном мясохладобойном предприятии осуществляются забой скота, разделывание туш, производство мяса и различных мясопродуктов, а также побочных продуктов. Технологические процессы, как правило, механизированы. Производят охлажденную говядину и мороженое мясо, колбасы, консервы, костную муку. На экспорт предназначается мороженое и охлажденное мясо. Для получения охлажденного мяса используются породы нежирного скота, выращенного на улучшенных пастбищах; оно отличается лучшими вкусовыми качествами по сравнению с мороженым мясом, но срок его хранения меньше. Аргентинское охлажденное мясо пользуется заслуженным спросом на мировом рынке. Большинство крупных высокомеханизированных мясохладобоен расположено в Буэнос-Айресе и близ него (в Ла-Плате, Сарате). В портовых городах Патагонии мясохладобойни вырабатывают баранину. Помимо крупных мясохладобоен в стране существует множество небольших предприятий, работающих на внутренний рынок.

Из отраслей пищевой промышленности экспортное значение имеют мукомольная, маслобойная, производство растительных масел (подсолнечного, оливкового) и виноделие.

Преимущественно на внутренний рынок работают отрасли: сахарная, плодоовощная, консервная. Все они ориентируются на сырьевые районы.

Сельское хозяйство . Среди стран Латинской Америки Аргентина выделяется относительно высоким уровнем развития капитализма в сельском хозяйстве, сравнительно небольшим удельным весом его в стоимости ВВП (12%), довольно разнообразной структурой сельскохозяйственного производства. Она почти полностью удовлетворяет свои потребности в продовольствии и является одним из ведущих экспортеров его на мировой рынок. Однако на мировом рынке Аргентина отстает от своих конкурентов - США, Канады, Австралии, а также от многих европейских стран, что связано с низкой производительностью труда в аргентинском сельском хозяйстве. Причина этого - отсталая социально-экономическая структура сельского хозяйства.

Аграрный строй характеризуется сложным переплетением разнообразных социальных форм и типов сельского хозяйства. Основой аграрных отношений является господство крупного землевладения - латифундизма. Эта система была перенесена сюда из феодальной Испании: испанские колонизаторы делили между собой огромные массивы земель. Землевладельцы получали право неотчуждаемости их владений: после смерти владельца все поместье переходило к его старшему сыну и таким образом сохранялось в целости. Такая система землевладения препятствовала появлению мелких независимых фермеров. Сложившаяся в колониальный период система крупного землевладения наложила отпечаток на весь процесс социально-экономического развития Аргентины. Землевладельцы-латифундисты превратились в основную экономическую и политическую силу в стране. Латифундизм и сейчас продолжает оставаться главным тормозом роста сельскохозяйственного производства.

Почти 3/4 земельного фонда принадлежат хозяйствам размером свыше 1000 га, составляющим лишь около 6% общего числа хозяйств. Средний размер сверхкрупных хозяйств достигает 13 тыс. га. Они занимают половину земельного фонда страны. Для латифундий характерны высокий процент необработанных земель, экстенсивное ведение хозяйства. С другой стороны, существует большое число малоземельных и безземельных крестьян, сохраняются докапиталистические формы аренды (отработки, издольщина). Аренда, как правило, краткосрочная, а это одна из существенных причин, тормозящих развитие сельскохозяйственного производства. Агротехнический уровень аргентинского сельского хозяйства довольно низок; проявлением этого служит низкая урожайность основных сельскохозяйственных культур, низкая продуктивность скота. Животноводство базируется на естественных пастбищах. Длительное использование одних и тех же пастбищ приводит к их истощению, а в результате - к снижению продуктивности скота. Низкие темпы развития сельскохозяйственного производства обусловливают узость внутреннего рынка, что в свою очередь тормозит экономическое развитие страны в целом.

В то же время следует отметить процесс углубления развития капитализма, о чем свидетельствуют достаточно высокая степень использования наемного труда, рост механизации, увеличение товарности производства, диверсификация отраслевой структуры. По степени использования наемного труда Аргентина стоит впереди других стран Латинской Америки (более 2/3 населения, занятого в сельском хозяйстве). Правда, среди сельскохозяйственных рабочих немало так называемых голондринас («ласточек» в переводе с испанского) - тех, кто мигрирует из одних районов в другие на уборку сахарного тростника, хлопка, стрижку овец и т. д. Сдерживающее влияние на развитие капитализма оказывает господство крупного землевладения и зависимость от иностранных монополий, которым принадлежат огромные массивы земель и которые контролируют экспорт многих сельскохозяйственных продуктов.

Аграрная реформа - одна из самых острых проблем аргентинской экономики.

Сельскохозяйственные угодья занимают в стране 138 млн. га, остальное составляют луга и пастбища. Длительная моноспециализация на одних и тех же землях привела к снижению продуктивности почв, ухудшению состояния пастбищ, широкому развитию одного из самых бедственных явлений - эрозии. В некоторых районах (например, в провинции Ла-Пампа) степень разрушения почв эрозией настолько сильна, что часть земель здесь практически непригодна для сельскохозяйственного использования. Это служит одной из причин массового оттока отсюда сельского населения.

Преобладающий тип специализации аргентинского сельского хозяйства - товарное производство зерна и мяса. Он сложился и под влиянием внешнего рынка, и в соответствии с той естественно-природной средой, которая создавала предпосылки для развития именно этих отраслей хозяйства. Этот тип наиболее характерен для района Пампы.

Животноводство играет ведущую роль в сельском хозяйстве страны, главная его отрасль - разведение крупного рогатого скота, преимущественно мясного направления. По поголовью крупного рогатого скота (около 60 млн. голов в 1980 г.) Аргентина занимает одно из первых мест в мире. Преобладающие породы мясного скота - шортгорны и абердино-ангусская. Аргентинские шортгорны были выведены в результате скрещивания хорошо приспособленного к местным условиям креольского скота, завезенного из Испании, с высокопродуктивными шортгорнами из Англии. Все большее распространение абердино-ангусской породы связано с увеличением спроса на мировом рынке на нежирные сорта мяса. Главный район разведения крупного рогатого скота - Пампа, где сосредоточено более 2/3 его поголовья и расположены зоны наиболее продуктивного животноводства. Это обусловлено лучшим состоянием здесь кормовой базы: естественные пастбища Пампы благодаря хорошему увлажнению и мягкому климату отличаются более высоким содержанием питательных веществ. В Пампе сосредоточены и основные посевы кормовых трав, главным образом люцерны. Молочное животноводство не играет в Аргентине большой роли. Основная молочная порода - голландско-аргентинская. Специализированные зоны молочного животноводства сложились вокруг Буэнос-Айреса и в южной части провинции Санта-Фе, в областях с достаточным увлажнением и хорошими сочными кормами.

Овцеводство - вторая крупная отрасль аргентинского животноводства. Аргентина - одна из ведущих овцеводческих стран мира; по поголовью овец (33 млн. голов в 1980 г.) и настригу шерсти (около 200 тыс. т) она уступает Австралии и Новой Зеландии. Овцеводство в Аргентине распространено почти повсеместно, но специализированные районы его сосредоточены в Пампе и Патагонии. В Пампе преобладает мясошерстное овцеводство; наиболее распространенные породы здесь линкольны, они отличаются высоким выходом мяса и шерсти, но шерсть довольно невысокого качества. В Патагонии преобладает овцеводство шерстного направления; большая часть поголовья - австралийские мериносы, дающие высококачественную тонкорунную шерсть. Из других отраслей животноводства в Аргентине развиты птицеводство, в горных районах - разведение лошадей, мулов.

В растениеводстве основное место занимают старые, традиционные культуры экспортного значения - зерновые и масличные. Главная зерновая культура - пшеница. По сбору ее (около 8 млн. т в 1980 г.) и экспорту (более 3 млн. т в 1980 г.) Аргентина занимает одно из ведущих мест в мире, хотя и значительно уступает США, Канаде, Австралии, Франции. Пшеница возделывается в Пампе и реже встречается за ее пределами. Наиболее распространены твердая и полутвердая пшеница. Вторая по значению зерновая культура - кукуруза (сбор более 6 млн. т в 1980 г.). В отличие от пшеницы, которая была завезена сюда испанцами, кукуруза - местная культура; она выращивается почти повсеместно, но основная область ее распространения - Пампа с ее теплым климатом и достаточным увлажнением. Кукуруза используется и как продовольственная, и как кормовая культура. Такое же значение имеют и другие зерновые: рожь, овес, ячмень. Аргентина выделяется как крупный экспортер кормового зерна.

Помимо зернофуражных культур большое значение имеют посевы кормовых трав; наиболее распространена люцерна.

На втором месте после зерновых по стоимости продукции растениеводства стоят технические культуры. Среди них выделяются масличные - лен и подсолнечник, по сбору и экспорту которых Аргентина в отдельные годы занимает первое - второе места в мире. Они также возделываются в Пампе. Из других масличных выращивают арахис - в провинции Кордова, оливковые деревья - в провинциях Мендоса и Сан-Хуан, тунговое дерево - в Междуречье. Из сахароносных преобладает сахарный тростник (на северо-западе). Среди волокнистых культур наиболее распространен хлопчатник, выращиваемый на севере, в Чако. В Междуречье культивируют чай и особую разновидность его - парагвайский чай (йербамате).

Значительное место в растениеводстве Аргентины занимают садоводство, овощеводство, виноградарство. По сбору винограда она выделяется в мировом масштабе; виноградники приурочены к предгорным районам сухих субтропиков в Андах. Климатические условия Аргентины благоприятны для развития разнообразного садоводства, как субтропических плодовых - в Междуречье и на западе страны, так и плодовых умеренного пояса - в южной Пампе, северной Патагонии. Овощеводство представлено пригородным хозяйством, распространенным близ крупных городов, и прежде всего близ Буэнос-Айреса, и специализированными хозяйствами по выращиванию отдельных видов овощей в районах с наиболее благоприятными для них условиями.

Транспорт . Аргентина обладает довольно густой транспортной сетью и имеет значительный объем грузовых и пассажирских перевозок. Однако структура транспортной сети отражает длительную зависимость страны от внешнего рынка. Пути сообщения строились преимущественно иностранными монополиями в период развития экспортного хозяйства во второй половине XIX - начале XX в. Их основное назначение состояло в том, чтобы обеспечить вывоз сельскохозяйственной продукции, поэтому они были направлены из внутренних сельскохозяйственных областей к портам, прежде всего к главному порту - Буэнос-Айресу. В результате в Аргентине сложилась четко выраженная радиальная конфигурация транспортной сети с центром в Буэнос-Айресе, за что ее нередко называют «страной-веером».

Во внешних перевозках ведущее место занимает морской, а также воздушный транспорт, во внутренних - железнодорожный и автомобильный. При этом последний приобретает все большее значение благодаря относительно разветвленной сети шоссейных дорог, особенно во внутренних районах страны.

Протяженность железных дорог - 46 тыс. км. Аргентина занимает первое место в Латинской Америке по объему пассажирских перевозок, но по размерам грузооборота железных дорог она значительно уступает Бразилии и Мексике. Главные недостатки аргентинских железных дорог - разноколейность, низкое техническое состояние, резко неравномерное распределение по территории страны. Густой железнодорожной сетью по существу обладает лишь район Пампы. Вся железнодорожная сеть Аргентины была национализирована после второй мировой войны и принадлежит государству.

Большая часть территории Аргентины имеет равнинный рельеф и благоприятна для строительства автомагистралей. Общая длина шоссейных дорог насчитывает свыше 430 тыс. км, из них 65 тыс. имеют твердое покрытие. Аргентина выделяется среди стран Латинской Америки по их протяженности. Значительная часть шоссейных дорог, как и железных, имеет радиальную конфигурацию с центром в Буэнос-Айресе. Однако в отличие от железных дорог, имеющих широтное направление, безрельсовые пути пересекают страну и в меридиональном направлении. Главный из них -автострада, проходящая от северной границы Аргентины доУшуая на Огненной Земле, вдоль всего побережья страны.

Внутренний водный транспорт большой роли не играет; судоходство развито главным образом по рекам Парана и Уругвай. Общая длина судоходных путей - немногим более 3 тыс. км. В низовьях Параны расположены ведущие речные порты, которые одновременно служат и морскими портами: Росарио, Сан-Николас, Санта-Фе, Вилья-Конститусьон.

После второй мировой войны интенсивно развивается трубопроводный транспорт. Нефтепроводы протянулись от нефтяных месторождений к основным центрам нефтепереработки и потребления нефтепродуктов - в Буэнос-Айрес, Ла-Плату, Сан-Лоренсо. Главные газопроводы: Кампо-Дуран - Буэнос-Айрес, П ико-Трункадо - Буэнос-Айрес.

Морской транспорт играет доминирующую роль во внешних перевозках грузов; немалое значение он имеет и для внутренних связей между прибрежными районами страны, учитывая большую длину ее береговой линии. В 1980 г. тоннаж аргентинского морского флота составил 2,9 млн. бр.-рег. т, танкерного - 870 тыс. По размерам торгового и танкерного флота Аргентина уступает в регионе лишь Бразилии. Перевозка экспортно-импортных грузов осуществляется в значительной степени иностранными судами. Для Аргентины характерна высокая концентрация портовой деятельности в Буэнос-Айресе, через который осуществляется большая часть внешней торговли, особенно импорта. Экспорт более рассредоточен: Росарио, Некочеа, Мар-дель-Плата - порты по вывозу зерна, Баия-Бланка - по вывозу зерна, фруктов, продуктов животноводства, Комодоро-Ривадавия - нефти.

Аргентина имеет регулярное воздушное сообщение почти со всеми странами Америки и со многими странами Европы. Главный центр авиалиний -Буэнос-Айрес с двумя аэропортами (Эсейса обслуживает главным образом международные трассы).

Внешние экономические связи Аргентины . В международном разделении труда Аргентина выступает преимущественно как аграрная страна, являясь одним из крупных поставщиков сельскохозяйственных продуктов на мировой рынок. Она входит в число ведущих мировых экспортеров говядины, зерна, растительных масел (особенно льняного), шерсти, кожевенного сырья. С середины 60-х годов увеличивается экспорт промышленных товаров. В импорте Аргентины преобладает промышленное оборудование и сырье.

Основным торговым партнером Аргентины в течение длительного времени была Великобритания; в последние десятилетия ее доля в товарообороте страны резко сократилась. Теперь главные торговые партнеры Аргентины - это США, Германия, Бразилия, Италия, Япония, Нидерланды. В импорте доминирующее положение занимают США, в экспорте традиционно выделяются европейские страны - Нидерланды, Италия. Все большее место во внешней торговле Аргентины занимают страны Латинской Америки, которые служат основными покупателями ее промышленных товаров. Аргентина- член Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ). Экономические связи Аргентины с латиноамериканскими странами носят разносторонний характер: осуществляются совместные проекты гидротехнического строительства, научно-технических исследований, разработок полезных ископаемых и т. д.

Похожие статьи