Законы ли биткоины в России

Доброго времени суток! Многие источники распространяют информацию, что биткоины запрещены в России. Но в нашей статье рассмотрим ситуацию и вероятные перспективы. Какое сейчас правовое положение биткоина?

Любое государство боится новых технологий, которые могут нанести удар по политической или финансовой системе. Так произошло с биткойном, его пытаются запретить в ряде стран.

Первоначально Россия тоже пошла по неправильному пути. Начали формироваться законы для запрета применения криптовалюты. В 2014—2015 годах уже появились первые документы.

Читатели из России знают, что строгость наших законов компенсируется необязательностью их выполнения. Пока государство пыталось оградить граждан от системы, количество пользователей постоянно увеличивалось.

Возможно, представители власти осознали свое бессилие. Опыт нашей страны подтверждает, что любые запреты в интернете сравнимы с битвой с ветряными мельницами. Шума много, результат неубедительный.

Между тем в 2015—2016 активно появлялись статьи о грядущем запрете биткоина в России. Любят аналитики делать поспешные выводы и пугать людей громкими заголовками.

В 2016—2017 государство отмечает рост рынка криптовалюты и увеличившуюся популярность. Не исключено, что представители власти поняли, почему у них не получается ограничить биткойн на территории России.


В 2017 начался резкий разворот. Государство снимает ограничения и начинает готовить правовую базу под криптовалюты. Можно порадоваться, что России не будет ограждать себя от новой технологии, которая способна стать основной мировой финансовой системы.

Так запрещен биткоин или нет? Сейчас вы сможете совершенно свободно пользоваться им. Учитывая текущие тенденции, вероятность запрета крайне мала.

Новые законы и перспективы

Учитывая, что криптовалюты разрешены, представители власти хотят регулировать сферу. Против этого выступают пользователи платформы, которые пришли в децентрализованную систему, где государства не имеют никаких полномочий.

Сейчас криптовалюты лишены правовой базы. Но принятие законов уже не за горами. Предполагается, что основа для регулирования появится в 2018—2019 годах.

В среднесрочной или долгосрочной перспективе обычные валюты постепенно объединяться с виртуальными. Но это только предположения экспертов, время покажет, как будут развиваться события.

Налоги на криптовалюту

Государство не только дало «зеленый цвет» крипте, но и хочет получать с индустрии дополнительный доход. Уже подготавливается база для налогообложения совершенных операций.

Раньше ситуация была иная. Например, человек занимается майнингом, как честный гражданин решил прийти в ФНС и заплатить НДФЛ. Инспекторы удивлялись и отвечали, что они не могут подготовить документы для уплаты налога. Нередко сотрудники ФНС информировали правоохранительные органы об операциях с денежными суррогатами.


До июля 2018 года должна быть подготовлена база для налогообложения. Длительное время возникали вопросы относительно того, как будут взиматься сборы с проведенных операций.

Не так давно Минфин рассказал о том, какую схему обложения налогами планируется применять. Эта информация вас действительно удивит, а некоторых и рассмешит.

По плану, человек после совершения операций, продажи валюты с майнинга, должен самостоятельно подать декларацию в ФНС. То есть, схема схожа с полученными доходами по договорам подряда и при неофициальном выполнении трудовых обязанностей.

Теперь вспомним: много ли людей самостоятельно приходят в ФНС? Сколько деклараций поступило от неофициально трудоустроенных? По всей стране подобных запросов наберется не больше пары сотен.

Главный вопрос – как государство сможет узнать об операции и определить продавца крипты? Есть слухи, что законодательно граждан России могут обязать реализовывать виртуальную валюту на подконтрольных биржах.


Пока представители власти демонстрируют незнание особенностей криптоиндустрии и интернета. Жесткое регулирование изначально обречено на провал в нашей стране. Всегда находятся обходные пути, делающие законы в отношении интернета бесполезными.

Отметим, что Россия – не единственная страна, которая желает обложить налогами криптовалюту и майнеров. В Норвегии уже действуют подобные сборы. В Европе их вводили, но суд Евросоюза признал их незаконность и отменил.

Многие страны считают, что крипта не является товаром, поэтому она не может облагаться налогами. Перед введением сборов важно понять сущность виртуальных валют, и насколько законы будут эффективны на деле.

Выводы

Криптовалюты не запрещены на территории России. Сейчас государство пытается начать регулировать данную сферу и предоставило ей возможности для развития. Но введение налогов – крайне неверный шаг.

Никто же не платит сборы за обмен рублей на евро? Почему за схожие операции должен начисляться НДФЛ?

Подпишитесь на обновления, и будете оперативно узнавать о публикуемых статьях, а всех удобней следить за нашим блогом на канале в телеграмм . Всего доброго!

C вами был, Руслан Мифтахов

Согласно действующему законодательству РФ (статья 75 Конституции России), любые денежные суррогаты в России находятся под запретом. К таким суррогатам относится относительно недавно появившаяся криптовалюта – биткоин. Главная особенность такой криптовалюты заключается в том, что она не обеспечена реальной стоимостью.

То, сколько стоят биткоины в денежном эквиваленте, определяется с помощью спекулятивных действий. Из-за отсутствия обеспеченности реальной стоимостью есть большой риск потери ценности этой валюты и, как следствие, нарушения прав граждан, которые ее используют.

Как сообщил представитель Генпрокуратуры России, использование биткоинов и обмен их на реальные деньги (как на рубли, так и на любую другую валюту) юридическими лицами будет рассматриваться в соответствии с действующим законодательством о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

Почему закон запрещает использовать биткоины

Эта криптовалюта не может быть одобрена государством по нескольким причинам:

  1. Биткоины не привязаны к какому-то конкретному банку.
  2. Эта денежная единица не имеет обеспечения реальной стоимостью.

Несмотря на возможность контролировать перечисления этой криптовалюты, узнать, кто и кому совершает перечисление, практически невозможно. Такая анонимность сделала биткоины в России валютой, которую начали культивировать преступники. Эту денежную единицу стали использовать для покупки товаров, которые запрещены законом, таких как наркотики, оружие.

Стоит отметить, что, согласно действующему законодательству, запрещено использовать криптовалюту для приобретения товаров, оплаты услуг или обменивать на реальные денежные единицы. Этот запрет распространяется как на физических, так и на юридических лиц. В Министерстве финансов уже подготовили поправки, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях в ближайшее время. Суть этих поправок заключается в ужесточении санкций за выпуск и использование любой виртуальной валюты.

Использование технологии blokchain

В отличие от суррогатов денежных средств, технология blokchain (блокчейн), лежащая в основе биткоина, в России не запрещена. Объясняется это тем, что данная технологи может быть применена не только в сфере финансов, но также использоваться для:

  • решения системы цифровой подписи;
  • удаленной идентификации пользователей;
  • ведения реестра объектов недвижимости;
  • ведения земельного кадастра.

На этом перечень возможных применений данной технологии не заканчивается. Ее по-прежнему продолжают исследовать не только в России, но и других странах. В Центральном банке России в 2015 году была создана специальная рабочая группа для изучения blokchain и возможностей ее применения. Однако если до конца текущего года вопрос с использованием этой технологии так и не разрешится, ее дальнейшее изучение будет нецелесообразным. Сотрудники Центрального банка предостерегают граждан и юридических лиц от обмена криптовалюты на реальные товары или услуги, а также на денежные средства.

Поскольку виртуальные деньги более конкурентоспособны по сравнению с легальными денежными единицами, они достаточно быстро распространяются. По словам экспертов, оборот таких суррогатов в России по объему на сегодняшний день оставляет один процент от ВВП. Если этот показатель увеличится хотя бы до 10 процентов, использование криптовалюты станет реальной угрозой для финансовой стабильности государства.

Штрафы

Поправки, подготовленные в Министерстве финансов в марте 2018 года, предполагают наказание в виде штрафов, которые должна будет заплатить каждая организация, использующая биткоины. Операции с этой виртуальной валютой будут расцениваться как сомнительные и считаться отмыванием доходов. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 4 лет. Если биткоины будет использовать организованная группа, штраф составит от 500 тысяч рублей до 1 млн. рублей. Для компаний, работающих в сфере финансов, штраф составит до 1 млн. рублей. От 1 до 2,5 млн. рублей должны будут заплатить профучастники рынка ценных бумаг.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Согласно новым поправкам, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях, за создание и использование виртуальной валюты в России предусмотрено также наказание в виде лишения свободы. Максимальный срок для участников организованной группы составляет 6 лет, а для тех, кто является участником рынка ценных бумаг и использует криптовалюту, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Этот законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в ближайшие месяцы.

Развития сегмента цифровых денег в мире вызывает различную реакцию со стороны правительств различных стран. Кто-то принимает законопроекты, легализующие криптовалюту, другие просто занимают ожидающую позицию, стараясь предугадать развитие рынка в будущем. Но есть и те страны, где запрещен биткоин.

Как правило, это не сильно развитые государства. Однако среди них есть и исключения: некоторые мировые державы не поддерживают использование биткоина на своей территории.

Почему правительства выступают против криптовалюты? Есть свои причины. Использование биткоина и других криптовалют позволяет многим людям работать со средствами без посредничества банков. Это позволяет укрывать свои заработки, тем самым избегая налогообложения. Мошенники и преступники могут без проблем покупать запрещенные товары в интернете. И вообще, развитие криптовалют способствует уменьшению контроля экономической ситуации со стороны правящей верхушки.

Поэтому под запретом на некоторых территориях. Теперь давайте подробнее о ситуации.

Закон о биткоинах в России 2018: чего ждать?

Российская Федерация пока что занимает нейтральную позицию относительно биткоинов и других криптовалют. Хотя ранее со стороны чиновников были попытки приравнять использование криптоденег к отмыванию нелегальных доходов.

Сейчас правительство страны уже разрабатывает некоторые законопроекты, которые должны будут как-то регулировать использование цифровых денег. Владимир Путин поручил Центральному банку разработать соответствующие законопроекты к 1 июля 2018 года.

В новых документах будут даны определения основным понятиям, связанным с рынком криптовалют. Также при их разработке будет учитываться принцип обязательного применения национальной валюты России – рубля. Это единственный национальный фиат, которым можно расплачиваться на территории государства.

Вообще, такое внимание со стороны правительства к криптоденьгам можно расценивать как позитивное. Закон о криптовалюте в РФ позволит легализовать использование цифровых валют. И подобные документы только помогут внедрить новые технологии в экономику страны.

Правда, никто не отрицает, что новые законы могут и усугубить положение: маловероятное предположение, которое, однако, тоже имеет место быть.

В каких странах биткоин объявлен вне закона?

Теперь давайте изучим страны, в которых запрещено торговать биткоином. Некоторые из них не ввели полного запрета на торговлю, однако сильно ограничили действия пользователей.

Бангладеш

Правительство данной страны запретило использование Bitcoin еще в 2014 году. Любая причастность к транзакциям цифровых денег приравнивается к нелегальному обороту средств. И карается тюрьмой: житель данной страны может получить до 12 лет тюрьмы за причастность к торговле.

Отмывание денег – основная причина, почему запрещен биткоин в Бангладеш. Глава Центрального Банка страны еще три года назад заявил:

Bitcoin не может использоваться в качестве легальной валюты ни в одном государстве. Любые переводы денег в криптовалюту должны быть объявлены нелегальными действиями.

Кстати, основу законов о запрете биткоина составляют акты, принятые еще в 1947 году.

Боливия

Так же как и в случае с Бангладешем, в Боливии все операции с цифровой валютой были запрещены в 2014 году.

Что же касается этой страны, то правительство вовсе относится скептически к любым средствам платежа, которые не могут регулироваться законом. Центральный банк государства в своем обращении заявил:

Любые средства, которые не контролируются правительством, должны быть объявлены вне закона.

Руководство страны, кстати, постоянно напоминает жителям о запрете в различных обращениях.

Эквадор

Правительство Эквадора оказалось более продвинутым, нежели предшественники в нашем списке. Запретив биткоины в 2014 году, они ввели новый закон о криптовалюте, которые позволяет использовать лишь одни цифровые деньги – созданные самим правительством.

Правда, большинство преимуществ подобных монет исчезает: нет ни анонимности, ни независимости от государства. По сути, это еще одна национальная валюта, которая привязана к доллару.

Однако эквадорцы продолжают использовать биткоины и другие криптоденьги: если их на этом ловят, то просто конфискуют все средства. Биткоин объявлен вне закона, но наказание не слишком строгое, чтобы отбить желание трейдеров торговать.

Кыргызстан

Это первая страна на постсоветском пространстве, которая ввела подобные запреты. В Киргизии в 2014 году были приняты законы, которые объявили использование цифровых денег нелегальными.

В документах указывается, что единственным приемлемым средством платежа на территории страны является киргизский сом.

Но судя по ситуации на сегодня, запрет биткоина в этой стране не такой жесткий: говорят, что правительство уже разрабатывает собственную криптовалюту и планирует смягчить законодательство в пользу криптоденег.

Вьетнам

В том же 2014 году во Вьетнаме запретили криптовалюту. Почему запрещен биткоин там? Причины все те же: нелегальный оборот средств. Но в стране, несмотря на запрет, во всю используются криптоденьги. Наказания за это дело столь мизерны, что рисковать не боятся даже вьетнамские школьники.

Кроме того, руководство страны планирует сделать легальной торговлю цифровыми деньгами для финансовых организаций.

Китай

Китай нельзя назвать страной, которая в полной мере внесла массовые запреты на торговлю криптой. Но запрет биткоина в Китае все же введен частично: нельзя запускать новые ICO проекты, банкам запрещено осуществлять транзакции с использованием криптовалюты.

Однако трейдеры могут продолжать торговлю и даже добывать новые коины без каких-либо проблем. Вообще, китайский рынок – один из самых массовых в мире. Если правительство полностью запретить использование монет на своей территории, это неизменно повлияет на весь мировой рынок. Вот почему трейдеры усиленно следят за ситуацией в этой стране.

Даже частичный запрет биткоина в Китае негативно повлиял на курс биткоина в прошлом. Правительство забеспокоилось о том, что национальная валюта страны потеряет свою ценность, если все больше людей продолжат вкладывать средства в криптокоины. И внесли ряд ограничений.

Сейчас ситуация вроде бы стабилизировалась. И, будем надеятся, китайцам позволят чувствовать себя более свободно в будущем.

Запретят ли биткоин в мире: вывод

Что же, как вы видите, в списке стран в основном не самые развитые государства. За исключением, пожалуй, Китая. Но эту страну нельзя назвать свободной.

Тенденции говорят о том, что развитые государства, такие как Швеция, США, Германия, Австралия и многие другие только развитие сферы криптовалют.

Другие приведенные в этой статье страны наоборот тормозят развитие сегмента. Кстати, в этом списке совсем недавно была и Исландия. Но в 2017 году правительство полностью восстановило права трейдеров, отменив все ограничивающие законы.

Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую , Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?

Что в других странах?

Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в . Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.

А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.

Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.

Запрет биткоинов в России: история

Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.

2014 год

В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.

Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире - доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?

К вопросу о стабильности валют

К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?

В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.

В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.

2015 год

Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.

Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».

2016 год

Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.

Почему же биткоин запрещают в России? Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) - валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.

Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности

Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе - до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.

Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.

В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.

Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.

Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к следующему выводу.

Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности, из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.

Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)

Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)

2017 год

И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?

В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:

Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.

О правовом статусе Bitcoin в России (видео)

В криптосообществе новость восприняли позитивно. «Мы приветствуем решение властей развивать регулирование в сфере ICO и криптовалют, а не вводить запреты», — комментирует руководитель пресс-службы Waves Platform в России Глеб Костарев. «Для криптосообщества это поручение означает в первую очередь то, что за регулирование большинства понятий и вопросов в сфере цифровых технологий в финансах взялись всерьез», — отмечает основатель блокчейна Universa Александр Бородич. Ранее споры и обсуждения самых разных вариантов шли разрозненно по отдельно взятым понятиям — криптовалюте, токенам и т.д.

История вопроса

Разговоры о разработке законопроекта ходили не один месяц. В августе Минфин о намерении разрешить торговать криптовалютой только на Московской бирже и допускать к торгам только квалифицированных инвесторов. Затем в начале сентября Антон Силуанов , что законопроект, регулирующий криптовалюты, будет готов к концу года. В то же время глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков , что законопроект появится в октябре.

В этом же месяце директор департамента финансового регулирования Министерства финансов Яна Пурескина , что ведомство предлагает разрешить добывать криптовалюту только юридическим лицам и ввести регистрацию майнеров. «Мы поддерживаем предложение идентификации участников оборота цифровых валют, чтобы противодействовать отмыванию. Считаем целесообразным разрешить выпуск криптовалют только юридическим лицам, ввести регистрацию майнеров и лицензирование цифровых площадок», — заявила она.

В то же время в сентябре Банк России заявил , что считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению на территории России.

Консервативный подход

Впрочем, эксперты полной либерализации криптовалют не ждут и, пока проекта закона нет, делают свои предположения. «Думаю, что криптовалюте могут дать определение цифрового актива и цифрового товара. Понятие криптовалюты как средства платежа для России неприемлемо», — считает руководитель межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты при Государственной думе Элина Сидоренко. По ее словам, именно такая позиция была в приоритете в рабочей группе.

По мнению сооснователя криптобанка Wirex Павла Матвеева, очевидно, что криптовалюта не приобретет статуса платежного средства, а останется цифровым активом, возможно близким к ценным бумагам. «И облагаться налогами она может в соответствии с существующей практикой налогообложения ценных бумаг», — сказал он. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил РБК, что криптовалюты с точки зрения Гражданского кодекса должны рассматриваться как «иное имущество».

Операционной зал криптовалютной биржи в Москве (Фото: Илья Питалев / РИА Новости)

Также в законопроекте необходимо урегулировать так называемые точки контроля — это в первую очередь биржи и обменные площадки, считает Сидоренко. «Скорее всего, в начальном законопроекте основное внимание уделят биржам как профессиональным платформам. Возможно, их работу предложат выстраивать по типу торгов на валютном рынке», — говорит она.

При этом налогом, скорее всего, будут облагаться доходы с продажи криптовалюты, а также доход от колебания курса валют, считает Роман Бузько, партнер адвокатского бюро Buzko & Partners. «Сегодня валютные колебания учитываются в статьях расходов или доходов. Думаю, что-то подобное произойдет и в системе налогообложения криптовалют», — говорит он. Именно поэтому, считает юрист, регулироваться в первую очередь будут обменники и биржи, на которых совершаются операции купли-продажи валют.

Наибольших успехов в отношении государственного регулирования криптовалюты пока достигли в Японии. В этой стране биткоину и некоторым другим криптовалютам с 1 апреля 2017 года присвоен статус платежного средства наравне с иенами. В США оговорены вопросы того, как облагать налогом сделки с биткоинами и как предотвращать возможное при их посредничестве финансирование терроризма.

Сложный вопрос

Непонятно пока, кому будет разрешено заниматься майнингом и как предполагается отслеживать майнеров в целях налогообложения.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал точку зрения, что «придется формировать реестр майнеров и ими смогут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица». Он не исключил, что майнерами могли бы выступать и физические лица при условии их включения в реестр. «Я думаю, что это [майнинг физическими лицами] трудно запретить, потому что категория самозанятых у нас велика», — сказал он. Причем здесь налогообложение должно быть «не запретительным» — тут может применяться подоходный налог 13% или другая мягкая шкала, полагает Аксаков.

С этим мнением соглашается и Элина Сидоренко. «Я не поддерживаю позицию о запрете майнинга для физических лиц. Реалии таковы, что основной пул майнеров в России составляют частные лица, которые майнят на частных фермах. Если будет введен запрет на частный майнинг, мы сделаем так, что они уйдут в тень», — говорит она.

Президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин отметил, что введение системы налогообложения и регистрации для майнеров — «это необходимая часть регуляторики этого рынка», но он считает важным сохранить отрасль интересной для инвесторов. «Например, можно ввести льготную ставку налогообложения и набор преференций для участников этого рынка. Мы работаем над идеей введения нового термина в налоговом законодательстве — «криптопредприниматель», — рассказал Припачкин.

В свою очередь, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, чья компания Radius Group оборудование для добычи криптовалют на территории бывшего завода «Москвич», считает бессмысленным введение регистрации и налогообложения компаний, занимающихся майнингом криптовалют. Введение налогообложения для майнеров, по его мнению, будет неправильным, поскольку с точки зрения технического процесса они занимаются не добычей криптовалюты, а поддержанием работы сети.

Подход к размещению

Что касается регулирования ICO, по мнению Анатолия Аксакова, размещения должны проходить на организованных площадках (например, в РТС, на Московской бирже и т.д.), к которым должны предъявляться определенные требования. «В том числе должно быть требование, что на такой площадке есть эксперты, которые отбирают проекты, и средства привлекаются не под «пустышки», — отметил он.

Если средства в рамках ICO привлекаются в криптовалютах, к ним следует допускать только квалифицированных инвесторов, «понимающих суть явлений», считает он. Если же в ICO привлекаются средства в фиатных (общепризнанных) валютах, возможно, к ним можно допускать и частных инвесторов, но ограничивать объем вложения сравнительно небольшой суммой, «чтобы не допустить, например, чтобы человек продал квартиру ради вложения в ICO».

По мнению Элины Сидоренко, вводить ограничение для участия в ICO только квалифицированным инвесторам нельзя. «ICO — это легкие инвестиции, подобные краудинвестингу. Если мы убьем это позитивное начало ICO, в нем отпадет всякий смысл», — полагает она.

Сохранить

Похожие статьи