Смешанная экономика понимается как:

- экономика страны , в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономических систем;

- экономическая система , где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране;

- макроэкономическая система , которая базируется на взаимодействии нескольких хозяйственных укладов - частнособственнического, общественно-государственного, коллективного и других. Характеризуется противоречивым единством механизмов рыночного, корпоративного и государственного регулирования экономических процессов;

- соединение преимуществ рыночной, централизованно-регулируемой и даже патриархальной экономики (например, японская или китайская - верность лучшим национальным традициям). Классический пример смешанной экономики - экономическая система Швеции, Японии, Китая и других азиатских стран (так называемых «азиатских драконов»).

При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность конституционно, законодательно и политически сосуществует с общественно-государственной. Смешанная экономика де-факто возникла в годы Великой депрессии (мирового экономического кризиса с 1929 по 1933 год) и по сей день представляет наиболее эффективную форму хозяйствования.

Двойственность смешанной экономики подразумевает достаточно длительное сосуществование двух секторов экономики: «рыночного» и «нерыночного», каждому из которых свойственны специфические формы хозяйствования, методы и формы регулирования. Современная экономика выступает как смешанная и по форме собственности, и по организации предпринимательской деятельности.

Смешанная экономика сочетает рыночные принципы свободной конкуренции и государственного регулирования, ее суть сводится к сосуществованию в ее рамках разных, конфликтующих и, казалось бы, несовместимых институтов, принципов отношений. Современная развитая экономика - это регулируемая смешанная экономика , где эффективность рыночного механизма зависит от деятельности правовых, государственных и общественных институтов.

В смешанной экономике исследователи выделяют две особенности функционирования государственного сектора:

1. Смешанная экономика характеризуется противоречивым единством различных форм организации производства - частного («коммерчески-целесообразного») и общественного («государственно-целесообразного») секторов как двухэлементного основания данной системы.

2. Государственный сектор смешанной экономики осуществляет системную, макроэкономическую и институциональную рыночные функции, единство которых обеспечивает дополнительную устойчивость функционирования рыночного сектора; значимость этих функций приобретает мультипликативный эффект в периоды циклических депрессий и системных стагнаций во время кризисов.

Выделим пять основных задач, решаемых смешанной экономикой в современном обществе:

Обеспечение занятости населения;

Наиболее полное использование производственных мощностей;

Стабилизация цен;

Параллельный рост заработной платы и производительности труда;

Равновесие платежного баланса всех участников экономической деятельности.

Практическое достижение этих задач осуществлялось государствами в разные периоды по-разному, с учетом взаимного опыта. Выделим три модели смешанной экономики.

Неоэтатистская (Франция, Англия, Италия, Япония) характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей.

Неолиберальная модель (ФРГ, США) также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается в экономику лишь для защиты конкуренции.

В основе модели согласованного действия (Швеция, Голландия, Австрия, Бельгия) лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотношение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика. И во всех этих странах наибольшая часть собственности не принадлежит государству.

Рассмотрим более подробно модели смешанной экономики в экономически развитых государствах.

Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими «национальными коэффициентами смешения» разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Данное различие зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т. п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

Типы и виды экономик представлены следующими страновыми моделями рыночных систем.

1. Американская модель - построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха .

Смешанная экономика в США характеризуется незначительным государственным вмешательством в дела экономических субъектов и небольшим размером государственной собственности. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. Тем не менее, в США сложилась эффективная форма государственно-частного предпринимательства через систему правительственных заказов.

2. Германская модель - это модель социально ориентированного рыночного хозяйства. Она увязывает расширение конкурентных начал с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создает надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы.

Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. При этом важнейшая задача государственной власти - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Трактовка государства, как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий, не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и в целом - в концепции социально ориентированной рыночной экономики - отличаются обоснованием более активного вмешательства государства в экономику.

Германская модель характеризуется следующими чертами:

Индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержки конкуренции;

Рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;

Стимулирование технологических и организационных инноваций;

Проведение структурной политики;

Защита и поощрение конкуренции.

Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социально ориентированной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

3. Японская модель - это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.

4. Шведская модель - это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социально ориентированной рыночной экономикой и «скандинавским социализмом» на практике стираются. А многие современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики (иногда называемой «смешанной системой хозяйства»).

Таким образом, современная рыночная экономика смешанного типа (или смешанная экономика) на сегодняшний день предстает наиболее совершенной экономической системой. Ее основной особенностью является удачное сочетание черт разных экономических систем: «чистого» рыночного капитализма и командно-административной экономики, хотя черты капитализма в ней преобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, то есть гибкой.

Достоинством смешанной экономики является эффективность использования ресурсов и экономическая свобода производителей. Смешанная экономика диктует обществу наиболее эффективное использование ресурсов, способствует внедрению более современных технологий на основе ограниченной законодательством конкуренции. Важным неэкономическим аргументом в пользу смешанной экономики выступает ее ставка на личную свободу. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам.

Как только появилась и стала активно развиваться рыночная экономика, большинство государств пришло к выводу, что ни один из существовавших на тот период режимов хозяйствования не отвечал предъявляемым требованиям. Возникла необходимость в формировании качественно новой структуры. Она должна была способствовать внесению изменений в функционирующие экономические системы. Смешанная экономика наиболее эффективно справляется с данной задачей. Далее рассмотрим эту форму ведения хозяйства более подробно.

Общие сведения

Рыночная и смешанная экономические системы используются сегодня во многих странах. Однако между темпами развития государств, идущими данным путем, просматриваются достаточно четкие различия. Смешанный тип экономической системы сочетает в себе признаки других режимов хозяйствования. Выбирая его, каждая страна развивается исключительно индивидуально. Это обуславливается тем, что государства сами выбирают, какие модели смешанной экономики использовать. В каждой схеме свои элементы, те или другие черты. Именно поэтому так явно различие между Россией, Америкой и прочими государствами.

Теоретические аспекты

Смешанная экономическая система обладает специфическими признаками. Одной из основных особенностей считается наличие такого направления, как свободное предпринимательство. Следует сказать, что оно возможно при условии использования в смешанной экономике черт рыночной организации ведения государственного хозяйства. Еще одним характерным признаком выступает многосекторность. Она предполагает наличие множества равноправных сегментов. Их соотношение зависит от территориальной и национальной особенностей страны. В качестве основных целей, которые преследует смешанная экономическая система, выступает обеспечение наиболее полной занятости населения, повышение потенциального ВВП, а также антикризисное регулирование.

Место государства

Оно выступает в качестве организатора. Вместе с этим, государство не оказывает существенного влияния на экономику. Оно может размещать от себя заказы на выполнение работ, оказание услуг или производство продукции. Это черта, которой обладают и командная, и смешанная экономические системы. В качестве муниципальных и государственных заказчиков могут выступать органы госвласти РФ, ее субъектов, территориальные структуры, уполномоченные указанными подразделениями получатели бюджетных активов. Власть также обеспечивает социальную защиту населения. Такая поддержка дает возможность существовать определенным слоям граждан, имея хотя бы продукты первой необходимости. Государство также производит перераспределение доходов, сглаживая их первичную неравномерность. Данная политика выступает как один из наиболее важных инструментов управления.

Специфические черты

В первую очередь следует отметить, что рыночная экономика сочетает в себе устойчивость государственного регулирования, необходимую для максимального удовлетворения потребностей, а также гибкость самоуправления, что требуется при реализации личных запросов. В режиме новой организации хозяйствования следует обеспечить:

• Социальную справедливость.
• Стабильность экономического развития.
• Эффективность хозяйствования.

Для достижения этих целей и используется смешанная экономическая система. Этот механизм способствует достижению сбалансированности между совокупным спросом и предложением.

Основные принципы

В каждом отдельном государстве приоритеты расставлены по-разному. Тем не менее все модели смешанной экономики основываются на трех главных принципах. К ним относят:

Процесс становления новой организации хозяйства

Смешанная экономическая система испытывала достаточно серьезные трудности еще в XIX столетии. Для того времени были характерны низкие зарплаты, ненормированный рабочий день, высокий показатель безработицы. Все этим факторы вызывали у населения вполне обоснованные недовольства. К концу 20-х - началу 30-х годов на Западе началась "Великая депрессия". В результате нее были разрушены финансовая и денежная системы. Предприятия охватила волна банкротства, началась массовая безработица. Эта ситуация спровоцировала недоверие к рыночной системе и со стороны предпринимателей, и со стороны рабочих. В дальнейшем интересы разных социальных слоев в некотором роде объединила смешанная экономика. Первые идеи о ней начали формироваться к началу ХХ века. Однако споры по поводу них ведутся и в настоящее время. В рамках смешанной экономики управление частного сектора осуществляется посредством рыночного механизма. Опираясь на него, государство и правительство, в свою очередь, воздействует на хозяйственную сферу с помощью фискальных рычагов и директив.

Модели

Как выше было сказано, в каждой стране власть сама выбирает принципы, которым будет следовать при организации и ведении своего хозяйства. Это, собственно, и обуславливает многообразие существующих смешанных экономических систем. Большое значение в данном случае имеют, несомненно, хозяйственные факторы. К ним, например, можно отнести регулирование народного хозяйства, взаимодействие государства и рынка и прочее. Однако немаловажными являются и непосредственно особенности самого государства. Это в первую очередь его географическое положение, менталитет населения, ориентированность на увеличение военной мощи и так далее. Все существующие системы, тем не менее, условно можно разбить на несколько групп. Классификация может осуществляться в соответствии с разными признаками.

Степень участия государства

При минимальном внедрении власти в экономику в качестве основной задачи административного аппарата выступает обеспечение организации хозяйства необходимым финансированием. Оно должно предотвращать инфляцию. Вместе с этим, государство занимается регулированием внешних эффектов. К ним относят процесс перераспределения доходов граждан, решение экологических задач, проблем здравоохранения. Регулирование нерыночного сегмента предполагает государственный контроль в научной, образовательной, коммуникационной, оборонной сферах. В рамках данной модели власть, по сути, только обеспечивает благоприятные условия для развития свободного предпринимательства и осуществляет защиту отечественных производителей на мировом рынке. Такая схема ведения хозяйствования имеет место в Америке. В этой стране больший объем ВНП производится посредством рынка, а небольшая часть - за счет государства. В противовес данной схеме выступает другая форма организации хозяйства. В этой модели предполагается максимальное участие государства в развитии экономики. Административный аппарат самостоятельно ведет разработку законодательства, которое регулирует деятельность в хозяйственной сфере. Вместе с этим государство ведет активную борьбу против таких явлений, как кризис, инфляция, спад производства, безработица. В его задачи также входит уменьшение бюджетного дефицита, повышение конкурентоспособности отечественных производителей. Государство также осуществляет национализацию собственности. При реализации данной модели особая роль принадлежит прогнозированию и планированию. Эти мероприятия помогают заранее рассчитать объем расходов, что, в свою очередь, способствует более точному составлению бюджета и назначению цен на продукцию.

Прочая классификация

Существует еще несколько моделей смешанных систем. В частности, выделяют неоэтатистский вариант. Он основывается на кейнсианской концепции. В рамках данной модели предусматривается большое воздействие государства на экономику. Эта схема характерна для Италии, Великобритании, Франции, Японии. Неолиберальный вариант представляет собой систему социального регулирования экономики. В данной схеме большое значение отводится работнику в управлении предприятием. Такой вариант использовали ФРГ и США.

Каждая страна имеет свою модель смешанной экономики. Рассмотрим некоторые из них. Эти модели (американская, немецкая, китайская и др.) имеют как общие черты, так и свою специфику.

Общим в них является, во-первых, то, что они основаны на принципах свободного предпринимательства (многообразие форм собственности, конкуренция, свободные цены); во-вторых, их объединяет то, что они порождены новым этапом развития производства – его постиндустриальной стадией, которая определила необходимость укрупнения собственности (от частной к акционерной), переходом к новой организации труда (с ведущей ролью системы Интернет), увеличением роли человеческого фактора, государственного регулирования и социальных гарантий населению.

Специфика моделей определяется ресурсной базой страны, исторической традицией населения, материально-технической базой общества и другими факторами.

Американская модель. Размеры государственной собственности в ней невелики. Главные позиции в экономике занимает частный капитал, развитие которого регулируется институциональными структурами, правовыми нормами и налоговой системой. Однако государственное вмешательство достаточно значимо. Оно осуществляется следующими методами:

система правительственных заказов. Она вовлекает в осуществление государственных программ частный бизнес и формирует этим обширный государственный рынок. Через эту систему перераспределяется основная масса бюджетных средств;

обеспечение производственной и социальной инфраструктуры, научной и информационной базы, создание которой не под силу или невыгодно частному капиталу;

главное воздействие на экономику государство осуществляет через косвенные рычаги – госбюджет, кредитно-денежную систему, хозяйственно-правовое законодательство.

Система социального обеспечения в США включает в себя: социальное страхование (пенсии, пособия, медицинские услуги лицам, охваченным страховкой, страховые пособия по безработице) и помощь малоимущим. Эти выплаты идут из госбюджета. Но государственные ресурсы как бы дополняют затраты на социальные услуги частного сектора, который является главным источником социального финансирования. Несмотря на то что американская экономика в полной мере является постиндустриальной, перемены в социальной сфере значительно отстают от экономических преобразований.

Британская модель . Смешанная экономика Великобритании формировалась под воздействием активной роли государственного регулирования. После Второй мировой войны в Великобритании была проведена частичная национализация ряда отраслей, создана единая система государственного здравоохранения и социального обеспечения. В результате были созданы обширный государственный сектор и разветвленная система государственного регулирования, которое выражалось:

в обеспечении частного сектора правительственными заказами;

в развитии ВПК;

в финансировании НИОКР;

в финансировании социальной сферы и т. д.

Но к 1980 г. в Великобритании произошло снижение эффективности хозяйства и ослабление ее позиций в мировой системе. Все это потребовало ограничения государственного вмешательства в экономику и предоставления большей свободы рыночным силам: в 1980–1990 гг. была проведена приватизация большинства государственных предприятий, в том числе естественных монополий – телефонной связи, газо– и электроснабжения, водоснабжения и т. д. Одновременно шел процесс поощрения частного предпринимательства. Проводилась также политика дерегулирования: ликвидировался контроль над ценами, зарплатой, дивидендами. Усилился адресный характер бесплатной медицинской помощи. Все это позволило повысить эффективность и конкурентоспособность британской экономики.

Французская модель . Система государственного регулирования во Франции – одна из наиболее развитых в Западной Европе. Франция – единственная европейская страна, сумевшая реализовать концепцию экономического развития на основе индикативного планирования, позаимствованного из опыта СССР. Пятилетние планы во Франции составляются с 1947 г. Государственные планы-программы во многом определили успехи реконструкции и экономического роста в послевоенный период. Франция позднее других европейских стран вступила на путь либеральных реформ, но крупномасштабная приватизация не устранила, а лишь усложнила формы государственного регулирования. Попытки усилить свободный рынок не привели к уходу государства из экономики.

Итальянская модель . Смешанная экономика в Италии – это своеобразный вариант западноевропейской модели, который характеризуется:

обширным государственным сектором;

высокоразвитым крупным частным бизнесом;

укладами, оставшимися от раннего капитализма;

большим удельным весом малого бизнеса;

развивающимся кооперативным сектором.

Государственный сектор занимает ключевые позиции. Наиболее многочисленной категорией государственных предприятий являются акционерные общества со смешанным капиталом. Либеральные реформы не внесли радикальных изменений в положение государственного сектора. Итальянская модель смешанной экономики характеризуется развитой социальной инфраструктурой и высокой степенью социальной защиты.

Скандинавская модель (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия). Особенностью этой модели является ведущая роль частного сектора. Низкий удельный вес государственной собственности сочетается с весомой ролью (особенно в Швеции) общественного сектора. Существенную роль (особенно в Дании) играет кооперативный сектор в сельском хозяйстве, промышленности, торговле, жилищном строительстве, банковском и страховом деле.

Для Скандинавских стран характерна высокая степень социализации экономики, проявляющаяся в перераспределении через налоговую систему значительной части ВВП, что позволяет проводить активную социальную политику. Шведская модель смешанной экономики весьма популярна благодаря книге Класа Эклунда «Эффективная экономика» (М.: Экономика, 1991).

Японская модель . Особенность смешанной экономики в Японии – оптимальное сочетание тенденций мирового подхода с национальной спецификой. Реформы японской экономики начались после Второй мировой войны, когда японская буржуазия совместно с американским монополитическим капиталом решили превратить Японию в «мастерскую Азии». Хребтом реформ стал роспуск дзайбацу, т. е. холдингов, державших акции закрытых вертикальных концернов. Акции были пущены в свободную продажу. Таким образом, из-под контроля холдингов вышло много фирм, а благодаря разукрупнению гигантов образовались новые фирмы. Была проведена аграрная реформа, в результате которой 80 % помещичьих земель за выкуп передано крестьянам. Основная ставка в развитии страны делалась на новые (пусть даже заимствованные) технологии и развитие человеческого капитала. Важным источником гибкости японской экономики служит широкое развитие среднего и мелкого предпринимательства. Для Японии характерна более высокая степень контроля государственной власти над экономикой по сравнению с другими индустриально развитыми странами. Особенностью японской модели смешанной экономики является ее ориентация на сбережение, производство и экспорт при вспомогательной роли личного потребления. Такие институты, как приоритет производителя над другими правами человека, система пожизненного найма, «зарплаты по старшинству», коллективная ответственность и инициатива, сыграв положительную роль в экономическом успехе страны, не отвечают потребностям развития современного общества. Назрела смена моделей экономического развития.

Германская модель . Корни современной смешанной экономики Германии уходят в 50-е гг. ХХ в., когда стала давать плоды экономическая программа, разработанная рядом видных немецких экономистов под руководством министра экономики Баварии Людвига Эрхар-да. Реформа Эрхарда началась с непопулярной денежной реформы, которая заключалась в отмене хождения на территории Германии рейхсмарки и замене ее дойчмаркой. Через 3 дня после денежной последовала реформа цен, которые были отпущены на свободу. Главная ставка в ходе дальнейших реформ была сделана на развитие малого и среднего бизнеса – «основы благосостояния для всех», которому обеспечивались максимально благоприятные условия. Вмешательство государства в экономику было существенно ограничено. Были ограничены расходы на оборону, поддержание безопасности и государственное управление.

Результаты реформы Эрхарда оказались потрясающими. Уже 1953 г. был назван «годом потребителя», а к началу 60-х гг. страна вошла в десятку наиболее экономически развитых стран мира. В 60-е и 70-е гг. несущей опорой экономического развития стали крупные корпорации, повысилась роль государства, которое провозгласило курс на построение общества социально-партнерских отношений с высокой степенью социальной защиты населения. Социальная ориентация, отделение социальной политики от экономической стали характерной чертой немецкой модели смешанной экономики. Источником для социальной защиты населения служат не прибыли предприятий, а специальные бюджетные и внебюджетные фонды.

Китайская модель . Основное отличие Китая от других стран состоит в том, что он является страной, которая не отреклась от социалистической доктрины и возглавляется коммунистической партией. После Второй мировой войны в Китае было проведено несколько экономических реформ, значительно отличающихся друг от друга по своим задачам и методам. Первыми были преобразования, направленные на строительство социалистической экономики. Они начались в 1949 г., когда правительство КНР национализировало собственность китайской и иностранной буржуазии.

С 1956 по 1958 г. в Китае проводилась политика «большого скачка», суть которой заключалась в попытке резко поднять уровень обобществления средств производства и собственности. В это время по всей стране были созданы народные коммуны. С 1960 г. начался отход от политики «большого скачка». Однако вскоре, в 1966 г., в стране началась «культурная революция», продолжавшаяся до 1976 г. и вновь затормозившая экономический рост.

К концу 70-х гг. сложились основные черты экономической системы Китая. Ее характерная особенность – сверхцентрализация. Государство полностью изымало все доходы предприятий и покрывало все их расходы. Отрицалась роль рынка и товарная (рыночная) экономика. Обычным стал товарный дефицит.

В 1978 г. на партийно-государственном уровне был принят курс на рыночные реформы.

Первый этап реформы продолжался до 1984 г., в это время упор делался на сельские районы. Важным элементом новой политики был переход на семейный подряд, в результате основной хозяйственной единицей в деревне стал крестьянский двор.

Второй этап хозяйственных реформ начался в 1984 г. с реформирования городской экономики и промышленности. Смысл реформ сводился к тому, чтобы усилить хозяйственную самостоятельность предприятий: при условии выполнения плана предприятию разрешалось вести производство с учетом потребностей рынка. Разрешалась деятельность небольших частных и коллективных предприятий, кустарных мастерских, допускалось частное предпринимательство в сфере торговли и обслуживания, привлекался иностранный капитал. Начался курс на трансформацию директивно-плановой экономики в рыноч-но-смешанную, социально ориентированную. В результате страна вышла на динамично высокий уровень экономического роста.

Российская модель только начинает складываться. В соответствии со статьей 7 Конституции России Российская Федерация объявлена социальным государством.

0

Факультет экономики и управления

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

Сущность и модели смешанной экономики

Введение. 3

1.1 Понятие экономической системы.. 4

1.2 Классификация экономических систем.. 4

2 Понятие и сущность смешанной экономики. 9

2.1 Сущность смешанной экономической системы.. 9

2.2 Модели смешанной экономики. 19

2.3 Особенности формирования смешанной экономики. 22

3 Российская смешанная экономика: становление, тенденции и проблемы развития 24

3.1 Смешанная экономика России в период ХХ века. 24

3.2 Смешанная экономика России в период ХХI века. 27

3.3 Проблемы развития смешанной экономики в России. 30

Заключение. 35

Список использованной литературы.. 36

Введение

В реальном мире лишь немногие страны выбирают один из экстремальных видов экономики - или целиком основанный на рынке, или такой, где происходит постоянное вмешательство правительства. Большинство стран выбирают для своего развития смешанную экономику, имеющую некоторые аспекты командной экономики и использующих контроль над экономической деятельностью, но в которых главную роль играет рыночная экономика, использующая ценовую систему распределения ресурсов.

Задачей данной курсовой работы является раскрытие понятия «смешанная экономика», характерных особенностей ее практических моделей, существующих в современном мире.

В первом разделе раскрывается понятие «экономическая система» вообще и принятая их классификация.

Во втором разделе сделана попытка оценить роль рынка и роль государства в смешанной экономике, а также рассмотрена практическая реализация «смешанной экономики» в ряде стран.

Третий раздел полностью посвящен экономике России, проблемам ее развития на современном этапе.

В заключении я делаю вывод об эффективности и целесообразности смешанной модели экономики.

• Содержание и сущность экономической системы

• Понятие экономической системы

Экономическая система - совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики. Экономическая система характеризует сложившиеся формы хозяйственных связей между субъектами экономики, вне которой невозможно осуществление процесса расширенного воспроизводства, ведение эффективной экономической политики .

Иначе, экономическая система - упорядоченная совокупность социально-экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг. Поскольку экономические ресурсы ограничены по сравнению с потребностями общества в товарах и услугах, необходимы определенные способы их размещения между альтернативными направлениями использования. Экономика общества эффективна на этапе производства, если ресурсы не растрачиваются впустую. Экономика общества эффективна на этапе распределения, если производятся товары, которые больше всего нужны людям.

В основе выделения экономических систем могут лежать различные критерии:

Экономическое состояние общества на определенном этапе развития (Россия эпохи Петра I, фашистская Германия);

- стадии социально-экономического развития (общественно-экономические формации в марксизме);

- хозяйственные системы, характеризуемые тремя группами элементов: духом (основными мотивами экономической деятельности), структурой и субстанцией в немецкой исторической школе;

Типы организации, связанные со способами согласования действий хозяйствующих субъектов в ордолиберализме;

Общественно-экономическая система, основанная на двух признаках: форме собственности на экономические ресурсы и способе координации экономической деятельности.

В современной научной и учебной литературе наибольшее распространение получила классификация по последнему из выделенных критериев. Исходя из этого, различают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.

• Классификация экономических систем

В чистом виде три типа экономики могут быть определены следующим образом.

Традиционная экономика - вид экономики, производство и распределение товаров и услуг проводится по давно установившимся традициям и обычаям. Она определяется общественной собственностью на ресурсы: землю и капитал. Традиции определяют, какие товары и услуги производить, для кого и каким образом. Перечень благ, технология производства и распределение базируются на обычаях данной страны. Экономические роли членов общества определяются наследственной и кастовой принадлежностью.

Например, до тех пор, пока в прошлом веке в Индии не отменили систему разделения на касты, производство практически каждого вида товара и услуг могло выполняться только теми, кто принадлежал к определенной касте. Подобным же образом житель средневековой Европы обычно не мог стать членом правительства или получить высокий военный чин, если не был рожден знатным.

Техническое, научное и социальное развитие в таких странах весьма ограничено, т.к. оно вступает в противоречие с хозяйственным укладом, религиозными и культурными ценностями. Эта модель экономики была характерна для древнего и средневекового общества, но сохраняется и в современных слаборазвитых государствах, таких как Гвиана, Мали, Сенегал, Афганистан, Бангладеш.

Командная экономика - вид экономики, при котором вся экономическая деятельность регулируется правительством. Она обусловлена тем, что большинство предприятий находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных директив, все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством.

Правительственные решения часто являются результатом лоббирования определенных интересов, направленных на помощь маленьким группам людей, а не на максимальное удовлетворение потребностей основного населения. Лоббирование отдельных интересов забирает ресурсы у других пользователей, которые часто действуют на благо большого количества людей, для того чтобы предоставить выгоды лишь нескольким отдельным людям. Даже действуя на благо общества, государственные программы часто предоставляют некачественные услуги, поскольку у них нет конкурентов, а поэтому отсутствуют стимулы совершенствования производства товаров и услуг, предоставляемых государством. Вмешательство властей обычно лишено гибкости, свойственной системе цен, которая способна постоянно перераспределять ресурсы, в зависимости от меняющихся желаний потребителей платить за одну вещь вместо другой. Политика правительства рассчитана на годы, а законы обычно написаны в очень жесткой манере, что создает препятствия изменяющимся обстоятельствам и стремительно возникающим нововведениям - всему тому, с чем легко справляется система цен.

До того как в 80-х - 90-х гг. ХХ века была разрушена Берлинская стена, огромная часть населения нашей планеты жила в странах, в которых действовала командная экономика. Это СССР, другие страны Варшавского Договора, Куба. Но и сейчас, несколько тоталитарных государств, таких, например, как Северная Корея, все еще упорствуют в ведении чисто командной экономики как части существующего в них авторитарного режима.

Командная экономика имеет все зловещие признаки несостоятельности. Даже самые благонамеренные правительства не могут собрать достаточное количество информации о производстве и распространении товаров и услуг, к тому же они не способны справиться с задачей оптимального распределения ресурсов. Правительство выполняет подобную работу значительно хуже, нежели система цен.

Рыночная экономика - экономика, в которой почти вся экономическая деятельность происходит на рынках при небольшом вмешательстве правительства или вовсе без него. Поскольку вмешательство правительства практически отсутствует, эта система часто называется политикой невмешательства (правительства в дела частных лиц, особенно в частный бизнес и торговлю). Подобная политика невмешательства была впервые предложена французскими экономистами несколько сотен лет тому назад в ответ на привычку властей той эпохи слишком часто вмешиваться в экономическую деятельность.

Рынок - это ситуация, когда один индивидуум предлагает другому товар или услугу по цене, приемлемой для обоих. Рыночная экономика определяется частной собственностью на экономические ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Конкурентный рынок (на котором многие продавцы соревнуются друг с другом для привлечения покупателей) имеет тенденцию гарантировать эффективное производство, поскольку лучший способ для продавцов удерживать цену на низкой отметке - это убедиться, что они используют все свои ресурсы эффективно и ничего не расходуется напрасно. Поскольку происходит постоянное соревнование, постоянно присутствует необходимость в эффективности. Продавцы тоже имеют большой стимул для совершенствования эффективности с тем, чтобы продать свой товар дешевле, чем у конкурентов, и переманить к себе их покупателей.

Рыночную экономику часто называют системой цен, поскольку цены играют роль распределителей ресурсов. Вещи, имеющие высокий спрос, имеют высокую цену, а вещи, спрос на которые низкий, продаются по низким ценам. Поскольку представителям бизнес - структур нравится делать деньги, они следят за такими ценовыми сигналами и производят больше тех товаров, которые имеют высокую цену, и меньше тех, которые продаются по низкой цене. Таким образом, рынки использовать имеющиеся ограниченные ресурсы для производства того, что люди хотят получить больше всего - или того, за что они будут охотнее всего платить деньги.

Но рынки далеко не идеальны. В частности, они производят все, за что люди хотят платить деньги, даже если это товары и услуги приносят вред людям или окружающей среде. Кроме того, рынки аморальны: они никоим образом не гарантируют честности и справедливости. Производители часто поступают так, как нам не нравится, но обеспечивая нам то, что мы хотим. Использование детского труда и потогонная система - одни из первых примеров. Рынки обслуживают тех, кто имеет деньги и возможность их тратить. Система цен стимулирует производство только тех товаров, которые люди желают приобрести и приобретают за деньги. Если кто - то очень беден, он не может стимулировать производство даже самых необходимых для себя вещей, например, лекарств и продуктов питания. В чисто рыночной экономике ресурсы направляются на производство вещей для тех, у кого есть деньги.

Еще одна связанная с рынками проблема - это неравные прибыли и неодинаковое благосостояние. Поскольку рыночная система выгодна тем, кто эффективнее предоставляет товары и услуги, которые люди желают приобрести, эти продавцы становятся очень богатыми. Это обязательно приводит к большому неравенству в достатке, которое многие люди считают несправедливым, даже если предприниматели честно заработали свои деньги и вкладывают значительную часть прибыли в увеличение производства и максимизацию удовлетворения потребностей.

Как показывает практика, рынок в чистом виде не существовал ни в одной стране и, по всей видимости, никогда не будет существовать. Это происходит потому, что должным образом функционирующая рыночная экономика, которая для распределения ресурсов использует механизм ценообразования, требует серьезной поддержки со стороны властей. Для ее функционирования власти должны выполнить ряд требований:

Узаконить права собственности, чтобы люди не воровали;

Обеспечить законодательную базу для заключения деловых контрактов и торговых сделок;

Ввести в действие систему стандартов весов и мер, чтобы люди знали, что их не обманут;

Обеспечить необходимое количество денежной массы, что послужит защитой от фальшивомонетчиков;

То есть, правительство должно обеспечить организационную структуру, необходимую для функционирования рыночной экономики, а затем «уйти с дороги» и позволить людям производить и продавать все то, что им требуется.

Поскольку почти все современные экономики - это смесь вышеназванных трех видов, большинство из них попадает в очень вместительную категорию, названную смешанные экономики . За исключением нескольких изолированных, следующих старинным традициям обществ, доля традиционной экономики в такой смешанной экономике постоянно уменьшается, поскольку большинство производств переводится на рыночные рельсы, а также потому, что ограничения, налагаемые традиционной экономикой на изготовление продукции, - например, возрастные и половые, - становятся менее важными (и не законными).

В результате большинство смешанных экономик, существующих на сегодняшний день, состоит из двух «чистых»: командной и рыночной. Характерной особенностью смешанной экономики, которую можно встретить в большинстве стран, есть правительство, которое по большей части позволяет рынкам самим определять, какие товары нужно производить, но иногда происходит вмешательство властей, пытающихся произвести то или иное улучшение, если рынки не сумеют сделать это сами.

В каждой стране это происходит по - разному. Великобритания и США, например, больше опираются на рынок, тогда как Франция и Германия больше предпочитают государственное вмешательство.

• Понятие и сущность смешанной экономики

• Сущность смешанной экономической системы

Смешанная экономика — экономика страны, в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономических систем. В смешанной экономике активную роль играет государство, взаимодействующее с рынком, дополняющее и корректирующее рыночные механизмы саморегулирования, компенсирующее их недостаточность. Фактически рыночная экономика в любой стране является смешанной, различие состоит в соотношении меры государственного регулирования и рыночного саморегулирования .

Рассмотрим принципиальную модель рыночного сектора экономики, анализируя график взаимодействия спроса и предложения (по отдельности эти категории не существуют), или по-другому график равновесной цены.

График 1. Модель рыночного сектора экономики

Рыночный сектор экономики схематически представлен сегментом (ОКЕ ) (график 1). Его условием является обязательное превышение «цены спроса» над «ценой предложения» (что гарантирует производителю превышение доходов над расходами). Именно сегмент (ОКЕ ) графика строго соответствует главному, существенному признаку рынка, суть которого в том, что это - сфера доходного предпринимательства (индивидуального или корпоративного). Рынок не может быть «недоходным» , он не может быть убыточным, рынок по определению может быть только доходоприносящим. Добровольно участвующие на рынке частные субъекты - индивиды и корпорации - не могут позволить, чтобы их расходы были выше их доходов.

На графике равновесной цены (левая часть графика) такое доходное предпринимательство возможно и обеспечено только при объёме производства в пределах OD , то есть в пределах превышения любой из возможных «цен спроса» (отрезок КЕ) на линии спроса КС любой из возможных «цен предложения» (отрезок ЕО) на линии предложения ОМ . И действительно, взглянув на график, не трудно убедиться в том, что все возможные цены спроса расположены в диапазоне АК , тогда как все возможные цены предложения расположены в диапазоне ОА .

Фактически перед нами - модель рыночного сектора экономики: максимальный разрыв между потенциальной ценой спроса и потенциальной ценой предложения (в пользу цены спроса), обещающей максимальный выигрыш продавцу, присущ начальной стадии производства, и это понятно - ведь именно в этих условиях товар крайне дефицитен в связи с незначительностью объёма его производства. Однако по мере наращивания производства растёт и величина предложения; одновременно повышаются и издержки его производства. Поэтому разрыв между ценой спроса и ценой предложения начинает уменьшаться. Наконец, эти две цены сравниваются в точке Е , знаменующей «предел» доходного предпринимательства.

Таким образом, экономическая сущность и «доходное» строение модели рыночного сектора очевидна.

А какова же принципиальная модель нерыночного сектора?

Из графика однозначно следует, что переход объема производства

(и потребления) за точку D открывает новое (ещё точнее - альтернативное ) соотношение «цен спроса» и «цен предложения»: теперь любое увеличение объёма производства (и потребления) приводит к нарастающему превышению любой «цены предложения» над любой «ценой спроса», то есть

расходов - над доходами, что экономически обессмысливает частнопредпринимательскую деятельность.

Именно поэтому нерыночный сектор экономики и представлен правой частью графика равновесной цены (график 2). Однако эта правая часть может быть обнаружена только при признании приоритета «потребности» по сравнению со «спросом» и приоритета «экономики» - по сравнению с «рынком».

График 2. Модель нерыночного сектора экономики

Действительно, условие возникновения «нерыночного» сектора экономики противоположно условию возникновения рыночного сектора - функция нерыночного сектора экономики заключается в производстве благ в ситуации заведомого превышения “цены предложения” над “ценой спроса” (т.е. в ситуации превышения расходов производителя над его доходами). Понятно, что подобная ситуация, исключающая возможность получения дохода, означает невозможность и частного доходного предпринимательства. Словом, нерыночный сектор экономики - это сфера недоходного, убыточного производства.

На основании вышесказанного можно построить целостную модель смешанной экономики как «двухсекторного производства», объединяющего «рыночную» и «нерыночную» формы его организации (график 3).

Действительно, график 1 соответствует требованиям доходного предпринимательства (здесь, по условиям графика, доход обеспечен изначальным превышением цен спроса над ценами предложения); и наоборот, - график 2 соответствует требованиям убыточного производства (здесь, по условиям графика, цены предложения изначально выше, чем цены спроса). Нетрудно также заметить, что исходная точка графика 3 (Е - точка равновесия) есть конечная точка графика 1. И это - не случайно: экономическая практика знает только одно состояние предпринимательства - «доходное». Невозможен доход - невозможен и рынок.

График 3. Модель смешанной экономики

Объединив обе рассмотренные - рыночную и нерыночную - модели в рамках одного графика, мы и получаем обобщённую модель устройства современной экономики как экономической системы смешанного (двухсекторного) типа . При этом под «смешанностью» современной экономики следует понимать только неизбежность и необходимость сочетания двух полярных, альтернативных, диаметрально-противоположных форм организации общественного производства - «рыночной» и «нерыночной».

Конечно, в реальной действительности «нерыночный2 (государственный) сектор может проявляться в разных сферах и самым разным образом. Вполне возможны сверхприбыльные государственные и сверхубыточные частные предприятия. Может быть всякое, но это всякое не должно препятствовать четкому осознанию - в теоретической модели смешанной экономики государство призвано реализовать одну-единственную функцию - организацию бездоходного (“убыточного”) производства, когда объективные условия, если их не регулировать, могут «гарантировать» только убыточное хозяйствование. Доходной деятельностью государство занимается, так сказать, «разнообразия ради", однако это не является его непосредственной задачей: доходность - это радость, закреплённая устройством смешанной экономики только за частнодоходным предпринимательством, убыточность же - это добровольный удел государственного сектора. "Доходное" государственное предпринимательство - это всегда социальная аномалия смешанной экономики, свидетельствующая об искажении ее экономического устройства, о деформации рыночного пространства, это своего рода обвинительное заключение чиновничеству, свидетельство того, что государство в лице бюрократии совершило агрессию, что чиновники вторглись на «чужую» для них территорию - на территорию частного доходного предпринимательства, подменяют и вытесняют это частное предпринимательство и тем его губят.

Таким образом, в результате предпринятого анализа мы располагаем принципиальной моделью двухсекторного («рыночно-нерыночного») устройства современной экономики, то есть моделью смешанной экономики в целом (Приложение А) .

Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства и социальности, общественных социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества.

Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.

Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно преобладание того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.

Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и др.

Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частно-хозяйственной инициативы — социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал.

Политико-экономическая концепция социально-рыночного хозяйства направлена на синтез гарантированной правовым государством свободы, экономической свободы (которая из-за неделимости свободы рассматривается как необходимая составляющая свободного порядка вообще) и идеалами социального государства, связанными с социальной защищенностью и социальной справедливостью. Это сочетание целей - свободы и справедливости - отражается в понятии "социальное рыночное хозяйство". Рыночное хозяйство олицетворяет хозяйственную свободу. Оно заключается в свободе потребителей покупать по своему выбору изделия (свобода потребления), в свободе производства и торговли, свободе соревнования.

Расширение функций государства в современном обществе при сохранении рыночных свобод, институтов и механизмов в решающей степени обусловлено возросшей сложностью социально-экономического процесса. Многие фундаментальные проблемы сегодняшнего общества не могут быть эффективно решены при помощи только рыночных механизмов. Это прежде всего укрепление социальной сферы, которая стала одним из важнейших источников экономического роста. Так, уровень образования, квалификация рабочей силы и состояние научных исследований непосредственно влияют на темпы и качество экономического роста, что подтверждено эконометрическими расчетами. Огромное влияние на качество рабочей силы, на экономическое развитие в целом оказывают здравоохранение, социальное обеспечение и состояние окружающей среды. Рынок сам по себе не может создать мощной социальной сферы, хотя рыночным механизмам, особенно конкуренции, может быть присуща сильная социальная направленность .

Термин "социальный" означает:

1) "что рыночное хозяйство в силу своей экономической эффективности, т.е. благодаря тому, что оно создает экономические предпосылки "благосостояния для всех", и представляет экономические свободы, ограничиваемые рамками неприкосновенности прав третьих лиц, носит социальный характер;

2) что рыночное хозяйство должно ограничиваться там, где оно привело бы к социально нежелательным результатам или же результаты свободного экономического процесса должны корректироваться, если они, согласно ценностным представлениям общества, не являются достаточно социальными".

Поэтому социально-ориентированная рыночная экономика нацелена на выполнение как экономических, так и неэкономических целей, используя широкий диапазон инструментов экономической и социальной политики.

В общем, виде эти цели можно сформулировать следующим образом:

Обеспечение экономического роста и экономической стабильности;

Социальная обеспеченность и социальная справедливость;

Содействие конкуренции;

Обеспечение политической стабильности.

В смешанной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.

Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.

Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях НТР.

Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды.

На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с бедностью» в настоящее время направляется не менее 30—40% всех государственных бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной экономикой.

Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная экономика не может решать социально-экономические проблемы, особенно те, которые невозможно измерить в деньгах, а значит, и решать их на рыночной основе. Это, во-первых, система национальной обороны, правопорядка единой энергетической системы, народного образования и здраво-охранения и т. п. Эти товары и услуги должно полностью обеспечи-вать государство, финансируя их из средств государственного бюдже-та за счет налогов и других платежей.

Совершенно ясно, что рынок как механизм, ориентирующий экономику только на возрастающий платежеспособный спрос, не мо-жет нейтрализовать «внешние эффекты». Суть их заключается в том, что деятельность предприятий в рыночной экономике имеет кроме положительных результатов еще и отрицательные, которые реально влияют на благосостояние других членов общества. В качестве при-мера можно привести внешние эффекты, связанные с загрязнением окружающей среды, исчерпанием природных ресурсов в результате все возрастающего вовлечения их в хозяйственный оборот, диспро-порции в производстве и пр.

Регулирование внешних эффектов должно брать на себя государ-ство. Погашение негативного воздействия внешних эффектов государ-ство осуществляет перераспределением доходов через госбюджет или перераспределением выгод, полученных от положительных внешних эффектов, административного запрета на применение вредных технологий, эксплуатации природных ресурсов и т.п.

Таким образом, корректировка государством действий рыночного механизма смягчает или вовсе может ликвидировать негативные последствия рыночных сил, проявляющихся во внешних эффектах.

Особого внимания требует еще одна группа проблем, порождаемых ограниченностью рыночного механизма. Это социально- экономические права личности и, в первую очередь, право на труд. Жизнь подтвердила теоретические предпосылки о невозможности рыночной экономики с полной занятостью. Это не означает, что необходимо любой ценой обеспечить «полную занятость», ибо это разрушение самого рыночного механизма. Однако эффективное регулирование рынка рабочей силы; поддерживание с помощью социальных выплат, людей, не по своей воле утративших рабочие места; осуществление программ по созданию новых рабочих мест и т.п. возможны только государством.

Очевидна необходимость гибкой системы образования, способной быстро отреагировать на требования, которые выдвигают новые технологии и новый спрос. Это касается и среднего образования, и высшей школы, и переподготовки на рынке труда, и обучения на рабочих их местах для лиц, которым грозит безработица. В экономической политике Швеции одна из главных целей - полная занятость успешно достигается посредством различных правительственных программ.

Без активного вмешательства государства «невозможно обойтись и при решении других проблем, которые классический рынок решить не в состоянии. Это и крупные инвестиционные проекты, не дающие скорой прибыли и связанные с большим риском; неравномерность ре-гионального развития; необходимость борьбы с инфляцией и монопо-лизмом и др.

Итак, для смягчения или нейтрализации существенных недостат-ков, присущих рыночной форме организации производства, необходимо вмешательство государства. Именно регулирование (корректировка) в соответствии с социально-приоритетными ценностями со стороны государства в сочетании с са-морегуляцией рыночных отношений характерны для большинства современных государств.

Хозяйственная система, в которой осуществляется смешанный способ управления экономическими процессами с помощью рыночного механизма и государственного регулирования и получила название смешанной экономики.

В условиях рыночной формы организации производства основными принципами, соз-дающими предпосылки для эффективного функционирования пред-приятий, являются частная собственность, свобода предприниматель-ства и выбора, конкуренция, система рыночных цен.

Неотъемлемой частью структуры смешанной экономики наряду с разнообразными формами частной собственности, является государ-ственная собственность .

Исторически во многих странах государственный сектор вклю-чает объекты транспортной системы, сооружения энергоснабжения, которые, с одной стороны, весьма капиталоемки, а, с другой стороны, услуги этих отраслей имеют характер коллективного пользования. Эффективное использование ресурсов в некоторых «естественных мо-нополиях» может быть обеспечено государственной собственностью. Однако предприятия государственной собственности, как правило, не имеют высоких стимулов повышения эффективности. Государствен-ный сектор «встроен» в рыночную экономику с другими целями: он способствует эффективному распределению ресурсов в целом в обще-стве .

Так, например, расходы на образование, здравоохранение во всех странах с развитой рыночной экономикой в значительной степени субсидируются государством. Высокий уровень образования и здоровья населения идут на пользу всему обществу, а не отдельной личности или отдельному бизнесу. Это значит, что с макроэкономической точки зрения выгодно поддерживать низкие цены на такого рода услуги, обеспечивая высокую доступность этих услуг большей части населения и способствуя, таким образом, повышению эффективности экономики в целом. Следовательно, существуют экономические основания пере-дачи части сферы здравоохранения и образования в государственное управление и финансирование.

Структура экономики в рассматриваемом плане не является не-изменной. Практически во всех странах, в том числе и с развитой ры-ночной экономикой осуществляются процессы приватизации государ-ственных предприятий, наиболее активно - в Англии, Франции. Причина этих динамичных процессов изменения структуры собствен-ности - в необходимости повышения эффективности деятельности приватизируемых предприятий и, следовательно, экономики страны в целом.

Сами по себе собственность и свобода выбора - необходимые, но не достаточные условия для обеспечения эффективной работы пред-приятий. Примером тому служат монополии (государственные или частные - все равно), обеспечивающие высокие доходы, прибыль не путем повышения эффективности использования ресурсов, а путем роста цен, нанося ущерб потребителям их продукции, работ или услуг.

Поэтому государственное регулирование обязательным элементом включает антимонопольное законодательство, поддержку в экономике высокого уровня конкуренции .

В смешанной экономике роль государственного регулирования весьма велика. И осуществляется она по трем основным направлениям:

- путем воздействия на предприятия : обеспечение правовой базы (установление законных «правил игры», регулирующих отношения между участниками бизнеса), поддержка конкуренции, в ряде случаев защита внутренних рынков, стимулирование новых форм бизнеса (малых предприятий, различных программ и др.), стимулирование инвестиций, поддержка развития отдельных видов производств, способных в будущем прогрессивно изменить структуру экономики, принести большие выгоды экономике в целом;

- государственное регулирование направлено на более равномерное распределение ресурсов общества между отдель-ными слоями населения, а также связано с перераспределением средств во времени (образование, здравоохранение, социальная защита населения в периоды безработицы, детства, старости и т.д.). Оно необходимо, с одной стороны, как фактор стабильности, а с другой - как способ поддержания необходимых резервов в экономике в целом, увеличивающих ее гибкость и возможность роста;

- важной функцией государства является стабилизация экономики , контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры.

Государственное регулирование предпринимательской деятель-ности осуществляется в основном косвенными методами, главным из них является налоговая система. Однако возможно и прямое влияние государства на экономику путем государственных инвестиций, дота-ций, создания и функционирования предприятий государственного сектора.

Принципиально вопрос о необходимости государственного сек-тора решен теоретически и практически. Однако его масштабы и роль в экономике различны в отдельных странах. Такие государства как США и Япония располагают небольшим государственным сектором сконцентрированном в ключевых отраслях и производствах. Посредством созданных ключевых систем правового государственного регулирования осуществляется гибкая стимулирующая поддержка эффективного использования частной собственности и предпринимательства в сочетании с эффективным механизмом ответственности за использование этой поддержки. Именно эта система и обеспечивает в этих государствах приоритет общенациональных интересов. В Швеции другая система: там консолидированный государственный сектор использует примерно треть совокупных ресурсов страны, госу-дарственные расходы достигают более 60% валового национального продукта .

Таким образом, смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной.

В конечном итоге все вмешательства властей - как хорошие, так и плохие - есть результат политических процессов. При демократии количество вмешательств государства служит отражением желаний народа. Государства, население которых доверяет рынкам, - например, США и Великобритания, - стремятся к развитию смешанных экономик с меньшим количеством вмешательств правительства, чем страны, в которых люди более недоверчивы ко всякого рода корпорациям и обезличенным рыночным силам, как, например, во Франции и Германии.

• Модели смешанной экономики

Смешанная экономика возникла в послевоенный период и по сей день представляет наиболее эффективную форму хозяйствования. Основными задачами, решаемыми смешанной экономикой, являются:

Обеспечение занятости;

Полное использование производственных мощностей;

Стабилизация цен;

Параллельный рост заработной платы и производительности труда;

Равновесие платежного баланса.

Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров .

Их достижение осуществлялось государствами в разные периоды по-разному, с учетом взаимного опыта. Условно можно выделить три модели смешанной экономики.

Неоэтатистская (Франция, Англия, Италия и др.) характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей.

Неолиберальная модель (США) также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается лишь для защиты конкуренции.

Модель наиболее полно реализует идеи экономического либерализма. Личный успех, расчет, прежде всего на свои силы, - основа такой модели. Здесь меньше доля социальных расходов государства. Но и меньше налоговое бремя.

В основе модели согласованного действия (социально-ориентированная) лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотношение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика. Наиболее полно эта модель реализована в Германии, в близких формах - в Швеции, Дании, Голландии, Австрии, Бельгии, и др. Поэтому ее иногда называют еще европейской, корпоративной. Эти страны преимущественно однородны по национальному составу, с довольно развитым чувством национальной общности, свойственным их гражданам. Здесь большую роль играет приоритет нации, общенациональных интересов. В этих странах более значительна степень социальной защиты населения государством. Но и значительно налоговое бремя, что особенно противоречиво проявило себя в Швеции.

Рассмотрим особенности смешанной экономики в разных странах.

Так, смешанная экономика в США характеризуется тем, что государственное регулирование здесь представлено в значительно меньшей степени, чем в других странах, так как размер государственной собственности невелик. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. В США сложилась своя определенная форма государственно-частного предпринимательства через систему правительственных заказов .

Таким образом, американская экономика - построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Экономика основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Для нее характерны приоритетная роль частной собственности, рыночно-конкурентный механизм, капиталистическая мотивация, высокий уровень социальной дифференциации .

Германская смешанная экономика - это социальное рыночное хозяйство, которое расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономике государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой.

Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской экономике и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Германская экономика, характеризуется следующими чертами:

Индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;

Социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве:

Антициклическое регулирование;

Стимулирование технологических и организационных инноваций;

Проведение структурной политики;

Защита и поощрение конкуренции.

Перечисленные особенности германской экономики есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства .

В Шведской смешанной экономике демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и "скандинавским социализмом" на практике стираются.

Своеобразная модель смешанной экономики сложилась в ряде стран Востока, прежде всего, в Японии. В основе ее лежат свойственные японцам чувства коллективизма, преданности фирме, хозяину и забота последнего о персонале, трудолюбие. Именно здесь родились кружки качества. Здесь государство и крупные компании согласовывают экономическую политику, особенно на внешних рынках, но государство не навязывает им свою волю. Здесь меньше налоговое бремя, но и меньше социальные расходы государства .

Таким образом японская модель — это модель конкурентного корпоративно-государственного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала .

• Особенности формирования смешанной экономики

Общая линия многих стран на развитие смешанной экономики не означает однообразия и стандартизации.

О смешанной экономике заговорили в конце прошлого века. То было время, когда одни писали о монополиях, а другие (А. Шеффле и А.Вагнер) о смешанной экономике, и это не случайно. Названный период характеризовался переходом к использованию новых видов энергии, новых видов передаточных механизмов, новых орудий воздействия на предметы труда, что дало повод заговорить о смешанной экономике, исходя из переворота в производительных силах (средствах производства), поэтому он является порождением переходных отношений между формами общественного производства.

В западном мире - мире корпораций - в течение всего ХХ столетия создавалось современное индустриальное общество. В нем сочетаются громадная концентрация денежного капитала, передовая техника и технология, сложнейшая организационная структура. С другой стороны, здесь функционируют тысячи мелких предпринимателей, заполняющих те ниши в экономике, которые не представляют особого интереса из-за недостаточной эффективности для гигантов индустрии. Весь этот конгломерат работает сам на себя, дополняя, используя или подавляя и преследуя определенные интересы своих собственников. В результате, экономический мир замкнулся на смешении товарных и коллективных форм общественного производства. Экономическому миру предстал не только частный собственник, не только отдельный частный предприниматель, но и ассоциированный или коллективный собственник, собственность государства и их различные сочетания. Глубинная причина появления в экономической жизни различных форм собственности, связана с наличием общественного и мануфактурного разделения труда. В результате, общественное производство, базирующееся на машинах, соединяет в себе две противоположные тенденции - обособление и взаимозависимость предприятий и отраслей производства. Наличие коллективных отношений в рамках товарного производства или товарных отношений в коллективном производстве показывает различное переходное состояние общественного производства от одной формы к другой. Это переходное состояние общественного производства фиксируется на новом уровне развития товарных отношений - смешанной экономике .

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.

Переходная экономика - экономика, которая находится в состоянии изменений, перехода от одногосостояния в другое, как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного к другому типу хозяйства занимает особое место в развитии общества .

От переходной экономики следует отличать переходный период в развитии общества, в ходе которого совершается смена одного типа экономических отношений на другой.

Для переходных экономик стран бывшего «социалистического лагеря» сегодня существует широкий спектр перспектив: от деградации к зависимой все более отстающей системе хозяйствования развивающихся стран до превращения в новые индустриальные государства; от сохраняющих «социалистические» атрибуты и базирующихся на общественной собственности экономик типа китайской до праволиберальных, основанных на частной собственности систем, начавших с реализации принципов «шоковой терапии».

• Российская смешанная экономика: становление, тенденции и проблемы развития

• Смешанная экономика России в период ХХ века

Если попытаться с помощью концепции смешанной экономики выделить основные этапы развития российской экономики в ХХ в., то в нем прослеживается четкая ритмическая структура, чередование "приливов" и "отливов" огосударствления экономики. Всего можно выделить пять качественно различных этапов эволюции российской экономики (рис. 1).

Рис. 1 Развитие российской экономики в ХХ веке

1-й этап развития российской экономики: 1900-1914 гг. - преимущественно рыночная экономика. Россию начала века характеризуют как многоукладное общество. Основные уклады были связаны именно с рыночными механизмами хозяйствования, идущими на смену натуральной патриархальности.

2-й этап развития российской экономики : 1914-1921 гг. - командная экономика военного времени. Во время первой мировой войны в России, как и в других воюющих странах, произошло сильное огосударствление экономики. После Февральской и Октябрьской революций «военный капитализм» трансформировался в «военный коммунизм». Во время ожесточенных военных действий «казарменная экономика» давала заметный эффект, но с прекращением гражданской войны ее ликвидация стала неизбежной.

3-й этап развития российской экономики : 1921-1929 гг. - смешанная экономика НЭПа. В 20-е годы происходит частичное возрождение рыночных механизмов. Развитие российской экономики этого этапа характеризуется тем, что государство сохранило за собой крупную промышленность, допуская мелкотоварное производство в деревне и частный бизнес в сфере торговли, услуг и мелком промышленном производстве. Используя сочетание централизованного управления и рыночной самоорганизации, удалось поднять экономику СССР до уровня довоенного 1913 г., но перспективы дальнейшего роста оказались весьма проблематичными. Разрыв между Россией и развитыми странами Запада отнюдь не сократился, а, наоборот, возрос. К концу 20-х годов стало очевидным, что эволюционное развитие обрекает страну на экономическую отсталость. На повестку дня встал «большой скачок» - политика ускоренной индустриализации.

4-й этап развития российской экономики: 1929-1988 гг. - командная экономика мирного времени. На рубеже 20-30-х годов были осуществлены две тесно взаимосвязанные социально-экономические программы: ускоренная индустриализация и насильственная коллективизация. В результате их осуществления СССР превратился из аграрно-промышленной страны в промышленно развитую державу. Платой за этот «прорыв» стали ограбление деревни и сильное снижение сельскохозяйственного производства, уничтожение всех предпринимательских структур, замена рынка административной системой распределения. При всех своих несомненных недостатках административно-командная система в 30-50-е годы была вполне жизнеспособна и достаточно эффективна - достаточно, чтобы без существенных изменений в хозяйственном механизме подчинить в годы Великой Отечественной войны развитие экономики нуждам фронта. Однако в 50-60-е годы положительный потенциал этой системы начал иссякать: развернувшаяся на Западе НТР требовала развития инициативы, творческого и оригинального мышления, в то время как в советской командной экономике функции управления были полностью монополизированы бюрократической номенклатурой. Советская административно-командная система в 70-80-е годы вступила в фазу деградации. Вместо «невидимой руки» рынка экономикой управляло «невидимое рукопожатие» чиновников, постоянно росло качественное отставание советской экономики от развитых стран.

5-й этап развития российской экономики : с 1988 года - переходная экономика. Поскольку развитие российской экономики с помощью командной экономики успело полностью себя развенчать, стало очевидным, что совершенствование хозяйства требует рыночной модернизации и денационализации собственности.

Отсчет переходной экономики в России начался со 2 января 1992 г. в результате либерализации цен. Старт переходной экономике был дан в условиях жесточайшего экономического кризиса. Этот кризис произошел в результате правительственной политики «перестройки». Россия начала рыночную реформу, имея командную экономику. Эта экономика формировалась на основе государственной собственности и централизованного управления. В России господствовала доктрина, что основа экономики - это тяжелая промышленность, или производство средств производства. Производству потребительских товаров отводилась роль падчерицы, равно как и сфере услуг. Более 90% государственных производственных капиталовложений направлялось в тяжелую промышленность и оборонный комплекс и менее 10% - в потребительский сектор: пищевую и легкую промышленность. Это были отсталые отрасли с изношенным оборудованием, они не удовлетворяли потребностей населения. В России производство работало ради производства, а не ради потребителя, чего не может быть в рыночной экономике. «Шоковая» политика радикальных демократов резко ускорила с 1992 г. ход реформ, и в настоящее время реставрация командной экономики практически невозможна .

Но рыночные механизмы не действовали потому, что существовала монополия государства почти во всех отраслях, ценовой механизм регулирования не был отработан. Также отсутствовал организованный рынок средств производства, сырья и пр. (что не могло не оказывать влияния на эффективность производства) и сбыта продукции. Но проблема монополизма стояла на первом месте на пути всех преобразований в российской экономике. То есть ключевым моментом реформ и перехода к рыночной системе экономики являлась приватизация государственного имущества и фондов .

Но для того, чтобы рыночная система зафункционировала, нужно было сделать гораздо больше, чем просто отдать капитал в руки людей. Нужно было создать определенные условия со стороны государства для помощи этим людям: льготные кредиты, эффективное налогообложение и др. Нужно было обуздать инфляцию и укрепить национальную валюту, отрегулировать банковское дело как основной источник кредитов в рыночной экономике. Следовало выработать эффективную внешнеторговую политику, которая не сковывала бы деятельность отечественных предпринимателей и не сдерживала бы приток капитала из-за рубежа. А чтобы ресурсы распределялись эффективно, необходимо было стимулировать развитие бирж - как фондовых, так и сырьевых, и биржи труда .

Перечисленные пункты должны были быть включены в программу перехода к рыночной системе. Однако политическая нестабильность сильно повлияла на проведение экономических реформ, и их ход замедлился. Было очень рискованно вкладывать денежные средства в производство, так как была неясна их дальнейшая судьба. Но после известных событий сентября-октября 1993 г. экономические реформы и их политические предпосылки стали соответствовать духу времени и рыночным устремлениям российской экономики. Между тем недостаточное внимание к развитию рыночного сектора экономики - собственных производств на основе свободного предпринимательства, а такая излишняя увлеченность финансовыми механизмами типа «пирамид» привели страну к мощнейшему финансовому кризису в августе 1998 года. Этот кризис фактически отбросил страну назад на 5 лет, снизил популярность рыночной экономики в глазах населения и еще более затруднил развитие реального сектора экономики.

Таким образом, с 1992 по 1998 гг. в России переход к смешанной экономике сопровождался экономическим спадом, в ходе которого производство в стране сократилось на 40-50%.

Россия вошла в постсоциалистический период, имея в качестве основного экономического течения «костлявую невидимую руку рынка» (А.Смит), которая должна была все отрегулировать в автоматическом режиме. Этот скачок в светлое будущее не произошел. В стране начался кризис, и по большинству экономических показателей Россия даже в 2008 г. не достигла уровня 1990 г. а после 2008 г. страна попала в полосу системного мирового кризиса .

• Смешанная экономика России в период ХХI века

Развитие российской модели смешанной экономики продолжается и в наши дни. В середине текущего десятилетия в России в основном завершен переход к рыночной экономической системе. Создана система базовых правовых норм и других институтов, обеспечивающих развитие рыночных отношений. На повестке дня стоит задача повышения эффективности деятельности этих институтов .

Достигнута высокая степень открытости российской экономики. Внешнеторговый оборот в 2007 году составил 45 процентов валового внутреннего продукта, что является одним из наиболее высоких показателей для стран с развитой экономикой.

В целом обеспечена макроэкономическая стабильность. Экономика защищена от внешних шоковых воздействий международными резервными активами Российской Федерации.

Сформировался мощный слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутреннем и внешнем рынках и активно привлекающих капитал для своего развития. Российский фондовый рынок стал важным фактором привлечения инвестиций и обеспечения экономического роста страны. В условиях развивающегося мирового финансового кризиса российская финансовая система (при активной поддержке государства) показала свою устойчивость.

Преодолены тенденции социальной конфронтации в обществе, наблюдавшиеся в конце ХХ столетия. Развиваются институты гражданского общества. Снизились политические и экономические риски ведения предпринимательской деятельности. О международном признании успехов России свидетельствует получение ею статуса страны с рыночной экономикой и инвестиционного кредитного рейтинга.

Формируется новая система государственного управления, опирающаяся на нормативно закрепленное разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В процесс государственного управления внедряются современные методы и механизмы стратегического планирования и управления по результатам, идет их увязка с механизмами принятия бюджетных решений, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

Проведены реформы налоговой и бюджетной системы, принят пакет законов о земельной и судебной реформе, реализованы меры по снижению административной нагрузки на малый бизнес, проведена реформа электроэнергетики. Начавшаяся реализация национальных проектов в образовании, здравоохранении, жилищном строительстве и сельском хозяйстве позволила значительно модернизировать эти сферы, устранить или смягчить часть имеющихся диспропорций.

Главные цели национальных проектов в основном достигнуты: экономический рост приобрел устойчивый характер, заложены основы масштабных структурных и институциональных изменений.

Показатели социально-экономического развития России, достигнутая макроэкономическая стабильность и финансовая устойчивость свидетельствуют о результативности проведенных системных преобразований. Последние 5 лет темпы роста российской экономики значительно превышают среднемировой уровень (около 107 процентов и 104,6 процента соответственно).

Преодолен спад производства и потребления 90-х годов. В 2007 году объем валового внутреннего продукта составил к уровню 1991 года 110 процентов. При этом в структуре экономики повышается доля отраслей, ориентированных на рыночный спрос.

Объем валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности) в 2008 году превысил 2 трлн. долларов США, и по этому показателю Россия вышла на 6-е место в мире. По оценке, в 2009 году объем валового внутреннего продукта в 2 раза превысит уровень 1999 года (удвоится за 10 лет). С 1998 года ВВП рос в среднем на 7% в год, и страна переместилась с 72 на 53 место в мире по уровню благосостояния. Вслед за быстрым повышением зарплат рост располагаемых доходов населения достиг уровня 26% в год.

2010 год стал переходным от кризисного времени к нормальному развитию. По оценкам Росстата, ВВП России в 2010 г. вырос на 4%. К концу 2010 г. ВВП и промышленное производство практически полностью восстановились, достигнув 97—99% значений сентября 2008 г. По этим показателям российская экономика скорее всего превысит докризисный уровень уже в начале 2011 г. Однако некоторые отрасли существенно отстают от докризисных уровней: машиностроение — на 20%, металлургия — на 8, строительство — на 5%. Поэтому полноценного восстановления большинства отраслей можно ожидать лишь во втором полугодии 2011 или в начале 2012 г.

Доля «новой» экономики в ВВП в докризисный период была не высокой. Например, доля расходов на информационные технологии в ВВП в 2007 г. составляла 3,8% (на уровне Индии и в 1,5—2 раза ниже, чем в Бразилии и Китае). В то же время с 2004—2005 гг. стал формироваться позитивный тренд в динамике финансирования и проведения прикладных исследований. Например, число выданных резидентам патентов за 2006—2008 гг. выросло на 20%, финансирование исследований (в реальном выражении) — более чем на 50%.

Конкурентоспособность высокотехнологичной российской продукции подтверждалась ростом ее экспорта: с 3,7 млрд долл. в 2005 г. до 5,1 млрд в 2008 г. Еще активнее развивался сектор услуг в сфере информационных технологий: экспорт в данной области вырос втрое, превысив 3 млрд долл. в 2008 г. Развитие инновационного сектора, безусловно, было существенным как само по себе, так и с точки зрения повышения производительности в других секторах российской экономики.

Таким образом, к 2009 году Россия восстановила статус мощной экономической державы.

Тем не менее, в настоящее время российская экономика во многом продолжает оставаться противоречивым, не имеющим мирового аналога конгломератом различных по уровню и направленности экономического развития регионов, административно объединяемых рамками единых требований законов федерального уровня. При этом следует учитывать, что в специфических условиях России категория «регион» приобретает скорее экономическое, чем географическое, содержание, характеризуя локализованный тип приоритетных (для данного региона) экономических форм. Тип «рыночно-развитого» региона можно встретить и в центре страны (Москва, С.-Петербург), и в Сибири (Красноярск, Екатеринбург), и на Дальнем Востоке (Владивосток), и на Юге страны (Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар). Однако эти «рыночно-развитые» регионы перемежаются с «рыночно-слаборазвитыми» регионами (например, Воронежская область, Подмосковье, Алтайский край). К тому же в российском общественном хозяйстве незримо, но весьма ощутимо присутствует третий экономический тип регионов - регионы, в которых доминирующий статус занимает так называемая «традиционная экономика» (преимущественно Юг России и прежде всего Северный Кавказ) .

• Проблемы развития смешанной экономики в России

К сожалению, минувший год еще раз подтвердил наличие сильной зависимости российской экономики от внешней конъюнктуры. Производство начало динамично расти в IV квартале, когда на мировых рынках стала дорожать нефть. Таким образом, пока не удалось преодолеть сырьевую ориентацию российской экономики .

Усиление зависимости от внешнего финансирования и наличие макроэкономических проблем повысили уязвимость экономики к эффекту кризисного разворота потоков капитала. Проблема заключается в том, что приходящие в страну средства в основном носят неустойчивый характер. И при любом даже незначительном ухудшении экономической ситуации наблюдается резкий отток капитала. Это связано с недостаточной развитостью институтов и высокой зависимостью экономики от сырья.

Динамика кредитного рычага и долга была обусловлена действиями частного сектора. Однако свой вклад внесла и политика регуляторов. В связи с необходимостью стерилизации избыточного объема ликвидности и в условиях чрезмерного наращивания расходов бюджета с точки зрения целей денежно-кредитной политики по инфляции Банк России повышал процентные ставки. А это способствовало дальнейшему росту притока капитала. В этих условиях курсовая политика Банка России должна быть более гибкой.

Текущие прогнозы роста мировой экономики и цен на сырье пока благоприятны для России, но подвержены значительным рискам. При этом даже в случае реализации этих прогнозов внешний спрос вряд ли станет основным источником российского роста. В среднесрочной перспективе темпы роста экспорта составят не более 3—5% в год из-за стагнации поставок нефти и нефтепродуктов. В то же время импорт будет расти на 8—13% в год. Таким образом, в ближайшие годы ключевой вклад в рост ВВП должен внести внутренний спрос, особенно инвестиции, которые наряду с увеличением основного капитала способствуют повышению производительности труда.

С одной стороны, для этого необходимы меры по улучшению инвестиционного климата с целью восстановить приток прямых инвестиций. Также требуются стимулы для передачи передовых технологий. В 2010 г., несмотря на наметившийся в последние годы прогресс, Россия занимала по этому показателю 120-е место из 139 (по данным Всемирного

экономического форума, ВЭФ).

С другой стороны, нужны условия для накопления основного капитала за счет внутренних сбережений. С точки зрения нормы сбережения Россия в докризисный период поддерживала ее на уровне выше 30%. В 2009 г. норма сбережения снизилась до 23,4% от располагаемого дохода, поэтому актуальна задача ее восстановления. Что касается нормы накопления, то она, за исключением2007—2008 г., не превышала 22% ВВП. Для сближения нормы накопления и нормы сбережения надо прежде всего сократить вывоз российского капитала из частного сектора (он составляет от 7 до 13% ВВП, то есть больше половины величины накопления основного капитала). Частично такой отток отражает нормальный процесс интеграции российских компаний в мировую экономику, выстраивание ими цепочек создания добавленной стоимости с участием зарубежных производителей. Вместе с тем значительная часть оттока объясняется неблагоприятным инвестиционным климатом, сохраняющимися трудностями для ведения бизнеса в нашей стране. Необходимо радикально улучшить соответствующие условия — повысить защищенность прав собственности, уменьшить административное давление на бизнес и т. п.

Существование неэффективных предприятий искусственно завышает занятость в некоторых отраслях. Кроме того, неэффективные компании отвлекают ресурсы банков и налогоплательщиков, затрудняя развитие финансово здоровых предприятий. Наконец, неэффективные компании удерживают сотрудников необоснованно высокими зарплатами и таким образом снижают предложение квалифицированной рабочей силы в экономике. Очевидно, все эти факторы препятствуют модернизации экономики. В связи с этим необходимо взять курс на постепенное сокращение субсидий, помощь должна предоставляться не на сохранение неэффективных компаний в нынешнем виде, а исключительно на их модернизацию или, если это не возможно, на реструктуризацию (при необходимости надо разработать программу адаптации работников реформируемых производств или жителей соответствующего населенного пункта в случае градообразующих предприятий). Кризис показал, что такие затраты в конечном счете окупаются.

Итоги кризиса показали уязвимость модели развития, которая сложилась в России в 2000-е годы. Она могла работать лишь в исключительно благоприятных внешних условиях: постоянно растущих ценах на нефть и росте потоков капитала на формирующиеся рынки при снижении его стоимости. В ближайшие годы российская экономика будет функционировать в более сложных условиях — стабилизации цен на нефть и умеренных потоков капитала на формирующиеся рынки. С учетом этого в России необходимо выработать и реализовать новую модель развития, предполагающую опору не на расширение спроса за счет внешних источников, а на активизацию инвестиционного процесса, улучшение условий ведения бизнеса, модернизацию экономики и подготовку перехода к инновационному развитию.

В России нет фундаментальных макро- и микроэкономических проблем: в стране высокая норма внутренних сбережений и немало рентабельных проектов. В то же время в нашей стране низкое качество государственных институтов. По оценкам качества госуправления Всемирного банка, по таким показателям, как гласность и общественная подотчетность правительства, степень верховенства закона и уровень коррупции, Россия входит в число стран с самым низким рейтингом. По общему качеству государственных институтов ВЭФ поставил Россию на 118-е место из 139 стран.

Многократно доказано наличие тесной связи между качеством институтов и экономическим развитием: при низком качестве первых возможность успешно развиваться практически исключена. Исследования показывают, что большинство мер экономической политики (в том числе формирование институтов развития) имеют «пороговый» характер: они дают положительный эффект при достаточно высоком качестве институтов (низкие административные барьеры, квалифицированный и не коррумпированный государственный аппарат, наличие независимых судов, прозрачность действий правительства и т. п.) и не приносят результатов (либо дают отрицательный эффект) при низком .

Следовательно, обязательное условие дальнейшего развития экономики — радикальное совершенствование институтов. Фактически на нынешнем этапе краеугольным камнем экономической политики должна стать модернизация государства, без чего ускорить экономический рост не удастся .

Так, например, интересно предложение «общей институциональной модели, которая действует на основе комплекса условий, организующих экономическую деятельность в России .

Данная модель ставит преграды перерастанию идеи эффективности рыночной экономики в идеологию тотального рыночного общества. Вместе с тем, существование некоторых монополий является неизбежным, поскольку дублирование таких объектов, как трубопровод, линия электропередачи, железнодорожные и автомагистрали или занимающаяся исследованиями клиника, привели бы к неоправданным расходам. Стоимость привлекаемых дополнительно ресурсов превысила бы потенциальную выгоду от наличия конкуренции. В таких ситуациях главную роль играет регулирующий орган, призванный обеспечить то, чтобы данный объект был доступен всем желающим по разумной цене (социальный аспект). Однако регулирующие органы не вездесущи и не всезнающи. Принадлежащая им самим монополия на власть и так не всегда используется честно. Кроме «провалов» рынка появляются «провалы» политики.

Задачи данной модели:

Компенсация так называемых «провалов» рынка и экономической политики. Например, современный рынок России не может обеспечить стабилизацию уровня цен, и без вмешательства государства инфляция будет расти и дальше. Кроме этого, существуют такие отрасли экономики, в которые частный капитал не «идет». Это особенно характерно для России, где становление рынков было связано с получением сверхприбылей для частных компаний (топливно-энергетический комплекс, оптовая и розничная торговля и др.). Никто, кроме государства, не может обеспечить импульс развития инфраструктуры на бескрайних просторах России, фундаментальных исследований, доведения получаемых результатов до уровня коммерческого использования, освоение космоса и т. п. Обеспечить инвестиционный климат в масштабах всей России может только государство путем создания институтов (в пределах отрасли это могут и компании-лидеры) и т. д.

Проведение определенного курса развития. Придать заданную общую направленность экономике рыночный механизм не может. Достаточно вспомнить, к чему пришла стихийная российская экономика к середине 1990-х годов: олигархический раздел рынков, стагнация всех основных отраслей, снижение жизненного уровня, автаркизация регионов и неуправляемость экономики в целом. Сейчас в России утвержден план развития до 2020 г. на инновационной основе.

Самосохранение, защита государства. Как правило, государства не осознают этой цели, но от этого она не исчезает. Функции государства в России состояли на первом этапе, в переходе от командной к рыночной экономике, в создании институтов (структур) по координации деятельности субъектов создаваемых рынков товаров и услуг. Затем наступило время создания условий для формирования конкурентной среды. Государство - социальный институт управления обществом, возникающий в результате консолидации человеческого сообщества, его правил, норм общения, убеждений и верований относительно самих себя и мира. Лучше сказать не институт, а совокупность социальных институтов.

Предлагаемый принцип координации в экономике, осуществляемой конкуренцией основан не на получении конкурентных преимуществ путем снижения издержек или получении стратегических преимуществ путем постоянного усовершенствования производственного процесса и продукта, а путем использования системы экономической координации, в которой реализуется механизм согласования интересов бизнеса и целей развития

Заключение

Две великие альтернативы, laissez-faire и социализм, умирают, и вряд ли можно ожидать их возрождения (Дж. Бьюкенен) , и никто этого уже не оспаривает.

Понимание сущности смешанной экономики, изучение ее моделей позволяет выбрать из возможных решений наиболее эффективные. Экономический анализ смешанной экономики высокоразвитых стран не всегда дает ответ на вопрос, как надо действовать, но он почти всегда подскажет, как не надо действовать.

Таким образом, современная экономика смешанного типа на сегодняшний день предстаёт наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является сочетание совершенно разных экономических систем: рыночной и командной экономики, где главную роль играет рыночная экономика, использующая ценовую систему распределения ресурсов. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и социальной стабильности.

Современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта. Государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и др.

Смешанная экономика является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям хозяйственной деятельности, т.е. гибкой.

Сегодня Россия только еще формирует свою модель смешанной экономики. Переход к рынку - очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.

Список использованной литературы

1. Андрюшкевич О.А. Формирование рыночных институтов в переходных экономиках. //Экономическая наука современной России, 2008, №3(39), с. 8-22
2. Государство в условиях формирования смешанной экономики / Науч. ред. Зельднер А.Г., Ваславская И.Ю. - М., 2001.
3. Глазьев С.Ю. и др. Стратегия развития экономики России. // Экономическая наука современной России, 2011, №3(54), с. 1-7.
4. Гузев М.М., Иншаков О.В. Вековой поиск модели хозяйственного развития России: конференция в г. Волжский. //Экономическая наука современной России, 2007, №1.
5. Дружинин Н.А. Япония: экономическое чудо. - СПб.: Питф, 2003.
6. Зельднер А.Г. Смешанная социально-устойчивая экономическая система и проблемы собственности. //Экономические науки, 2010, №1(62), с. 23-27.
7. Концепция долгосрочного социально-экономического развтия Российской Федерации на период до 2020 года. // Утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
8. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - Ростов Н/Д.: Феникс, 2007.
9. Краснопольский Б.Х. Альтернативные модели социально-экономического развития: зарубежные подходы. // Экономическая наука современной России, 2009, №3(46), с. 8-16.
10. Кудрин А., Сергиенко О. Последствия кризиса и перспективы социально-экономического развития России. // Вопросы экономики, 2011, №3, с. 4-19.
11. Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. - Ростов на/Дону: Феникс, 1999.
12. Нуреев Р.М. Россия: особенности институционального развития. - М.: Норма, 2009.
13. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт. //Вопросы экономики, 1998, №3, с. 81-89.
14. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. - М.:Инфра-М, 2007.
15. Родина Г.А. Фиаско рынка VS фиаско государства: кто кого? //Теоретическая экономика, 2011, №3, с. 26-32.
16. Савченко А. Основы российской модели смешанной экономики. // Маркетинг, 2001, N6,

1. Самсон. Придёт ли Россия к рынку? // Вопросы экономики, 1998, №8.
2. Сулян В.Б. Американская экономика: особенности современной модели. // США: экономика, политика, культура, 1999, №3, с. 56-67.
3. Усик Н.И. Общая институциональная модель развития экономики России. //Теоретическая экономика, 2011, №3, с. 36-42.
4. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. - М.:Экономика, 2000.
5. Эклунд К. Эффективная экономика - шведская модель. Пер. со швед. - М.: Экономика, 1991.
6. Эльянов А.Я. Развивающиеся страны в мировой экономике: тенденции и проблемы. // Мировая экономика и международные отношения, 2007, №2.
7. Экономические реформы в России. Итоги первых лет 1991-1996 /Отв. Ред. В.П. Логинов, А.В. Барышева - М.: Наука, 1997.
8. Японская экономика в преддверии XXI века: (становление конкурентного корпоративно-государственного капитализма) / [С.В. Брагинский и др.]; АН СССР, Ин-т МИМО. - М.: Наука, 1991.

Кривая предложения "поднимается вверх, потому что, чем выше цена, тем большее число фирм имеет возможность производить и продавать товар. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые фирмы, у которых ещё высоки издержки производства и продукция которых при низких ценах является неэластичной" (Р.Пиндайк. Д.Рубинфельд. Микроэкономика. М. "Экономика", 1992, с. 280).

Макроуровень - взаимодействие государственных, национальных, субрегиональных и региональных экономик как единого целого - мировой экономики

Эффективность вообще есть отношение эффекта (результата) к затратам на ее получения (Новожилов В.В.)

Этатизм - мировоззрение и идеология, абсолютизирующие роль государства в обществе и предполагающие широкое и активное государственное вмешательство в экономическую и социальную жизнь общества. В экономике «этатистскими» называют концепции и модели, построенные на государственном регулировании экономики.

Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний экономики

Спад экономики России в результате ее реформирования с 1991 г. был настолько глубоким, что и к 2008 г. основные макроэкономические показатели России не достигли 1990 г. «По общей оценке, глубина спада экономики и его последствия превосходят глубину спада во время Великой депрессии 1929-1932 гг.» (А.В. Сидорович).

Laissez-faire (англ.) - невмешательство, т.е. политика невмешательства в экономике (чистый рынок).

Скачать: У вас нет доступа к скачиванию файлов с нашего сервера.

Введение

1 Понятие смешанной экономики и ее формы

1 Недостатки и преимущества смешанной экономики

2 Специфика развития моделей смешанной экономики

Заключение

смешанная экономика японская шведская

Введение

Смешанная экономическая система - понятие относительно новое. Оно возникло тогда же, когда получила свое развитие и рыночная экономика, так как большинство стран мира пришло к выводу о том, что существующие на тот момент экономические системы уже не удовлетворяют требованиям, которые предъявляются к ним. Смешанная экономика, сочетая в себе признаки двух экономических систем, была способна решить эту проблему. Но каждое государство, выбравшее смешанную экономическую систему, стало развиваться сугубо индивидуально. Именно это и определило становление моделей смешанной экономики.

Актуальность данной темы состоит в том, что в представленном исследовании освещаются такие вопросы, которые имеют колоссальную значимость как для развития мировой экономики, так и для экономического развития отдельно взятых стран. Обобщение теоретических основ смешанной экономики и ее основных моделей помогает получить наиболее полное представление о современном состоянии экономической сферы большей части планеты. Это объясняется тем, что на сегодняшний день экономика большинства стран мира - смешанная. Актуальность темы определяет цель исследования, которая состоит в том, чтобы рассмотреть все основные модели смешанной экономики. Объектом исследования является смешанная экономика. Предмет исследования - основные характеристики моделей смешанной экономики, их специфические черты. Для достижения цели данной курсовой работы решаются следующие задачи:

Изучить теоретические основы смешанной экономики и ее основных моделей

Провести сравнительный анализ основных моделей смешанной экономической системы

Выявить основные преимущества и недостатки смешанной экономики

Обозначить специфику экономического развития конкретных стран в рамках моделей смешанной экономики, присущих им

Ответить на вопрос, какую экономическую систему на данный момент имеет Россия

Выяснить, может ли смешанная экономическая система решить три главные проблемы экономики, и каким образом

Определить пути развития некоторых из моделей смешанной экономики

Методология исследования основывается на анализе литературы по данной теме, сравнении различных точек зрения по данному вопросу, изучении мирового опыта.

Теоретические аспекты темы исследования нашли свое отражение в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных авторов. Наибольший вклад в раскрытие темы внесли М.А Сажина, В.В. Янова, В.М. Кудров, М. МакГи и др.

Глава 1. Теоретические основы моделей смешанной экономики

1 Понятие смешанной экономики и её формы

На современном этапе развития экономику можно охарактеризовать двумя различными типами отношений: стихийно-рыночными, то есть несогласованными отношениями, и сознательно регулируемыми, то есть согласованными. При этом сознательно регулируемые представлены как на микроуровне, например, внутрифирменное планирование, так и на макроуровне, то есть непосредственно государственное регулирование. Такую экономику по праву можно назвать смешанной.

Смешанная экономика представляет собой такой хозяйственный механизм, в котором единовременно существуют, взаимодействуют и влияют друг на друга государственное централизованное регулирование экономики и конкурентно-рыночные регуляторы. При этом государство не ограничивается лишь ролью арбитра, заключающейся в поддержании правопорядка, установлении прав на собственность, защите контрактов и т.п., оно само является одним из активных участников всех экономических процессов. Это свидетельствует о том, что смешанная экономика отражает характеристики как рыночной экономики, так и плановой, то есть командной. Переплетение двух различных экономических систем может подразумевать различные последствия для стран, некоторые из которых считаются полезными, а другие являются нейтральными или даже вредными.

Основной идеей смешанной экономики является то, что средства производства находятся главным образом в частной собственности, что рынки остаются доминирующей формой экономической координации, и что получение прибыли предприятий и накопление капитала остается фундаментальной движущей силой экономической деятельности. Однако, в отличие от свободной рыночной экономики, правительство будет обладать значительным косвенным влиянием на экономику посредством фискальной и монетарной политики, направленных на противодействие экономическим спадам и тенденции к финансовым кризисам и безработице.

Помимо этого, смешанная экономика имеет социальную ориентированность, причем такую направленность имеет как рынок, так и государство.

На данный момент экономика большинства развитых стран - смешанная.

В зависимости от того, в какой стране разворачиваются действия, сама концепция смешанной экономики может претерпевать незначительные изменения, то есть она может быть представлена в различных вариациях, иначе говоря моделях. Эти модели смешанной экономики различаются незначительно: степенью самостоятельности частного сектора, степенью вмешательства государства и т.п.

2 Основные модели смешанной экономики и их характеристики

Шведская модель

Понятие смешанной экономики в общем смысле предполагает сочетание и взаимодействие ключевых форм собственности: частной и государственной. Однако в шведской модели смешанной экономики добавляется еще одна форма - кооперативная. То есть, экономический базис шведской модели составляют рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием регулирования со стороны государства. Хотя такие формы собственности как государственная, частная и кооперативная в большей или меньшей степени представлены в большинстве мировых экономик, Швеции в отличие от других стран удалось достичь наибольшей эффективности их комбинации. Каждая форма здесь имеет свою «нишу» и выполняет собственные функции в общей системе социально-экономических отношений. Государственное регулирование при этом предназначено для поддержки наиболее эффективных форм такого взаимодействия и для умножения благосостояния. Рассмотрим каждую «нишу» отдельно:

Частный сектор

Частный сектор экономики Швеции играет ключевую роль в производстве товаров и услуг. Можно говорить о том, что в его рамках выделяется крупный капитал, который доминирует в отраслях, определяющих специализацию производства и экспорта, в первую очередь в обрабатывающей промышленности. Роль монополизации в производстве очень высока. Остальная же часть частного сектора состоит из средних и мелких фирм.

Государственный сектор

Согласно концепции шведской модели государственный сектор в Швеции играет важнейшую роль - аккумулирует и перераспределяет значительные денежные средства на социально-экономические цели. В государственном секторе здесь представлены два уровня владельцев: центральные и местные. Составляя по форме собственности единое целое, они существенно различаются по месту в экономической сфере и по своим масштабам.

Государственный сектор и государственная собственность - понятия разные. Особенность шведской модели - это как раз-таки наибольшая разница в размерах этой собственности среди развитых стран, то есть удельный вес государственной собственности, под которой понимаются предприятия, которые принадлежат государству частично или полностью, в Швеции весьма низок, тогда как страна занимает первое место среди развитых стран по размеру государственного сектора, который характеризуется как объем государственного вмешательства в экономику. Государственная собственность осуществляется в форме акционерных обществ или государственных предприятий. Последние принадлежат государству, но могут пользоваться достаточной свободой, обладают ответственностью в вопросах финансирования (в том числе ценовой политики) и занятости. Некоторые государственные предприятия предназначены для выполнения специальных функций, например, регулирования монополии.

Кооперативы

Кооперативы делятся на производственные и потребительские. Они особенно распространены в сельскохозяйственном секторе, в розничной торговле, в жилищном строительстве и в некоторых других секторах экономической деятельности, например, доминируют в производстве молока, мяса и других продуктов питания, а также в целлюлозно-бумажном производстве. Сельскохозяйственные производственные кооперативы и собственные предприятия по переработке - основная часть национального сельскохозяйственного производства.

Потребительские кооперативы играют важную роль в розничной торговле, продаже 20% товаров повседневного потребления.

Что же помогает Швеции обеспечить свое стабильное развитие, высокий уровень жизни и социальные гарантии для граждан страны на протяжении столь длительного времени при отсутствии социальных потрясений и острых конфликтов в политической сфере? Шведская модель предлагает несколько принципов, дающих ответ на данный вопрос:

Высокий уровень развития политической культуры, кооперация в отношениях между разными социальными слоями, группами населения, политическими партиями, складывающимися на основе взаимного понимания основных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые сложные вопросы на основе социально приемлемых компромиссов. Все это называется кооперационной культурой;

В экономической сфере - наличие высокой конкурентоспособности в промышленности, которая базируется на создании особого сектора в экономике, основанного на интеграции науки, образования и производства, на взаимодействии государственных институтов и частного бизнеса, на сотрудничестве крупных предприятий со средними и малыми, объединение в единые научно-производственные системы, функционирующие самостоятельно и т. д.;

В социальной сфере - возрастание роли человеческого фактора среди традиционных факторов производства, таких как труд, земля и капитал. Этот фактор производства, высококвалифицированный и инновационный, творческий по характеру труда, получил свое выражение в концепции «человеческого капитала», социальной направленности и экономической стабильности общества, взывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа. Это так называемая социальная ориентация.

Такой шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные стандарты для людей.

Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно охарактеризовать как шведский вариант «государства всеобщего благосостояния», хотя и преобразованный на новый лад.

Американская модель

Американская модель смешанной экономики представляет собой один из примеров истинной частной экономической свободы в совокупности с весомой долей государственного регулирования. Наиболее характерная для американской модели черта - относительно небольшой объем государственного сектора в экономике. В Соединенных Штатах доля участия в принятии экономических решений частных лиц, предприятий и государства примерно одинакова.

Что касается государственного регулирования, то здесь выделяются два основных уровня - федеральные органы власти, а также штаты и местные органы власти.

Важнейший инструмент государственного регулирования в экономике США - федеральный бюджет. Правительство применяет такое регулирование, прежде всего, для того, чтобы сгладить остроты кризисных явлений и для создать стимулы для поддержания темпов экономического роста.

То есть роль государства в американской модели сводится к регулированию через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.

Основными характеристиками американской модели смешанной экономики являются:

Свободные рынки. Это значит, что рынки могут осуществлять свою деятельность без неоправданного вмешательства со стороны государства, а именно правительства.

Частная собственность. Физические и юридические лица имеют право на частную собственность. При этом отсутствует неоправданное вмешательство со стороны правительства.

Конкуренция. Конкурентные отношения между производителями товаров и услуг обеспечивают лучшее качество товаров и услуг по более низким ценам.

Суверенитет потребителя. Потребители сами спросом определяют, какие товары и услуги будут производиться.

В сочетании этих факторов частной экономической свободы и государственного регулирования конечным результатом является экономика, которая поощряет накопление богатства тех пор, пока она осуществляется на справедливой основе.

Таким образом, американская модель смешанной экономики - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, которая предполагает приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций и высокий уровень социальной дифференциации.

Германская модель

Германская модель смешанной экономики предполагает, что в центре преобразований находится человек с его интересами, который осознает свою ответственность перед обществом. Человек выполняет определенные функции, извлекая некую пользу и для себя, и для семьи, и для своей социальной группы. Государство в этой модели гарантирует хорошо отлаженную конкуренцию.

Германская модель смешанной экономики подразумевает:

индивидуальную свободу как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. Активная государственная политика по поддержанию конкуренции обеспечивает это условие;

социальное равенство, другими словами, распределение доходов на рынке обуславливается объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как для достижения относительного равенства требуется энергичная социальная политика. Эта политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ;

стимулирование инноваций, в том числе технологических и организационных;

проведение структурной политики;

защита и поощрение конкуренции.

Перечисленные особенности германской модели являются производными от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, главным из которых по праву можно назвать органическое единство рынка и государства.

Экономика Германии является социально-рыночной, другими словами: государство гарантирует свободу предпринимательских сил, и в то же время стремится сохранить социальное равновесие в обществе.

Благодаря этой концепции (германская модель смешанной экономики), ставшей весьма популярной в послевоенные годы, когда министром экономики был Людвиг Эрхард, и Германия находилась в весьма трудном экономическом положении, страна имела достаточно высокую степень социальной гармонии, что нашло отражение в том, что трудовые споры возникали здесь достаточно редко. Принцип социального партнерства профсоюзов и объединений работодателей и способы урегулирования конфликтов между ними закреплялся, как и на сегодняшний день, в коллективном трудовом законодательстве. Кроме этого законом здесь гарантируется независимость работодателей и профсоюзов в переговорах по заработной плате, и они соответственно имеют право сами выбрать условия труда.

Таким образом, германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал связывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели, а лишь создает надежные правовые и социальные рамки для реализации экономической инициативы. Эти рамки находят отражение в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Важнейшая задача государства здесь - обеспечение баланса между эффективностью рынка и социальной справедливостью. Но можно отметить, что понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Японская модель

Японская модель смешанной экономики представляет собой модель корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сочетаются с активной государственной политикой и особым социальным значением корпоративного начала. Кроме этого ее можно охарактеризовать относительным отставанием уровня жизни, имея ввиду низкую заработную плату, социальную защиту и т.д., от роста производительности труда. В отличие от американской модели, которая в основном направлена??на достижение личного успеха, японской модели присущ высокий уровень национального сознания, превосходство интересов нации над интересами личности, более того, ради экономического процветания страны население готово существенно жертвовать. Если рассматривать способ координации экономической деятельности, то можно отметить, что рассматриваемая японская модель также является примером согласованной рыночной экономики. Если в Германии существуют профсоюзы и бизнес-ассоциации, организованные по секторам, и координация усилий фирм осуществляется посредством профессиональных тренингов, системы координации заработной платы и корпоративного сотрудничества, то в фирмах Японии, напротив, бизнес-сети построены на кэйрэцу - крупных корпоративных конгломератах и холдингах, наследниках более старой формы корпоративной организации, дзайбацу, оставшихся основательно связанными друг с другом в экономический кластер.

Особенность общегосударственного регулирования в Японии заключается в отличном от других моделей инструменте правительственного регулирования экономики, коим является использование системы социально-экономических планов и научно-технических программ. Социально-экономические планы не являются законом, а лишь представляют собой совокупность государственных программ, которые ориентируют и мобилизуют звенья структуры экономики для достижения общенациональных целей.

Планы-прогнозы, во-первых, помогают получить представление о наиболее вероятных путях развития экономики страны, во-вторых, обозначают проблемы, с которыми правительство и деловые круги могут столкнуться как внутри страны, так и за ее пределами.

Цель таких планов-прогнозов в основном состоит в том, чтобы дать правительству и предпринимательским кругам общую ориентировку, рекомендации для принятия важных решений, связанных с экономическим и социальным развитием различных отраслей народного хозяйства в целом и для регионов страны.

Вторая особенность общегосударственного регулирования в Японии заключается в том, что основное средство достижения социально-экономических целей - это технологическое развитие, которое ориентировано на отраслевую структуру промышленности в зависимости от конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

Особый интерес представляет то, какие Япония использует экономические рычаги и стимулы.

Правительство может здесь стимулировать рынок посредством налоговых льгот и ускоренной амортизации, ведь, как говорят, Япония - страна с преобладанием частного предпринимательства и низкими налогами. Общая сумма налогов ниже, чем в других крупных странах запада, например, в 2007 году она составила 26,4% от ВВП. Почему же именно так? Это легко объясняется тем, что только некоторые японские работодатели платят налоги на прибыль, НДС очень низкий и составляет 5%, в то время как корпоративные налоги высоки.

Южнокорейская или азиатская модель

Южнокорейская или как ее часто называют азиатская модель смешанной экономики представляет собой такую экономическую модель, для которой характерно наличие различных частных свобод в сочетании с централизованным экономическим планирование и государственным регулированием.

Экономический успех южнокорейской или азиатской модели связан прежде всего с такими приоритетными направлениями экономической политики, как:

Сдерживание роста инфляции в процессе индустриализации;

Нормальное обеспечение населения продовольствием посредством необходимого импорта и развития национального сельского хозяйства;

Справедливое распределение доходов среди населения в следствие чего обеспечивается социальная и политическая стабильность;

Трансформация способа производства от застойного, азиатского в рыночный.

Китайская модель

На протяжении многих лет Китай строил свою модель экономического развития. Это модель смешанной экономики с сосуществованием различных форм собственности и с правительством, играющим сбалансированную роль «невидимой» и «видимой руки».

Основное отличие Китая от других стран состоит в том, что он является страной, которая не отреклась от социалистической доктрины и возглавляется коммунистической партией.

В течение тысяч лет в Китае существует сильный государственный сектор и одновременно сильный негосударственный. Правительство здесь всегда занимало главенствующую роль. Эта традиция остается и сегодня, например, сила государственного сектора была продемонстрировано во время азиатского финансового кризиса 1997 года или в 2008-2009 годах в период мирового финансового кризиса. Без сильного государственного сектора в экономике для Китая было бы невозможным справиться с кризисами так эффективно.

На сегодняшний день правительство в Китае одобрительно относится у управлению рыночными силами некоторых отраслей экономики, даже позволяя делать это, но в то же время правительство полностью контролирует такую отрасль как промышленность.

Чаще всего экономику Китая называют социалистической рыночной экономикой, под которой понимается модель рыночной экономики с ведущей, как уже было обозначено ранее, ролью государственного сектора. Это означает, что в процессе перехода к рыночной экономике, основной составной частью экономики остаются государственные, коллективные и кооперативные предприятия. При этом задачей такой экономики является эффективное соединение общественной собственности с рыночной экономикой. Главными ее чертами черты можно назвать: макроэкономическое руководство государства в процессе рыночного распределения ресурсов, многоукладность экономики при главенстве общественной собственности, расширение открытости китайской экономики и усиленное привлечение иностранных инвестиций, всеобщий контроль, опирающийся на косвенные рычаги, система социального обеспечения, реформирование государственных предприятий и их превращение в полноценных рыночных агентов, и конечно же дифференцированность доходов.

3 Сравнительный анализ моделей смешанной экономики

Каждая из представленных мной ранее моделей смешанной экономики обладает специфическими особенностями, присущими конкретно ей. Однако, в следствие того, что все они все же являются разновидностями одной и той же экономической системы, смешанной, существуют и общие черты, наблюдающиеся у каждой из этих моделей.

Начнем со шведской модели, которая заметно отлична от всех остальных своим своеобразием. Наибольшая социальная направленность - вот ее специфическая черта. Шведская модель отличается самой сильной социальной политикой, так как в отличие от японской и американской моделей, в которых имущественному расслоению ничего не препятствует, государство здесь принимает активное участие в обеспечении экономической стабильности, осуществляя это путем перераспределения доходов в пользу малообеспеченных слоев населения. Конечно, обеспечить высокий уровень жизни в стране весьма непросто, это возможно осуществить только установив высокую норму налогообложения. Главным достоинством шведской модели считается то, что она обладает возможностью сочетать в себе относительно высокие темпы экономического роста и высокий уровень занятости и благосостояния населения.

Отличительными признаками японской модели можно назвать, во-первых, высокий уровень регулирования экономики государством, а, во-вторых, придание японцами первостепенного значения стимулированию труда. Значительное снижение издержек производства и резкое повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке вытекает здесь из определенного отставания уровня жизни населения от роста производительности труда. В этой модели сохраняются национальные традиции, но при этом у других стран заимствуется все то, что необходимо для страны. Существование такой модели возможно только при исключительно высоком уровне национального самосознания, готовности людей идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

Отличительная особенность американской модели смешанной экономики - наименьший уровень государственного сектора в экономике: американцы в большей степени полагаются на инициативу и предприимчивость частных собственников, предоставляя им максимум экономической свободы. Эта модель ориентирована на частную собственность и достижение личного успеха.

Германская модель сочетает в себе рынок с высокой степенью государственного интервенционизма.

Характерной чертой модели Южной Кореи является четкое и сбалансированное разделение функций между центром и провинциями, что главным образом способствовало формированию рыночных отношений.

Азиатская модель смешанной экономики имеет много общих черт с японской моделью, например, высокое трудолюбие и ответственное отношение населения страны к труду и своим обязанностям, что объясняется нравственными нормами конфуцианства.

Что касается схожих черт южнокорейской и китайской моделей, то это прежде всего экспорт товаров и привлечение иностранного капитала, что играет огромную роль для страны.

Китайская модель в отличие от других подразумевает экспорт ориентированную модель развития, предполагающую повышение техно - и наукоёмкости экономики, освоение новейших информационно-коммуникационных технологий, внедрение современных схем промышленной логистики и т.п.

Сравнив все эти модели, можно прийти к простому выводу о том, что несмотря на наличие столь значимых различий, для всех них характерен ряд очевидных закономерностей: во-первых, важная роль частной собственности, во-вторых, рыночная экономика играет здесь решающую роль, в-третьих, основные производители - это крупные объединения, которые к тому же контролируют движение капиталов, и, в-четвертых, государство - активный субъект экономики, и государственное регулирование является необходимым условием для экономического роста и развития.

Глава 2. Тенденции развития смешанной экономики

1 Недостатки и преимущества развития смешанной экономики

Модели смешанной экономики как вариации одной экономической системы, смешанной, имеют не только общие черты, но и общий ряд существенных недостатков, из которых впоследствии вытекают определенные проблемы. Обозначим некоторые из них:

Конфликт между двумя секторами

Смешанная экономика как известно представляет собой компромисс между капитализмом и социализмом, при этом она имеет право пользоваться лучшими сторонами обоих. Эта цель может быть реализована только при наличии совершенной координации и взаимопонимания между этими двумя секторами в экономике - государственным и частным. На деле же это осуществить достаточно трудно, ведь эти сектора не находятся в равных условиях, в частности, государственный сектор активно пользуется своими привилегиями. Государственный сектор часто пытается переложить свою ответственность за некомпетентность и неэффективность на частный сектор. Но в ситуации недоверия и взаимных обвинений никто не может эффективно функционировать.

Невозможность сосуществования

Смешанная экономика основана на двух непримиримых идеологиях, которые экономически по сути диаметрально противоположны друг другу. Объясняя вкратце: в одном случае объектом производства является прибыль, в другом случае объект сам продукт производства. Попытка объединить эти две противоположные идеи в смешанной экономике на деле оказывается гораздо более сложной, чем предполагалось, потому как именно из-за этого не удается достичь оптимального уровня использования национальных ресурсов.

Поэтому смешанная экономическая система часто подвергается критике. Например, Фридрих Август фон Хайек, известный австрийский экономист и философ, когда-то высказал мнение о том, что смешанная экономика не может функционировать должным образом, так как сочетающиеся в ней начала рыночной и командной экономик не являются полными, а лишь предлагают свои лучшие черты. Такая смесь двух систем означает, что вместе они не смогут столь же эффективно выполнять свои задачи, как бы они делали это, имея каждая свой полноценный набор функций.

Недолговечность

Из сказанного выше следует, что смешанная экономика рискует просуществовать недолго. Со временем вероятнее всего наступит ожесточенная борьба между двумя секторами - частным и государственным, за превосходство. Если, например, частный сектор все-таки окажется преобладающим в экономике, то государство уже не сможет регулировать его должным образом. Тогда государственный сектор может потерять свою жизненную силу. В этом случае смешанная экономика будет конвертирована в капиталистическую. С другой стороны, если государственный сектор станет всемогущим и всепроникающим, то он может просто задушить частный сектор. Тогда смешанная экономика превратится в социалистическую.

Свобода под угрозой

Смешанная экономика в конечном итоге может привести к сокращению индивидуальных свобод. Существуют опасения, что введение планирования и других элементов управления в экономическую жизнь может привести к тоталитаризму, где человек потеряет свою индивидуальность. Это привело Как заметила Айн Рэнд, английская писательница и философ, смешанная экономика является лишь полу-общественной формой хозяйствования, что означает полу-порабощение общества.

Неэффективность государственного сектора

В смешанной экономике государственный сектор обычно страдает от низкой производительности, неэффективности и коррупции. Следовательно, государственный сектор не способен ни на существенное увеличение объемов производства или снижение затрат.

Неспособность искоренить экономическую нестабильность

Принцип смешанной экономики наибольшую популярность завоевал в капиталистических странах, так как его было принято считать наиболее подходящим способом искоренения экономической нестабильности. Но так или иначе проблема все еще сохраняется.

Таким образом, можно сделать ряд выводов. Во-первых, смешанная экономика страдает от недостатков как капитализма, так и социализма, потому как эти две экономические системы не способны мирно сосуществовать как единое целое. Во-вторых, она не способна помочь сохранению экономической стабильности. В-третьих, такая смешанная экономическая система весьма недолговечна.

Несмотря на представленные недостатки, смешанная экономическая система обладает и рядом преимуществ перед другими экономическими системами. Рассмотрим некоторые из них:

Экономическая стабильность и правильное распределение ресурсов

Мы уже проанализировали, как зрелая капиталистическая экономика страдает от экономической нестабильности. Смешанная экономика решает эту проблему через государственное регулирование экономики и планирование. Благодаря экономическому планированию ресурсы в экономике используются более эффективным и оптимальным образом. Производство рационально организовано. Возможности перепроизводства или недопроизводства устранены. Тяготы безработицы населения и неравенства доходов сводятся к минимуму. Все это позволяет смешанной экономике насладиться преимуществами социалистической экономики.

Преимущества свободной инициативы и предпринимательства

В смешанной экономике различные рыночные институты, такие как частная собственность, конкуренция, свобода предпринимательства и т.д., имеют надлежащую основу. Существует достаточно стимулов к напряженной работе и повышению эффективности производства и для усилий.

Сохранение свободы

Смешанная экономика основана на демократических принципах. Она не подавляет гражданские, культурные, политические или экономические свободы своих членов. Свобода потребителей является более или менее нетронутой. Частные предприятия свободно существует, хотя и несколько регулируются. Существует свобода выбора профессии, хотя иногда утверждают, что планирование и свобода не совместимы друг с другом. Но смешанная экономика включает в себя демократическое планирование, а также свободы. В смешанной экономической системе две идеи объединились для содействия общественным интересам. Так что разумная степень государственного контроля над экономикой и ее мудрое руководство будут лишь способствовать социальной справедливости и укреплению демократии.

Быстрое экономическое развитие

В слаборазвитых экономиках, смешанные экономические модели ускоряют экономическое развитие. Особенно в условиях бедности, колоссальном уровне безработицы и вопиющем неравенстве в слаборазвитой экономике, общественная собственность на средства производства является необходимым условием для экономического роста и роста социальной справедливости.

Это объясняет важность государственного сектора. Государственный сектор стремится к сотрудничеству с частным сектором, так как он обладает достаточными ресурсами, знаниями и опытом. Взаимные обязательства и скоординированные действия государственного и частного секторов могут привести к быстрому экономическому развитию, и таким образом, к улучшению экономических условий жизни людей.

Сосуществование на международном уровне

Смешанная экономика основана на взаимодействии частного предпринимательства и государственного предприятия, то есть государственный сектор сосуществует с частным. Такое мирное экономическое сосуществование двух секторов, в некоторой мере являющихся соперниками, внутри страны прокладывает дальнейший путь для их политического сосуществования рубежом. В международной сфере, принцип сосуществования много сделал для создания мира и гармонии. Внутри отдельно взятой страны тот же принцип сосуществования между различными секторами экономики подается через взаимопонимание и дух терпимости, так что сбалансированный и единый социальный прогресс обеспечен.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что смешанная экономика может помочь в увеличении национального производства в стране. Как государственный, так и частный сектор упорно трудятся, чтобы добиться большего объема производства. Проблемы, создаваемые свободным предпринимательством и слишком сильным государственным контролем решаются путем смешанной экономики. Производители и потребители обладают суверенитетом выбирать, что производить и что потреблять, но как производство, так и потребление вредных товаров и услуг могут быть остановлены государством. По сравнению с рыночной экономикой смешанная экономика имеет меньшее неравенство в доходах населения в связи с ролью правительства.

Объективно оценивая все преимущества и проблемы смешанной экономической системы, можно сделать вывод о том, что смешанная экономика по праву считается золотым звеном между капитализмом и социализмом.

2.2 Специфика развития моделей смешанной экономики

Как уже было отмечено ранее, на сегодняшний день большинство развитых и только развивающихся стран мира имеют смешанную экономическую систему. Например, экономики почти всех стран в Европе носят смешанный характер. Многие из них склоняются в большей степени к идеалам рыночной экономики нежели командной, но они все же остаются смешанными, так как правительство в этих странах все еще играет действительно важную роль в принятии экономических решений. Азиатские страны тоже в большинстве своем имеют смешанную экономику, хотя и стремятся к рыночной. В частности, Китай признан страной с рыночной экономикой, но его официальный статус во всем мире несколько под вопросом. США, в то время как иногда рассматривается как рыночная экономика, все еще является смешанной из-за роли государства в экономической политике. Куба является одной из немногих стран в мире практикующей командную экономику, хотя у нее есть некоторые связи с принципами рыночной экономики, что по праву обеспечивает ей звание смешанной. Экономические системы большинства стран Африки - смешанные, хотя и тесно связаны с принципами командной экономики, например, как в Египте или Ливии. Страны Южной Америки, как и большинство стран современного мира, тоже придерживаются смешанной экономики. Экономика Австралии также является смешанной, но с рыночными принципами.

Что же касается Российской Федерации, то тут дела обстоят гораздо сложнее.

В 1991 году после распада Советского Союза, к власти в стране пришел Борис Ельцин. В это время экономика в стране была плановой и переживала кризис. Для попытки преодоления экономических проблем были предприняты попытки трансформировать плановую экономику России в свободную рыночную. Главная проблема заключалась в том, что экономика России, которая в предыдущие годы испытывала застой, не была готова к такому внезапному изменению.

И по сей день, несмотря на всевозможные попытки, так и не удалось достичь желаемого результата. Поэтому экономика России, находясь на перепутье между плановой и рыночной экономиками, не может быть названа смешанной. Ее можно определить лишь как переходную. Однако, основные черты смешанной экономической системы все же имеются.

На самом же деле, так называемая российская модель смешанной экономики еще только формируется. Ожидается, что она непременно будет сочетать в себе не только лучшие черты других моделей смешанной экономики, но и специфические национальные особенности экономики. Такая модель должна опираться на следующие принципы:

Многообразие форм собственности. По мнению большинства специалистов России необходима государственно-частная система хозяйствования, государственный сектор должен иметь примерно такой же удельный вес, как и частный сектор;

Многообразие форм предпринимательской деятельности. Упомянутое выше многообразие форм собственности подразумевает и многообразие форм предпринимательской деятельности;

Смешанный экономический механизм экономического регулирования. Раньше реформаторы полагали, что при построении рыночной экономики обязательным условием является уменьшение роли государства в социально-экономической жизни общества. Сегодня же можно утверждать, что вывод экономики России из системного кризиса и обеспечение устойчивого экономического роста просто невозможны без активной роли государства в регулировании экономики;

Многообразие форм распределения национального продукта. Иными словами, распределительный механизм должен сочетать в себе распределение по труду, собственности и через общественные фонды потребления.

Таким образом, спецификой российской модели смешанной экономики является то, что это государственно-частная система хозяйствования, где государство выполняет роль дирижера, а государственная собственность системообразующую функцию в системе отношений собственности. При этом государство должно быть выразителем публичной власти, выражающим консолидированный общественный интерес, с одной стороны, в структуре которого учитываются интересы частных собственников и субъектов государственной собственности, предпринимателей, менеджеров, наемных рабочих и т.д., то есть, всех слоев общества. С другой стороны, институт публичной власти значительно отличается от собственности. Ее субъектом является социальное целое как некое особое совокупное лицо граждан страны, стоящее над частноправовыми субъектами частной собственности. Объектами прав публичной власти являются не объекты частной собственности, а ее субъекты, через них государство как выразитель публичной власти, задает вектор развития частной собственности, не владея ею.

Но нельзя с уверенностью сказать, что российская модель смешанной экономики является официально признанной, так как существует огромное количество мнений по этому поводу.

Обобщая вышеизложенный материал, можно прийти к выводу о том, что смешанная экономика, несмотря на свои специфические черты и недостатки, способна предложить решение важных, экономических и не только, проблем.

Глава 3. Перспективы развития моделей смешанной экономики

1 Возможность решения основных проблем экономики в смешанной экономике

Каждая существующая экономика сталкивается с тремя центральными проблемами, связанными с наличием дефицитных ресурсов. Это проблемы нехватки и наилучшего использования этих ресурсов для удовлетворения неограниченных потребностей. Они заключаются в следующем:

Самая первая проблема, с которыми сталкивается любая экономика, это проблема выбора, какие товары должны быть произведены и в каком количестве. Здесь нужно определить многое: следует ли производить товары народного потребления или роскоши; сельскохозяйственные товары или инвестиционные; следует ли удовлетворить нужды образования, здравоохранения или же повысить военный потенциал. Как только будет принято решение, что производить, следующее решение заключается в оценке объема производства.

Вторая проблема, заключается в том, что нужно решить, как собрать имеющиеся ресурсы, то есть, какой метод должен быть использован для производства различных товаров и услуг.

Наконец, нужно решить, как осуществить целенаправленное распределение конечных товаров и услуг, то есть кому дать и сколько. Экономика должна найти наиболее подходящий механизм для распределения конечного продукта между различными сегментами общества.

В смешанной экономике центральные проблемы решаются путем объединения централизованного планирования с измененным ценовым механизмом.

Проблема, что производить решается через ценовой механизм и планирование. Рыночной ценой управляет частный сектор, а в государственном секторе органы планирования решают, что производить и как управлять ценами.

В частном секторе проблема как производить решается в большинстве случаев из соображений выгоды. В государственном же секторе решение принимается на основе мотивов поддержания или достижения достойного уровня благосостояния населения.

Некоторые из произведенных товаров или услуг распределяются на рынке на основе ценового механизма, а некоторые распределяются правительством через систему общественного распределения.

Таким образом, смешанная экономика имеет возможность решать проблемы что, как и для кого производить. Эти важнейшие решения принимаются на основе ценового механизма, а также исходя из социальных соображений.

2 Прогнозы развития моделей смешанной экономики

Что же будет дальше? Как могут измениться модели смешанной экономики в будущем? Сейчас мы не можем получить конкретные ответы на эти вопросы. Однако представление о ближайшем будущем смешанной экономики нам могут дать прогнозы, так часто используемые исследователями. Сущность прогнозирования в экономике состоит в научном предвидении развития всех форм ведения хозяйства, в дальнейшем в выявлении закономерностей и тенденций научно-технического, социально-экономического прогресса. Экономические прогнозы составляются с учетом факторов, воздействующих на динамику экономики: объем и качество основного капитала, трудоспособность населения, инновационные технологии, уровень безработицы, величина инвестиций, рост экспорта и уровень инфляции.

В качестве примера рассмотрим прогноз экономического развития США в рамках американской модели. Для этого обратимся к прогнозу экспертов журнала Businessweek, которые подготовили прогноз развития экономики США в 21 веке на фоне изменений в мировой экономике.

Главным стимулом к экономическому росту США в этом столетии по-прежнему будут инновационные технологии. Темпы развития американской экономики в этот период составят в среднем 3% в год. В течение следующего десятилетия существенные изменения претерпят такие сектора экономики, как финансы, торговля и средства массовой информации. Укрупнение банков повысит их конкурентоспособность и шансы на процветание в долгосрочной перспективе.

Как отмечают эксперты Businessweek, существует два способа стимулирования экономического роста США в долгосрочной перспективе: создание условий для увеличения сбережений или для разработок и расширения новых технологий в разных отраслях промышленности.

Как они считают, в 21 веке темпы роста мировой экономики ускорятся, инфляция будет постепенно снижаться, во многих странах сократятся крупные дефициты бюджетов, повысится уровень жизни. Государства, проводящие политику стимулирования новых технологий и свободной торговли, повысят конкурентоспособность. Компании, использующие инновационные технологии, увеличат прибыли и свою долю на мировом рынке.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что нельзя точно сказать, как будет развиваться смешанная экономика, можно лишь предположить.

Заключение

Обобщая изложенный материал, мы можем прийти к выводу о том, что на сегодняшний день смешанная экономика является наиболее совершенной и эффективной экономической системой. Некоторая часть факторов производства здесь принадлежит государственному сектору в экономике, остальная же - частному. Положительные черты смешанной экономики:

независимость производителей в принятии экономических решений;

удовлетворение разнообразного потребительского спроса;

дифференциация доходов является стимулом для более эффективной трудовой деятельности;

эффективное распределение материальных, финансовых и трудовых ресурсов;

активное использование достижений НТП;

конкуренция, которая приводит к улучшению качества товаров и снижению цен на них.

Негативные стороны смешанной экономики:

значительная дифференциация доходов;

экономическая нестабильность в следствие циклического развития;

неуверенность в будущем;

неэкономное использование невосполнимых природных ресурсов;

частичная безработица.

Национальные особенности смешанной экономической системы представлены в ее различных моделях.

Специфика развития экономики стран, имеющих смешанную экономическую систему, определяется в рамках моделей, присущих им.

Смешанная экономика имеет возможность решить главные проблемы экономики: что, как и для кого производить. Эти важнейшие решения принимаются на основе ценового механизма, а также исходя из социальных соображений.

Таким образом, можно сделать вывод, что поставленные в данной работе задачи успешно решены.

Список использованных источников

Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России - 4-е издание / А.Г. Аганбегян. - М.: Дело, 2006

Волков, А.М. Швеция: социально-экономическая модель / А.М. Волков. - М.: Прогресс, 1991

Гладков, И.С. Экономика: интегрированный учебный курс для ВУЗов по курсам «Экономическая теория», «История экономики», «Мировая экономика», «Международные Экономические отношения» / И.С. Гладков, Е.А. Марыганова, Е.И. Суслова. - М.: КНОРУС, 2005

Государство в условиях формирования смешанной экономики / под научн. ред. А.Г. Зельднера, И.Ю. Ваславской. - М., 2001

Журавлева, Г.П. Теоретическая экономика. Политэкономия. Учебник для экономических ВУЗов / Г.П. Журавлева, Н.Н. Мильчакова. - М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1997

Колов, Ю.Н. Предмет и метод теории смешанной экономики / Ю.Н. Колов. - Томск: Изд-во Томск. гос. архит.-строит. ун-та, 2001

Кудров, В.М. Мировая экономика / В.М. Кудров. - М.: Юстицинформ, 2009

Липсиц, И.В. Экономика / И.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006

Ломакин, В.К. Мировая экономика: учебник для ВУЗов / В.К. Ломакин. - 3-е изд. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007

Михайлушкин, А.И. Экономика: учебник для студентов технических ВУЗов / А.И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. - М.: Высшая школа, 2000

Покидченко, М.Г. Пути развития экономики России: теория и практика. Учебник / М.Г. Покидченко, Л.Н Сперанская, Т.А. Дробышевская. - МГУ им. М.В. Ломоносова, фак. экономики. - М.: ИНФРА-М, 2005

Рэнд, А. Возвращение примитива. Антииндустриальная революция / А. Рэнд. - М.: Альпина Паблишер, 2011

Сажина, М.А. Экономическая теория: учебник / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД Форум: ИНФРА-М, 2012.

Титов, П.М. Общая теоретическая экономика / П.М.Титов. - Екатеринбург: Калан, 2011

Хайек, Ф. Индивидуализм и экономический порядок / Ф Хайек. - М.: Изограф, 2000

Шевченко, Б.И. Основы становления смешанной экономики в России / Б.И. Шевченко. - М.: Моск. гос. Лингвист. Ун-т, 2005

Янова, В.В. Экономика. Курс лекций: учебное пособие для ВУЗов / В.В. Янова. - М.: Экзамен, 2005 (серия «Курс лекций»)

Ikeda, Sanford Dynamics of the Mixed Economy: Toward a theory of Interventionism, Matt Economics: In terms of The Good, The Bad and The Economist, IBID press, 2005

Адельфинский, А.О. Модернизация экономических систем: новая парадигма экономической науки // Вестник Гос. обл. ун-та: серия «Экономика». - 2006. - №1. - с.5-14.

Гасслер, Р.С. Государство благосостояния: теория и практика / Р.С. Гасслер // Политический журнал. - 2004. - №21(24).

Гутник, В.П. Германия // Мировая экономика и международные отношения. - 2001. - №8. - с.79-88.

Морозова, Е.А. Особенности механизма функционирования многоуровневых бюджетных систем: зарубежный опыт / Е.А. Морозова // Вопросы экономики и права. - 2011. - №12. - с. 265-269.

Настенко, А. Смешанная экономика и рыночно-плановые отношения / А. Настенко // Диалог. - 1998. - №7. - с.34-43.

Савченко, А. Основы российской модели смешанной экономики / А. Савченко // Маркетинг. - 2001. - №6. - с.15-19.

infopedia.usembassy.or.kr/ENG/_f_030401.html - Outline of the U.S. Economy:

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Похожие статьи