Кто платит за капитальный ремонт. Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом. Что гласит жилищное законодательство России

Огромной проблемой для современного населения стал капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Именно такой вопрос волнует многих граждан. Что думают об этом юристы? Как действовать населению? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле вопросы, связанные с капитальным ремонтом, не имеют однозначного ответа, который удовлетворит население. Поэтому приходится рассматривать ситуацию с разных сторон.

Нововведение в России

Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома? Этот вопрос интересует всех людей, проживающих в России, в частности, в многоквартирных домах.

Капитальный ремонт недвижимости - процесс обязательный. Он помогает реставрировать и сохранять здания и строения в нормальном, пригодном для использования состоянии. Можно сказать, что на вырученные деньги проводится капитальный ремонт того или иного жилья.

В России плата за капремонт считается неким нововведением. Она появилась всего несколько лет назад. И поэтому люди не знают, платить ли за него. Кто-то сразу же оплачивает пришедшие квитанции, некоторые отказываются вносить денежные средства. Кто прав? Что могут сказать по этому поводу юристы?

Кто платит

Добиться от них внятного ответа трудно. Рано или поздно встает вопрос о том, что необходимо провести капитальный ремонт многоквартирных домов. Кто должен платить?

В данной сфере юристы точно определяют плательщиков изучаемых взносов. Чтобы правильно ответить на поставленный вопрос, необходимо обратиться к Жилищному кодексу РФ. Там четко прописывается, кто является плательщиком.

В соответствии с установленными правилами, платить будут все собственники помещений (жилых или нет). Иными словами, владельцы недвижимости. Казалось бы, все просто. Только на практике это не так. Какие проблемы и вопросы приносит капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет за него? Чем грозит неуплата выставленных счетов? Действительно ли опасаться чего-либо? Юристы имеют огромное количество мнений по данным вопросам. Но однозначный ответ найти весьма проблематично.

Категории плательщиков

Кто конкретно на практике перечисляет определенные суммы за ремонт домов? Нормальный вопрос. Ведь нередко бывает так, что у квартиры несколько собственников. Как тогда перечислять денежные средства? И стоит ли это делать?

На сегодняшний день юристы и законодательство отмечают следующие категории плательщиков:

Соответственно, ничего трудного в процессе нет. Все граждане за те или иные пришедшие квитанции расплачиваются самостоятельно. Взносы за капремонт приходят в виде отдельного платежа, но совместно с остальными платежками ЖКХ.

Пенсионеры

Многие интересуются, как должны действовать пенсионеры в том или ином случае. Ни для кого не секрет, что пенсионный возраст - основание для получения множества льгот в России. А что можно сказать о капитальном ремонте для пенсионеров?

Некоторые полагают, что пожилые люди обязаны вносить деньги по выставленным платежкам. И это несмотря на то, что по коммунальным услугам у подобной категории населения имеются льготы. Требуется ли на самом деле за капитальный ремонт многоквартирных домов платить пенсионерам?

Юристы говорят, что граждане пенсионного возраста не освобождаются от данного платежа. Вместо этого им положена компенсация в тех или иных размерах. Соответственно, пенсионеры платят за капремонт, но эти же деньги им возвращают. На практике полного освобождения от выставленного платежа нет.

Граждане 70-80 лет все равно перечисляют денежные средства по пришедшим платежкам. До 80 лет население получает возврат половины уплаченных денег, после указанного возраста - 100% от суммы, внесенной за капремонт. Именно такие правила установлены в России на сегодняшний день.

Кто не платит 100%?

Все перечисленные сведения - только начало. Что еще приготовил капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет населению РФ по выставленным им квитанциям?

По установленным правилам стало ясно, кто точно должен отдавать денежные средства за предстоящий капитальный ремонт. А есть ли категории населения, которые на 100% освобождаются от данного платежа?

Да. Юристы указывают на то, что далеко не всем требуется оплачивать пришедшие им квитанции. Ведь по закону собственники недвижимости берут на себя ответственность по ремонту и содержанию имущества.

Соответственно, не платить можно:

  • гражданам, проживающим в квартире по договору социального найма ;
  • люди, которые используют квартиру без прав собственности (например, прописанные в жилье);
  • те, кто нанял или снял помещение МКД.

Частные случаи

На какие иные особенности необходимо обратить внимание? Существует ряд случаев, при которых даже собственники недвижимости могут освобождаться на законных основаниях от взносов. Когда имеет место подобный шанс?

Что предполагает капитальный ремонт многоквартирных домов? Нужно ли платить по платежкам, которые присылаются соответствующим фондом? Да, но не всегда. Если дом не участвует в программе капитального ремонта. Это частные случаи. Они возникают не так часто.

Когда конкретно? Если:

  • недвижимость признана аварийной;
  • является новой и введена в эксплуатацию менее 5 лет назад;
  • дом не является многоквартирным;
  • земля под недвижимостью изымается государством.

Соответственно, в новостройке или ветхом и опасном жилье за капитальный ремонт можно не платить. Это нормальное явление. И о нем знают далеко не все.

Сколько платят

Немаловажным моментом является сумма платежа. Как она рассчитывается? Какие факторы оказывают влияние на размер взноса за капитальный ремонт? Их довольно много.

Сколько платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Точная сумма устанавливается в зависимости от:

  • года постройки недвижимости;
  • наличия/отсутствия лифта;
  • метража квартиры;
  • региона нахождения собственности;
  • плана работ;
  • количества этажей в доме.

Тем не менее размер платежа обычно оказывается не слишком большим. Только в сочетании с остальными услугами ЖКХ приходится ежемесячно отдавать организациям, обслуживающим дом, довольно большую долю зарплаты. И поэтому люди не слишком охотно платят за капитальный ремонт.

Куда платить

Следующий вопрос, который интересует жильцов - куда платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Какая организация занимается сбором денежных средств за предстоящие работы?

Сборы на капитальный ремонт проводятся по нескольким схемам. Это:

  1. Перечисление денег на счет многоквартирного дома. Весьма распространенный вариант.
  2. Внесение денежных средств региональному оператору. На практике встречается чаще первого.

Куда конкретно переводят те или иные деньги? Сейчас в России есть специальные фонды капитального ремонта. Они занимаются сбором средств за процесс, а также выставлением квитанций установленного образца.

Истоки проблемы

Так нужно ли отдавать деньги за капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет? Мнение юриста, который когда-либо изучал данную тему, обычно не дает однозначного ответа, способного удовлетворить население.

Вообще, перечислять денежные средства по закону необходимо. Но в России вопросы, связанные с капитальным ремонтом, вызывают множество проблем. Почему?

Все дело в том, что население массово отказывает производить соответствующие взносы. Некоторые полагают, что выставленные квитанции - это простой способ собрать дополнительные средства с населения. Своеобразный обман, прикрытый капитальным ремонтом.

Основным источником несогласия является фактическое отсутствие основания для сбора денег на ремонт. Некоторые жильцы говорят, что они платят по выставленным счетам, но дома все равно остаются в не самом лучшем состоянии. И капитальный ремонт в них не проводится.

Некоторые жильцы отказываются платить, потому что попросту не верят, что доживут до момента проведения масштабных работ в домах. Кто-то вообще рассказывает, что ремонт в подъезде делался всего 1 раз за последние лет 25. А деньги с жильцов все равно продолжают собирать.

Именно поэтому люди думают, платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома. Ведь фактически жильцы не знают, куда тратятся их деньги. Капитальный ремонт проводится редко, а денежные средства собираются ежемесячно.

Последствия неуплаты

Несмотря на это, взносы за капитальный ремонт - это обязательный платеж. Причем данное утверждение принято на законном основании. Существует даже отдельный закон, указывающий на необходимость содержания многоквартирных домов собственниками.

Капитальный ремонт многоквартирных домов - обязательно платить или нет? Да, если гражданин не относится к льготным категориям, о которых уже было сказано ранее. Неуплата по выставленным счетам приносит немало проблем.

Чем грозит долг за капитальный ремонт? На сегодняшний день это:

  • запрет на выезд из страны (при долге от 10 тысяч рублей);
  • невозможность заключить сделку с участием той или иной недвижимости;
  • конфискация недвижимости и имущества.

В некоторых случаях гражданин может лишиться тех или иных субсидий и льгот. Поэтому уклонение от уплаты средств за капитальный ремонт чревато негативными последствиями для всех собственников.

Реальная картина

А как дела обстоят в стране на самом деле? Далеко не всегда население действует в рамках установленного законодательства. И капитальный ремонт не является исключением. В действительности все владельцы квартир делятся на несколько категорий. Первая не платит взносы вообще. Фактически такие люди попросту копят долг. Вторая же безукоризненно платит по выставленным счетам. А кто-то перед тем, как внести те или иные деньги, интересуется, на что они будут потрачены. И лишь после того, как удостоверится в безопасности платежа, перечисляет деньги на счет фонда капремонта. Капитальный ремонт многоквартирных домов - надо ли платить? Не так просто разобраться в этой теме!

Разумеется, у всех свое мнение относительно изучаемого вопроса. По-своему правы и неплательщики, и плательщики по выставленным квитанциям. С одной стороны, капитального ремонта дома можно так и не дождаться. Тогда деньги жильцам никто не вернет. Возникает вопрос - куда они денутся? С другой, если у фонда капремонта не будет средств на проведение тех или иных работ, то многоквартирный дом не станут ремонтировать. Попросту не на что! Все это заставляет людей думать над тем, платить ли деньги или нет.

Итоги и заключения

Итак, сегодня на законодательном уровне принято решение, что жильцы обязаны отчислять определенные суммы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Юристы говорят, что по закону граждане должны оплачивать все квитанции, которые им приходят. И за капитальный ремонт в том числе. Но это вовсе не значит, что абсолютно все жильцы начнут гасить накопившиеся долги. На практике некоторые, как уже было сказано, отказываются от данного платежа.

Некоторые предлагают оплачивать капитальный ремонт уже после проведения тех или иных работ. Тогда, когда будет ясно, за что платит население. Но данная инициатива не получила поддержки. Соответственно, пока что в России ситуация с капитальным ремонтом неоднозначна. Платить надо, но за что конкретно - не совсем ясно. Ведь фактически гражданин перечисляет деньги за услугу, которая не оказывается.

Понятно лишь то, что платить за ремонт жилья придется в обязательном порядке. Иначе гражданин столкнется с рядом негативных последствий.

Квитанция за капитальный ремонт многоквартирного дома с недавних пор присылается всем собственникам квартир. Несмотря на негативную реакцию со стороны владельцев, платить необходимо, а сделать платеж за капремонт можно всего за несколько минут с помощью интернет банка Сбербанк Онлайн или ближайшего банкомата банка.

Для оплаты в Фонд Капитального Ремонта с помощью Сбербанка Онлайн вам потребуется подключенный интернет банк и квитанция с номером лицевого счета вашей квартиры. Оплата происходит в режиме онлайн и без комиссии. Платеж будет осуществлен с вашей карты Сбербанка, зарегистрированной в интернет банке.

2) Переходим в раздел "Переводы и платежи", прокручиваем страницу вниз до раздела "Оплата покупок и услуг". Обратите внимание на выбранный регион, если ваш город указан неправильно, смените его нажав кнопкой мыши.

3) В разделе "Оплата покупок и услуг" выбираем категорию "Квартплата".

4) Находим в списке предложенных услуг - "Фонд Капитального Ремонта", иногда используется сокращение ФКР (например ФКР Московской области). Если услуги нет в списке, попробуйте воспользоваться поиском, вы можете искать как по названию услуги, так и по ИНН компании, расчетному счету. Эти данные указаны в вашей квитанции за капремонт.

5) Далее потребуется ввести номер вашего лицевого счета указанного в квитанции. Образец квитанции и расположения в нем лицевого счета можно увидеть нажав на ссылку - "показать образец квитанции". В большинстве квитанций особо отмечено какой номер использовать для оплаты с помощью Сбербанка Онлайн, обратите на это внимание.

6) На следующем шаге, Сбербанк покажет все реквизиты оплаты, включая адрес квартиры за которую вы платите. Внимательно проверьте данные, если они верны - нажмите продолжить.

8) И последним шагом является подтверждение платежа по смс.

Мы рекомендуем добавить платеж за капремонт в шаблоны Сбербанка Онлайн для дальнейшей быстрой оплаты. Также возможно подключить автоплатёж за капремонт, с помощью которого оплата будет происходить ежемесячно автоматически, но не более указанной вами суммы.

Заплатить в Фонд Капитального Ремонта с помощью банкомата просто, вам потребуется банковская карта и платежная квитанция оплаты капремонта.

1) Вставьте вашу карту Сбербанка России в банкомат и введите пин-код.

3) Выбираем раздел "Коммунальные платежи".

4) Выбираем раздел "Ручной ввод" для поиска Фонда Капитального Ремонта, также можно воспользоваться функцией считывания штрих-кода вашей квитанции на оплату. К сожалению не все банкоматы поддерживают автоматическое считывание штрих-кода.

5) Выбираем Фонд Капитального Ремонта. Также вы можете воспользоваться поиском - набрав ИНН компании или номер расчетного счета, эти данные указаны в вашей квитанции на оплату.

7) Проверьте реквизиты, указанные в банкомате, измените сумму платежа, если необходимо. Если данные верны нажмите на кнопку "Оплатить".

После оплаты банкомат выдаст вам чек, сохраните его - он и будет являться вашим подтверждением своевременной оплаты.

Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.

Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).

В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.

Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.

Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:

  • освещение подъездов;
  • уборка общей территории;
  • поддержание порядка во дворе;
  • работы по озеленению;
  • сезонные работы по обслуживанию здания;
  • вывоз мусора и т.п.

Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).

Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве

Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:

  1. То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
  2. Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.

Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:

  • квартиранты;
  • арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).

В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.

Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.

Как рассчитывается оплата

Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:

  1. Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
  2. Региональный коэффициент.
  3. Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.

Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).

субъект федерации ежемесячная плата за капремонт, р/м 2
Москва 15,0
Санкт-Петербург 2,5
Московская область 8,3
Воронеж 6,6
Екатеринбург 6,1
Самара 5,07
Хабаровск 1,0
Новосибирск 5,6
Мурманск 3,0
Казань 5,0

Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.

Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.

Последствия неуплаты задолженности по капремонту

Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.

Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:

  • уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
  • запрет на выезд из России;
  • штраф в соответствии с установленными правилами.

На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.

Капремонт: список льготных категорий граждан

В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.

Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.

В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.

Капремонт: кто освобождается от платы

По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:

  1. Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
  2. Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
  3. Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
  4. Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
  5. В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.

Плата за капремонт в новостройках

Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.

Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.

Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.

Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:

  1. Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
  2. Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.

Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).

Как организуются работы по капитальному ремонту

Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:

  1. График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
  2. В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
  3. В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.

Каждый гражданин Российской Федерации знает о том, что представляет собой плата за капитальный ремонт. Однако далеко не все задумываются, на что именно эта плата уходит. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Как должен проходить капитальный ремонт многоквартирного дома, и как он проходит на самом деле? На все эти вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Понятие капитального ремонта

Каждый многоэтажный дом рано или поздно начнет изнашиваться. Дабы не допустить аварийной ситуации, строения необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая денежная сумма для проведения ремонтных работ не возьмется из ниоткуда. А потому оплачивать ремонтные работы обязаны сами жители.

Прежде чем давать характеристику правовых аспектов закона, регламентирующего ремонтные работы строений, необходимо чуть более подробно рассказать о том, что же входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа здесь можно выделить? Если речь идет о минимальной совокупности услуг и обязанностей жилищной компании, то нужно выделить следующие функции:

  • замена, ремонт или установка разного рода внутридомовых коммуникаций; это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы;
  • ремонт или замена лифтов;
  • ремонт или установка домовой кровли;
  • проведение работ в подвалах, укрепление фундамента;
  • ремонт или обновление фасада - герметизация швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. д.

Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя довольно большое количество самых различных работ.

Общая характеристика законов о капремонте

Сразу стоит отметить, что на данный момент в России не существует какого-то единого законопроекта, целиком и полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, соединяющиеся в капремонт многоквартирных домов, регламентируются самыми различными законами и подзаконными актами. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и определенные судебные постановления, и некоторые статьи Жилищного кодекса РФ. Однако наиболее крупный и известный закон здесь все же стоит выделить: это ФЗ № 271 - об изменениях в российском Жилищном кодексе.

До 2012 года в сфере жилищного хозяйства все было очень плохо. Неразбериху составляли как многочисленные юридические противоречия, так и отсутствие четкой системы законов, что могли бы регламентировать ремонт домов. Безусловно, существовал Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 ФЗ № 271 и с ним все было не так, как нужно.

Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Основное, что здесь стоило бы отметить, - это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до этого ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет - вопрос спорный. Однако вряд ли удастся отрицать тот факт, что система взносов и исполнения работ стала удобнее. Но стала ли она справедливее и качественнее? Попытки найти ответ на этот вопрос будут обозначены далее.

Экскурс в прошлое

Как известно, А потому стоит перенестись немного в прошлое и попытаться вспомнить, как действовала система капитального ремонта ранее.

Еще в советские времена кровля домов стабильно обновлялась каждые 15 лет, фундамент ремонтировался каждые 25 лет, а крышами ЖКХ занималась каждый год. В принципе, и по сей день особо ничего не изменилось. Любая жилищно-управляющая компания устанавливает подобные сроки. Если же работы не проводить, то здание попросту приобретет аварийное состояние, а в конечном счете разрушится.

В СССР капремонт многоквартирных домов целиком лежал на властных структурах. Все строения находились в государственной собственности. Граждане были обязаны своевременно выплачивать определенную денежную сумму, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большинство зданий перешли в руки частных собственников. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.

Полнейшая неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устаревали, становились аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили принять более смелые меры. Была разработана программа капремонта. Чуть позже последовал и закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали выплачивать 5% от суммы, необходимой для осуществления работ по преобразованию жилья. Однако общая тенденция так и не приобрела положительной окраски: и по сей день многие дома попросту остаются без обслуживания.

Коммунальная плата за капитальный ремонт: размер по состоянию на 2017 год

Российским властям стоило бы обратить внимание на европейскую практику, предусматривающую обязанность каждого жильца создавать так называемый ремонтный капитал. Собирается определенная денежная сумма, которая впоследствии отправляется на осуществление работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, позволяющая тратить деньги строго по назначению; ни одна копейка не может уйти кому-то в карман.

Тем не менее в Российской Федерации подобная схема применялась бы с большим трудом. Основная преграда здесь - обыкновенная бедность населения. Многие граждане попросту не смогли бы своевременно вносить выплаты из-за банального отсутствия финансов. А какая система действует сегодня?

Властями был разработан тридцатилетний план (действовать он будет до 2042 года), согласно которому, сбором средств занимается муниципалитет. Эта же инстанция составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) гласит о необходимости выплачивать денежную сумму, равную как минимум 15 рублям за жилищный м 2 . Безусловно, власти гласят о "невероятной эффективности созданной системы" и о "тысячах качественно отремонтированных домов". Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве "вспомогательного материала" можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.

Основные программные нюансы

Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах - стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать отдельные его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что же представляет собой плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих моментах:

  • Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае же нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и, в случае необходимости, постарается отремонтировать строение в нужные сроки.

  • Капитальный ремонт дома не может откладываться даже после того, как жители сами провели все необходимые работы по обновлению жилья.
  • Комиссия, состоящая из представителей жилья, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
  • Плата за капитальный ремонт регламентируется органами местного самоуправления. При этом пошлина может подвергаться корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.

В законопроекте говорится и об основных видах льгот, которые обязательно должны учитываться местными властями. Об этом будет рассказано далее.

О льготах

Согласно Федеральному закону № 271, определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые лица, о которых будет рассказано далее, способны выплачивать тариф не полностью.

  • семьи с тремя или более детьми;
  • инвалиды;
  • семьи, имеющие детей со степенью инвалидности;
  • военнослужащие, или же семьи погибших военных;
  • работники тыла или ветераны времен ВОВ;
  • семьи без кормильца;
  • почетные доноры;
  • обладатели разного рода государственных наград.

Сюда же стоит отнести и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ № 271.

Расшифровка тарифов ЖКХ

Плата за капитальный ремонт дома складывается из множества самых различных аспектов. Здесь стоит выделить и размер жилья, и тип строения, и наличие тех или иных жилищных элементов (вроде лифта, лестничных площадок и т. д.).

  • дворовая территория;
  • уборка и ремонт лестничных площадок;
  • работа с мусоропроводом;
  • содержание и ремонт лифтовой системы;
  • работа с вентиляционными и канализационными каналами;
  • своевременный вывоз мусора с территории около дома и т. д.

Если же здания обладают каким-то своеобразным оборудованием, или же располагаются они в неудобных территориях, то взимание платы за капитальный ремонт может быть чуть выше установленной нормы. Необходимо также рассказать о том, как влияет специфика жилого дома на стоимость капитального ремонта. Закон регламентирует следующие моменты:

  • жильцы дореволюционных построек (как правило, такие постройки - это объекты культуры) должны выплачивать порядка 3 рублей за м 2 ;
  • люди, проживающие в "хрущевках", должны платить два рубля за м 2 ;
  • граждане, проживающие в панельных домах 60-80-х годов, должны выплачивать 2,2 рубля за м 2 ;
  • жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
  • люди, проживающие в современных строениях, платят порядка 2,7 рубля.

Таким образом, тип жилищного строения также значительно влияет на стоимость проводимых ремонтных работ.

Последствия неуплаты тарифов

Как это ни странно, многие граждане попросту отказываются оплачивать тарифы на капремонт. Для этого они находят множество самых различных причин: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-то "отдачи" со стороны муниципалитета (ведь часто жители домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонта. Более того, некоторые лица и вовсе задаются вопросом о том, законна ли плата за капитальный ремонт.

Так или иначе, государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем наложения санкций. Какие последствия могут настигнуть гражданина, отказывающегося оплачивать услуги жилищно-коммунальных компаний? Самые что ни на есть простые - штрафы согласно ставке банковского рефинансирования. Означает это, что человек обязан покрыть просроченные выплаты еще и 15% от необходимой суммы денег.

Если же дело и вовсе дойдет до суда, то в отношении гражданина могут быть приняты следующие меры:

  • подписка о невыезде;
  • отсутствие возможности брать кредиты в каком-либо банке страны;
  • присуждение пени;
  • выселение из дома (но это крайняя мера; необходимы многомиллионные долги, чтобы суд смог лишить гражданина имущества).

Самый простой пример здесь может выглядеть следующим образом: у гражданина есть в собственности квартира 50 м 2 ; долг гражданина - 3 тыс. рублей при просрочке в 30 дней. Муниципалитет присуждает пеню в 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какого бы мнения о системе капитального ремонта ни был гражданин, своевременно выплачивать необходимую денежную сумму все же придется.

Экспертное мнение о системе оплаты капремонта

Споры вокруг выстроенной системы оплаты капитального ремонта ведутся уже давно. К какому мнению склоняется большинство экспертов?

Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта практически невозможно изменить: принят тридцатилетний план, а потому еще долгое время будут нерешаемы все обозначенные выше проблемы. Отсутствие в схеме банальной прозрачности, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль - все это может быть в полной мере реализовано, разве что, при европейской системе оплаты капремонта. Однако и такая система пока не может эффективно применяться в нынешних реалиях: все еще велик уровень бедности населения.

Решение проблемы

Какой может быть выход? Самый оптимальный вариант - ТСЖ. В определенном районе построен новый дом. Плата за капитальный ремонт здесь такая же, как и везде. Поскольку район был обустроен совсем недавно, жильцы не видят смысла отдавать деньги муниципалитету непонятно за что. Именно поэтому граждане решаются обустроить товарищество жилищных собственников. Отныне все выплаты становятся прозрачными и видимыми для большинства жильцов.

Естественно, и при таких условиях может возникнуть немало проблем. ТСЖ может быть организовано только при наличии действительно грамотных и активных председателей жилища. Если таковые имеются, вопрос встанет о наличии бюджета товарищества. У многих тут же появится вопрос: а является ли плата за капитальный ремонт обязательной? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, входящий в товарищество, должен посильно способствовать развитию жилищный структуры и поддержанию ее в "здоровом" состоянии.

С введением закона об обязательной оплате взносов за капитальный ремонт до сих пор продолжаются дискуссии тех, кто «за» и, кто «против» его. Чтобы разобраться в этом вопросе необходимо изучить все моменты по порядку. Хотя до сих пор многие этот закон называют антиконституционным или антинародным. Сбор денежных средств в непонятную для населения структуру — региональный оператор добавляет остроты этому вопросу. Так платить ли за капитальный ремонт дома или не платить ?

Получив счета, у многих граждан возник вопрос: можно ли не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? что будет, если не платить за капитальный ремонт? Данный закон принят на федеральном уровне и оспаривать его практически невозможно. Введен он был взамен прошлой реформы ЖКХ, так называемого 185-ФЗ. Тогда ремонтные работы проводились путем со финансирования государственных денег и денег жителей. Сейчас от такого механизма отказались и всю тяжесть финансирования программы переложили на плечи собственников. Также старая программа не отличалась масштабностью и по сути была провалена. Современная программа охватит практически все дома на территории страны.

Новая реформа ЖКХ, по замыслу своих создателей, должна существенно улучшить состояние всего жилищного фонда. В данном случае, если сбором взносов за капитальный ремонт занимается региональный оператор, то обращаться в судебные органы за неуплату на Вас будут они. Если этим занимается управляющая организация или ТСЖ, то встретиться в суде предстоит с юристами этих организаций. Все доводы на то, что не знаете куда и за что платите, будут неубедительны, так как информацию найти не сложно. Каждый регион создал свою базу, по которой можно узнать сроки проведения ремонта дома по каждому виду работ. Базу такую можно найти на сайте регионального оператора, государственной жилищной инспекции, министерства по ЖКХ региона или Вашей администрации. Если сроки проведения работ согласно этой программы Вас не устраивают, то существует механизм переноса их. Если Вы не знаете кому платите за капитальный ремонт и не понимаете у кого формируется фонд капитального ремонта, то мы расскажем, какие существуют варианты формирования фонда капитального ремонта.

Способы формирования фонда капитального ремонта

На сегодняшний день существует три способа формирования фонда капитального ремонта . Региональный оператор, структура, созданная правительством в регионе для сбора взносов и организации проведения работ в многоквартирных домах, в которых жители не определились самостоятельно со сбором взносов. Можно создать специальный счет у регионального оператора. Это для тех жителей, которые решили собирать взносы на отдельном счету своего дома и самим определять сроки проведения ремонта, но полномочия по сбору денежных средств и выпуску квитанций на оплату отдали региональному оператору. Такой способ оптимально походит для домов с непосредственным способом управления дома и управляющая организация. И третий вариант - это специальный счет самого дома. Это самый лучший способ формирования фонда капитального ремонта и управления сроками его проведения.

Чтобы сделать такой счет достаточно провести дома по данному вопросу и открыть счет, предварительно уведомив об этом государственную жилищную инспекцию и регионального оператора. Далее, когда взносы начнут накапливаться на счету дома определить общим собранием сроки проведения какое-нибудь вида работ. В этом случае руководство управления дома полностью контролирует сбор средств и выпускает квитанции на оплату капитального ремонта, а согласовывать все вопросы, связанные с ремонтом будет на общем собрании. Поэтому самый лучший вариант - это взять всё в свои руки, тогда и вопросов по начислению будет меньше. Если же Вам приходят две квитанции, то кто-то явно осуществляет сбор средств незаконно. Напишите обращение за разъяснениями в местную администрацию или прокуратуру.

Что будет, если не платить за капитальный ремонт


Что будет если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Таким вопросом задаются большинство противников новой строчки в квитанции. В октябре 2014 года вступил в силу . Согласно этому закону платежи за капитальный ремонт являются обязательными и оспаривать их возможно только через судебные органы. Организация, которая занимается сбором взносов рано или поздно всё равно подаст на Вас в суд за погашением долгов. В этом случае с Вас ещё взыщут судебные издержки и затраты на юриста. Поэтому необходимо хорошо взвесить аргументы, которыми Вы будете защищаться. Есть несколько категорий граждан, которые имеют право не платить:

  • проживающие в домах, признанные аварийными в установленном законом порядке;
  • проживающие в муниципальных жилых помещениях;
  • проживающие в новостройках.

Для остальных закон обязателен для исполнения.
Вообще, чтобы понять зачем нужно платить, обратитесь в управляющую компанию и узнайте куда в первую очередь необходимо направить денежные средства по данной статье. В каких видах ремонта дом нуждается в срочном порядке. Если в многоквартирном доме течет крыша или постоянно забивается канализация провести ремонтные работы за счет статьи «ремонт жилья» вряд ли будет возможно, а статья расходов . Скорее всего большинство граждан и не знает, что в доме есть та или иная проблема. Сборы взносов смогут обеспечить всего за несколько лет улучшить состояние дома, а значит качественно поднять проживание в нем на новый уровень.

Платить ли за капитальный ремонт, если дом новый

Особую волну возмущения за сборы взносов за капитальный ремонт вызвала у жителей новостроек. Зачем проводить капитальный ремонт новых домов? В этом нет никакого смысла. Собирать средства на то, что ещё не пришло в негодность это не просто отсутствие логики, но и фактически сбор за несуществующую услугу. В связи с этим в Жилищный Кодекс Российской Федерации были внесены изменения о том, что региональные правительства могут устанавливать отсрочку от сбора средств на ремонт сроком до пяти лет. Теперь жители новостроек, если их дом введен в эксплуатацию после начала действия программы по капитальному ремонту могут не оплачивать данную услугу.

По замыслу авторов закона через пять лет в новом доме уже будет возможно определить куда будет необходимо направить денежные средства по данной статье. Перед началом сбора средств проведите собрание жителей, на котором решите каким способом будете формировать фонд капитального ремонта. Если этого не произошло, то местная администрация примет решение самостоятельно и сбор взносов будет производить региональный оператор в так называемый «общий котёл». Соответственно, средства жителей данного дома пойдут на реализацию программы по другим домам.

Пенсионеры - это самые незащищённая часть населения. Должны ли платить или нет за капитальный ремонт пенсионеры - это очень важный вопрос. Постоянное повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги прежде всего на них отражаются болезненно. Хотя именно они пытаются все квитанции оплатить вовремя. Согласно пенсионерам предоставлены следующие льготы:
Одиноким пожилым людям начиная с 70 лет – предоставлена субсидия в размере 50 % от начисления. Начиная с 80 лет – 100%.
Совместно проживающим пожилым состоящим из неработающих пенсионеров в составе семьи начиная с 70 лет – 50% от суммы начисления, а начиная с 80 лет — 100%.
также определен перечень граждан кому будет предоставлена помощь в размере 50 % от суммы начисления:

  • чернобыльцы;
  • ветераны войны и членам их семей;
  • инвалидам и семьям, имеющим инвалидов;
  • участникам ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Региональные власти имеют право расширять данный список и увеличивать сумму компенсации. Поэтому в данном вопросе лучше обратиться к региональному законодательству.

Обязанность собственников жилья по уплате за капитальный ремонт возникла ещё в октябре 2014 года. И прошло уже больше года, чтобы проследить ход её реализации. В разных регионах она идет по-разному. Кто на 90 процентов с неё справился, а кто всего на 10. Качество разъяснительной работы также не оставляет желать лучшего, в связи с этим всё больше и больше возникает различных вопросов. 2015 год показал, что собственники многоквартирных домов неудовлетворительно относятся к данной программе. Прежде всего это связано в тех домах сбор взносов с которых производится в «общий котел». Проведением капитального ремонта в таком случае многие собственники остались недовольны. Теперь за реализацию новой реформы несут ответственность персонально главы регионов перед Президентом и показать отрицательные результаты в 2016 год уже никто не позволит. При этом учитывая предвыборный год многие общественники, политики и другие активные деятели пытаются заработать на этом баллы, называя программу антинародной и даже обещая подать в связи с этим в различные уровни судебных органов.

Но простому собственнику жилья все эти пробы и ошибки власти, а тем более дальнейшие обещания, что всё будет хорошо, не делают никакой погоды. Увы, но собственники всех жилых помещений обязаны платить этот вид услуги, потому что проживают в многоквартирном доме, а значит несут ответственность не только за свои метры, но и за общее имущество в доме. А это и крыша, и подвалы и лифты и т.д. Управляющая компания не обязана оплачивать расходы на тот или иной вид капитального ремонта, а проводить очень часто бывает просто неэффективно. Наилучшим вариантом в этой ситуации будет осуществление контроля за проведением капитального ремонта многоквартирного дома.

12 апреля 2016 года Конституционный суд Российской Федерации о том платить или не платить за капитальный ремонт и поставил своего рода точку в этом вопросе.



Похожие статьи