Какие квартиры будут давать взамен сносимого жилья. Куда будут переселять из пятиэтажек

Москва. Переселяемые в рамках реновации жилого фонда Москвы жители получат без доплаты равнозначное, но гораздо более благоустроенное жилье, следует из проекта закона, внесенного в Госдуму группой парламентариев.

Соответствующие изменения предлагаются в закон "О статусе столицы РФ" и отдельные законодательные акты "в части установления особенностей реновации жилищного фонда столицы РФ - города федерального значения Москве" .

Законопроект размещен в базе данных Госдумы.

Предполагается качественное обустройство и озеленение территорий, обеспечение необходимыми объектами социальной инфраструктуры.

Оговорено, что переселение будет производиться без доплаты в равнозначное жилье. "То есть в благоустроенные жилые помещения, количество комнат которых будет соответствовать количеству комнат в освобождаемом жилом помещении, а жилая и общая площадь которых будет не меньше соответственной жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения, - отмечается в сопроводительных материалах.

Авторы законопроекта отмечают, что с учетом конструктивных особенностей современных квартир переселяемые граждане фактически получат большую площадь, увеличится в новых домах и площадь помещений общего пользования. "В целом, по рыночной оценке, увеличение стоимости предоставляемых жилых квартир по сравнению со стоимостью освобождаемых квартир может составить до 35%"

Авторы подтверждают, что переселение будет осуществляться в тот же или соседний район проживания. "Вне района проживания, но в границах административного округа равнозначное помещение может быть предоставлено в случае, если сносимый многоквартирный дом расположен в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе" , - отмечается в пояснительной записке.

Согласно приведенным данным, в Москве общая площадь домов устаревшего жилищного фонда составляет 25 млн кв. метров; там проживают около 1,6 млн граждан.

/ Суббота, 11 марта 2017 года /

темы: Экология Новая Москва

. . . . .

"Строительство домов предполагается из монолита или современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью, возможностью внутренних перепланировок, с полной отделкой, с соблюдением современных стандартов по приспособлению домов для маломобильных групп населения" , - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

. . . . .

Для реализации программы Москвы создается фонд.

Законопроект, направленный на реализацию программы Москвы по расселению пятиэтажек, внесли в Госдуму депутаты и члены Совфеда, передает корреспондент ИА REGNUM 11 марта. Инициатива направлена на создание прозрачных правил при реализации проекта реновации жилищного фонда в городе Москве, обеспечение жилищных прав граждан при их переселении и максимальное сокращение сроков строительства нового жилищного фонда взамен старых пятиэтажек.

Фонд

Для реализации программы предусматривается создание специализированной некоммерческой организации - фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве, который сможет выступать как заказчиком нового строительства, так и непосредственно застройщиком.

Для строительства новых домов фонду могут быть предоставлены участки в аренду без торгов или в безвозмездное пользование.

Фонд также будет наделен правом привлекать денежные средства граждан по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных домов. При этом законопроектом предусматривается субсидиарная ответственность города Москвы по обязательствам фонда, что гарантирует ответственность городских властей перед населением.

Новое в градостроительстве

Доя сокращения сроков строительства нового комфортного жилья взамен старого сносимого законопроектом предлагается установить ряд особенностей осуществления градостроительной деятельности.

Так, для реализации решения о реновации изменения в правила землепользования и застройки города Москвы будут вноситься одновременно с утверждением соответствующего проекта планировки территории.

Кроме того, правительство Москвы наделяется полномочиями по уточнению состава и содержания документации по планировке территории (к примеру, включение в проект планировки территории проекта застройки, транспортной схемы).

Также предлагается значительно упростить земельно-имущественные процедуры, необходимые для начала проектирования и строительства новых объектов.

Кроме того, отмечают авторы, использования мировых стандартов градостроительного архитектурно-строительного проектирования, современных правил застройки мегаполисов законопроектом устанавливаются особенности применения отдельных технических регламентов, строительных правил.

Новые дома

. . . . . При этом на практике предоставление равнозначных жилых помещений будет осуществляться с учетом конструктивных особенностей современных квартир, что, как правило, приведет к увеличению площади новой квартиры по сравнению с квартирой, расположенной в старом, сносимом доме. Увеличится в новых домах и площадь помещений общего пользования, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтовых шахт, коридоров, подвальных помещений, указали парламентарии.

. . . . .

Куда переселят

. . . . . При этом в соответствии с существующей практикой реализации комплексной программы реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения более 92% жителей переселяется в дома, находящиеся в том же районе. . . . . .

Общая площадь таких многоквартирных домов составляет более 25 миллионов квадратных метров, в которых проживает около 1,6 млн граждан.

Группа депутатов от “Единой России ” внесла в Госдуму законопроект о реновации жилищного фонда Москвы. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.

"Правительством Москвы завершается выполнение <...> программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения <...>. Всего в рамках программы было переселено более 160 тыс. семей. Вместе с тем, в Москве остается значительный объем морально и физически устаревшего жилищного фонда, требующего срочного обновления" , - говорится в пояснительной записке.

. . . . .

"Представляется, что предусмотренные законопроектом меры обеспечат успешную реализацию программы реновации старого жилищного фонда в Москве, и, следовательно, будут способствовать устойчивому развитию жилых территорий, созданию благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройству территории с учетом экономических, социальных, иных общественных интересов и формированию нового, современного облика столицы" , - заключается в пояснительной записке.

Ранее сообщалось, что мэр Москвы Сергей Собянин поручил подготовить поправки в федеральный закон относительно программы сноса пятиэтажек, а также о создании штаба по реализации программы реновации жилищного фонда в Москве.

Проект реновации жилищного фонда в Москве предусматривает расселение и снос пятиэтажных домов 1950-1960 гг. постройки. Предполагается, что в программу реновации могут войти до 7,9 тыс. пятиэтажек общей площадью 25,1 млн кв. м, в которых проживает 1,6 млн москвичей.

Прежде всего очевидно, что столичные власти намерены сдержать слово и в процессе переселения в новое жилье действительно выиграет каждый житель пятиэтажек. Как и говорил уже мэр Москвы Сергей Собянин, в законопроекте содержатся все необходимые для этого гарантии. В частности, устанавливается порядок переселения граждан из сносимых многоквартирных домов, разработанный с учетом опыта Москвы, полученного при реализации предыдущей городской программы сноса жилых домов первого периода индустриального домостроения.

Новое жилье им будет предоставляться без доплаты в равнозначные жилые помещения, то есть в благоустроенные жилые помещения, в которых будет столько же комнат, сколько было в снесенном доме с не меньшей и общей площадью. Но поскольку в новых домах сейчас другие конструктивные особенности, то современные квартиры за счет других кухонь, санузлов, холлов, то, как правило, площадь новой квартиры даже увеличится по сравнению со старой. . . . . .

В целом, по рыночной оценке, стоимость предоставляемых новых квартир вырастет до 35%.

Важно и другое, что люди должны переехать сразу на постоянное место жительства, без всяких перевалочных маневренных фондов. Наверняка успокоит жителей столицы и то, что в законопроекте прописан еще один ключевой вопрос: переселение из пятиэтажек будет осуществляться в тот же или в соседний район проживания. Словом, так, как сейчас и происходит в Москве в ходе реализации программы реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения, где более 92% жителей переселяется в дома, находящиеся в своем районе. И лишь жителей Центрального, Новомосковского, Троицкого округов и Зеленограда коснется норма, гарантирующая им новые квартиры вне района проживания, но в границах своего административного округа.

Выполнить эти обязательства столичным властям призваны помочь изменения в законодательстве РФ. Впрочем, депутаты уверены, что в будущем обновленные законы помогут и другим регионам, когда они тоже возьмутся за замену пятиэтажек на современное жилье. Дело в том, что многие хрущевки, вошедшие в программу, хотя и устарели и морально, и физически, но зачастую их состояние не соответствует правовым механизмам, определяющим переселение из аварийного жилья. Использование механизмов развития застроенных территорий, комплексного развития территории, расселения аварийного жилья предусматривает только изъятие недвижимости, которое не приемлемо с учетом масштабов программы реновации и социальных последствий.

Процесс подготовки территории, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов в соответствии с действующим законодательством, нормами и правилами составляет в среднем около 3,5 лет. Для новой же программы реновации жилой застройки в границах кварталов и районов и “волновом ” переселении граждан он не должен значительно превышать двух лет. В связи с этим и был подготовлен проект ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве".

Напомним, вопрос обновления обветшавшего жилищного фонда столицы был затронут 16 февраля на встрече президента Российской Федерации Владимира Путина с мэром Сергеем Собяниным. Глава государства поддержал планы столичных властей по реновации жилого фонда.

Текст нового законопроекта смотрите сайте “РГ ” прямо сейчас.

Проект федерального закона, который, по мнению московских властей и законодателей, позволит более оперативно и качественно осуществить снос устаревших домов первого периода индустриального домостроения общей площадью около 25 млн кв метров, - внесен 10 марта в Госдуму и размещен в Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы. . . . . .
Законопроект (№120505-7) внесен депутатами Государственной Думы от Москвы -Гончаром Н.Н., Белых И.В., Онищенко Г.Г., Паниной Е.В., Ресиным В.И.,Жарковым А.В., Селиверстовым В.В., Выборным А.Б., Морозовым Д.А, Антошкиным Н.Т., Крупенниковым В.А., (все - фракция "Единая Россиия") и Дегтяревым М.В. (фракция ЛДПР), а также членом Совета Федерации - Драгункиной З.Ф. (Представляет в СФ Мосгордуму).
По оценке московских властей, в жилом фонде в котором планируется осуществить реновацию, в настоящее время проживает 1,6 млн человек.
. . . . .
Переселение в новое жилье будет осуществляться, как правило, в тех же районах, а для проживающих в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе, - в границе того же округа.
Законодатели отмечают, что "применение при реновации жилищного фонда правовых механизмов переселения из аварийного жилья невозможно к тем домам, которые морально и физически устарели, являются ветхими, но формально не соответствуют установленным законодательством Российской Федерации объективным технологическим критериям аварийности и не могут быть признаны аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" . "Кроме того, на законодательном уровне отсутствует необходимое правовое регулирование вопросов переселения граждан из сносимых многоквартирных домов" , - отмечается в пояснительной записке. Также существуют “обременительные ” по времени процедуры согласования градостроительной документации, согласования договорных отношений с переселяемыми гражданами.
Законодатель предлагает максимально упростить и сократить взаимоотношения властей с собственниками недвижимости на территории реновации объектов жилищной застройки в Москве. . . . . .
К числу таких особенностей относятся:
- конкретные границы территории, подлежащей реновации, с указанием адресов подлежащих сносу многоквартирных домов будут указываться непосредственно в решении о реновации жилищного фонда в городе Москве;
- для реализации решения о реновации изменения в правила землепользования и застройки города Москвы будут вноситься одновременно с утверждением соответствующего проекта планировки территории;
- Правительство Москвы наделяется полномочиями по уточнению состава и содержания документации по планировке территории (к примеру, включение в проект планировки территории проекта застройки, транспортной схемы и т.п.); - в целях реализации решений о реновации подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории;
- дата вывода жилого дома из эксплуатации устанавливается не ранее подписания всеми собственниками, нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принимается решение о выводе из эксплуатации, договоров, либо принятия в отношении них судебных решений, предусмотренных о принуждении к заключению договоров о переселении. Решение о выводе из эксплуатации является основанием для перехода прав на помещения, расположенные в многоквартирном дом указанном в решении о реновации, и на земельный участок под, таким многоквартирным домом, к городу Москве.
- для заключения договоров о переселении Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет нанимателю такого жилого помещения письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы либо фонда, с приложением проекта соответствующего договора. В случае, если такой договор не заключен в установленном порядке по истечении шестидесяти дней со дня направления нанимателю жилого помещения предложения о предоставлении равнозначного жилого помещения, выселение лица, с которым заключен договор социальное найма жилого помещения, освобождение им жилого помещения. В случае удовлетворения судом требования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение и регистрации права собственности на равнозначное жилое помещение или требования о выселении лица, с которым заключен договор социального найма жилого помещения, об освобождении им указанного жилого помещения, решение суда об удовлетворении указанных требований подлежит немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности
предоставляемого жилого помещения.
. . . . . (1,15 мб)

Про то, в какие дома будут переселять жителей сносимых пятиэтажек. Оставим в стороне тот факт, что ещё не принят закон, нет никакой программы, не проводились конкурсы на проектирование и всё прочее. Это мелочи, на которые уже никто не обращает внимания.

Посмотрим на то, в какие дома и квартиры переедут из пятиэтажек. Рассматриваются два вида домов: так называемый КУБ 2.5 и те, что строит ЛСР. Я уже много лет занимаюсь проектированием и перепланировками квартир, как в старых, так и новых домах, так что немного представляю, что такое современно и комфортно. Велика вероятность, что мои комментарии для кого-то будут выглядеть в духе «чувак, да ты зажрался вообще там, многим и такое жилье лучше хрущевки», но у меня нет цели получить хоть бы что. Многим и хрущевка после деревянного барака с туалетом на улице будет отличным жильем. Сейчас совсем не об этом, а о том, как соотносится то, что обещает мэрия на тему современного и комфортного жилья, с тем, что предлагается по факту.

«Вдоль Бескудниковского бульвара на севере столицы тянется вереница симпатичных разноцветных многоэтажек. <...> В них квартиры для тех, кто пока живет в пятиэтажках по соседству. Из своего микрорайона уезжать никому не придется. Дома, которые, возможно, снесут, стоят всего в трех-четырех автобусных остановках от новостроек.
...
В один 23-этажный новый дом на два подъезда можно поселить примерно 4 - 5 пятиэтажек»

Для начала, этажность. Мэрия заявляет про то, что дома будут от 6 до 14 этажей, не выше. Такие дома на фотографии в статье есть, но есть и выше 20 этажей. Увеличение плотности вы можете посчитать сами. Если не 4-5, то в 3 раза точно, но никак не 1.6-1.8 о которых заявляли на встречах с главой управы. Переселять собираются в уже готовые дома, о чем много говорилось. Дома, на квартиры в которых спроса нет.

Но перейдем к квартирам.

«В раздельном санузле - ванна, душ, раковина со смесителем, полотенцесушитель, унитаз, технический люк со стояками и водосчетчиками модели «Водомер» или «Пульс». Все российского, турецкого или украинского производства. В серии «Куб 2.5» в ванной комнате удобная ниша под стиральную машину.»

Возможно, основные стояки сделаны скрыто, но на фотографии видно, что вся разводка воды и канализации идет снаружи. Я такое видел в санузлах общежитий или поликлиник, мест, где об эстетике думают в последнюю очередь, и надо сделать максимально дешево. Справа видны трубы, в сталинских домах в таких обычно холодная и горячая вода. Все разы, что мне приходилось иметь дело в квартирах в таких домах, мы эти трубы переваривали и убирали в скрытые стояки. Здесь же вообще непонятно, что с этим делать. Плитка, сантехника, смесители, естественно, самые дешевые. Отдельно отмечу гофрошланг от раковины в канализацию - это всем беда. Над раковиной не предусмотрен вывод для света, т.е. повесить зеркало с подсветкой не получится, либо надо будет дополнительно штробить стену, а значит менять плитку. Её, скорее всего, и так придется менять, потому что она вскоре начнет отваливаться.

Прихожая. Опять же, это не квартира. Это общежитие, помещение ЖЭКа, но не квартира. Слаботочная проводка к домофону, датчикам дыма и т.д. в пластиковых коробах поверх стен. Вы серьезно?

«- На полах во всех комнатах линолеум, уложен без пузырей и перекосов. Только в квартирах на втором этаже полы застелены ламинатом, поскольку внизу находятся нежилые помещения. Плинтуса закреплены прочно. Всё российского производства.»

Из квартир с паркетом предлагают переехать в квартиры с линолеумом. Тем более российского производства. Он сразу пойдет должен пойти под замену, потому что жить с таким покрытием нельзя. Он подходит для общественных помещений, но не для квартир. Также и ламинат. Его придется если не сразу, то очень скоро менять. Российское качество, к сожалению, оно российское и есть. Почему их использует застройщик? Очевидно, потому что они самые дешевые.

- Везде электропроводка под люстры и бытовые приборы, есть выключатели. На кухне в среднем 6 розеток. В каждой комнате 4 - 6 розеток. В санузле розетки с водозащитой.

У меня в кухне я насчитал 13 розеток: для духовки, плиты, посудомойки, холодильника, микроволновки, вытяжки (уже 6), для мелкой бытовой техники над рабочей поверхностью, несколько штук для того, чтобы включить зарядки для телефонов, пылесос и т.д. И они расположены там, где мне было нужно. В предлагаемых квартирах розетки будут там, куда их поставил проектировщик, который совершенно точно не заморачивался над удобством использования помещения, над оптимизацией расстановки мебели, над функциональностью. Я вам могу это сказать, как человек, который некоторое время работал в конторе, проектировавшей типовые дома, и видевший, как это делается. Т.е. розетки придется добавлять и переносить, а значит штробить стены, потом шпатлевать их и красить.

Это же касается и комнат. В том виде, в котором вы это получите, вариантов куда поставить диван и телевизор у вас не будет - поставите там, где есть розетки. Что такое 4 розетки в комнате в 21-м веке, я вообще не представляю. Телевизор, дивиди или блюрей проигрыватель, какое-нибудь ТВ с декодером, роутер для интернета, торшеры, место для зарядок телефонов, для компьютера и кучи всего ещё. Опять, переносить и переделывать. Или раскидывать по всей комнате удлинители. А ещё будут висеть интернет провода, прибитые пластиковыми скобками к плинтусам, и антена.

«- Межкомнатные двери - из тонкой ДСП, с ручками, наличниками. Входная дверь - из более массивной ДСП. Ее можно использовать только как временную, пока не замените надежной, металлической.»

Двери самые дешевые, сейчас такие даже в учреждениях не ставят. По хорошему их надо будет менять, потому что они отвратительнее, чем то, что стандартно стоит в пятиэтажках. Входную точно надо будет менять, а значит потом доделывать отделку стен вокруг неё. Также придется менять окна - по многолетнему опыту могу сказать, что в новых домах стоят самые дешевые. И даже в достаточно дорогих домах, первым делом мы меняли окна. Конечно, можно оставить, но через короткое время створки перестанут нормально открываться, будет дуть и все прочие прелести.

Если же говорить в целом, то весь этот ремонт застройщика очень быстро начнет отваливаться, отклеиваться, скрипеть, трещать, и уже через год будет выглядеть ужасно. По хорошему, квартиру перед въездом в неё надо ремонтировать заново. Даже минимальные расходы на окна, входную дверь, розетки, напольные покрытия потянут на 300-400 тысяч рублей. Если менять сантехнику на нормальную, то это ещё плюс тысяч 50-100. И учтите, что это дома, которые строились на продажу. Дома, которые будут строиться специально под переселение, будут ещё хуже, там вообще никто не будет заморачиваться ни с чем.

Я бы призвал делать выводы, но сторонников сноса и переселения этим не проймешь, а остальные и так всё понимают.

Дождались, в четверг москвичам показали реальные квартиры, в которые будут переселять по программе реновации ветхого жилья. Не скрою, понравилось не всем.

Точнее так, это пока только, так называемые, пилотные проекты того самого ремонта комфорт класса , о котором мы наслышаны. Самое время посмотреть и оценить.

Действо прошло на ВДНХ в 75 павильоне в рамках открывшегося в Москве Урбан Форума 2017. Внутри павильона частично собрали макет дома и сделали ремонты. Продемонстрировать журналистам новые квартиры приехал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.

Я же успел сделать несколько снимков, ещё до того, как представители СМИ заполнили собой новые ремонты.

Полностью отснять удалось только 3-х комнатную, её общая площадь 74,6 кв.м, где кухня 12,6 кв.м. Скрывать не буду, восторга у меня не было. Само собой, мебели не будет.

В данном случае создатели самую малость сели в лужу. Хотели показать реалии быта, а показали страшную мебель. Всё внимание забирала на себя именно мебель, да, возможно в 90% квартир она будет ещё хуже, но ведь у создателей же была реальная возможность задать стиль.

Не получилось.

Пригласили хотя бы специалистов из ИКЕА и те бы действительно показали уровень. Потому как придраться к ровным стенам, потолку и полу не получится. Мы не знаем, как будет реализована отделка в реальности, однако, если всё будет именно так, то это уже большой прорыв. Сперва нужно понять, что хозяин будущей квартиры как минимум получает черновой ремонт, а в ремонте с нуля это очень много. Оценивать цвет обоев тоже не нужно, они специальные под покраску и если строители не угадают с цветом, исправление будет копеечным.

Идем дальше. На фотографиях выше и ниже самая большая комната, она же зал, гостиная или столовая - 18,4 кв.м. Не скажу, что это что-то огромное, поскольку сам живу в квартире с залом больше 50 кв.м. Однако обладателю хрущевки такая понравится.

Детская комната - 14,2 кв.м. Обратите внимание, что если мы уберем мебель, то получим вполне стильную отделку в так называемом скандинавском стиле.

Спальня - 11,5 кв.м. Ужасная кровать с матрасом, убивает всю картинку. Так делать нельзя.

В квартире раздельный санузел, ванная комната - 3,3 кв.м. В санузле немного портит вид стальная ванна с экраном, всё остальное вполне тянет на так называемый комфорт класс.