Промышленность аргентины. Как аргентина превратилась из богатейшей страны мира в бесперспективного середняка

Иммигранты из Европы осваивали Аргентину, применяя свои традиционные трудовые навыки и создавая отрасли экономики, процветающие на их исторической родине.
В колониальный период своего существования (до 1816 г., когда была объявлена независимость от Испании) была экономически слабо развитой окраиной в обширной колониальной Испанской империи. Одной из основных причин такого положения дел была малонаселенность территории страны.
Именно поэтому правительство Аргентины уже в XIX в. всерьез занялось поощрением иммиграции. В принятой в 1853 г Конституции Аргентины, помимо слов о развитии промышленности, создании ее новых отраслей, строительстве железных дорог, каналов и заселении пустующих земель, были высказаны и принципы привлечения в страну иммигрантов. Для ускорения развития Аргентины федеральному правительству предписывалось «содействовать европейской иммиграции», для чего не ограничивать и не облагать налогом «любой вход на аргентинскую территорию иностранцев, которые въезжают с целью обработки земель, совершенствования промышленности и преподавания науки и искусства».
В Конституции для таких иммигрантов гарантировались все гражданские права, возможность заниматься любым промыслом, торговлей и профессиональной деятельностью, обладать недвижимым имуществом, покупать и продавать его, делать завещания, плавать на судах по рекам и в прибрежных водах. В 1876 г был принят закон «Об иммиграции и колонизации», поощрявший заселение неосвоенных территорий, в 1898 г создано Общее иммиграционное управление, а также открыты гостиница для иммигрантов и больница для них же.
Сегодня большая часть населения Аргентины потомки европейских иммигрантов. Помимо переселенцев из Испании и Италии, которые составляли основной поток иммиграции, в Аргентину переехало немало англичан, немцев, ирландцев, а также русских, украинцев, евреев и представителей иных национальностей. Иммигранты часто организовывали сельскохозяйственные колонии на окраинах страны.
Пожалуй, именно вклад иммигрантов в строительство новой экономики Аргентины привел к тому, что ей удалось из мирового захолустья стать страной, вовлеченной в мировую экономику. В период 1869-1914 гг Аргентина получила крупные долгосрочные европейские инвестиции. За это время иммиграция дала прирост населения на 6,2 млн человек. Уже к концу XIX в. 80% владельцев промышленных предприятий и 60% наемных рабочих были иммигрантами. В основном это были энергичные молодые люди, часто имеющие хорошую квалификацию.
В начале XX в. Аргентина показывает высокие темпы экономического развития, идет рост промышленности и сельского хозяйства, строительство инфраструктуры, экспорт превышает импорт. К середине 30-х гг возросла роль промышленности и сформировался средний класс за счет роста численности инженерно-технического персонала. Рост благосостояния в стране продолжался вплоть до середины XX в.
С 4 сентября 1949 г ежегодно в Аргентине празднуется День репатрианта.

Дефолт

На южноамериканском континенте экономический потенциал Аргентины - второй после Бразилии. Несмотря на объявленный в 2001 г. дефолт, немалую внешнюю задолженность и социальные проблемы, экономика Аргентины по-прежнему остается одной из крупнейших в мире. С 2003 г. экспорт увеличивается, уровень безработицы и инфляция уменьшаются.
В середине XX в. основательно разбогатевшая Аргентина «прозевала» техническую революцию. Серьезное технологическое обновление Европы и США уже в конце 40-х гг стало отодвигать Аргентину на вторые роли. Попытка генерала Хуана Перона (1895-1974), президента Аргентины (в 1946-1955 гг и в 1973-1974 гг.), усилить роль государства в экономике явно не удалась, поскольку эффективность управления национализированными предприятиями оказалась не на высоте. Политические кризисы, военные перевороты и многократные смены правительств дело только ухудшали. К концу 80-х гг в Аргентине царили гиперинфляция и безработица, внешний долг рос.
Пришедший к власти в 1989 г. президент Карлос Менем осуществил неолиберальную реформу экономики. Роль государства была сведена к минимуму, большая часть госпредприятий приватизирована, курс национальной валюты песо привязан к доллару, а внутренний рынок широко открылся для импорта. Консультировали этот процесс специалисты из МВФ.
Вначале заговорили об «аргентинском чуде» - формально уровень жизни значительно повысился: граждане стали покупать больше товаров, отдыхать за рубежом, брать ипотечные кредиты. Пришедшие в Аргентину транснациональные корпорации и зарубежные фирмы брали на работу молодых аргентинцев и платили им высокую зарплату. В страну опять хлынул поток иммигрантов, правда, теперь уже в основном из стран Азии и Восточной Европы.
Печальная реальность проявилась буквально через несколько лет Конкуренцию на внешнем рынке большая часть аргентинской промышленности не выдержала, а внутренний рынок был уже занят импортом. Финансовая политика страны и связка «доллар-песо» делали экспорт слишком дорогим. Внешний государственный долг увеличивался, и, выполняя требования кредиторов (МВФ), приходилось урезать социальные расходы до минимума. Безработица росла, внешний долг достиг к 2000 г 140 млрд долларов США. Решение власти ограничить снятие денег со счетов до 250 долларов в неделю привело к социальному взрыву - начались «кастрюльные бунты», подавить которые не удалось.
23 декабря было объявлено о введении моратория на платежи по ряду внешних обязательств Аргентины. Общая сумма дефолта (почти 100 млрд долларов) была самой крупной за всю историю подобных мероприятий. Но мораторий не касался долгов перед МВФ, Всемирным банком и еще несколькими организациями.
Меры, принятые в дальнейшем, означали возврат государства в экономику. Были восстановлены инвестиции в инфраструктуру и госкредиты частному сектору, введены жесткая финансовая дисциплина и поддержка экспорта, чему немало способствовала девальвация песо. С 2003 г начался рост экономики, к 2008 г она выросла на 70%, в стране вырос уровень жизни и существенно сократилась безработица. С 2006 г правительство Аргентины не пользуется займами МВФ и консультациями его специалистов.
В настоящее время Аргентина продолжает реструктуризацию долговых обязательств, по которым в 2001 г был объявлен дефолт.


Общая информация

Официальное название : Республика Аргентина.
Государственное устройство : президентская республика.
Административно-территориальное деление : 23 провинции и автономный столичный округ.
Столица : , (3 050 728 чел., агломерация - 13 356 715 чел. (2009 г.)).
Язык : испанский.
Религия : католицизм.
Денежная единица : аргентинское песо.
Крупнейшие города : Буэнос-Айрес, Кордоба, Росарио и др.
Главные морские порты : Буэнос-Айрес, Ла-Плата, Баия Бланка.

Важнейшие аэропорты : международный аэропорт Буэнос-Айрес Министро Пистарини, международный аэропорт «Буэнос-Айрес» Хорхе Ньюбери, международный аэропорт Кордоба Пахос Бланкос.
Важнейшие реки : Ла-Плата (эстуарий, образованный слиянием рек Парана и Уругвай), Рио-Колорадо, Рио-Негро, Чубут.
Крупнейшие озера : Архентино.
Соседние страны : Чили, Боливия, Парагвай, Бразилия, Уругвай.

Цифры

Площадь : 2 766 890 км 2 .
Население : 40 134 425 чел. (2009 г.).
Плотность населения : 14,5чел./км 2 .
Экономически активное население : 16 270 000 чел.
Урбанизация : более 80%.
Самая высокая точка : , 6962 м.
Протяженность границ : 9665 км.
Протяженность береговой линии : 4989 км.

Экономика

ВВП (номинальный) : $338,7 млрд (2009 г.), го данным Всемирной книги фактов (ВКФ).
ВВП (ППС) : $585 млрд (2008 г.), по данным ВКФ.
ВВП на душу населения (ППС) : $14 500 (2008 г.), данные ВКФ.
ВВП по секторам экономики : сельское хозяйство 9,9%; промышленность 32,7%; сфера услуг 57,4%.
Объем экспорта : $70,6 млрд (2008 г.).
Промышленность, наиболее конкурентоспособные области : нефтехимическая, деревообрабатывающая, пищевая, добывающая промышленность, электроэнергетика, транспортное машиностроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение, металлургия, нефтепереработка; собственная добыча нефти полностью обеспечивает потребности страны; создана единая энергетическая система.
Сельское хозяйство : пшеница, кукуруза, подсолнечник, фрукты, животноводство (мясное скотоводство, мясо-шерстяное овцеводство), виноделие; Аргентина - один из ведущих мировых экспортеров мяса и зерна.
Сфера обслуживания : туризм, торговля.
Особенности экономики : последствия дефолта 2001 г., которые пока не позволяют привлекать заемные средства на внешнем рынке на выгодных условиях.

Любопытные факты

■ В XVI в. испанские монахи начали историю аргентинского виноделия. Вплоть до конца XX в. аргентинские вина в основном производились для внутреннего потребления. Однако в последние годы Аргентина прочно вошла в пятерку ведущих мировых производителей вин В основе аргентинских вин - европейские сорта винограда, французские, испанские и итальянские. Настоящим винным »брендом» Аргентины стало вино на основе винограда сорта мальбек. Три четверти аргентинских вин производятся в предгорьях Анд, в провинции Мендоса.
■ Уникальная репутация аргентинской говядины появилась благодаря совершенно особым способам выращивания скота. Во-первых, никому не приходит в голову требовать удоев от коров мясной породы - их дело - кормить телят. Во-вторых, круглый год животные питаются свежей травкой на экологически чистых пастбищах. За каждым теленком ведется индивидуальное наблюдение от рождения и до того самого момента, когда ему суждено будет поддержать репутацию знаменитой аргентинской говядины.
■ В начале XX в. Аргентина была одной из богатейших стран мира - в Париже 20-х гг была в ходу поговорка: «Богат, как аргентинец». И неудивительно - ведь приезжавшие в Париж аргентинские «олигархи» везли с собой даже бычков, сомневаясь, что в Европе можно найти мясо подобного качества.
■ Сохраняя нейтралитет во время Второй мировой войны, Аргентина продавала зерно и мясо всем воюющим сторонам. В это время уровень жизни в стране невероятно вырос, а золотой запас был самым большим за всю историю страны.
■ Главная сельскохозяйственная область Аргентины называется Пампа. Здесь на территории, составляющей 1/5 страны, производится почти 90% всего сельскохозяйственного экспорта. Прибрежные районы, примыкающие к Пампе, где находится и Буэнос-Айрес, дают 80% промышленного производства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНОЙ И МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ЭКОНОМИКА АРГЕНТИНЫ
Сдала
Студентка НЭ 2 – 4

Кощеева Мария

Проверил

г. Москва


Введение.............................................................................................. 3

Экономико – географическое положение...................................... 6

Краткая историческая справка....................................................... 7

Экономическое положение страны................................................. 8

Тучи над Аргентиной..................................................................... 10

Аргентина: ее пример - другим наука........................................... 13

В Аргентине получилось. Удастся ли в России?......................... 15

Источники......................................................................................... 20

Введение

Аргентина расположена по другую сторону экватора. Нельзя сказать, что родина гаучо и танго воплощает в жизнь романтические мечты о рае на земле. Нет, конечно: просто Аргентина - одно из тех немногочисленных мест, где люди способны существовать в гармонии друг с другом и природой, работать за пристойное вознаграждение, не превращая труд в самоцель, и наслаждаться каждым моментом, сулящим наслаждение. Что, в общем, и есть та самая достойная жизнь.

Трудно поверить, но в начале XX века Аргентина считалась чуть ли не самым богатым в мире государством, оставив далеко позади Северную Америку с Северной Европой и по валовому национальному продукту, и по гигантскому экспорту - мяса, зерна, шерсти... Существовала такая поговорка: "Богат, как аргентинец".

Здесь проживают, по соседству с коренными жителями, тысячи европейцев, пытавшихся обрести благополучие в живописных предгорьях Анд, - южные итальянцы, перебравшиеся с Пиреней баски, галисийцы и каталонцы, педантичные немцы и австрийцы со швейцарцами, ирландцы с шотландцами, русские с евреями...

Плотность коренного индейского населения тогда уже была весьма незначительна, африканцев же в стране никогда не было.

Таким образом, появилась невероятная в условиях Южной Америки совершенно белая страна, католическая по духу, испанская по способу выражения мыслей и более или менее европейская по стилю жизни.

Тогда же, век назад, каждый пришелец выбирал себе тепленькое местечко, сообразуясь с собственными представлениями о правильной жизни. Морозоустойчивые шотландцы, к примеру, забрались в восхитительную Патагонию, с нетающими ледниками и дивными озерами, поближе к 37-й параллели, воспетой Жюлем Верном в "Детях капитана Гранта". И стали с горским упрямством и очевидным успехом разводить овец и строить дороги.

Сравнительно немногочисленные потомки конквистадоров (не больше 10-15% населения страны) растворились в поселенцах современных. Галисийский акцент до сих пор слышится повсюду. Наравне с каталонским, итальянским и немецким.

Русские и евреи, в незначительном количестве рассредоточившиеся по стране, в массе своей осели в столице, в которой, как и в любой уважающей себя столице, заметны представители самых разных, в том числе и редких для Латинской Америки национальностей. Например, сирийцев.

Нынешний президент Карлос Менем - из сирийцев. Мусульманин по рождению, пусть и крестившийся во взрослом состоянии, он, тем не менее, был избран главой государства - отличная иллюстрация новой аргентинской конституции, демократической и веротерпимой, позволяющей даже президенту не быть потомственным католиком.

Как и во многих других странах, в Аргентине присутствует собственная Швейцария. Отличающаяся от Швейцарии подмосковной (Звенигород) или, скажем, ориентальной (в Ливане) тем, что живут там, всем на удивление, коренные швейцарцы.

В XIX веке в Гельветической Конфедерации было, видимо, так голодно и неспокойно, что бедные люди потянулись на далекий континент в поисках лучшей жизни. И обнаружили ее в Андах, среди горного пейзажа, прозрачных озер и реликтовых сосен, где стоит сегодня город Сан-Карлос ди Барилоче, в двух часах полета от Буэнос-Айреса. Привыкшие к изнурительному труду и неизбалованные хорошим климатом, они пробавлялись рыбалкой, катались на лыжах и, повинуясь национальным склонностям, потихоньку развивали туризм.

Район Барилоче окончательно освоили в начале XX века. Там и сегодня - сплошные швейцарцы, в третьем-четвертом поколении. Архитектура - шале. Любимый продукт - шоколад.

Шоколад, в отличие от шерсти или зерна, не экспортируют, а поедают в огромных количествах на месте. В Барилоче не меньше десятка больших шоколадных магазинов, по которым слоняются аргентинские швейцарцы, а перед входом - мастер-шоколадник того же происхождения, который тут же варит сладкий продукт. Один из знаменитых сортов, существующий последние лет сто, называется "Мамушка" (с ударением на втором слоге), - живое свидетельство дружбы народов.

Сегодняшний Барилоче - изумительный горнолыжный курорт вполне мирового уровня, куда зимой с удовольствием ездят европейцы и американцы (у них в это время жарко и для лыж - не сезон) и соседи-бразильцы. Климат весьма схож с нашим.

В Аргентине любят иностранцев вообще и россиян в частности. Проявляют свою благожелательность, как могут, с первых же дней не давая эмигрантам почувствовать, что они - чужаки. Несмотря на пресловутую разговорчивость, аргентинцы готовы даже выслушать незнакомца.

Аргентинцы не любят ездить за границу, предпочитая путешествовать по своей стране, достаточно для этого разнообразной и интересной. Если же отправляются в отпуск за границу, то выбирают Париж, Лондон или Брюссель, объезжая, точнее, облетая нелюбимых, хоть и близких северных соседей.

Юных наследников не посылают учиться в США, даже английскому. Если на европейский университет не хватает средств, стараются послать ребенка в Англию, Францию, Германию хоть на пару месяцев. Но даже те счастливчики, которым довелось окончить Оксфорд, чаще всего в Старом Свете не оседают: патриоты. Буэнос-Айрес для любого аргентинца - центр и страны, и Вселенной. Место, куда возвращаются из дальних странствий, потому что лучше него - нет.

" Обволакивающие аккордеонные интонации танго Астора Пьяццолы, не потускневшие от возраста, уже вошедшие в репертуар классических музыкантов. Гром футбольного стадиона, болельщики, убежденные, что аргентинский футбол - самый правильный футбол на свете. Исторический матч за шахматную корону образца 1927 года между Александром Алехиным и Хосе Раулем Капабланкой, принесший Алехину титул чемпиона мира.

К чести Буэнос-Айреса, его настоящее достойно грандиозного прошлого. Он и сегодня остается одним из самых культурных центров мира. Teatro Colomb (Театр Колумба), в котором, кроме латиноамериканских музыкантов, с удовольствием выступают мировые звезды: Ростропович, Кисин и Павароти. В этом же театре когда-то впервые было публично исполнено танго, тогда только-только появившееся.

Все концентрируется в столице. Население Буэнос-Айреса и пригородов - треть населения страны. Когда город спит, непонятно. Дискотеки, открывающиеся к полуночи, к середине ночи достигают пика посещаемости. Столичные портеньо (буэнос-айресские денди), равно как и добродушные отцы семейств с домочадцами (включая младенцев), ужинающие в два-три часа ночи в ресторанчике, - обычная картина.

Различные национальные общины предпочитают группироваться в определенных районах, не делая при этом из своей национальной или конфессиональной принадлежности культа. Одна из улиц, представляющая собой непрерывную цепь милых ювелирных лавочек, почти целиком принадлежит армянам. Еврейская община, четвертая по размерам после Израиля, США и России, насчитывает ни много ни мало 400 тысяч человек.

Сиесты в Буэнос-Айресе нет: не жарко. Поэтому столичные жители - не такие расслабленные, как большинство южноамериканцев. Влияние континента сказывается в легком отношении ко времени: опоздание на встречу на полчаса-час вовсе опозданием не считается. Одно из любимых выражений: "Незачем волноваться сегодня - завтра всегда наступит".

Пренебрежение ко времени не сказывается на деловой активности. Например, на строительстве - Аргентина переживает сегодня строительный бум. Строятся магазины, офисы, автострады. Реконструируется знаменитый столичный район портовых кабаков Ла Бока - малая родина танго.

Инициативный человек, стремящийся развить собственное дело, не прогадает, сосредоточив силы на обслуживании. С аргентинцами конкурировать легко, так как перерабатывать они не любят. Имея $20.000 и связав судьбу с малым бизнесом, можно уверенно смотреть в будущее: небольшой спортивный зал, парикмахерская, массажный салон, мастерская, кафе его обеспечат.

Один из наиболее выгодных видов бизнеса - туристический. Турфирм в Аргентине явно не хватает, хотя достопримечательностей там не меньше, чем у соседей. Бразилию знают все, ездят туда на карнавал и посмотреть на водопады Игуасу. А водопады эти - как раз на границе Аргентины с Бразилией. Западные европейцы наведываются в пампасы Патагонии и плавают на круизных лайнерах по югу - Антарктида, Огненная земля, пингвины.

При всей недавней бурной политической жизни, с меняющимися военными режимами и проигранной Фолклендской войной 82-го года, Аргентина сегодня - верный оплот демократии. По уровню жизни она не догоняет США или Скандинавию, оставаясь на уровне Южной Европы, но стабильно входит в число первых тридцати стран мира. А аргентинский песо с 1992 года сохраняет равенство с американским долларом.

Аргентинские зарплаты, может, и не самые большие в мире (у квалифицированного рабочего - $$1.000-1.500 в месяц, у инженера - $$1.500-2.500), но с нашими, особенно в провинции, не сравнимы. И зарплату, что приятно, платят, причем вовремя.

Школы, как и университеты и больницы, есть бесплатные (федеральные) и платные (частные). В Аргентине есть любая промышленность. Нет только атомной. И слава Богу. А есть отличное пиво и вино, не хуже известного у нас чилийского.

Прожиточный минимум аргентинской семьи (3 человека) $750.

Экономико – географическое положение

АРГЕНТИНА (Аргентинская Республика) -Государство в юго-восточной части Южной Америки.

Территория - 2,8 млн. км 2 .

Столица - Буэнос-Айрес (Большой Буэнос-Айрес, 10,8 млн. человек). Другие крупнейшие города - Росарио, Кордова, Мендоса, Ла-Плата.

Административно-территориальное деление - 22 провинции, 1 национальная территория и 1 федеральный столичный округ.

Население - 32,4 млн. человек (1991г.) - аргентинцы, главным образом выходцы из Испании, Италии, стран Центр. Европы.

Официальный язык - испанский.

Религия - бо­льшинство населения исповедует католицизм.

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (уста­новлены с СССР в июне 1946г.).

Национальные праздники - 25 мая - годовщина Майской револю­ции (1810г.), 9 июля - День независимости (1816г.).

Аргентина - федеративная республика. Действует конституция 1853г. (с изменениями). Глава государства и правительства - прези­дент (с июля 1989г. - К. С. Менем), избираемый на 6 лет. Высший законодательный орган - Национальный конгресс, состоящий из сената (46 членов) и палаты депутатов (254 члена).

Политические партии.

Хустисиалистская партия - основана в 1947г.; объединяет представителей различных слоев населения. Ее позиции особенно сильны в рабочем движении. Председатель - К. С. Менем.

Гражданский радикальный союз - основан в 1891г., представляет интересы главным образом средних слоев, части буржуазии. Председатель Национального комитета - Р. Альфонсин.

Союз демократического центра - основан в 1982г., партия, вышедшая за последние годы на 3-е место по влиянию в стране, проповедует неолиберальную модель развития экономики.

Выделяются также Христианско-демократическая партия, Партия Народная неприми­римость, Коммунистическая партия Аргентины (основана в 1918г., в настоящий момент переживает глубокий кризис. Генеральный Секретарь - П.Эчегарай).

Профсоюзы.

Всеобщая конфедерация труда - создана в 1930г. (в 1992г. аргентинские профсоюзы сумели преодолеть раскол, имевший место в последние годы из-за отношения к социально-экономическому курсу правительства и воссоздать ВКТ).

Краткая историческая справка

После провозглашения независимости Аргентины от испанской короны 9 июля 1816г. политическая жизнь страны характеризовалась борьбой между различными группами олигархии за власть, много­численными переворотами и контрпереворотами. В страну усиленно проникал иностранный капитал, в основном английский, а затем и аме­риканский.

С 1946 по 1955гг. президентом Аргентины был генерал X. Д. Перон. Его политику отличали социальное маневрирование, национализм, приверженность так называемому "третьему пути", подразумева­вшему широкомасштабную национализацию, вмешательство госуда­рства в экономику.

В 1955г. Перон был свергнут. С 1955 по 1983гг. большую часть времени у власти находились правительства военных (1955-58; 1966-73; 1976-83гг.). Годы пребывания у власти по­следнего военного режима характеризовались в целом обострением внутренней обстановки, что особенно стало заметно после англо - аргентинского вооруженного конфликта в Южной Атлантике в апреле-июне 1982г.

Этот конфликт привел к поражению Аргентины и занятию Фолклендских (Мальвинских) островов (являющихся спорной территорией между Великобританией и Аргентиной), английским экспедиционным корпусом.

30 октября 1983г. в Аргентине были проведены всеобщие выборы. Прези­дентом был избран кандидат партии Гражданский радикальный союз Р. Альфонсин.

Во внутренней политике правительство пыталось найти выход из кризисного положения в экономике за счет создания новых современных отраслей, привлечения иностранного капитала, активизации деловой жизни. Однако принимаемые меры не принесли желаемых результатов.

Во внешней политике правительством наряду с приверженностью стра­ны "западным ценностям" проводилась линия на координацию дейст­вий на международной арене с латиноамериканскими государствами, другими развивающимися странами, активное сотрудничество с Движением неприсоединения.

Острый экономический кризис, переживаемый страной, отразился и на политической ситуации; недовольство трудящихся катастрофи­ческим ростом цен вылилось в крупные социальные потрясения. На состоявшихся в мае 1989г. всеобщих выборах победу одержал кандидат Хустисиалистской партии К. С. Менем.

Новое правительство приняло решение о помиловании военных, виновных в нарушении прав человека в годы правления военных дик­татур, а также участников левацких военизированных групп. В октябре 1989г. после переговоров в Мадриде были восстановлены консульские, а в феврале 1990г. дипломатические отношения с Великобританией.

Благодаря этому повысился уровень связей с другими государствами Запада, прежде всего с ЕЭС.

Во внешней политике правительство К. Менема взяло курс на более полное приобщение Аргентины к строительству нового мирового порядка, объявило о принадлежности страны к так называемому "первому миру".

Аргентина вышла из Движения неприсоединения, на международной арене старается ориентироваться на позицию США, других развитых стран.

Большое значение придается развитию экономической интеграции с Бразилией, другими странами региона. В марте 1991г. было подписано соглашение между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем о со­здании южноамериканского общего рынка - МЕРКОСУР.

Экономическое положение страны

Аргентина - одна из наиболее развитых в экономическом отноше­нии стран Латинской Америки. ВВП на душу населения более чем вдвое превышает средний уровень по региону.

Страна обладает очень разно­образным природно-экономическим потенциалом: обширными масси­вами плодородных земель, крупными ресурсами энергоносителей (нефть, природный газ, гидроэнергия, крупнейшие в регионе запасы урановых руд), разнообразными, хотя и не очень большими залежами полезных ископаемых (цинк, медь, бериллий, железная руда и др.). По запасам древесины уступает в Латинской Америке лишь Бразилии и Чили.

Правительство К. Менема в течение ряда лет проводило курс на оздоровление экономики, важнейшими элементами которого являются приватизация предприятий госсектора (предполагается сохранить под контролем государства только оборону, юстицию, образование и здра­воохранение), жесткий бюджетный контроль, открытие внутреннего рынка для конкуренции иностранных компаний, новый налоговый режим.

В 1991г. ему удалось добиться перелома в экономической ситуации и после долгих лет стагнации рост ВВП составил 6,5% (один из лучших показателей в регионе). При поддержке США аргентинское правительство достигло соглашения с международными валютно-финансовыми организациями о вступлении страны в так называемый "план Брейди" по ре­финансированию внешнего долга страны, составляющего в настоящий момент свыше 62 млрд. долларов.

Аргентинская энергетика долгое время ориентировалась на нефть и газ; в последние два десятилетия этот крен частично преодолен в результате перехода (особенно в электроэнергетике) к использованию более разнообразных источников энергии (ГЭС и АЭС).

Значение добывающей промышленности сравнительно невелико; главную роль в ней играет добыча нефти (3-е место в регионе).

Уровень развития, достигнутый аргентинской обрабатывающей промышленностью, позволяет в большой сте­пени обеспечивать внутренние потребности в промышленной продукции за счет национального производства.

В структуре аргентинской обрабатывающей промышленности в последние десятилетия произошли заметные изменения и в на­стоящее время около 1/2 стоимости совокупного промышленного производства при­ходится на металлургическую, машиностроительную, нефтеперераба­тывающую и химическую отрасли, тогда как удельный вес тради­ционных отраслей - пищевкусовой и текстильной - снизился до 1/3.

Металлургия представлена выплавкой черных металлов - в ос­новном из привозного сырья (в 1991г. произведено 1, 4 млн. т чугуна и ферросплавов, 3,1 млн. т стали), свинца, цинка, алюминия, олова.

Получили развитие транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, производство несложных типов металлорежущих станков, электротехники, труб, це­мента и т. д.

Располагает Аргентина и отраслями, связанными с на­иболее современными технологиями (например, электронной или атомной промышленностью), причем они были созданы здесь раньше, чем в других латино-американских странах.

Главная отрасль агропромышленного комплекса - мясохладобойная; раз­виты также мукомольная, винодельческая, консервная, текстильная, кожевенно-обувная отрасли.

Во многих отраслях аргентинской об­рабатывающей промышленности, особенно самых передовых и динамичных, велико влияние иностранного капитала.

Сельское хозяйство обеспечивает практически все внутренние потребности в продовольствии и промышленном сырье (за исключением тех их видов, для производства которых в стране отсутствуют необходимые климатические условия) и во многом продолжает характеризовать положение Арген­тины в международном разделении труда.

По объему производства зерно­вых (21,8 млн. т в 1990/91гг.), говядины, шерсти, винограда и т. п. страна занимает 1-е место в Латинской Америке. Она остается круп­ным поставщиком на мировой рынок многих видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья умеренного пояса.

В послевоенный период аргентинское сельское хозяйство переживает застой, что в немалой степени обусловлено сохранением архаичной системы землевладения и землепользования. Главный сельскохозяйственный район страны - Пампа.

Длина железных дорог (используемых) - 34,1 тыс. км; шоссейных - 54,6 тыс. км.

Главный морской порт - Буэнос-Айрес.

Имеются 4 меж­дународные авиакомпании, 10 международных аэропортов.

Основные статьи экспорта - зерно, мясо, шерсть, вино, фрукты, изделия обрабатывающей промышленности; импорта - машины, оборудова­ние, топливо,химические товары, оборудование для электростанций.

Внешнеторговый оборот (1991г.) - 18,6 млрд. долларов; активное сальдо - 4 млрд. долларов.

Основные торговые партнеры - страны Западной Европы, США, Япония, Бразилия.

В Аргентине свыше 50 университетов, крупнейший из которых - Универ­ситет Буэнос-Айреса - насчитывает около 200 тыс. студентов.

Среди наиболее крупных периодических изданий газеты: "Кларин" (тираж - 480 тыс. экз.), "Кроника" (330 тыс.), "Насьон" (210 тыс.) и др.

Действует более 200 радиостанций и свыше 60 телецентров.

Имеются правительственное информационное агентство "Теленотисьоса американа" (Телам) и два частных.

Тучи над А ргентиной

Сегодня Аргентина могла бы иметь полное право рассчитывать на достижение в ближайшем будущем процветания и политического спокойствия как награду за почти десятилетие радикальных экономических реформ и глубокого консенсуса между людьми, воплощающими их в жизнь. Увы, этого не получилось. Даже несмотря на утверждения, что экономика страны будет в ближайшие несколько лет развиваться с ежегодным приростом в минимум 5%, аргентинские должностные лица с тревогой смотрят в будущее, с одной стороны, из-за прогрессирующего экономического кризиса в Азии, а с другой, из-за нестабильности экономики соседней Бразилии. И несмотря на то, что президентские выборы состоятся только через 10 месяцев, преждевременный старт предвыборной кампании, похоже, похоронил дальнейший прогресс в проведении аргентинских реформ.

Наиболее существенным признаком того, что дело обстоит именно так, можно считать свертывание реформистских начинаний, начавшееся месяц назад. Сперва министр экономики Роки Фернандес объявил об отсрочке реализации проекта дорожного строительства стоимостью в 10 миллиардов долларов США, предложенного в свое время лично президентом Карлосом Менемом, а также о переносе на неопределенное время начала постепенного увеличения заработной платы учителям. После этого Менем объявил о сокращении государственных расходов на этот год на 1 миллиард долларов и поддержал последние усилия парламента по принятию пакета налоговых законов, призванного положить конец неоднозначностям, тормозящим развитие свободного бизнеса.

Эти решения правительство приняло после длительной публичной критики требований Международного валютного фонда снизить темпы роста аргентинской экономики, которые в прошлом году достигли 8,6%. Соглашение Аргентины с МВФ (необходимое правительству больше как гарантия для зарубежных инвесторов, чем для получения денег) предусматривает бюджетный дефицит не более 3,5 миллиарда долларов, цифры, по мнению господина Фернандеса, вполне приемлемой, которую легко можно будет достичь. Однако, хроническое игнорирование советов МВФ, очевидно, означает, что рекордный рост экономики Аргентины не был согласован с величиной собранных налогов, которые за январь-март меньше запланированных на 1 миллиард долларов. Вместе с тем, только за первый квартал этого года государственные расходы были меньше запланированных бюджетом на 775 миллионов долларов. Таким образом, обещания президента уже воплощались в жизнь. Главная цель таких действий господина Менема - развеять страхи, царящие на рынке по поводу дефицита по текущим операциям, который по оценкам МВФ уже достиг 4,8% ВНП, более чем на один пункт превысив согласованную ранее цифру.

На карту поставлено многое. Центральным пунктом аргентинской программы преодоления гиперинфляции в начале правления Менема в 1989 году была схема, которую аргентинцы называли "конвертируемостью", а экономисты - управляемостью валюты. В соответствии с законом, песо было привязано к доллару США и полностью конвертировано, в то время как количество денежных знаков, выпущенных в обращение, было привязано к резервам валюты, имеющейся у центрального банка страны. Жесткое соблюдение этого условия принесло сперва стабильность цен, а затем и экономический рост (что неохотно было признано партиями оппозиционного левоцентристского альянса). Но успех ускользнул от реформаторов в 1995 году, когда из-за мексиканского кризиса страна лишилась зарубежных инвестиций, а с ними и внутренней ликвидности, в результате чего развитие национальной экономики резко замедлилось, а уровень безработицы достиг 18 процентов. Неужели Аргентину ожидает еще один подобный провал?

Руководство страны утверждает, что сегодня его способность защитить экономику Аргентины от негативного воздействия извне, значительно сильнее, нежели это было в 1995 году. Несовершенная финансовая система была серьезно укреплена, при этом слабые банки перестали существовать, а многие крупные - проданы иностранцам. Правительство добилось отсрочки выплат по внешним долгам до девяти лет, а мощные частные инвестиции способствовали повышению эффективности аргентинского бизнеса. Хотя в последнее время рост экспорта прекратился, его сокращения все же не произошло, несмотря на то, что председатель центрального банка страны Педро Поу назвал "уникальным совпадением негативных обстоятельств": снижение цен на сырье, рост курса доллара (а значит, и привязанного к нему песо), плохие погодные условия, а также стихийные бедствия и негативные экономические процессы в Бразилии, стране, являющейся главным внешнеэкономическим партнером Аргентины.

Несмотря на достижение аргентинскими реформаторами таких серьезных успехов, независимые эксперты отмечают уже начавшееся замедление экономического роста, который в следующем году составит всего 3,5% или даже меньше. Для того, чтобы исправить ситуацию к лучшему, по их мнению, необходимо продолжение реформ, направленных на сокращение социальных выплат и льгот. Вместо этого господин Менем позволил своему министру труда представить в парламент законопроект, укрепляющий права профсоюзов и разрешающий выплачивать надбавки работающим в критических условиях. Это позволило работодателям нанимать рабочих на временные должности, избегая излишнего бюрократизма. Несмотря на то, что вследствие этих мероприятий расходы на социальные нужды значительно возросли, они позволили в прошлом году создать дополнительно 800 тысяч рабочих мест и снизить безработицу до 13,7%.

Что же явилось причиной таких шагов президента? Очевидно, политика. Сперва наблюдатели полагали, что этот год будет своеобразной передышкой между парламентскими выборами, которые выиграл альянс левых сил, и президентскими выборами, запланированными на октябрь 1999 года. Вместо этого ведущие политические силы страны уже сейчас начали непримиримую внутреннюю борьбу. Соратники президента из Партии справедливости начали закулисную возню, намереваясь обойти положение конституции, запрещающее одному лицу занимать президентский пост три срока подряд, и выдвинуть кандидатуру Менема кандидатом на будущих выборах. В любом случае нынешний глава государства рассчитывает и в будущем сохранить контроль над партией и победить на предстоящем ее съезде альтернативного кандидата, губернатора провинции Буэнос-Айрес Эдуарда Дуалде. Однако для этого ему необходима поддержка приверженцев Партии справедливости - профсоюзных лидеров, которые традиционно выступают против дальнейшего проведения рыночных реформ в стране.

Между тем, после девяти лет "менемизма" Аргентина кажется готовой к грядущим переменам на властном Олимпе. Большинство избирателей сегодня уверено, что в следующем году победу на выборах одержат левые, если они смогут договориться и выдвинуть единого кандидата на конференции в ноябре этого года.

Что же можно ожидать от правительства левых в случае, если президентом станет их представитель? Судя по их выступлениям, первые действия нового правительства будут направлены на борьбу с коррупцией и проведение тех реформ, которые долгое время игнорировались президентом Менемом, особенно в областях правовой и социальной политики. Что же касается экономики, то здесь можно ожидать скорее некоторых усовершенствований реформ, начатых Менемом, чем полный отказ от них. Левые могут даже обещать и больше, стремясь получить поддержку со стороны влиятельной партии отца финансовой стабилизации, экс-министра экономики Доминго Кавалло.

В конце концов либерализация политической жизни Аргентины, предлагаемая левым альянсом, может оказаться именно тем бальзамом, который залечит раны, нанесенные экономике страны тем образом правления Менема, который многие в стране называют не иначе, как "сицилианский". Что же касается экономических реформ, то они по крайней мере не будут остановлены. Но это будет только через 10 месяцев. Пока же Аргентина и ее стабильное песо находятся под угрозой стать очередными жертвами охватившего мир кризиса, и в ноябре 1999 года страна может оказаться в совершенно иной политической и экономической ситуации.

Аргентина: ее пример - другим наука

В 1989 году Аргентина приступила к осуществлению революционных реформ, значительно снизивших степень государственного вмешательства и контроля. Наиболее важным шагом за последние годы стала приватизация системы пенсионного обеспечения. Пример Аргентины показывает, что даже в очень трудных экономических обстоятельствах возможно осуществить переход от системы пенсионного обеспечения, основанной на принципе - работающий платит за не работающего (РПН), к конкурирующим частным пенсионным программам с личными пенсионными счетами.

По системе РПН с ныне работающих взимается налог, используемый на выплату пенсий уже не работающим. Общая сумма социального налога на работающих и работодателей в Аргентине в прошлом доходила до 50%, что было непосильным бременем. Такие налоги приводили к тому, что частные компании не были заинтересованы в найме новых работников. Занятость в частном секторе перестала возрастать, и за последние два года, во время серьезной депрессии, вызванной мексиканским кризисом, безработица достигла 17%.

Стремясь избежать высоких социальных налогов и обременительного государственного контроля рынка рабочей силы, многие работники и компании уходят в подпольную экономику. По оценкам аргентинских экономистов, огромное число (почти половина) всех работающих трудятся неофициально или нелегально.

Поскольку такое большое число работающих не платило социальных налогов, показатель зависимости, т. е. число пенсионеров на одного работающего, который в действительности платит социальные налоги, составлял лишь немногим меньше единицы (один из самых высоких в мире). В результате возник порочный круг: высокие социальные налоги в легальной экономике приводили к оттоку рабочей силы в подпольную экономику, что приводило к еще большему повышению налогов и к дальнейшему оттоку рабочей силы из легального сектора, и т. д.

Программа приватизации, осуществление которой начато в 1994г., дает каждому работающему возможность выбора между старой системой и внесением пенсионных вкладов (обязательно не менее 111% заработка) в один из многочисленных частных пенсионных фондов. После вялого старта частная система стала быстро расти, и к настоящему времени более 60% работающих выбрали себе один из частных пенсионных фондов.

В скором времени более чем 90% работающих будут откладывать деньги на пенсию в рамках частных программ. Работающие имеют личные счета, где они накапливают средства на пенсию, внося вклады, а также получая дивиденды от финансовых операций, осуществляемых фондом. Пока фонды в основном инвестировали средства в государственные облигации, одна ко по мере выхода аргентинской экономики из депрессии они будут вкладывать все большую долю средств в акции частных предприятий и частные облигации. Такие инвестиции в частный сектор расширят аргентинский рынок капитала, отстающий по сравнению с другими странами Латинской Америки. Высокая доходность пенсионных фондов должна также привести к росту уровня сбережений после полного выхода аргентинской экономики из депрессии.

Все средства на пенсионное обеспечение, перечисляемые работодателями, все еще используются на выплату пенсий уже не работающим. Однако, несмотря на необходимость выплаты старых пенсионных пособий и создание новых счетов для работающих, общее налоговое бремя работающих и работодателей снизилось примерно на 10%. Более высокая доходность частных пенсионных вкладов означает, что работники, имеющие личные пенсионные счета, могут вносить на них меньше, чем при старой системе, и в то же время ожидать более высоких пенсионных выплат. Кроме того, отчисления на пенсионное страхование уже представляют собой не налог, а инвестиции в будущий пенсионный доход, в результате чего не которые работники уходят из подпольной экономики в легальный сектор. В результате возрастает вклад работодателей в систему РПН.

Экономисты обычно высказывают опасения относительно перехода от системы РПН к частной системе пенсионного обеспечения. Однако, как показывает в настоящее время пример Аргентины и как уже в течение 15 лет с успехом демонстрирует Чили, такой переход можно осуществить достаточно лег ко, несмотря на явное двойное налогообложение, поскольку частная система намного эффективнее системы РПН.

Оппоненты продолжают утверждать, что Соединенным Штатам и Европе не следует приватизировать свои системы пенсионного обеспечения и пугают пенсионеров перспективой снижения пенсионных выплат. В действительности же переход к частной системе пенсионного обеспечения в Америке и Европе должен оказаться еще более легким, чем в Аргентине, поскольку там существует более развитый рынок капитала, а ставки налогов для продолжения выплат пенсий уже не работающим, учитывая гораздо более низкий показатель зависимости, не должны быть такими высокими. Более того, отсрочка реформы приведет к тому, что ее осуществление будет представлять все большую сложность, поскольку число пенсионеров возрастает гораздо быстрее числа работающих.

Многие страны Центральной и Восточной Европы в настоящее время решают, какой тип системы пенсионного обеспечения выбрать. Эти страны могут избежать политических и экономических сложностей, с которыми столкнулись Западная Европа и большинство других стран, отдав предпочтение частной системе пенсионного обеспечения перед системой РПН. Сингапур, Гонконг и другие страны Азии, где в последние годы были введены системы пенсионного обеспечения, учли негативный опыт Западной Европы и избегают введения системы РПН.

Экономически развитым странам следует стыдиться того, что пионерами в приватизации системы пенсионного обеспечения выступили две страны, недавно появившиеся на экономической карте. По моему убеждению, пенсионеры и работающие как в развитых странах, так и в странах Центральной и Восточной Европы, приветствовали бы приватизацию, знай они, какой успешной была реформа в Аргентине - стране с гораздо более серьезными экономическими проблемами, чем проблемы любой самой застойной экономики в Европе.

В Аргентине получилось. Удастся ли в России?

В связи с глубоким финансовым кризисом, поразившим Россию в конце нынешнего лета, какие только планы спасения рубля не выдвигаются! Есть среди них и уже опробованные на других странах методы, например, небезызвестный аргентинский вариант вывода страны из инфляционного тупика. Не претендуя на экономический анализ "аргентинского чуда", мы предлагаем особую точку зрения на реформы аргентинцев их соседей - бразильцев, изложенную еще задолго до нынешнего кризиса.

В начале 90-х годов министр экономики Аргентины Доминго Кавалье предложил пакет реформ, воплощение которых в самом скором времени вывело страну из кризиса. Была остановлена инфляция, стабилизировалась национальная валюта - песо. Если в 1989 году темпы роста инфляции составляли 200% в месяц, то уже в 1993 году они не превышали 0,7% за тот же отрезок времени. В 1992 году Аргентина избавилась от дефицита бюджета, ежегодный прирост ВВП составил 9%, жизненный уровень 33-миллионного населения повысился, и правительству даже пришлось столкнуться с проблемой повышенного спроса на потребительском рынке.

По плану Кавалье, для песо был введен золотой стандарт, и национальную валюту привязали к доллару как 1:1. Именно долларизация экономики и стала залогом успеха реформ Кавалье, поскольку аргентинцы могли обменять свои песо на равную сумму долларов и перевести их в иностранные банки. Что они и сделали. По самым общим данным, на счетах граждан Аргентины в зарубежных банках лежит 50 миллиардов долларов. Привязка национальной валюты к доллару помогла привлечь эти деньги в экономику страны. Так, если в начале реформ долларовый запас Аргентинского центробанка составлял 4,8 млрд. долларов, то уже через 2 года - 12,8 млрд.

Но есть у долларизации песо и свои минусы. Буэнос-Айрес входит в число самых дорогих городов мира, в то время как годовой доход среднего аргентинца составляет всего лишь 6700 долларов США. Такого дохода явно не достаточно, чтобы жить по столь высоким стандартам. К примеру, среднегодовой доход американца составляет 24 700 долларов США, японца - 20 400 долларов США.

Как отмечают бразильские экономисты, есть у реформ Кавалье и другие подводные камни. Так, в 1989г. ВВП был равен 70 миллиардам долларов, в 1990г. его прирост был равен нулю, а в 1991г. он увеличился в 2 раза и составлял уже 140 миллиардов. Такое положение подтверждает ущербность введенной в стране системы привязки доллара к национальной валюте, считает бразильский экономист Хуан Канавьес. Дело в том, что котировка доллара к песо была установлена отнюдь не на основании показателей сложившейся в Аргентине экономической ситуации, а скорее из популистских целей. К примеру, годовой рост инфляции составляет в стране 15%. По сравнению с темпами былой гиперинфляции, это очень мало. Но по сравнению с темпами инфляции доллара, которые составляют 3% в год, это уже достаточно много. А ведь аргентинская экономика держит равнение на доллар. В связи с разными темпами инфляции доллара и песо возникают и другие вопросы.

Цены в Аргентине растут в пять раз быстрее цен в США (15:3), и эта разница ведет к росту цен в стране и сокращению объемов экспорта. Вместе с тем наблюдается значительный рост импорта, поскольку цены на него не столь высоки. Например. Всего за 2 года после введения реформ объем импорта увеличился с 4 млрд. долларов в 1990г. до 15 млрд. в 1992г., и дефицит внешней торговли составил, таким образом, 2,6 млрд. долларов. В качестве разрешения проблемы торгового дефицита правительство ввело налог на импорт, но этого явно не достаточно, по мнению бразильских аналитиков рынка.

Все эти минусы аргентинской долларизации могут дать о себе знать во времена экономического кризиса. А именно такие времена настают сегодня для Латинской Америки, куда медленно смещается эпицентр мирового финансового кризиса. В Буэнос-Айресе с интересом наблюдают за поездкой в Россию архитектора нынешней аргентинской экономической системы Доминго Кавалло, предложившего российскому руководству свой рецепт вывода страны из кризиса. У себя на родине в начале 90-х годов ему удалось доказать эффективность предложенных им методов. Галопирующая инфляция была остановлена, а аргентинское песо удалось приравнять к американскому доллару.

Опыт Аргентины в борьбе с инфляцией, безусловно, заслуживает самого пристального интереса, хотя его копирование в российских условиях, на мой взгляд, вряд ли возможно в силу целого ряда причин.

Во-первых, Кавалло реформировал экономику, которая никогда не жила под диктовку Госплана. Другими словами, он лишь обновил аргентинскую модель капитализма, которая в условиях жесткой конкуренции на мировой арене стала явно отставать из-за наследия, доставшегося ей от генерала Хуана Перона и военных хунт.

Во-вторых, важно отметить, что Кавалло пользовался полной поддержкой со стороны президента Аргентины Карлоса Менема, который целых 5 лет подряд сохранял за ним портфель министра экономики вопреки бесчисленным нападкам со стороны великого множества противников реформы. Лишь после того, как она была успешно завершена, между Менемом и Кавалло, жестким курсом которого были резко недовольны профсоюзы, произошел разрыв, и они стали заклятыми врагами.

50-летний Кавалло окончил сначала Национальный университет Кордовы, а затем учился в США, в Гарварде. К тому моменту, когда он взял на себя бразды правления аргентинской экономикой, страна побила все мыслимые рекорды по уровню инфляции.

Достаточно сказать, что с марта 1989-го по март 1990гг. года этот уровень составил астрономическую цифру - 20200 процентов! Получив зарплату, аргентинцы буквально бегом направлялись в ближайший обменный пункт, чтобы перевести ее на доллары. В ту пору в стране имела хождение денежная единица аустраль, которая за 6 лет своего существования девальвировалась беспрецедентными темпами - инфляция достигла 5,1 миллиона процентов.

Два первых министра экономики в кабинете Менема не смогли справиться с инфляцией. И тогда в январе 1991г. на этот фронт был брошен Кавалло, исполнявший к тому моменту обязанности министра иностранных дел и культа.

Начал он с того, что провел множество встреч с представителями деловых кругов и заручился их поддержкой. Вслед за этим был принят закон о денежной реформе, установивший твердый обменный курс песо (1 песо = 1 доллар США) и ликвидировавший индексацию заработной платы, которая напрямую зависела от уровня инфляции.

Одновременно Центральный банк стал печатать деньги в строгом соответствии с долларовой денежной массой, которая приобреталась для создания валютных запасов (специальный указ гласил, что главная задача Центробанка - сохранение стоимости национальной валюты).

С тех пор прошло более 7 лет, на протяжении которых Аргентина превратилась в страну, где годовой уровень инфляции составляет меньше 1 процента. Забавный момент: план конвертируемости начал осуществляться 1 апреля, который в Аргентине называют “днем наивных”. Впрочем, это не помешало работе весьма серьезного рабочего органа, созданного Кавалло, - комитета по валютному управлению. В стране был осуществлен широкий план приватизации, затронувший все сферы - от естественных монополий до зоопарков и кладбищ.

Еще одна заслуга Кавалло заключалась в том, что при нем национальная казна перестала быть “кормушкой” тех, кто имел связи в правительстве. Министерству финансов запрещалось финансировать любые экономические проекты, если требуемые суммы пробивали брешь в национальном бюджете.

Другими словами, предпринимателям дали понять: хотите финансировать тот или иной проект - ищите деньги за границей. Благодаря этому дефицит бюджета сокращался из года год и к 2000-му году должен быть сведен к долгожданному нулю.

На сегодняшний день вся денежная масса, циркулирующая в стране, равнозначна валютным запасам Центробанка, которые возросли с 6 до 23 миллиардов долларов. Банковские резервы в Аргентине выросли за время осуществления плана Кавалло с 6 до 72 миллиардов долларов.

Экономический рост страны за последние 7 лет стабильно составлял 7 - 8 процентов в год, за исключением того периода, когда вся Латинская Америка испытывала на себе негативные последствия кризиса в Мексике, получившего название “эффекта текилы” (по имении популярного местного напитка - кактусовой водки).

Все это подтверждает правильность курса, взятого в начале десятилетия Кавалло, однако отнюдь не гарантирует, что применение его опыта в России принесет аналогичные плоды. Стоит вспомнить, что советами Кавалло воспользовался в прошлом году президент Эквадора Абдала Букарам, лишившийся в итоге своего поста. Разработанная Кавалло программа реформирования эквадорской экономики привела к взрыву народного недовольства, результатом чего стала отставка правительства. Правда, национальная экономика к тому времени выздоровела.

Противники экономического чудотворца из Буэнос-Айреса доказывают, что его методика более всего подходит для небольших стран, таких, к примеру, как Болгария или Эстония. Однако саму Аргентину “маленькой” никак не назовешь.

Источники

1. Сергей Середа “АРГЕНТИНА: ее пример - другим наука” БУЭНОС-АЙРЕС, газета Известия, №178-98.

2. Материалы иммиграционного бюро "Агентство ВИЗА-СЕРВИС".

3. Лика Воробьева “Плюсы и минусы аргентинской долларизации”,. Иностpанец #28:98г

4. Ирина МАК, Ада ШМЕРЛИНГ “Обретение родины в ритме танго”, Иностpанец #41:97г.

5. Гэри С. БЕККЕР, “C Project Syndicate”, 1996, Центральноевропейский университет.

6. Михаил СОКОЛОВСКИЙ (по материалам журнала.Тайм.) . Интернет – журнал “Mirror Weekly” 1998.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Структураэкономики

Экономика Аргентины является крупнейшей в испаноязычной части Южной Америки и занимает третье место в Латинской Америке, уступая лишь Бразилии и Мексике.

В 2011 году валовой внутренний продукт страны составил 445,7 млрд. долларов США (в 2010 году: 368,7 млрд. долларов США), а доход в расчете на душу населения11 005 долларов США (в 2010 году: почти 9 200 долларов США).

Доля торговли и сферы услуг в ВВП Аргентины составила 53,5 % (в 2010 году: 54,2 %), доля промышленного производства – 18,9 %, а доля строительной отрасли – 5,3%. Банковский сектор практически полностью отделен от международного финансового рынка и благодаря этому лишь незначительно пострадал в ходе мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 и 2011 годов. Эта южноамериканская страна располагает значительными запасами различного сырья. В 2011 году на долю продукции сельского и лесного хозяйства в ВВП Аргентины пришлось 9,7 % (в 2010 году: 9,2 %). Её горнодобывающая промышленность считается одной из перспективных отраслей экономики. Уже сейчас вклад этой отрасли в ВВП составляет больше 3 %, при этом имеется большой потенциал роста в последующие годы.

Аргентина является членом крупных международных экономических организаций, таких как ВТО, МВФ, Всемирный банк, Большая индустриальная двадцатка, а также региональных экономических организаций (Меркосур (общий рынок стран Южной Америки) и АЛАДИ (Латиноамериканская ассоциация интеграции)).

Текущее экономическое положение

Согласно официальной статистике, в 2011 году темпы экономического роста составили 8,9 % (в 2010 году: 9,2%). Однако, по данным частных аналитиков этот показатель составил около 7 % (в 2010 году: около 8,1 %). Таким образом, после кратковременного спада темпов экономического роста во время мирового финансово-экономического кризиса 2009 года (по официальной статистике: +0,9 %, по неофициальным оценкам: около –3 %) экономика Аргентины вновь достигла высоких темпов роста 2003-2008 годов (от 6,8 % до 8,5 %).

На 2012 года правительство предусматривало рост ВВП на 5,1 %, а в проекте бюджета на 2013 года предусмотрен рост на 4,4 %. Согласно данным Национального института статистики и переписи населения (INDEC ), за первую половину 2012 года ВВП Аргентины вырос на 2,5 %. Частные аналитики и международные экономические организации спрогнозировали на вторую половину 2012 года рост ВВП всего на 1,5 %, а на 2013 год – приблизительно на 3,9 %.

По расчетам того же INDEC рост промышленного производства в 2011 году должен был составить 6,5 % (в 2010 году: 10,2 %), однако к концу года произошел спад активности.

В первые 7 месяцев 2012 года INDEC зарегистрировал спад промышленной активности на 0,8 %, а частные экономические аналитики дали еще более пессимистичную оценку (около –2 %). Основной причиной спада промышленной активности явился сильный спад в автомобильной отрасли, которая почти до конца 2011 года переживала настоящий бум и была в прошлые годы важнейшей движущей силой роста промышленного производства. За период же с января по июль 2012 года объем производства в автомобилестроении сократился на 12,4 %. Такое сокращение было вызвано значительным падением спроса на автомобили на важнейшем, бразильском, рынке сбыта и начавшимся в 2009 году застоем внутреннего спроса на фоне того, что экспортная квота в общем объёме производства автомобилей составляет 60%, что делает аргентинскую автомобильную промышленность очень зависимой от экспорта. Сокращение производства коснулось также металлообрабатывающей (–5,3 %) и нефтеперерабатывающей промышленности (–1,1 %). Положительное развитие в этот период отмечалось в химической промышленности (+5,2 %), производстве строительных материалов (+3,4 %), пищевой (+2,8 %) и бумажной промышленности (+2,4 %), в то время как поддерживаемая государством текстильная промышленность переживала застой (–0,1 %). Однако показатели июля 2012 года продемонстрировали некоторое изменение этой тенденции в сторону индивидуального для разных отраслей, небольшого роста по сравнению с июнем 2012 года или небольшого сокращения по сравнению с июлем 2011 года. В связи с этим, а также с ростом спроса на легковые автомобили в Бразилии, появились перспективы для подъема производства во второй половине 2012 года.

В конце 2011 года средняя загруженность промышленных производственных мощностей составляла 81,9 % (очень высокий показатель), однако к июлю 2012 года она сократилась до 71,3 %, причем подобные показатели в последний раз отмечались в период экономического кризиса 2008-2009 годов.

После бума частного потребления последних лет в 2012 году потребители вели себя более сдержанно, что объясняется неуверенностью в завтрашнем дне, а также, частично, превышением пределов кредитования на фоне застоя или падения реального дохода многих потребителей.

Согласно данным национального статистического агентства INDEC , темпы инфляции в конце 2011 года составили 9,5 % (в 2010 году: 10,9 %). Однако по неофициальным оценкам темпы инфляции в 2011 году составили почти 23 % (в 2010 году: около 25 %). Такиежепоказателипрогнозировалисьина 2012 года.

Конкурентоспособность аргентинской промышленности существенно снизилась в связи с ростом прямых издержек по оплате труда при относительно стабильном курсе национальной валюты и без заметного роста производительности труда. Реакцией правительства на снижение конкурентоспособности национальной промышленности является политика протекционизма, направленная на максимальное вытеснение импортных промышленных товаров отечественными.

Официальный уровень безработицы в конце 2011 года составил 7,2 % (в 2010 году: 7,3 %). Кроме того, сюда же следует добавить еще около 8,8 %, которые приходятся на долю частично или не полностью занятых (в конце 2010 года: 8,8 %).

По официальным данным в 2011 году около 8,3 % населения страны жило ниже черты бедности (в 2010 году: 9,9%) и еще 2,4 % – ниже черты нищенства (в 2010 году: 2,5 %). Однако эти цифры подвергаются сомнению со стороны неофициальных аналитиков, по оценкам которых ниже черты бедности в 2011 году жило 13,6 % населения (в 2010 году: 17,1 %), а ниже черты нищенства – еще 3,3 % (в 2010 году: 5,2%).

В 2011 году доля общих капиталовложений в ВВП составила более 22 %, а в первой половине 2012 года – около 21,5 %.

Правда, основную часть составили капиталовложения в сферу строительства. При этом объем капиталовложений в расширение промышленного производства и энергетики недостаточен.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство продолжает играть ведущую роль в экономике страны. Оно сильно ориентировано на экспорт и уже в настоящее время способно прокормить 400 миллионов человек. Аргентина занимает второе место в мире после Бразилии по экспорту сельскохозяйственной продукции. В 2011 году удалось увеличить объем экспорта в денежном выражении на 30 % по сравнению с 2010 годом. Доля экспорта продукции аграрного сектора на сумму более 47 млрд. долларов США составила около 56 % от общего объема экспорта страны. Правительство регулирует экспорт посредством квот и повышения налогов на экспорт продукции сельского хозяйства (до 35 %).

Важнейшей сельскохозяйственной культурой, возделываемой более чем на половине земельных угодий, является соя (почти исключительно генномодифицированных сортов, одобренных внутри страны) (около 40 миллионов тонн). Аргентина занимает первое место в мире по экспорту соевого масла, соевой муки и дизельного биотоплива, изготовленного из сои.

Другими важными продуктами сельского хозяйства являются зерновые (прежде всего кукуруза и пшеница, около 21 и 13 миллионов тонн соответственно), молочная и рыбная продукция, фрукты, говядина и вино. Страна занимает второе место в мире после США по экспорту кукурузы и шестое место в мире – по экспорту пшеницы.

При 49-миллионном поголовье крупного рогатого скота Аргентина производит около 2,6 миллионов тонн говядины. При этом аргентинские потребители ограничивают её потребление: за 2 года потребление говядины на душу населения сократилось с 68 до 52 кг в год.

С 2007 года в Аргентине в законодательном порядке регламентировано производство и применение биологических видов топлива. Это в значительной степени способствовало производству дизельного биотоплива из сои, особенно биотоплива, предназначенного для экспорта в страны ЕС, а также его использованию внутри страны в качестве добавки к традиционному дизельному топливу. В 2011 году эта латиноамериканская страна вышла на третье место в мире по производству дизельного биотоплива (по разным оценкам объем его производства составил 2,4 миллиона тонн), являясь при этом крупнейшим в мире экспортером этого вида топлива (1,5 миллиона тонн).

Внешняя торговля

В 2011 году объем внешней торговли Аргентины вырос по сравнению с 2010 годом почти на 27 % и составил 158,2 млрд. долларов США. При этом, как и в 2010 году, рост объема импорта (на 31 %) превысил рост объема экспорта (на 23 %). В результате объем импорта составил 73,9 млрд. долларов США (в 2010 году: 56,4 млрд. долларов США), а объем экспорта 84,3 млрд. долларов США (в 2010 году: 68,5 млрд. долларов США), при этом контроль над импортом и его ограничение со стороны правительства искусственно сдерживали рост импорта, прежде всего в конце года.

Активное сальдо внешнеторгового баланса сократилось на 14 % и составило 10,35 млрд. долларов США (в 2010 году: 12,06 млрд. долларов США). Однако с февраля 2012 года стали вводиться все более жесткие ограничения импорта, благодаря чему уже за первые 7 месяцев года величина активного сальдо достигла 7,34 млрд. долларов США, т.е. на 26 % выше аналогичного показателя прошлого года. В итоге, несмотря на то, что объем экспорта в денежном выражении сократился в первой половине 2012 года на 1,1 %, объем импорта снизился на 5,7 %. Однако в ближайшей перспективе ослабление ограничений импорта не предвидится.

Крупнейшим получателем импорта является перерабатывающая промышленность: доля машин и оборудования, а также запасных частей и принадлежностей, предназначенных в основном для поддержания уже существующих производственных мощностей, составила в 2011 году 39 % всего объема импорта; еще 29 % пришлось на промежуточную промышленную продукцию.

Эксперты предполагают, что в силу все еще большой зависимости от импорта для роста ВВП страны на 1 % аргентинской промышленности потребуется увеличение импорта на 3 %.

Лишь 11 % всего импорта приходится на потребительские товары, в то время как постоянно растущий импорт различных видов топлива составляет уже 13% (в 2010 году: 8 %). Налегковыеавтомобилиприходится 8 % всегоимпорта.

Первое место в экспорте Аргентины (56 % всего экспорта) традиционно занимают сельскохозяйственное сырье и продукты питания (в первую очередь жиры, масла и животные корма, зерно, мясо и мясные продукты, а также соя). В экспорте промышленных товаров (в 2011 году: 34,6 % всего экспорта) преобладают автомобили и комплектующие, далее следуют химические продукты и различные метизы.

Крупнейшим торговым партнером Аргентины являются страны Меркосур. В 2011 году в эти страны было вывезено 25,2 % всего экспорта, а ввезено из них было31,2 % всего импорта. При этом первое место по объему внешней торговли заняла Бразилия (объем экспорта: 21 %; объем импорта: почти 30 %).

Однако из-за ужесточения контроля над импортом c начала 2012 года торговля с ней пострадала в первую очередь. За первые полгода объем импорта из Бразилии сократился на 15,7 %, а экспорт в эту соседнюю страну – на9,1 %. За этот же период странам ЕС удалось увеличить объем своего экспорта в Аргентину на 12,6 %, при этом её экспорт в ЕС снизился на 24,1 %.

Финансовая ситуация

После небольшого фискального профицита в 2010 году фискальный дефицит 2011 бюджетного года составил 7,12 млрд. долларов США (1,6 % ВВП) и стал вторым по величине после 2009 года.

В конце 2011 года сумма выплат процентов на 74,5 % превысила показатель прошлого года. Причиной этого стал рост государственного долга, а также увеличенный объем выплаты процентов по облигациям, привязанным к ВВП (в связи с ростом валового внутреннего продукта более чем на 9 %). Эту ситуацию еще больше обострило сокращение Центральным банком сумм денежных перечислений.

В 2011 году за счет дополнительных платежей Центрального банка (2,43 млрд. долларов США) и фонда пенсионного страхования ANSES (2,59 млрд. долларов США) первичный профицит бюджета Аргентины составил 1,14 млрд. долларов США (около 0,28 % ВВП). При этом государственные расходы выросли на 32,15 % и достигли 99,89 млрд. долларов США, а государственные доходы – на 24,1 % и составили 101,02 млрд. долларов США.

Доля государственных расходов в ВВП Аргентины выросла с 28 % в 2003 году до 45 % в 2012 году, что означает прирост приблизительно на 35 % по сравнению с 2011 годом.

После выборов, состоявшихся в октябре 2011 года, правительство затормозило рост государственных расходов и объявило на 2012 год многочисленные меры по консолидации бюджета, например, сокращение субсидий на электроэнергию, газ, воду и проезд в общественном транспорте, а также отказ от дополнительных выплат государственным служащим. Однако в связи с протестами населения и падением популярности правительства эти меры были осуществлены лишь частично. Об этом свидетельствует тот факт, что до конца июля 2012 года субсидии выросли еще на 21,9 %, прежде всего субсидии на проезд в общественном транспорте.

Налоговые поступления выросли в 2012 году на 25 % по сравнению с 2011 годом. За последние 9 месяцев 2012 года доля налоговых поступлений в ВВП увеличилась с 20,8 % до 36,5 %, т.е. меньше, чем доля государственных расходов.

До конца 2012 года экономические аналитики прогнозировали фискальный дефицит на сумму около 9-10 млрд. долларов США, что соответствует приблизительно 3 % ВВП.

Чтобы покрыть потребность в иностранной валюте, правительство вводит все более жесткий контроль и ограничения на приобретение иностранной валюты, а также на денежные переводы за рубеж. Это касается в том числе и иностранных предприятий, расположенных в Аргентине; так, например, в настоящее время почти полностью запрещены выплаты дивидендов. Для частных лиц приобретение иностранной валюты для поездок за рубеж чрезвычайно осложнено, а для других целей оно почти полностью запрещено.

В июне и декабре 2010 года была успешно проведена вторая реструктуризация старых долгов перед держателями аргентинских государственных облигаций. В общей сложности удалось урегулировать около 94 % всех обязательств, не выплачивавшихся с 2002 года в связи с финансовой несостоятельностью государства.

Свою растущую потребность в финансах правительство покрывает из внутренних источников, например, за счет изъятия всей прибыли Центрального банка и дополнительных платежей из средств Центрального банка и государственного страхового пенсионного фонда ANSES , а также размещения казначейских векселей в различных государственных организациях (например, в государственном перестраховочном обществе INDER ).

Благоприятные прогнозы на урожай в 2012-2013 годах при сохраняющихся высоких мировых ценах на сельскохозяйственные продукты в сочетании с меньшей по сравнению с 2012 годом суммой подлежащих к оплате обязательств по иностранным кредитам обеспечат правительству Аргентины больший, чем в 2012 году, финансовый простор.

В области политики валютного курса ожидается небольшое контролируемое снижение курса аргентинского песо к доллару США, которое в 2012 году было более высоким по сравнению с предыдущими годами. В результате в том числе валютных интервенций Центрального банка курс песо к доллару США снизился в 2011 году на 8 % (в 2010 году: почти на 5 %), а в 2012 году песо подешевел уже на 14 %. На 30 декабря 2012 года обменный курс составлял 4,918 аргентинских песо за 1 доллар США (в конце 2011 года: 4,304 песо за 1 доллар США). Жесткие ограничения на приобретение иностранной валюты привели к сильному росту черного рынка валюты, на котором обменный курс в настоящее время на 35-40 % выше по сравнению с официальным.

С начала по конец 2011 года из-за растущего оттока капитала валютные резервы страны сократились с рекордной суммы 52 млрд. долларов США до 46,3 млрд. долларов США. Несмотря на масштабные закупки американских долларов Центральным банком с целью стабилизации обменного курса национальной валюты к концу 2012 года валютные резервы Аргентины уменьшились до 43,29 млрд. долларов США.


Экономика Аргентины

Экономика Аргентины достаточно развита. Аргентина является индустриально-аграрной страной одним из наиболее быстро развивающихся в экономическом отношении государств Латинской Америки. По индексу человеческого развития Аргентина занимает 36 место в мире. ВВП на душу населения составляет 5461 долл. Аргентина располагает разнообразной материально сырьевой базой. До недавнего времени потребности Аргентины в энергоносителях (прежде всего сырой нефти) в целом удовлетворялись за счет собственной добычи. Однако в условиях экономического роста наметилась тенденция нехватки своих энергоносителей, что ведет к расширению их импорта (в первую очередь газа).

В своей экономической политике администрация зачастую прибегает к нерыночным методам экономического регулирования: дифференцированное налогообложение, субсидирование некоторых секторов и отраслей экономики, а также введение количественных квот на экспорт мяса. Широко распространена практика заключения правительством соглашений с производителями, оптовыми и розничными торговыми сетями о сдерживании цен на различные товары и услуги (как правило, те, которые потребляет средний класс). В этих условиях заметно падает инвестиционный престиж страны.

Приток прямых иностранных инвестиций в экономику Аргентины в 2011г. сократился по сравнению с 2010г. на 29,5% и составил 3,3 млрд.долл. Экономический рост способствовал снижению уровня безработицы до 10,2%. Хотя продолжает оставаться высоким (42%) уровень работающих по «черному» найму. Несмотря на успехи аргентинской экономики, последствия экономического кризиса все еще оказывают на нее существенное влияние.

Экономические реалии Аргентины в определенной степени подтверждают постулаты теории зависимого развития. Сторонники теории зависимого развития с полным основанием могут утверждать, что страна стала жертвой экономических интересов промышленно развитых стран, чьим требованиям она оказалась не в состоянии противостоять. Особенно велика зависимость Аргентины от британских и американских транснациональных корпораций. Развитие экономики Аргентины подтверждает правильность ряда положений теории неоклассической контрреволюции, в частности, об ошибочном введении различных ограничений экономической деятельности, неэффективном государственном предпринимательстве, предубеждении против экспорториентированного производства и пагубных последствиях бюрократического засилья.

Наиболее остро недостатки модели замещения импорта начинают проявляться в середине 70-х гг. Проблемы возникали в связи с чрезмерной защитой внутреннего рынка от воздействия мировой экономики, с отсутствием необходимой конкуренции в промышленном секторе, с несбалансированностью таможенных тарифов. В конечном итоге, ухудшение экономического положения страны сказалось в политической и социальной областях. Предпринимаемые меры промышленной политики всегда подчинялись потребностям макроэкономического управления, хотя достаточно трудно вменить какой-либо конкретной макроэкономической политике ответственность в проведении процесса реструктуризации. В конце концов, уступая оказываемому давлению в связи с эволюцией концепции в этой области, в середине 80-х годов Аргентина начинает реализацию умеренной программы либерализации внешней торговли.

Рассмотрение трех десятилетий, предшествующих периоду 2000-х гг., отражает тот факт, что экономическое развитие Аргентины характеризуется отсутствием стабильности и резкими сменами стратегий развития. Имея в виду эту ситуацию нестабильности, достаточно трудно объяснить причины и факторы, которые стимулировали экономический рост в эти десятилетия. Совершенно очевидно, что к ним нельзя отнести ни экспорт, ни инвестиции. Фактически невозможно определить единую или господствующую стратегию развития, которая продержалась бы более трех или четырех лет. Единственной четко выраженной стратегией, используемой в Аргентине и служившей в качестве базы модели замещения импорта, была та, которая благоприятствовала генерации доходов промышленного сектора посредством использования высоких протекционистских барьеров, которые делали эту отрасль высоко рентабельной.

Как отмечают многие экономисты, 80-е годы стали для экономики Аргентины «потерянным» десятилетием. В 1989 г. президент Аргентины К.Менем начинает новый этап в экономическом развитии страны. Полный провал экономической политики предыдущего правительства, кульминацией которой можно считать виток гиперинфляции в 1988 г., а затем и в 1989 г., способствовал ослаблению сопротивления аргентинского общества проведению болезненной структурной реформы. Новое правительство объявило о начале целой серии радикальных реформ, направленных на развитие системы свободного рынка в стране. Экономическая политика в эти годы была нацелена на достижение макроэкономической стабилизации и создание предпосылок для экономического роста.

Оценивая весь период вплоть до 2012-года, характеризуемого турбулентностью, можно отметить, что внешнее воздействие в течение 2000-х годов существенно улучшили условия доступа к рынкам капитала и кредита. На протяжении всего десятилетия 2000-х годов внешние условия проявлялись в различных формах и оказывали заметное воздействие на аргентинскую экономику. С еще большей интенсивностью на экономике Аргентины отразились финансовые последствия мексиканской девальвации. Одновременно, можно отметить и положительное воздействие на внешнюю торговлю страны некоторых факторов, связанных с расширением бразильской экономики в этот период и положительным изменением условий внешнеторгового обмена.

Режим конвертируемости выступал в качестве значительного прозрачного ориентира для текущих трансакций и для системы финансовых контрактов. Хотя колебания внутренних цен в первые годы осуществления программы достигали значительных величин, установление обменного курса было центральным элементом в борьбе с инфляцией.

В период правления президента Менема было положено начало осуществлению неолиберального эксперимента, смысл которого состоял в попытке смещения или изменения границ между частным предприятием и государством. В ходе этого эксперимента преследовались не только и не столько экономические цели. По замыслу исполнителей, начатая реформа должна была решить также многие задачи социального и политического порядка. Центральным моментом этого эксперимента было проведение энергичной программы приватизации, под которой в самом простом случае понимался процесс передачи государственной собственности в частное владение.

Одной из наиболее ярких характеристик этого процесса является быстрота, с которой он осуществлялся. Аргументы, которые использовались К.Менемом для реализации процесса приватизации, можно свести к следующим:

Государственные предприятия, как правило, приносят убытки, они не эффективны и являются основой коррупции.

Приватизация государственных предприятий приведет к дерегулированию рынков, с последующим развитием конкуренции, повышением эффективности производства и снижением тарифов.

Режим лицензирования привлечет иностранных инвесторов с последующим созданием новых рабочих мест и улучшением в области заработной платы работников, перешедших в частных сектор.

Приватизации представляют собой общемировую тенденцию и Аргентина должна стать частью этого процесса.

То, что произошло в Аргентине в последние годы, полностью отвергает эти аргументы. Занятость не увеличилась, тарифы не понизились, продолжалась коррупция и, в добавление к этому, внешняя задолженность увеличилась в несколько раз, вместо того чтобы сократиться.

Экономика Аргентины во время недавнего кризиса испытала серьезный спад. Экономический спад в значительной мере объяснялся внешними факторами и мог быть достаточно быстро преодолен. Для спасения страны от нового витка экономической рецессии и углубляющегося кризиса был назначен новый министр экономики - создатель аргентинского «экономического чуда» начала 90-х годов. Его поддерживало достаточно большое число аргентинских конгрессменов, и с его связывались надежды на возврат доверия населения к экономической политике правительства. Он провозгласил курс на усиление фискальной дисциплины и повышение конкурентоспособности экспорта. При поддержке Конгресса были приняты предложенные им поправки к Закону о конвертируемости песо, сделавшие его равным среднему арифметическому между долларом и евро.

Мировой финансовый и сопровождавшие его политические потрясения дали повод говорить об Аргентине как о наиболее крупной неудаче экономических реформ. Причем интенсивность негативных оценок вполне сопоставима с интенсивностью позитивных оценок пять лет назад. Последующий опыт развития Аргентины показал, что экономика крупного государства может продолжительное время существовать и испытывать мощный экономический подъем в условиях практически полной либерализации валютного рынка, торговли и режима иностранных инвестиций.

Оборотной стороной реформ стала уязвимость аргентинской экономики по отношению к внешним воздействиям, усиливалась зависимостью от товарного, преимущественно сельскохозяйственного, экспорта и условиями фиксированного валютного курса, который подвержен тенденции переоценки. Определяющая роль профсоюзов в установлении трудовых отношений способствовала повышению доходов работающей части населения. В то же время высокий уровень заработной платы и обязательных социальных расходов работодателей подрывает конкурентоспособность Аргентины на мировом рынке. Отдельные сектора экономики испытывают мощное воздействие со стороны более дешевого импорта, которое правительство пытается снижать за счет отказа от режима свободной торговли и введения таможенных пошлин.

Повышение благосостояния общества в целом является главной целью, которую политики ставят перед программами национального развития. Это представляется одинаково как защитниками свободного рынка, так и теми, кто выступает с точки зрения государственного вмешательства. Таким образом, то, что отличает одних от других, не цель, которую они пытаются достигнуть, а способы или методы, с помощью которых эти цели могут быть достигнуты. Одни полагают, что формой достижения эффективности и, как следствие, большего благосостояния могут быть свободные рыночные процессы. Другие верят, что государство должно исправлять некоторые всегда присутствующие в экономике недостатки.

Основное внимание экономика Аргентины 2018 года уделяет сельскому хозяйству. Имея богатые природные ресурсы, страна усиливает экономику благодаря экспорту аграрного сектора. Производители пшеницы в этом году увеличили прибыль на треть. После кризиса 2001 года экономика Аргентины неуклонно растет и валовой продукт увеличивается, возвращая стране статус одной из богатейших в мире.

Растениеводство и животноводство

Зерно пшеницы выросло в цене на 9% благодаря отмене экспортных ограничений. Производство продуктов питания здесь является основной отраслью, так как страна — ведущий мировой экспортер продовольствия. Под сельское хозяйство Аргентины отдано 138 млн га, но возделывается только пятая часть из них. Огромные площади занимают луга и пастбища. Активно возделываются зерновые и соя, которая экспортируется по всем странам Южной Америки. Пшеница в Аргентине является основной зерновой культурой, второе и третье место принадлежат бобовым и масличным.

Животноводство занимает ведущую позицию в стране, много продукции идет на экспорт. Разведение крупного рогатого скота стоит на первом месте, овцеводство считается второй крупной отраслью, поставляющей шерсть для легкой промышленности. Молочная продукция и мясо — основной экспортный сектор сельского хозяйства. Поголовье скота в стране в 2010 году занимало первое место в мире по численности.

Говядина составляет основу питания аргентинцев, а 20% молока продается в другие страны, еще 45% идет на производство сыра. Небольшую долю сельскохозяйственной отрасли занимают технические культуры, такие как лен, подсолнечник, арахис. Если зерно продается на внешние рынки, то эти культуры удовлетворяют потребности только внутреннего рынка. Сахарный тростник и хлопчатник возделываются на юге страны. В Междуречье культивируют особую разновидность чая — парагвайский чай. Осуществляет Аргентина импорт и в Россию, это овощи, фрукты, мясо, рыба, молочная продукция и другие продукты питания.

Экономика страны зависима от аграрного сектора, 12% ВВП составляет сельскохозяйственная продукция.Зерно пшеницы экспортируется в Россию и другие страны восточной Европы. Аграрная реформа — краеугольный камень аргентинской экономики. Конфликт производителей мяса и растениеводов не позволяет благоразумно использовать сельскохозяйственные угодья. В стране господствует система крупного землевладения, экономическое развитие Аргентины тормозится именно поэтому. Многие земли истощены для сева зерновых или подвержены эрозии, но землевладельцы не хотят отдавать их животноводам, так как являются конкурирующими организациями.

Виноделие и пчеловодство

Внешняя торговля Аргентины включает в себя экспорт вина. Несмотря на то что технологии производства вина здесь оставляют желать лучшего, виноградники Аргентины занимают более 200 000 га земли, а экспорт его составляет пятую часть в мире.

Последние 10 лет аргентинские виноделы активно сотрудничают с ведущими производителями Франции и Италии, что позволяет надеяться на улучшение качества аргентинского вина в ближайшее время.

Продукты виноделия также составляют экспорт Аргентины.Основные регионы, где выращивают виноград, это Ла Риоха, Сан-Хуан, Сан-Рафаэль и Мендоза. Здесь господствует сорт винограда Торронтес. Регион Сальта-Кафайяте является родиной сортов Мускат и Гевюрцтраминер. Из черных сортов Бонарда был самым распространенным на территории Аргентины, сейчас таковым стал Мальбек. Сегодня в Аргентине появились насаждения Темпранильо, Каберне Совиньона, Сиры, Санджиовезе, Мерло, Барберы и других популярных в Европе сортов. В большинстве своем земли Аргентины — это пустынные, выжженные солнцем почвы. Чтобы лоза выжила в таких условиях, повсеместно пропущены каналы для орошения виноградников.

Экспорт Аргентины на медовый рынок занимает 25% от мирового. Главным покупателем аргентинского меда в настоящее время является Западная Европа, в частности Германия. Одна из основных причин высокого спроса на аргентинский мед — отличное качество, подтвержденное стандартами ЕС. При этом его стоимость одна из самых низких в мире. Преимущественно аргентинский мед производят в Пампе. Ассоциация пчеловодов Аргентины, созданная в 1938 г, активно помогает развитию отрасли. Она защищает интересы производителей меда, проводит обучения и выставки, организует конгрессы, конференции, встречи и выступления своих членов в различных районах страны. Развивая пчеловодство, Аргентина пытается выйти на мировой рынок с этим продуктом.

Пчеловодство в Аргентине

Отрасли промышленности Аргентины

Добыча и продажа на экспорт нефти и газа не является основным доходом, пополняющим бюджет страны. Главные месторождения расположены в Патагонии, Куйо и на северо-востоке страны. Промышленность Аргентины потребляет только 20% этих ресурсов, остальной объем продается в Южную Америку. По уровню добычи нефти страна занимает лидирующие позиции в регионе.Экономика Аргентины зависит и от других полезных ископаемых, таких как руда. В стране есть месторождения золота, платины, цинка, марганца, урана, меди и серы. По запасам угля Аргентина занимает не последнее место в странах Латинской Америки. Самый крупный каменноугольный бассейн Рио-Турбьо находится в Санта-Kpyc. Промышленная добыча угля началась во время 2 мировой войны. Основой добывающей отрасли промышленности является добыча урана. Его залежи обнаружены в Сьерра-Пинтада. Большие запасы железных руд находятся в Сьерра-Гранде и Рио-Негро. Золото и серебро добывалось аборигенами еще в 15 веке.

Обрабатывающая промышленность

В связи с тем, что в стране проводится политика замещения импорта и развития местной промышленности, большое внимание уделяется именно обрабатывающей. Ведущее место занимает транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение и производство промышленного оборудования. Как страна с большими природными ресурсами, Аргентина производство открывает на своей территории. Здесь развиты судостроение, авиастроение. В химическом производстве наибольшую популярность приобрел процесс органического синтеза.

Черная металлургия страны — старейшая на континенте, но развивается очень медленно из-за недостатка сырья. В структуре машиностроения увеличивается доля электротехнической и электронной продукции. Лесная промышленность полностью обеспечивает страну древесиной. В Аргентине выращивается хлопок, поэтому есть на ее территории и предприятия легкой промышленности. Кроме того, последние годы страна выходит на мировой рынок по производству одежды и обуви. Пищевая промышленность работает как на внутренний (пивоваренная, хлебопекарная, мукомольная, маслобойная и другие), так и на внешний (табачное, сахарное, производство растворимого кофе и соков) рынок.

Лесная промышленность в Аргентине

Импорт Аргентины

Около половины импорта составляют сырье и полуфабрикаты. Остальное — промышленное оборудование, потребительские товары. Основные внешнеторговые партнеры государства — это Бразилия, Евросоюз, США. Аргентина закупает сырье и оборудование для производства. Импорт информационных и коммуникационных товаров включает закупку в других странах телекоммуникаций, аудио и видео, компьютеров и компьютерной техники. Правительство страны проводит политику развития внутренних рынков и жесткого ограничения ввоза из-за рубежа практически всех видов товаров. Сегодня в Аргентине существуют лимиты на покупку иностранной валюты. Ограничения на импорт должны помочь местным продавцам с реализацией национального продукта и ускорению роста экономики.

Туризм и путешествия

Страну ежегодно посещают около 3 млн туристов. Это большой доход для аргентинского бюджета. Для одних туристов интерес представляет Буэнос-Айрес, других привлекают возможности приморского отдыха и горные курорты на западе страны. В столице есть масса объектов, привлекающих гостей страны. Это Театр Колон с уникальной акустикой, Национальная галерея, где в 34 залах выставлены картины Ван Гога, Пикассо, Родена, Ренуара и аргентинских мастеров. Аргентина считается родиной танго, поэтому каждый гость просто не может пропустить урок этого волшебного танца у местного хореографа.

По всей территории страны находится огромное количество национальных парков. Первозданный вид ландшафта, дикая природа, множество зверей и птиц, прекрасные водопады Игуасу и озера — все это привлекает путешественников не меньше, чем танго и великолепная кухня Буэнос-Айреса. Есть в Аргентине и великолепное лазурное море, теплый ветер, ласковое солнце и горные пейзажи. Пуэрто-Мадрин в Патагонии — рай для дайверов. Здесь есть множество подводных парков, глубина погружения в которых достигает 60 м.Есть в Аргентине и горнолыжный туризм. Сан-Карлос-Де-Барилоче в Патагонии расположен в национальном парке Нахуэль Хуапи на высоте 1000 м. Здесь действует шестиместный кабинный подъемник, перепад высот от 1400 до 2388 м.



Похожие статьи