ГОРОДСКОЕ ИЛИ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 1.Развитие политических обстоятельств в России всё определённее заводит страну в тупик. Отражение этого движения в тупик проявляется в чудовищном, позорно низком интеллектуальном уровне базовых документов практически всех

Население и трудовые ресурсы Вымрем, а кто работать будет? Критическим фактором, который уже в ближайшее время может начать тормозить развитие экономики России, большинство экспертов и руководителей государства считает снижение численности и старение народонаселения.

Урбанизация и города-гиганты Концентрация населения мира в городах растет стремительными темпами. В 1975 г. было пять городов-гигантов с населением более 10 млн человек. В 2015 г. их будет 26, причем в развитых странах – только четыре. Фотография

Итак, население мира стареет, причем стремительно Из всего вышесказанного следует вывод: численность престарелых в мире, составлявшая в начале XXI в. 600 млн человек, к 2050 г. возрастет до 2 млрд.Сегодня медиана возрастного состава населения мира равна 26 годам. Страна

В результате изучения данной главы студенты должны:

знать

• формы расселения населения и закономерности их исторического развития в регионах мира;
• понятийный и категориальный аппарат, используемый при изучении городской и сельской форм расселения;
• варианты классификаций и типологий городских поселений;
• факторы формирования сети сельских поселений;

уметь

• идентифицировать и классифицировать городские и сельские поселения;
• анализировать и интерпретировать информацию о процессах урбанизации на региональном, страновом и глобальном уровнях;
• давать самостоятельную оценку процессам трансформации систем расселения в условиях глобализации;

владеть

• навыками поиска информации, необходимой для оценки процесса урбанизации, его качественных и количественных характеристик;
• методами классификации и типологии поселений.

Формы расселения населения. Урбанизация

Размещение населения и, соответственно, степень населенности территории зависят от господствующих форм расселения. На земном шаре насчитывается более 15 млн населенных пунктов, отличающихся между собой величиной (людностью), функциональным назначением и особенностями расположения на местности. В мире существует много различных форм расселения, но с известной степенью условности они разделяются на две основные формы: городское и сельское. Форма расселения в значительной степени определяется основными видами занятости населения.

Первоначально все население Земли имело ограниченное количество видов деятельности - охота, рыболовство, собирательство. Позднее к ним добавились скотоводство и земледелие. Соответственно, все люди проживали в сельской местности. Территориальное разделение общественного труда, а в дальнейшем - возникновение государства приводят к тому, что появляются большие по размеру поселения, выполняющие функции центров управления и торговли, а также ремесел. Такие поселения («протогорода») выступают как ядра интеграции социальных связей и возникают в сельскохозяйственных ареалах, отличающихся высокой плотностью населения.

Считается, что первые города возникли в III-IV тысячелетии до н.э. в междуречье Тигра и Евфрата, а затем в низовьях и дельте Нила как центры административной власти, торговли и ремесла. Постепенно города становились центрами притяжения для населения окружающей территории, их роль в территориальной организации хозяйства заметно возросла.

Долгое время городов было мало, даже в эпоху расцвета древнегреческой и древнеримской цивилизаций их число не превышало нескольких сотен. Численность населения городов была невелика - обычно она исчислялась несколькими тысячами человек, хотя уже в древности появляются первые города-гиганты. Такими были, например, Мохенджо-Даро в долине Инда, Чатал-Хююк на юге Турции, шумерские города (Киш, Лагаш, Ур, Ниппур и др.) междуречья Тигра и Евфрата, Мемфис и Фивы в долине Нила. Считается, что первым городом с численностью в нолмиллиона жителей стал Вавилон, а население древнего Рима превышало один миллион. Но до недавнего времени лишь незначительная часть населения Земли проживала в городах: в 1800 г. - 3%, в 1900 г. - только 13,6%.

В XX в. численность городского населения Земли стала расти очень быстро, в основном за счет переселения в города сельского населения. В 1950 г. в городах проживало уже 29% населения Земли, в 1970 г. - 37, в 1990 г. - 43, а в 2009 г. удельный вес городского населения планеты достиг 50%, притом что все городские поселения занимают площадь менее 1% всей земной суши нашей планеты. Численность городского населения Земли в XX столетии увеличилась в 12 раз, с 220 до 2700 млн человек. Сегодня в городской местности проживает 53% населения Земли 1 .

Информация для размышления

Особенно быстро стала расти численность городского населения Земли во второй половине XX в. В наибольшей степени это затронуло страны Азии и Африки. Если в целом за период с 1950 по 2015 г. удельный вес городского населения земного шара вырос с 29 до 53%, то для Африки этот показатель изменился с 15 до 40%. В Азии численность горожан за этот же период увеличилась в 8,5 раз, а удельный вес городского населения вырос с 17 до 46%. В то же время в Европе и Австралии за последние три десятилетия доля городского населения практически нс изменилась (рис. 9.1).

И дело не ограничивается ростом численности городского населения. В настоящее время города выполняют не только управленческие функции для территорий, на которых они расположены, и являются не только центрами торговли и мировыми «мастерскими». Сегодня именно в городской местности создается большая часть валового внутреннего продукта абсолютного большинства государств. Города выступают ведущими экономическими, социально-политическими, финансовыми и информационными центрами стран мира. Это стало возможным благодаря углублению территориального разделения труда на основе внедрения новейших технологий в различные отрасли промышленности и сельского хозяйства, транспорта, сферы услуг и массовых коммуникаций.

Рис. 9.1.

1 - 1950 г.; 2 - 1970 г.; 3 - 2000 г.; 4 - 2015 г.

Исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, и прежде всего в расселении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. называется урбанизацией . В более узком, демографо-статистическом понимании урбанизация - это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире.

Урбанизация как всемирный процесс обладает общими чертами, характерными для большинства стран мира. К ним относятся:

• быстрые темпы роста численности городского населения, превышающие темпы роста численности всего населения страны (региона);
• концентрация населения преимущественно в больших городах, которые растут быстрее небольших по численности населения городских поселений;
• «расползание» городов, увеличение площади их территории, часто приводящее к слиянию их в единое целое, и формирование агломераций.

При наличии общих черт процесс урбанизации в разных странах имеет свои особенности, которые выражаются в уровне и темпах урбанизации.

Сегодня наиболее высокие темпы урбанизации наблюдаются в развивающихся странах Африки и Азии, где большая часть населения (55%) еще проживает в сельской местности (табл. 9.1). Обладая громадным демографическим потенциалом, развивающиеся страны характеризуются аграрным перенаселением, поэтому процесс урбанизации здесь отличается от развитых стран. Так, в развивающихся странах быстро растут столичные и особенно приморские города, занимающие выгодное экономико-географическое положение. В урбанизации здесь сохраняются центростремительные тенденции. При этом структура расселения в развивающихся странах остается деформированной, так как города, являющиеся местными и региональными центрами, не обладают финансовыми и материальными ресурсами, и потому не могут в полном объеме выполнять свои функции.

Крупнейшие страны мира но численности городского населения

Рост городского населения здесь не сопровождается адекватным приростом рабочих мест, что приводит к возникновению так называемой ложной урбанизации.

В Европе и Северной Америке уровень урбанизации очень высок, и удельный вес городского населения растет уже более медленно. Необходимо отметить, что в связи с развитием транспортной инфраструктуры и других коммуникаций (в первую очередь средств связи) в наиболее урбанизированных районах мира различие между городской и сельской местностью практически исчезло.

В настоящее время удельный вес городского населения составляет: в Северной Америке - 81%, в Европе (без России) - 72, в Латинской Америке - 78, в Австралии и Океании - 70, в Азии - 46, в Африке - только 40%. Среди государств мира наибольший удельный вес городского населения (более 90%) наблюдается в Сингапуре, Бахрейне, Катаре, Кувейте, Аргентине, Уругвае, Израиле, Исландии, Бельгии, Мальте. Наименее урбанизированными являются страны Африки южнее Сахары (Южный Судан, Нигер, Чад, Кения, Бурунди, Руанда, Уганда, Эфиопия, Эритрея, Малави, Свазиленд), Тринидад и Тобаго, Афганистан, Непал, Шри-Ланка, Камбоджа и Папуа - Новая Гвинея, в которых доля городского населения не превышает 25% (рис. 9.2).

Рис. 9.2.

Рис. 93. Удельный вес городского населения по субъектам РФ, 2015 г., %

В России в городской местности проживает 74% населения, что не отличается от среднего значения данного показателя в европейских странах. При этом по уровню урбанизации регионы РФ существенно различаются между собой. Среди субъектов РФ самый низкий показатель городского населения характерен для национальных республик: Алтай - 29%, Чечня - 35, Ингушетия - 41, Карачаево-Черкессия - 43, Калмыкия - 45, Дагестан - 45%. Максимальный удельный вес городского населения среди субъектов РФ (кроме городов федерального подчинения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) отмечается в Магаданской области (95%), Мурманской области (93), Ханты-Мансийском автономном округе (92), Кемеровской области (86), Ямало-Ненецком автономном округе и Свердловской области (по 84%) (рис. 9.3).

Среди государств СНГ наименьший удельный вес городского населения наблюдается в Молдавии (42%) и государствах Центральной Азии - Таджикистане (26), Киргизии (34), Туркмении (47), наибольший - в Белоруссии (76%).

• Данные демографического еженедельника «Дсмоскоп».
• По принятой в России классификации к городской местности относятся города и поселки городского типа.
• См.: Демографический энциклопедический словарь. С. 480.

Незначительные темпы роста городского населения в России за период 1989-2001г.г. наблюдались в Центральном и Дальневосточном федеральных округах. Это связано со спецификой населения и хозяйства этих районов. На уровне 1989г. осталось городское население в Приволжском и Уральском федеральных округах. Снизилась доля городского населения в Северо-Западном Южном, Сибирском федеральных округах.

В Северо-Западном федеральном округе доля городского населения уменьшилась. Этот район имеет неординарную структуру: в центре - г. Санкт-Петербурге проживает 4,6 млн. чел., тогда как во всем округе - 14 млн. В том числе на Ленинградскую обл. приходится 1,7 млн., на Новгородскую и Псковскую вместе взятые - 1,5млн. человек. На Северо-западе убанизация началась раньше, чем в некоторых других районах России. Здесь сильно развита промышленность, менее развито сельское хозяйство. Все эти особенности повлияли на процесс урбанизации. К 80-м годам весь потенциал сельского населения, способного переместиться в города, был исчерпан в данном районе, т.е. при малой численности населения сельской местности максимальный приток населения в города тоже мал. В округе почти 83% населения проживает в городских поселениях, при этом почти третья часть населения сконцентрирована в крупнейшей в стране Санкт-Петербургской агломерации. Наименьшая доля городского населения отмечается в Псковской(66,1%), Ленинградской (66,4%), Вологодской (69,0%), Ненецком автономном округе (63,2%).

Для Уральского федерального округа характерен высокий уровень урбанизации, сосредоточение большого количества населения в крупных городах. Это в значительной степени объясняется преобладанием крупных предприятий в промышленности Урала. Еще в 60-е годы мир переживал кризис, связанный с упадком таких отраслей промышленности, как черная металлургия и металлоемкое машиностроение. В нашей стране этот кризис искусственно «оттягивался» с помощью государственных субсидий и чрезмерной металлоемкости народного хозяйства. Поэтому к началу 90-х годов, когда сдерживать кризис было уже невозможно (ухудшение экологической системы, исчерпание основных месторождений), многие предприятия пришли в упадок, снизилось количество рабочих мест. Поэтому приток населения из сельской местности в города постепенно снизился (табл.7).

Таблица 7 - Прирост (убыль) городского населения федеральных округов в межпереписные периоды и в период после переписи 1989г., тыс.чел.

Процесс урбанизации в Центральном федеральном округе начался, так же как и в Северо-Западном ранее, чем в других частях России. К тому же сельская местность Центрального федерального округа отличается малолюдностью сел и деревень, т. к. подзолистые почвы являются неблагоприятным природным условием для развития сельского хозяйства. Это обусловило изначальное предпочтение города селу жителями этого региона. Поэтому при малой населенности сельской местности невысок и естественный прирост сельского населения, что в свою очередь обусловливает малый приток сельских жителей в города данного федерального округа.

Сельские поселения (станицы), расположенные в степной зоне, как правило, велики по территории и численности населения. Они тянутся иногда на несколько километров и могут насчитывать до 25-30 тыс. жителей. Для горных районов характерны мелкие и средние поселения.

В рассмотренных нами федеральных округах наблюдается низкий темп роста городского населения, обусловленный малым притоком сельского населения.

Другой причиной низкого темпа роста городского населения является ухудшение демографической ситуации в России. Сказалось снижение уровня рождаемости при некотором повышении уровня смертности, что вызвано неблагоприятной возрастной структурой населения в крупных центрах и городах. В прошлые десятилетия на большие города приходилась преобладающая часть общего прироста страны.

На протяжении XX в. урбанизация в России шла столь же впечатляющими темпами, что и заселение северных и восточных окраин. Россия стремительно превратилась в страну городов и горожан.

В конце XIX в. в городских поселениях проживало лишь 15% населения России. В основном это были малые города, число жителей которых не превышало 50 тыс. По численности населения выделялись обе исторические столицы -- Санкт-Петербург (1265 тыс. человек) и Москва (1039 тыс.). К разряду больших городов -- с числом жителей 100 тыс. и более -- относились также Саратов, Казань, Ростов-на-Дону, Тула и Астрахань, но ни в одном из них население не достигало 150 тыс. человек. Еще в 17 городах число жителей составляло от 50 до 90 тыс.

К концу 1930-х годов в городских поселениях проживала уже треть россиян, к концу 1950-х -- половина, к концу 1980-х -- почти три четверти. Более 600 городов появилось менее чем за 100 лет, до 1991 г. постоянно росло число поселков городского типа.

Темпы роста городского населения оставались достаточно высокими вплоть до 1990 г., когда его доля достигла максимального значения -- 73,9%. Затем число горожан стало сокращаться. За 1991-2001 гг. оно уменьшилось на 4264 тыс. человек, или на 3,9%. (приложение А).

До начала 1990-х гг. рост городского населения в России происходил за счет трех составляющих: естественного прироста, миграционного прироста и административно-территориальных преобразований, в результате которых многие сельские жители, никуда не выезжая, становились горожанами. Начавшаяся в 1992 г. естественная убыль городского населения послужила основным фактором уменьшения числа горожан. Миграционный отток из городских поселений, наблюдавшийся в 1991-1992 гг., усугубил сокращение городского населения России. Существенную роль сыграло и обратное преобразование городских поселений в сельские, принявшее массовый характер в 1991-1992 и 1999 гг. Впрочем, одновременно с этим шли и противоположные процессы: в 1998 г. в Ставропольском крае появился новый город -- Михайловск -- с численностью населения почти 50 тыс. человек, в 1999 году -- Волосово (11 тыс. человек) в Ленинградской области.

Таблица 8 - Распределение населения России по типам поселений 1897-2002г.г., %

Несмотря на все подвижки последнего десятилетия, уровень урбанизации в России остается высоким. Горожане составляют 73% всего населения страны, около 90% горожан живут в городах (еще 10% -- в поселках городского типа), в том числе 35% -- в городах с населением свыше 500 тыс. человек (табл.8).

Кризис 90-х годов отразился уменьшением доли городского населения России и многих республик Ближнего Зарубежья. В этом случае происходящее вовсе не объясняется пятой стадией урбанизации, как это происходит в последние годы, например, в США. В годы кризиса население особо остро сталкивается с материальными проблемами. Жителям южных регионов, ранее занятым в промышленности, легче поддерживать определенный уровень жизни в сельской местности, т.к. в южных регионах сельское хозяйство сильно развито и приносит определенный доход. Более всего процесс дезурбанизации отразился на Таджикистане(3%) и Киргизии(2%). Из стран Ближнего Зарубежья, на сегодняшний день, это республики, где доля сельского хозяйства особенно велика. По географическому положению это самые южные республики Средней Азии. При распаде промышленности в городах возвращение рабочих к веками обрабатываемым землям естественно.

Сокращение городского населения в Казахстане, Узбекистане и Грузии так же объясняется географическим положением этих республик и возможностью благоустройства жизни за счет трудоустройства в сельской местности.

В России похожая ситуация сложилась именно в южных районах, отсюда в последние годы здесь отмечается небольшой прирост сельского населения в сравнении с выше указанными республиками. Сельское население России на 1 января 2001г.составило 39,2 млн чел., или 27,0% общей численности населения страны. Сельское население представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства и в отраслях социальной сферы (учителя, врачи, работники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями центральных регионов России, казачьими станицами и горными аулами Северного Кавказа, оленеводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для Российской Федерации характерен деревенский тип расселения, сложивший исторически в связи с общинной формой землепользования

Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также их густоты Особенно резко этот процесс протекал в период реализации решений по развитию Нечерноземной зоны Российской Федерации в 1970--1989 гг. Наиболее заметное сокращение числа деревень при уменьшении их людности отмечалось в пределах Европейской части страны -- области Северо-Западного, Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.

В отличие от городского населения, размещение которого находится в большей зависимости от уровня экономического развития технической оснащенности государства, на размещение сельских населенных пунктов большое влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Каждой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения населения. Так, в зонах тундры и тайги, занимающих огромное пространство Европейской и Азиатской частей России, сельские населенные пункты располагаются по долинам рек и на берегах озер. Их жители занимаются в основном молочным животноводством, базирующимся на естественных кормах приречных лугов, или земледелием на дренированных склонах речных долин. Промысловое население тундры и тайги размещено у главных естественных ресурсов их промысла: охотники на морского зверя проживают на морском побережье, рыболовы -- у рек и озер.

Для средней полосы Европейской части страны, в подзоне смешанных и лиственных лесов, характерно расселение сельского населения на водоразделах, покрытых подзолистыми почвами. Незначительные по размерам сельские населенные пункты размещаются на возвышенных участках, хорошо прогреваемых солнцем, менее подверженных заморозкам и имеющих достаточно близкое к поверхности залегание грунтовых вод.

Сельское население лесостепной Европейской части страны сосредоточено главным образом в речных долинах и на водораздельных возвышенностях. Для этой зоны характерны крупные сельские населенные пункты, возникновение которых обусловлено наличием больших массивов пахотных земель и значительных водных артерий. Эти населенные пункты располагаются преимущественно по берегам рек.

В лесостепной зоне Западной Сибири населенные пункты располагаются в основном на берегах многочисленных озер. Самых больших размеров сельские поселения достигают в степной зоне, где они размещаются по берегам рек или вдоль сухих русел. В засушливых районах России сельское население располагается у небольших речек, колодцев. В горных районах сельские поселения сосредоточены в горных долинах и котловинах.

Из 89 административно - территориальных единиц Российской Федерации в 6 сельское население значительно превышает городское и составляет в республиках: Алтай -- 74,2%, Калмыкия -- 57,7, Дагестан -- 60,3, Карачаево-Черкесская -- 56,0, Тува -- 51,6, Ингушетия -- 57,8%. Такое превышение объясняется историческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик.

Далеко неравномерно размещается сельское население и по территории России: 23,2% его приходится на Южный федеральный округ, где средние показатели заселенности составляют 15,6 чел. на 1 км 2 при средних показателях по России 2,3 чел. на 1 км 2 . Значительные различия расселения сельского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уровнем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского насе- ления характерна для Краснодарского края -- 34,8 чел. на 1 км 2 и Республики Дагестан -- 25,8.

Одновременно с убылью горожан впервые за длительное время в течение нескольких лет увеличивалось сельское население. Всего за 1991-1994г.г. оно выросло на 1224 тыс.человек, или на 3,2%. В 1995-2001г.г. сельское население вновь, как и в предыдущие десятилетия, сокращалось, причем интенсивность убыли в последние годы нарастала, достигнув в 2001г. 1%. На начало 2002г. в сельских поселениях проживало 38,9 млн. человек.

В целом за период после переписи 1989г. сельское население сократилось на 189 тыс. человек, или на 0,5%, а городское население - на 2878 тыс. человек, или на 2,7%. В результате впервые снизилась доля горожан. Всего лишь за четыре года - 1991-1994- она сократилась с 73,9% до 73,0%, а затем колебалась вокруг этого уровня.

Что касается сельского населения, то его естественный прирост резко снизился уже в конце 60-х годов, но убыль, как и у городского, началась только с 1992г. Миграционный прирост, складывавшийся в 1991-1999г.г. за счет превышения числа приезжавших на жительство в сельские поселения над числом отбывающих из них, и расширение круга сельских поселений за счет административно-территориальных преобразований обусловили на некоторое время рост общей численности сельского населения.

Резкое сокращение преобразований поселков городского типа в сельские, снижение миграционного притока в 1995-2000г.г. и возобновившийся в 2001г. миграционный отток из села вновь привели к убыли, которая была преобладающей тенденцией динамики сельского населения России на протяжении многих десятилетий.

Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества - человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тенденции развития населенных мест, через особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, социальные, экономические, демографические, транспортные и другие взаимосвязи, через концентрацию производства и уровни социального развития населенных пунктов.

На основании заселенности выделяют городское и сельское население. В качестве критериев определения городских поселений положены два основных признака:

· · численность населения данного населенного пункта;

· · род занятий населения (процент рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).

Городское население и городские населенные пункты. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Численность населения городов должна быть не менее 10 тыс. чел., а других городских образований (поселков городского типа) - не менее 2 тыс. чел.

В соответствии с действующей классификацией городских поселений по величине выделяют три основные категории поселений.

1. Большие города, которые подразделяются на сверхкрупные с населением от 500 тыс. до 1 млн чел. и свыше 1 млн, крупные - от 100 до 500 тыс. чел.

2. Средние города, которые подразделяются на полусредние с численностью от 50 до 100 тыс. чел. и средние - от 20 до 50 тыс. чел.

3. Небольшие малые города с населением от 10 до 20 тыс, чел. и поселки городского типа - до 10 тыс. чел.

По удельному весу городского населения Россия стоит в одном ряду с высокоразвитыми, государствами мира - 73% от общей численности населения страны.

По степени урбанизации регионы Российской Федерации существенно различаются как на уровне крупных экономических районов, так и на уровне административно-территориальных образований.

Среди экономических районов наиболее высоким удельным весом городского населения выделяется Северо-Западный (86,7%) и Центральный (82,9%). К регионам, превышающим средний показатель городского населения по России, относятся Северный (75,7%), Дальневосточный (75,8%) и Уральский (74,5%). Минимальные показатели урбанизации характерны для Северного Кавказа - 55,6% и Центрально-Черноземного региона - 61,6%. Среди субъектов Федерации самый низкий показатель городского населения имеют республики: Алтай (24,0%), Чеченская (36,5%), Дагестан (42,0%), Калмыкия (38,5%), Ингушская (41,3%), Карачаево-Черкесская (46,0%) и Тува (48,6%).

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в социальной и демографической структуре общества, культуре, образе жизни и концентрации форм общения людей. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, который сопровождается их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежные территории. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он стал играть роль главного центра. Образуется городская агломерация - одна из качественно новых форм современного городского расселения. В настоящее время насчитываются 1087 городов и 2022 поселка городского типа, из них 13 - города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Крупнейшими среди них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская агломерации.

Каждый из типов заселений имеет свои проблемы, обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концентрацией промышленного производства и населения негативные процессы связаны с ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транспорта, ухудшением социальной сферы обслуживания, жилищных условий и состояния здоровья населения. Для средних и малых городов проблемой является занятость населения, в зависимости от профиля их развития. В городах и поселках городского типа, ориентирующихся на развитие отдельных отраслей машиностроения, легкой и пищевой промышленности (европейский центр, южные регионы страны), возрастает степень сложности трудоустройства мужской части населения. В городских поселениях с преобладанием добывающих и перерабатывающих отраслей хозяйства (европейский Север, Сибирь и Дальний Восток) остро стоит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отношений требует значительных изменений в социальной направленности трансформации общества и более комплексного развития хозяйства городских поселений различного типа.

Сельское население и сельские населенные пункты. Сельское население России на 1 января 1997 г. составило 39,8 млн чел., или 26,9% общей численности населения страны. Сельское население включает население, занятое в сельскохозяйственном производстве, а также в отраслях социальной сферы (учителя, врачи, работники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями центральных регионов России, казачьих станиц и горных аулов Северного Кавказа, оленеводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для Российской Федерации характерен деревенский тип расселения населения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также их густоты. Особенно резко этот процесс протекал в период реализации решений по развитию Нечерноземной зоны Российской Федерации 1970-1989 гг. Наиболее заметное сокращение числа деревень при уменьшении их людности отмечалось в южно-таежной зоне, подзоне смешанных лесов и лесостепи в пределах европейской части страны: это области Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского, юга Северного и севера Уральского регионов.

В отличие от городского населения, размещение которого находится в большей зависимости от уровня экономического развития и технической оснащенности государства, на размещение сельских населенных пунктов большое влияние оказывают природно-географические факторы.

Из 89 административных единиц Российской Федерации в 7 сельское население значительно превышает городское и составляет: в республиках Алтай - 76,0%, Дагестан - 58,0%, Ингушской Республике - 58,7%, Чеченской Республике - 63,5%, Республике Калмыкия - 61,5%, Карачаево-Черкесской Республике - 54,0%, Республике Тува - 51,4%. Такое превышение объясняется историческими особенностями проживания и традициями этих народностей.

Далеко не равномерно размещается сельское население и по территории России: 27% приходится на Северный Кавказ и Центрально-Черноземный район, где средние показатели заселенности составляют 22,4 чел. на 1 км 2 и 18,1 чел. на 1 км 2 соответственно при средних показателях по России 2,3 чел. на 1 км 2 . Значительные различия расселения сельского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уровнем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края - 30,4 чел. на 1 км 2 , Республики Дагестан - 24,6 чел. на 1 км 2 и для областей: Белгородской - 19,1 чел. на 1 км 2 , Липецкой - 18,3 чел. на 1 км 2 , Курской - 18,1 чел. на 1 км 2 .

Глядя на рис. 7 «Структура населения РФ по типам поселений» можно сказать что более 50% населения проживают на селе и в малых городах и поселках городского типа. Важную роль поселений в РФ занимают деревни от 6 до 6000 дворов с огородами и прилегающими территориями.

Большая часть поселений сосредоточена в житницах страны это Кавказ, Черноземье и юг Западной Сибири.

Рис. 7

Деревенские поселения и поселки городского типа условно объединяют в категорию городского населения. Естественно, что уровень жизни, бытовые условия и занятость населения существенно отличаются от истинно городских. Очень часто поселки городского типа, расположенные в пригороде крупного города, имеют гораздо более городскую среду обирания, нежели чем сам крупный мегаполис со своей столетней историей. Существует такое понятие города как «посад» численность населения не превышает 200.000 чел. они входят в основную статистику и их сложно вычислить из стандартной статистики. На долю посада падает до 50%, а местами и больше жителей. Можно сделать вывод, что вес населения, проживающий в среде обитания и условиях жизни собственно крупных городов в Российской Федерации по сути не превысит и одной трети.

В городах миллионщиках доля городского населения в общей численности области около 50-70%. Городское население в общей численности населения составляет около 50%

Исключение лишь составляют аграрные регионы где доля городского населения менее 46% это в Сибири, Дальнем Востоке и восточной части Кавказа. Среднее положение (45 - 60%) по данному показателю занимают ряд слабо развитых автономий, а также наиболее аграрные регионы России (. Именно для этих регионов (кроме сибирских автономий) характерен сильно развитый посад городов (подробно описанный в специальной разделе), поэтому можно сказать, что здесь до сих пор основная масса населения живет практически в сельских среде обитания и условиях жизни. В наиболее промышленно развитых регионах (особенно в Центре, на Урале, в Западной Сибири), а также в наиболее молодом из регионов России - Дальнем Востоке, где освоение шло уже на фоне индустриализации, доля городского населения превышает 75%. Картина размещения населения в городах и поселках с численностью менее 100 тыс. жителей достаточно определенна. Наиболее важную роль такие поселения играют в районах интенсивного освоения, а также вокруг главных региональных центров. По-видимому, в первом случае сказывается создание большого числа поселков городского типа и малых городов, вокруг вновь создаваемых промышленных объектов (прииски, заводы и т.п.). Вокруг крупных центров небольшие города и поселки городского типа скорее всего играют роль перевалочных баз для населения, стремящегося из села в крупные города. Здесь они получают городские профессии, отсюда ищут связей в центрах. Характерно, что в скотоводческих регионах юга России население, малых городов и поселков практически всегда живет в многоквартирных домах без приусадебных участков.

Похожие статьи

Методика, предлагаемая Л

Политика рф счастье людей где

Как правильно приобретать активы

Качество жизни населения Виды социальной помощи